2023年农村税费改革试点工作总结.docx

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1、2023年农村税费改革试点工作总结 农村税费改革试点工作总结。 时光荏苒，这一段时间的工作已经快过去了。此时就可以总结一下自己这一阶段的工作情况。能够更好地从容面对下一阶段的工作。工作总结怎么写才好呢？小编特地为您收集整理“农村税费改革试点工作总结”，但愿对您的学习工作带来帮助。 农村税费改革试点工作总结 农村税费改革是贯彻“三个代表”重要思想，理顺国家、集体和农民的分配关系，巩固基层政权，促进农村社会稳定和经济发展的重大举措。搞好乡镇机构改革，分流乡镇富余人员，是巩固农村税费改革成果的重要措施之一。为深入贯彻省第四次农村税费改革试点工作会议和市XX年农村税费改革试点工作会议精神，根据+税费改

2、革工作方案的任务分解，编办作为税改工作的成员单位，主要承担撤并乡镇的协办任务和深化乡镇机构改革的主办任务，至XX年3月，各项工作已结束，并取得了较好的成绩，现就涉及编办的改革试点工作总结如下： 一、工作完成情况 （一）完成乡镇撤并任务情况： 根据+省人民政府关于调整+和+部分乡（镇）行政区划的批复（+复XX+号）及+委、+人民政府关于部分乡镇区划调整工作的实施意见（+发XX+号）文件精神，在XX年区划调整中，全区共撤销4个乡镇（+镇、+乡、+乡、+乡），其中+镇撤销后，新设立+、+2个街道办事处，撤并后，全区共有+个乡镇和2个街道办事处，精简10%。涉及撤销的4个乡镇的所有机构全部撤销，所有人

3、员按区划调整分流。 （二）完成乡镇机构改革情况： XX年乡镇机构改革，我办根据中共+市委、+市人民政府关于+机构改革的批复（+复XX+号）文件精神，结合+乡镇实际，认真贯彻落实，行政机构改革于XX年12月底结束，事业机构改革于XX年8月底结束。改革后，乡镇行政编制由+名减为+名，精简10%，实有人员由+人减为+人，精简7%；事业编制由+名减为+名，精简20%,实有人数由+减为+名，精简16%。上划整合后，乡镇事业机构由17个减为4个，精简76%；乡镇行政机构由8-10个减为1-2个，精简80%以上。通过精简机构和人员编制，调整和规范机构设置，基本实现政企分开，优化人员结构，提高工作效率的目标。

4、 XX年乡镇机构改革，我办根据+省委、+省人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见（试行）（+发XX+=号）文件精神，结合+乡镇实际，在XX年10月，就XX年配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了调研，就涉及改革方面的有关问题与各乡镇党政领导、部分事业单位负责人交换了意见，形成了“关于深化乡镇机构改革实施方案”、“+区乡镇、区级政府机构改革中竞争上岗的实施方案”、“人员编制调整方案”初稿，并征求了区直各有关单位的意见，经区委常委会讨论审批通过并予实施。在实施中严格审批各乡镇、街道办事处的“三定方案”，严格按照明确定位政府职能、推进政事分开和综合设置的要求，合理设置党政机构，精简整合乡镇事业站

5、所。改革至XX年3月已全部结束，改革后，乡镇党政机构由+年的12个减为3个，精简75%，事业站所由+年的17个整合为7个，精简59%；乡镇行政机构由+年的10个减为3个，精简70%。 （三）乡镇行政事业站所整合情况： XX年机构改革前，乡镇事业机构设置:党校、农经站、农科站、水管站、水产站、文化站、广播站、畜牧兽医站、成人技术学校、计划生育服务站、计划生育办公室、教育办公室、企业办公室、村规办、农机站、土地管理所、林业站、财政所、司法所、卫生院、中小学共21个。公安派出所、工商、法庭、税务由区直部门垂直管理。 XX年机构改革，按照理顺事业单位的人、财、物管理，精简压缩事业机构和人员的要求，设置

