2023年农业局科学发展观活动整改落实阶段工作方案.docx

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1、2023年农业局科学发展观活动整改落实阶段工作方案时间：2023-09-28 农业局科学发展观活动整改落实阶段工作方案。 机遇对于有准备的头脑有特别的亲和力。为了保障接下来的活动工作能够顺利开展，我们是时候进行策划方案的准备了。策划方案要将方案的意义和详细过程呈现出来。你们会写优秀的策划方案吗？小编特地为您收集整理“农业局科学发展观活动整改落实阶段工作方案”，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。 农业局科学发展观活动整改落实阶段工作方案*市农业局开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案整改落实是学习实践活动的最后一个阶段，也是见成效、出成果的决定性阶段。抓好整改落实阶段的工作，是检验这

2、次学习实践活动成效的重要体现，是整个学习实践活动的着力点和落脚点。根据自治区党委、*市委的部署和*市农业局开展深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案的安排，为扎实推进我局整改落实阶段各项工作，特制定本方案。一、目标要求围绕我局“发展现代农业，促进农业增效农民增收，推动农村经济社会和谐发展”的活动主题，按照科学发展观的要求，认真理清工作思路，集中解决突出问题，进一步完善体制机制，促进我市农业工作全面发展。二、工作安排整改落实阶段时间为2023年1月20日至2月底。重点抓好四个环节。（一）制定工作方案，明确整改落实目标（2月10日前）。以呈报市委的调研报告和局领导班子的分析检查报告为依据，领导

3、班子制定整改方案，党员领导干部、党员干部制定整改措施。把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决突出问题和创新体制机制的工作具体化、明确化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。整改落实方案要做到“三明确一承诺”，即明确整改的任务、方式和时限要求，明确整改落实的具体办法和措施，明确分管领导、分管部门的责任。一是要疏理好整改落实的问题。对查摆出来的突出问题和需要建立完善的制度，要进行全面的分析归类，对需要解决哪些突出问题、解决问题需要创造什么条件，什么问题要在什么时间内解决、解决问题要达到什么效果等都要心中有数、一目了然。二是要细化整改落实的具体措施。对需要整改落实的重点问题

4、，要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出完备的工作步骤和办法，增强整改落实的实效性。尤其要注意落实责任，对整改落实的工作由谁主管、由那个部门办理、由什么人来完成等，都要做出明确规定。三是要向单位职工公开承诺。整改方案形成后，要征求指导组和干部职工的意见，接受大家的评判。要主动听取各方面的意见和建议，进一步修订完善，更加切合实际。尤其要把需要解决的问题、整改的时限、责任单位和责任人进行公布，并做出承诺，接受大家监督。围绕粮食安全和农民增收，以及群众最关心、最直接、最紧迫的热点、难点问题，建设农业服务网，实施“钱粮双增百千亿行动计划”和“农业亮点建设年”活动，广泛宣传和公开承诺解决若干个群众关

5、心的突出问题，为民办成若干件好事实事。（二）体现实践特色，集中解决突出问题。要认真梳理整改落实内容，围绕“发展现代农业，促进农业增效农民增收，推动农村经济社会和谐发展”这个主题，以实施强农惠农工程、干部能力提升工程为载体，选准解决问题的切入点和突破口，筛选确定一批影响和制约我市农业现代化、影响农业生产发展的问题，集中精力加以解决。对需要报请市委、市政府协调解决的问题，要及时形成请示报告，积极争取支持解决；对自身力量难以解决和涉及多个部门和单位的突出问题，要积极探索上下互动、左右联动等有效途径，创造条件，寻求突破；对群众反映强烈又能够在短时间内解决的问题，要集中一段时间进行整改；对能够解决但需要

6、一定时间的问题，要认真研究，制定整改计划，分步抓好整改落实；对未来一段时间才能解决的问题，要列出大体的时间表；对需要较长时间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路。解决问题要标本兼治，防止形式主义、短期行为，避免走过场。（三）推进体制机制创新，着力构建有利于农业农村经济科学发展的制度体系。按照科学发展观的要求，着力在总结经验、完善制度、建立机制上下功夫。一是要按照科学发展观的要求，对现有的各类政策措施、意见办法、制度规章进行系统清理，检查政策制订是否符合实际、是否有利于科学发展、是否衔接配套。二是要从职能的设置和分工上、从工作的激励机制上、从工作的统筹配置上、从完善工作的制度上、从人员的

7、选拔任用上、从工作的推进模式上着力进行改进和创新，使其符合科学发展观的要求。三是制定和完善适应现代农业要求的经营体制，探索建立加速科技成果转化和技术普及的机制，健全应急管理和农产品质量安全监管机制。四是强化领导班子、领导干部作风建设，完善单位和干部绩效考核机制，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。五是在具体工作中要坚持“四个有机结合”。把完善制度与调查研究、解决问题有机结合起来，充分利用前两个阶段的成果，以制度的形式固定下来；把完善制度中的现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机结合起来，做好“废、立、改”的相关工作；把完善制度的时间要求与质量要求有机结合起来，完善制度既要积极又要

8、稳妥，坚持时间服从质量；把制订制 农业局科学发展观活动整改落实阶段工作方案度与执行制度有机结合起来，充分考虑可行性，确保务实管用。六是开办“*农业局践行科学发展观推动*市农业农村经济科学发展研讨班”，班子成员带头授课，研究探讨推动我市农业农村经济科学发展的重大、关键事项，指导今后农业农村工作。七是建设“五型”好班子活动。按照市的要求，从2023年起在各县区、市直各部委办局、人民团体和国有企事业单位领导班子中开展创建“学习型、创新型、务实型、和谐型、廉洁型”好班子活动。以此为契机，在局机关各科（室）直属各有关单位也掀起建设“五型”好班子活动。活动围绕加强各级领导班子的思想、组织、作风和制度建设，

9、以“政治坚定、素质过硬，思想解放、开拓创新，以德为先、群众公认，团结和谐、充满活力，为民务实、清正廉洁”为基本要求，着力提升六种能力（决策力、执行力、创新力、协调力、亲和力、监督力），力争把各级领导班子建设成为“奋发干事、创新干事、扎实干事、团结干事、干净干事”的坚强领导集体，为实现全市科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。（四）开展满意度测评，把学习实践活动推向深入（2月20日前）。学习实践活动基本完成时，认真做工作，并通过召开座谈会、通报会、发放书面通报材料等形式，向党员群众进行通报。在此基础上，广泛开展“问效于民”活动，认真做好群众满意度测评工作，实事求是地评价活动取得的成效，

10、找出不足，提出巩固扩大学习实践成果的努力方向和措施。1、明确测评内容。制定科学可行的群众满意度测评方案，对学习实践活动进行满意度测评。主要评议内容：一是党员、群众对解决本地本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，主要是围绕分析检查报告、整改落实方案所列突出问题是否准确全面、问题整改的效果是否明显等作出评价；二是党员、群众对解决本地本部门本单位民生民计问题的满意度，主要是围绕为民办实事好事的作风扎实不扎实，联系群众够不够，办实事好事效果好不好等作出评价；三是党员、群众对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，主要是围绕本地本部门本单位学习实践活动的目标作出评价。2、确定测评人员。

11、合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。参加评议对象范围原则上参照第二阶段分析检查报告的评议对象范围确定。还可根据实际情况适当扩大参加评议对象范围，并以适当方式广泛发动群众进行评议。3、选好测评方式。测评采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等灵活多样的形式进行测评。满意度评价一般分为“满意”、“较满意”、“不满意”三个等次。4、上报测评结果。测评结束后，以适当的方式在一定范围内向社会公布测评结果，接受党员群众监督。机关各科室、局直属各单位2月18日前将测评情况报局学习实践办。三、相关工作（一）继续深化学习。要坚持把深化学习、

12、提高认识贯穿于整个学习实践活动的始终。通过学习，引导党员干部特别是党员领导干部在联系实际、增强信心、谋划对策、提高能力上下功夫，进一步深化认识、统一思想、认清形势，切实增强改造主观世界、解决存在问题的积极性，增强按照科学发展观要求推动工作的主动性。（二）坚持边查边改。要把解决问题贯穿于学习实践活动全过程。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展和民生改善的实事。要紧密结合当前经济形势，着力解决好保持我市经济平稳较快发展的思路和工作措施上的突出问题。（三）坚持统筹兼顾。要把学习实践活动与做好当前春耕工作、组织工作队员深入农村宣讲十七届三中全会

13、和服务春耕生产及完成各项目标任务紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，确保学习实践活动取得实实在在的效果。（四）搞提高。学习实践活动结束后，要及时总结这次开展学习实践科学发展观活动取得的成绩和经验，找出存在的不足，明确今后的努力方向。并以适当的形式，向党员、群众通报。 XX编辑推荐 农业局科学发展观活动回头看工作方案 农业局科学发展观活动回头看工作方案*市农业局开展深入学习实践科学发展观活动“回头看”工作方案根据中央、自治区和市委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署，我局学习实践科学发展观活动试点工作已告一段落。为巩固和扩大学习实践活动成果，进一步完善学习实践活动的长效机制，根