6、综合性服务机构。乡镇事业机构除管理体制改革职能上划外，设置“三个中心两个所”，即农业综合服务中心、国土规划建设综合管理中心、社会事业综合管理中心、人口与计划生育管理所、财政所。农业综合服务中心为服务性的事业单位，承担原农科站、农机站、兽医站、水管站的职能及企业办的部分职能；国土规划建设综合管理中心为行使行政职能的事业单位，承担原土地管理所、村规办的职能及企业办的部分职能；社会事业综合管理中心为公益性的事业单位，承担原文化站、广播站、成人技校的职能；人口与计划生育管理所承担原计生办的职能，仍为行使行政职能的事业单位。保留党校，其机构归并社会事业综合管理中心；保留林业站、司法所、卫生院、中小学校，

7、其机构上划区直主管部门管理。乡镇行政机构设置1-2个综合性办公室，即党政综合办公室、财经社会办公室。对原有的办公室（党委办公室、政府办公室、人大办公室、农业综合办公室、经贸办公室、社会事业办公室、教育办公室）和分设的小部门（民政办公室、统计办公室、老龄办公室等）全部撤销，并按职能划入相应办公室管理。 XX年乡镇机构改革，按照合理区分公益性和经营性职能的基础上实行分类管理的要求，整合乡镇事业站所。事业机构设置社会事务服务中心、农业（经济技术）服务中心（农村新型合作医疗管理办公室、劳动和社会保障所）、文化（广播）服务中心、村镇（社区）建设服务中心、畜牧兽医站、（党工委）党校，简称“一校一站四中心”

8、，在+、+两个乡设海事所，+、+两个办事处设计划财政管理所。“一校一站四中心”为全额拨款的事业单位，海事所为行使行政职能的事业单位。农业服务中心包括原（XX年前）农经站、农科站、水产站、水管站、农机站职能，社会事务服务中心包括计划生育服务、农村新型合作医疗、劳动和社会保障职能，文化服务中心包括原文化站、广播站职能，村镇建设服务中心包括原村规办、路政管理职能。乡镇行政机构设置3个综合性办公室：党政综合办公室（社会治安综合治理办公室）、经济发展办公室（安全生产监督管理站）、社会事务办公室（人口和计划生育办公室、科学技术办公室）。 （四）政府职能转变情况： XX年末，结合中央、省、市农村税费改革试点

9、工作会议精神，配合农村税费改革深化乡镇机构改革而进行的乡镇机构改革，通过明确定位乡镇政府职能，合理设置乡镇党政机构，合理整合事业单位，规范乡镇人员编制管理等，进一步理顺了区乡关系，实现了政事分开，转变了乡镇政府职能。通过改革，乡镇政府职能得到初步转变，工作由指令型向指导型转化已经成为乡镇领导干部的共识。税改前，乡镇政府的主要工作就是“管春种、管秋收，要统筹、要提留，催还贷、催公粮、催税收”。随着税费改革的实施，乡镇政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已经不再适应新形势的需要，其政府职能也发生了相应转变，由指令型向指导型转变已成为乡镇政府必然的选择。目前乡镇干部已明显感受到这种变

10、化，绝大多数乡镇领导对乡镇政府工作由指令型向指导型转化有了共同的认识，并开始实施这种转化。 二、存在的问题 机构改革后，乡镇政府与事业单位、企业在人、财、物方面已基本脱钩，政事、政企得到分开，以前乡镇政府承担的技术性、辅助性、服务性的职能已交给了乡镇事业单位承担，政府职能得到逐步转变。但是，与农村税费改革的要求相比，乡镇机构改革还存在不少问题： 一是职能定了，但政事分开仍难以实现。不少乡镇在改革中都对乡镇政府职能重新做了定位，严格按照政企分开、政事分开的原则科学界定了职能，但是组织实施中，由于各种原因，并没有实现严格的机构和人员的分开，不少乡镇行政事业仍在一块，工作任务仍在一块，在乡镇中心工作

11、得到强化的同时，中心站所职能被淡化，并且有不少行政人员兼任事业单位法人，不少事业人员被乡镇政府长期借用。 二是机构撤并了，但实际运作并没有完全到位。不少乡镇按照综合设置事业机构这个思路，整合了原有的站所，将职能相近或相关的站所组成一个中心，但在实际运作中，新组建的事业服务中心却难以磨合到位，表现在新牌子未挂，帐务、资产未清，法人登记手续不办理、不规范，办公地点未归并、统一，人员关系和实际工作未柔和理顺。 三是区乡两级都进行了机构改革，但衔接上仍存在问题。往往在不少区直各部门及部分干部的观念中仍然承认的是改革前的站所，承认的仍是改革前的对口站所，这给乡镇机构改革工作带来不利的影响。 四是不少乡镇