14、据市开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，决定对局市学习实践活动试点工作进行一次“回头看”，全面检查回顾活动开展情况。为此，特制定方案如下。一、目标要求围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，通过开展“回头看”，认真查找每个阶段每个环节的工作是否扎实，措施是否到位，查漏补缺，总结提升，进一步完善长效机制，确保我局学习实践活动各项任务全面完成，务求取得明显实效，推动全市农业农村工作科学发展。二、时间安排2023年3月25日至4月25日。三、主要内容在全面总结的基础上，对学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段10个环节的工作进行“回头看”，认真查找薄弱环

15、节和不足，严格按照学习实践活动的要求进行“补课”。尤其要突出抓好整改方案的落实，着力解决突出问题，建立健全体制机制，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。重点进行“六查六看”：（一）查开展学习情况，看思想认识是否深化提高。认真检查本单位是否系统地学习了中央、自治区党委以及市委规定的必读篇目，集中学习培训是否达到了全覆盖，是否达到了规定的学时，党员领导干部是否以普通党员身份参加支部学习，是否撰写了学习体会文章和个人学习笔记，广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识是否有了进一步的深化提高。（二）查征求意见情况，看调研成果是否转化运用。认真检查征求社会各界的意见和建议是否广泛、全面

16、；领导干部是否带着问题，带头深入基层，采取座谈会、研讨会、走访群众、实地考察、问卷调查等形式，把最基层、最根本、最关注的焦点问题反映上来。针对查找出来的问题，是否切实将调研成果转化为解决突出问题的具体措施，组织开展边查边改或专项集中整改等活动，并将边学边查边整改贯穿试点工作的全过程，让群众不断感受到学习实践活动带来的新变化。（三）查分析检查报告，看查找问题是否准确深刻。认真检查是否针对调研查找出来的问题，从群众最关心、反映最强烈的热点难点入手，认真总结分析贯彻落实科学发展观方面的经验教训，形成有事实、有分析、有见解的领导班子分析检查报告；分析检查报告联系本单位实际紧不紧密，是否查找了班子存在的

17、突出问题、剖析了思想根源、明确了努力方向；是否按要求召开了专题民主生活会和专题组织生活会，是否提出了针对性、操作性强的促进全市农业农村工作科学发展的新思路、新举措、新办法、新机制。（四）查整改落实方案，看整改措施是否切实可行。认真检查是否按活动要求制定了整改落实方案，是否根据整改内容进行了责任分解，明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任。看整改落实方案是否将影响和制约全市农业农村工作科学发展的重大事项、群众意见最大、最希望办的事情作为整改的重点事项，把本单位保持经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会和谐稳定方面的突出问题纳入整改落实项目

18、，整改措施是否符合本地本单位的实际，对具备条件可以整改的问题是否马上整改，对暂时不能解决的问题是否做出说明，并限期进行整改。整改落实方案是否在一定范围内向党员、群众作出公开承诺。（五）查建章立制情况，看体制机制是否建立健全。认真检查是否已经对不适应新形势要求，制约和阻碍科学发展的政策性文件、制度规定进行清理、废止；对部分内容不符合、不适应科学发展观要求的规范性文件、制度规定是否进行修改、完善；是否根据本单位的实际及时制定或修订完善有利于保障和促进农业和农村工作科学发展的体制机制。（六）查群众满意情况，看活动成效是否明显。认真检查是否联系实际抓整改，进一步转变作风，集中精力，真心实意为群众办实事

19、、做好事、解难事；是否采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和方法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，开展群众满意度测评，看群众是否满意，满意度是多少；是否积极采取有效措施应对金融危机，保持我市农村经济平稳发展；是否及时对学习实践活动中的好经验、好做法进行了总结、提炼，是否结合本单位实际形成了针对性、操作性强的机制制度、措施办法，是否健全和完善了落实科学发展观的长效机制；是否做好整个活动的档案资料的收集归档工作。四、有关要求（一）各科室各单位要充分认识开展学习实践活动 农业局科学发展观活动回头看工作方案“回头看”的重要性和必要性，切实加强组织领导，把学习实践活动“回头看”各

20、项工作落到实处。（二）“回头看”采取上下结合的方式，先由各科室各单位进行自查，然后由市指导检查组组织检查，按照“六查六看”的要求，逐阶段、逐环节、逐项工作查找不足，坚持缺什么补什么的原则，进行查漏补缺。（三）各科室、各单位的自查工作于4月8日前完成并将自查情况报局学习实践办；局学习实践办4月16日前完成对各科室、各单位的检查，4月20日前将检查情况报市学习实践活动领导小组办公室。 区委科学发展观活动整改落实方案 区委科学发展观活动整改落实方案 开展深入学习实践科学发展观活动以来，团区委根据区委的要求和统一部署，通过深入学习调研和分析检查存在的问题，从理论和实践的结合上不断加深对科学发展观的科学

21、内涵、精神实质和根本要求的认识、理解和把握，并在广泛征求意见和认真讨论基础上，形成了分析检查报告，进一步坚定了推进科学发展观的信心与决心，明确了今后*共青团的发展目标和努力方向。目前，学习实践活动已全面转入整改落实阶段，为切实把分析检查报告中提出的方向思路、整改措施落到实处，根据广泛征求的各方意见及团区委领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，制定如下整改落实方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，有效服务全区中心工作、有效服务青少年成长成才为目标，紧密围绕*共青团工作实际，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，制定和完善符合*共青团科学发展的规划、目标和措施，积极

22、推进体制机制创新和制度建设，坚持解放思想、实事求是，着力转变不适应新的形势需要、不符合科学发展观的思想观念，以良好的精神状态和求真务实的作风，认真解决存在的突出问题，更好地推进各项工作，为推进*共青团工作再上新水平做出更大的贡献。 二、总体目标和时限要求 （一）总体目标 着力解决团区委领导班子分析检查报告中查摆出来不适应不符合科学发展观的思想观念问题、影响和制约科学发展的突出问题，把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化。通过深入开展整改落实工作，把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的体制机制、推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的自

23、觉行动。 （二）时限要求 各项整改措施总体上分短期、中期和长期三个时限。具体时限按整改落实方案要求、各部室工作安排和上级总体部署结合起来考虑。 三、整改主要内容及措施 （一）高扬爱国主义伟大旗帜，紧抓重大历史契机，加强和改进青少年思想政治教育。 1.开展主题教育实践活动，进一步加强青少年思想政治教育。以“我与祖国共成长”为主题，面向全区广大青少年，深入开展青少年主题教育实践活动，全面提高青少年思想政治素质。 2.完善工作机制，进一步做好维稳工作。制定维稳工作方案，建立和完善有效的工作机制；发挥舆论监测系统作用，关注青年思想动态，提高维稳工作水平。 3.做好新中国成立60周年群众游行组织工作，圆

24、满完成党和人民交给的光荣政治任务。认真做好群众游行活动的筹备工作，全员参与、全力以赴，汇集各方资源力量，“高质量、有创新”地完成国庆60周年群众游行活动任务。 （二）切实加强团组织建设，实现团组织对广大青年的吸引和凝聚。 4.确定20xx年下半年北京共青团工作格局、思路和主要任务。总结20xx年上半年工作，部署20xx年下半年工作，进一步明确工作思路和任务。 5.深化党建带团建工作，进一步加强团的基层组织建设。与区委组织部、区人事局等相关部门共同研究，深化基层党建带团建工作。 6.开展团干部及志愿者骨干教育培训。努力提高基层团建工作的整体水平，面向基层团干部、志愿者工作骨干、大学生村官、青年自

25、组织骨干及各行业优秀青年，开展全面系统的教育培训，以培训带骨干、以骨干带全员，实现人的全面发展、事业的科学发展。 （三）着力推动奥运志愿服务成果转化工作，推进我区志愿者工作持续发展。 7.招考北京市*区志愿者协会第二次会员代表大会，完善志愿服务工作体系。召开北京市*区志愿者协会第二次会员代表大会，以完善协会建设为基础，团结凝聚各类志愿者组织，带动各界社会公众参与志愿服务，推动枢纽型社会组织建设。 8.规范志愿者工作运行体系，建立长效运行机制。进一步规范全区志愿者的招募、注册、管理和培训工作，实现全区志愿者拥有唯一注册号码便于系统管理，一枚区协会徽章作为活动标识、一本区注册志愿服务证作为身份和服