12、干部不能真正理解乡镇改革的重大意义。不少乡镇干部仍认为不应该精简机构，认为精简机构、整合机构只不过是增加了层级关系，增加了领导人数。 三、对转变乡镇政府职能、整和乡镇事业站所、强化乡镇政府管理和公共服务职能、转变工作方式的建议 乡镇政府作为人民政权的基石，是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键，和人民群众联系最直接、最紧密。随着城镇化的不断推进和农村经济社会的不断发展，乡镇工作发生着深刻的变化，特别是实行农村税费改革后，乡镇工作的重心和方法发生了很大转变。最近，党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化建设进程中的重大历史任务。因此，推进乡镇机构改革必须从贯彻落实科学发展观

13、、构建和谐社会以及社会主义新农村建设的战略高度，进一步提高对乡镇机构改革重要性的认识，审时度势，搞好推进。 一是要明确乡镇、街道办事处的功能定位。要适应社会主义市场经济条件下农村经济社会管理的要求，按照社会主义新农村建设方针，强化政府的社会管理和公共服务职能，特别是适应为“三农”服务、推动区域经济协调发展的职能，努力建设服务型政府。 二是要明确乡镇机构的职责定位。即要进一步明确究竟管理哪些东西，提供什么样的服务，做到权随责走，人随责配，逐步建立起权责一致的政府管理体制。 三是要根据职能需要严格规范乡镇机构和岗位、人员设置。要按照减少机构、整合资源、综合设置、提高效率的要求，结合乡镇规模和经济实

14、力以及经济社会转型时期的工作要求，从紧设置乡镇内设机构，从严控制乡镇领导职数和人员编制。 四是要深化用人制度改革，加强乡镇干部队伍建设。要通过建立和完善基层干部的选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理等工作机制，不断提高乡镇干部的综合素质、服务水平和工作能力。要通过深化乡镇机构改革，推进整个行政管理体制的改革，不断理顺各级政府的职责和权限。 五是应建立严格的淘汰机制。根据设岗定责的情况，对工作不能胜任，工作不在状态，甚至违背党纪国法的人员坚决予以淘汰，或分流，或待岗，畅通干部出口。 六是应理顺管理体制，逐步完善政绩考核体系。要理顺各级政府间“压力支配型”层层转嫁任务的管理体制和以各种“责任书”

15、并明确“一票否决”指标的做法，逐步完善乡镇政府的政绩考核评价体系。 七是要加强法制建设，提高乡镇政府依法行政水平。必须完善相关法律法规，加紧解决法律规范缺失的问题，使乡镇政府的管理行为有法可依，依法行政。 八是应加大对乡镇机构改革的检查监督力度，确保乡镇精兵简政，以巩固改革成果。在历次改革中，部分乡镇出现走过场，明改暗不改，精简内设机构，整合事业机构，难以真正到位。因此，应以刚性的措施，加强检查监督力度，防止有关部门以资金、项目审批等方式干预，要严格控制新机构的成立，防止有关部门把机构设置情况纳入检查、达标、验收内容。 +机构编制委员会办公室 二六年+月+日 f132.cOm更多工作总结扩展阅

16、读 县供销联社综合改革试点工作总结 县供销联社综合改革试点工作总结 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县供销联社综合改革试点工作总结，请大家参阅！ 根据关于报送改革试点工作情况总结的通知文件精神，*县供销联社结合自身实际，认真梳理总结。现将*年至*年，开展综合改革试点工作情况汇报如下。 一、主要措施 （一）认真学习领会文件精神，结合实际抓好贯彻落实 组织社属企业负责人和机关全体干部职工召开学习动员大会，认真学习中央20xx11号、*发*14号和20xx32号文件精神，并提出具体要求：一是认识到位。要求全体干部职工充分认识文件发布的历史性意义，切实把思想和行动统一到文件精神上来。二是学习到位