26、务时间认定的凭证，将志愿者的培训工作经常化，常态化。 9.做好奥运志愿者队伍保留工作。建立完善志愿者注册管理系统和信息服务平台，建立志愿者认定、激励制度，整体保留和转化10万名奥运志愿者。 10.筹备建立应急志愿者队伍，开展应急志愿服务。筹备建立应急志愿者队伍，开展应急志愿服务工作。 11.开发志愿公益实践项目，完善志愿服务项目体系。围绕环境保护、扶老助残、健康卫生、文化教育、大型赛会、交通治安、便民服务、应急服务等重点领域，建设200个区级志愿服务示范项目。 区委科学发展观活动整改落实方案第2页 12.协调推进城市志愿服务工作。整体保留23个城市志愿服务站点，拓展服务形式和内容，创新城市志愿

27、服务工作机制，进一步完善志愿服务工作体系。 13.开展新春送温暖系列活动。整合多方资源，为困难青少年群体提供帮助；慰问老年志愿者、特殊志愿者群体，弘扬志愿服务精神。 （四）不断完善服务青年创业就业的机制，为青年创造良好的创业就业环境和条件。 14.成立*区创业者协会。整合全区范围内年龄在45周岁以下的青年创业者，建立区域青年创业企业互动、互助的社会化平台。 15.建设*青年创业工作促进网。为青年创业企业提供一站式公共信息查询、交流和服务的在线解决方案，实现对创业青年的网络服务平台。 16.深化共青团青年创业夜校工作，进一步服务青少年创业就业。完善各级“青檬夜校”的建设，在青年中传播创业理念、创

28、业文化，进一步增强青年的创业本领。 17.建设青年创业见习基地，增强青年创业就业能力。在全区广泛建设青年就业创业见习基地，为青年提供见习岗位为青年创业企业提供优质人力资源平台。 18.以筹办青年创业大赛为带动，进一步推动*区青年创业实践工作。继续办好“晨光杯”青年创业大赛，为青年创业者打造一个提高素质，展示风采的平台；定期举办创业投资沙龙，打造风险投资人与创业项目相互交流的平台；定期举办北京*晨光创业论坛。 （五）稳步推动*区青少年公益事业，建立青少年公益事业发展新平台。 19.深化青少年维护权益和预防犯罪工作。继续开展好“阳光心语大课堂”、“星光自护”等活动，为青少年提供法律咨询与援助，维护

29、青少年合法权益，积极开展帮扶救助工作，解决他们面临的实际困难。 20.积极整合资源，推动青少年公益事业发展。面向进京创业人员子弟、社区闲散青少年等群体展开帮扶救助；加强品牌建设，开展好“阳光心语大课堂”、“星光自护”等活动，维护青少年合法权益，服务青少年发展、扩大团的公益影响。 （六）进一步加强团区委机关建设，培育和谐进取的机关文化，打造高素质的工作团队。 21.加强领导班子建设，打造坚强领导集体。做好班子民主建设，对于团区委各项工作中的重大事项，要做到民主决策，通过团区委书记会制度，做到思想解放，决策民主，财务公开，人事透明；加强工作配合，密切沟通，相互支持，在推动工作的过程中，要先通过各种

30、有效形式，把班子成员工作理念、目标和实现途径相互达成一致，尤其是在业务重，责任大的重点工作上共同把握机遇，相互熟悉进度，相互弥补不足，相互提醒细节，从而发挥团区委领导班子在指导和推进工作中的最大作用。 22.完善规章制度的建设，切实做到以制度规范工作的开展。严格执行领导班子议事规则、公开办事、重要情况通报和报告、民主生活会、述职述廉、谈话和诫勉、党员领导干部个人重大事项报告、干部定期轮岗交流、干部考核和廉政责任追究等制度。围绕活动开展、考核和机关日常管理，建立健全机关学习制度、工作管理制度、考勤制度、财务制度等，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，定期对各项工作任务进行检查、通报，提高各项工

31、作落实的积极性。 23.加强团区委机关干部的政治理论学习。坚持用马克思最新理论成果武装头脑，形成浓厚的学习风气，以领导班子的良好学风带领全团着力打造学习型机关和学习型团队。坚持机关集体学习，明确学习主题、篇目和领学人，认真做好学习记录和考勤考核，做到年初有方案、月月有安排、年中有自查、年终有总结。 24.进一步健全团区委机关学习制度。充实学习内容，丰富学习形式，坚持集体学习与自学相结合、理论学习与指导实践相结合、提高素质与促进工作相结合，在团区委营造浓厚的学习氛围，加强学习型、创新型、节约型机关建设，建立长效机制。 25.认真落实党风廉政建设责任制。深入学习中央建立健全教育、制度、监督并重的惩

32、治和预防腐败体系实施纲要、党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例等。健全领导班子成员党风廉政建设责任制年度报告制度，认真执行领导干部个人重大事项报告制度和领导干部收入申报、收受礼品登记制度，自觉接受党组织、纪检监察部门和群众、舆论的监督。加强对分管部室党风廉政建设督促检查，在团区委形成风清气正的良好风气。 26.完成对机关现有规章制度的“废、改、立”工作。 四、工作要求 （一）提高认识抓落实。要充分认识整改落实工作是整个学习实践活动取得成效的具体表现，是整个学习实践活动的落脚点，是基层团组织和广大团员青年对团区委学习实践活动满意不满意、认可不认可的重要依据。领导班子成员和具体落实部室要进

33、一步增强党性观念和大局意识，统一思想，提高认识，高度重视整改措施的具体落实工作。 （二）明确责任抓落实。整改落实方案中对各项整改措施进行了具体分解、细化、责任到岗、责任到人，形成领导负责，协调部室牵头，相关部室共同推进的整改落实工作机制。领导班子成员和各相关部室要根据整改落实方案中相关措施要求，明确部室职责，将措施与部室业务工作有机结合起来，做到分工明确，各司其责，各尽其能，不推诿扯皮，形成合力，共同推进各项整改措施的落实。 （三）突出重点抓落实。整改落实方案主要针对解决领导班子分析检查报告中查摆出的突出问题，重点突出，层次明确，在具体整改落实中抓住问题的主要方面，重点解决基层团组织和团员青年

34、反映集中、具有代表性的问题，通过具体落实各项整改措施，推进团的各项重点工作。 （四）完善机制抓落实。在整改措施落实过程中，要形成符合实际、推动工作的督查落实机制，要针对各项整改措施落实情况和工作进度，进行定期不定期的督导检查，建立整改落实工作台帐，完成一件，销号一件，确保各项工作推进有序，整改措施落到实处。 文物局科学发展观整改落实方案 文物局科学发展观整改落实方案 通过深入学习实践科学发展观活动，*省文物局领导班子对我省文物保护事业发展现状的认识更加清醒，对落实科学发展观的愿望的迫切性和自觉性更加强烈。我们要以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强科学发展意识，进一步提高科

35、学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制机制，推进*文物保护事业更好更快发展。围绕上述目标，*省文物局在深入学习调研和查找剖析问题的基础上，制定了整改落实方案。一、整改落实项目文物保护事业是一项与经济社会发展密切相关、利在当代、功在千秋的伟大事业。*是文物资源大省，文物保护事业取得了显著成就，在全国占有重要地位。但是，面对科学发展观要求，仍然有不少突出问题需要下决心予以解决。（一）活动期间可以解决的：1、领导班子坚持以科学发展观统领文物保护事业的意识还不够强，思想认识有待提高。科学发展观对文物保护工作具有很强的理论指导意义和现实针对性，正确处理文物保护的各种关系，就是对科学发

36、展观的积极实践，必须以科学发展的观点认识和开展文物保护工作。2、政治理论、业务知识学习不够。局机关全体人员定期集体学习制度的落实不太到位，对下组织学习培训充分，对内开展全员培训不足。学习中联系实际、学以致用不够。思想观念更多地还停留在传统层面上。3、局机关整体上的工作作风还不够扎实、细致，深入基层、服务基层不够，行政效能距离科学发展观的要求、人民群众的愿望还有差距。重审批、轻监管，重行政手段、轻法律手段，重经费分配、轻工作指导，重文件会议形式、轻深入基层一线，行政审批程序复杂、缺乏科学有效评估机制。（二）近期能够解决的：1、局领导班子建设有待加强。一方面班子成员配备不足，另一方面班子自身作风建

37、设、能力建设、团结协作精神、整体功能的发挥需要加强。2、继续推进“全省名人故居、古民居抢救保护工程”。3、继续推进全省文化（文物）系统博物馆、纪念馆免费开放。4、继续推进全省第三次全国文物普查第二阶段工作。（三）难度较大、需要较长时间才能解决的：1、文物保护与经济建设特别是城市改造、城镇化建设的矛盾比较突出，有的历史文化街区、文物保护区面临损毁、消失的危险。2、文物保护基础工作、文物保护事业可持续发展能力薄弱。科学有效的文物保护机制有待建立，文物保护经费政府投入不足、民间资本进入面临法律障碍的问题普遍存在。3、文物保护人才队伍建设滞后，数量不足，质量不高。文物保护专业拔尖人才、领军人才不多，文

38、物保护事业后继乏力。4、文物行政执法机构、执法队伍建设远不能适应文物保护事业发展需要，有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，文物保护的法治环境亟待强化。二、整改落实措施（一）活动期间及近期可以解决的问题：1、加强政治理论和业务知识学习，创建学习型机关。进一步完善和严格执行局机关理论学习制度，确保每月局机关全体人员集体学习一次以上，结合“五五”普法宣传，在学习内容、学习重点、学习目的等方面提前做好安排。2、切实落实“47省政府全体会议”和罗志军省长讲话精神，进一步加强机关作风建设，积极改进工作方法，落实政务公开，减少发文和会议数量，尽量少开会、开短会，不发文、发短文，多深入基层一线，做好指

39、导、服务工作。3、认真落实省财政厅、省文物局*文物保护专项补助经费使用管理办法，加强文物保护专项经费使用的管理、监督和指导，做好省级文物保护专项资金对重点项目的支持，对苏北、苏中地区的倾斜扶持，推动全省文物保护工作整体发展。4、加强文物保护人才培训工作，加强专业技能培训。适当增加每年各类培训班的数量，扩大培训规模，提高培训质量。面向基层组织的业务培训，适当安排局机关有关人员参加。确保培训时间、人员、内容、效果的落实。5、落实*省文物事业发展“十一五”规划纲要，加强各类保护规划的制定，对现有规划进行必要的修改完善，提高规划的科学性、合理性和可操作性。6、抓紧推进“全省名人故居、古民居抢救保护工程

40、”。该工程自20xx年启动以来，进展顺利，目前已经完成无锡阿炳故居等5个维修项目，并向社会免费开放，取得了很好的社会效益。20xx年确保完成常州管干贞故居、泰州梅兰芳纪念馆、高淳吴氏宗祠和东台鲍氏大楼4个维修项目，并向社会免费开放。7、推进全省文化（文物）系统博物馆、纪念馆免费开放。目前全省文化（文物）系统已有82家博物馆、纪念馆实现免费开放，省文物局正在对前一阶段免费开放工作进行调研总结，争取年底前全省文化（文物）系统符合免费开放条件的博物馆、纪念馆全部向社会免费开放。8、不折不扣地完成全省第三次全国文物普查第二阶段工作。第二阶段工作 文物局科学发展观整改落实方案第2页 自20xx年9月30

41、日全面展开，并列入省政府20xx年度重点工作目标。目前进展并不平衡，少数市县滞后，数据质量不完全符合要求。省普查办将按照省政府要求，加大督查指导力度，确保年底前高标准提前完成野外实地调查任务和普查数据的采集登录工作。9、加强文物行政执法工作。9月底完成全省范围内的文物行政执法大检查；10月底完成全省文物行政执法案卷评比；对常州等地文化综合行政执法试点经验及时总结，适时推广。10、加大文物保护宣传。择机召开全省文物宣传工作会议，建立健全全省文博宣传通讯员网络，落实文物信息宣传考核评估制度。加强与各类媒体机构的密切联系，积极利用各类媒体平台和重大文博节庆活动，营造文物保护浓烈的社会舆论氛围。 （二

42、）有困难、需要较长时间才能解决的问题：1、按照科学发展观要求，正确处理文物保护与经济发展、城市建设之间的矛盾，完善专家论证制度，积极创新文物保护科学发展机制。2、积极争取各级政府加大文物保护资金投入，同时探索多元化、多渠道投入机制，引导民间资金参与文物保护。3、加强文物保护机构和队伍建设，大力引进专业技术人才，建立一支专业全面、学科完备、较为稳定的文博队伍。4、推进文物保护体制改革，整合文物资源，理清产权关系，加强行业管理。三、整改落实责任（详见附表）我局按照“推动科学发展，建设美好*”的总要求，围绕影响和制约*文物保护事业科学发展的突出问题，在制定整改落实方案的基础上，建立起由副局长负总责、

43、局机关各处处长各负其责、相关人员具体负责的责任制，确保学习实践科学发展观活动整改措施落到实处，产生实效。（一）省文物局各处室整改落实责任项目（分管领导均为副局长刘谨胜）：1、加强政治理论和业务知识学习（局党支部/刘谨胜）。2、加强机关作风建设（综合处/苏同林）。3、加强文物保护经费投入与管理（局机关各处/各处处长）。4、加强文博人才培训（局机关各处/各处处长）。5、推进“全省名人故居、古民居抢救保护工程”（文保处/束有春）。6、推进全省文化（文物）系统博物馆、纪念馆免费开放（博物馆处/李民昌）。7、完成全省第三次全国文物普查第二阶段任务（普查办/束有春）。8、做好文物保护事业规划（局机关各处/

44、各处处长）。9、加强文物行政执法（法规处/张农）。10、加强文博宣传工作（法规处、综合处/张农、苏同林）。（二）涉及部门较多、时间较长的整改落实责任项目：1、推动文物保护机制创新（文物局/刘谨胜，省有关部门）。2、增加文物保护经费投入（文物局/刘谨胜，省有关部门）。3、加强文物保护人才队伍建设（文物局/刘谨胜，省有关部门）。4、深化文物保护体制改革（文物局/刘谨胜，省有关部门）。四、领导班子自身建设的目标和措施1、加强思想建设。强化政治理论学习，牢固树立科学发展意识。进一步增强政治理论学习的自觉性和主动性，用科学的理论武装头脑、指导工作，强化改革创新的意识。2、加强组织建设，落实科学发展内在要

45、求。进一步落实民主集中制和领导班子分工负责制，坚持实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，重大事项必须经局领导班子集体讨论决定，不能决定的提交全体党员会议讨论决定；提高分工负责的透明度，增强每个领导班子成员的事业心和责任感。完善民主生活会制度，加强思想交流，形成整体合力。3、加强能力建设，不断增强科学发展能力。一是提高把握方向的能力，确保文物保护事业正确发展方向。二是提高谋划发展的能力，使文物保护事业与经济社会发展相适应。三是提高攻坚克难的能力，勇于破解文物保护事业发展过程中的难题。4、加强作风建设，夯实科学发展基础。局领导、各处领导要深入基层、深入一线，深入调查研究，查找解决问题，充分发扬民

46、主，集中民智，凝聚民心，不断推出新举措，开创工作新局面。5、加强廉政建设，为科学发展提供坚实保障。严格执行中国共产党纪律处分条例等党内规章，加强监督，强化自律，落实党风廉政建设责任制，完善责任体系，并主动将其融入平时的工作当中，树立领导干部的良好形象。 社区科学发展观整改落实方案 社区科学发展观整改落实方案 社区科学发展观整改落实方案按照县委学习科学发展观领导小组的安排，自开展学习实践活动以来，社区领导班子带头参加学习，带头征求意见，带头分析评议，带领全体党员群众解放思想，进一步明确了今后的工作思路和努力方向，我社区针对存在的问题，结合实际，制定本方案。一、整改的指导思想以十七大和十七届四中全

47、会精神为指导，以科学发展观为统领，以构建文明小区为目标，规范服务方式，提高服务水平，针对影响科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，使社区干部科学发展的思想更加牢固，社区群众对学习实践活动的评价更满意。二、 存在的突出问题（一）群众反映的热点难点问题：社区环境卫生建设、巷道排水问题；下岗工人再就业问题；（二）领导班子及党员干部存在问题：一提高党性，加强班子成员理论学习，提高自身能力建设；二是要保持党员先进性，提高为居民服务意识、服务水平；三是勤下户、多走访，了解社情民意三、整改的主要内容和整改措施（一）群众反映的热点难点问题：社区环境卫生建设、巷道排水问题；下岗工人再就业问题；整改措

48、施：一是加强同居民沟通，社区卫生实行居民门前三包，垃圾分类，建立奖惩机制。二本文 是加强社区共驻共建，及时沟通有关单位如城建、排水处、规划办等部门，协调解决社区巷道的排水问题。三是完善就业机制，提高劳动者素质，鼓励下岗失业人员自主创业，自谋职业，推进劳动力转移。整改责任人：书记、主任、分管人员整改时限：一年(二)领导班子及党员干部存在的问题整改目标：1、提高党性，加强班子成员理论学习，提高自身能力建设；整改措施：首先，加强思想政治建设，牢固树立科学饭展观。继续深化学习学习“三个代表”重要思想，十七大和十七届四中全会精神，科学发展观等理论，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。其次，巩固强化党的建设，不断提高党组织的战斗力。提高科学执政、民生执政、依法执政水平，规范制度建设，进一步建立健全党员制度，形成学习实践科学发展观长效机制，切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。整改责任人：两委班子成员整改时限：中长期2、要保持党员先进性，提高为居民服务意识、服务水平；整改措施：学习实践活动结合“三个代表”责任