17、。坚持真学真懂、学深学透，坚持学以致用、密切联系实际，深刻领会精神实质，把文件精神融入思想观念，融入具体的工作中，系统地学习理解文件每一句话的内涵、提出的理论基础和实践背景，准确把握改革的方向、主攻面、总体构架和体系的设计，营造出“供销社的春天来了”的舆论氛围。三是贯彻落实到位。结合*县的实际，主动思考，进一步理清思路，拿出新的思路、方法落实文件精神，争取快速在一个方面或某几个方面见到效果。突出抓好瑶区供销社商业中心项目开发建设、系统呆坏账的处理和县农资公司仓库搬迁等工作，积极发展各类专业合作社、择优扶持具有一定规模、辐射强和带动作用大的专业合作社。*年下半年，为进一步贯彻落实好文件精神，县供

18、销联社召开机关干部职工会议，再次对照*县供销合作社联合社综合改革试点工作方案和综合改革试点工作时间及路线图查缺补漏，落实责任，抓紧落实尚未完成的工作。同时，召开社属企业工作会议，签订合资入股*供销电子商务股份有限公司协议、社属企业综合指标考核责任书等责任书，抓好社属企业管理工作，以确保综合改革任务顺利完成。 （二）建立健全组织机构，为综合改革提供组织保障 为加快供销联社的综合改革发展步伐，*年6月27日，县供销联社成立以县联社主任为组长，副主任为副组长，各股室负责人和各乡镇供销社、社属企业负责人为成员的县供销联社综合改革试点工作领导小组。*年8月20日，县政府成立以分管副县长（副处级）为组长，

19、县供销联社主任为副组长，县农委办、县发展改革和工业信息化局、县政务服务管理局、县公安局、县农业和科技局、县国土资源局、县住房和城乡建设局、县商务局、县安全生产监督管理局、县人力资源和社会保障局、县工商局、*质量技术监督局、县国税局、县地税局、县农村信用联社、各乡（镇）人民政府等部门负责人为成员的*县供销联社综合改革发展工作领导小组，负责改革工作的组织、领导、协调。领导小组下设办公室在县供销联社，办公室主任由县供销联社主任担任，负责日常工作事务。 （三）及时制定和报批综合改革试点工作方案 县供销联社于*年8月13日上报关于*县供销合作社联合社综合改革试点工作方案请示（*供报*9号），经8月14日

20、县长办公会议研究，于8月20日印发*县人民政府办公室关于印发*县供销合作社联合社综合改革试点工作方案的通知（*政办发*37号）。方案明确了改革的总体要求、改革原则、改革目标、改革内容、改革时间和相关要求。明确了加大对供销合作社综合改革试点工作的资金扶持和政策支持：一是县财政从*年到*年，每年安排10万元工作经费支持县供销联社综合改革试点工作。二是加快县供销联社改革中的涉及土地、房产办证问题。三是根据县供销联社实际情况，将乡（镇）供销社的职工住宅纳入危房改造范围。四是由县供销联社提出申请后，县人民政府协调国土、住建等相关部门将农资配送仓储建设用地15亩列入规划范围。五是把乡村流通工程专项补助资金

21、列入财政预算，每年安排50万元。 二、进展成效 按照*县供销合作社联合社综合改革试点工作方案，围绕方案中“四个好”目标任务确定的时间表、路线图各项工作有序推进，改革工作取得了一定成效。 （一）社有企业改革方面 进一步创新经营机制，改进服务方式，把社属企业建成了布局合理、产权清晰、功能键全、运作规范的新型企业。通过积极整合现有资源，进一步理顺管理体制，创新经营体制，积极改进服务方式，拓宽了发展空间，使社属企业重新焕发生机与活力。 1.抓机制创新增实力。按照“ 因地、因企制宜”的原则，分类实施，促进社属企业资产保值、增值，增强企业的实力。一是走资产开发，盘活有效资产的路子，整合瑶区乡供销社现有土地

22、，由资产中心自主开发新建瑶区乡商业中心项目，打造集超市、农贸市场、商业步行街、住房、停车场为一体的瑶区商业中心。该项目位于瑶区乡政府对面，总占地面积6867.56，计划总投资1041万元，实际投资1230万元。项目于20xx年11月20日开工，20xx年1月1日基本完工，现已完成终审。项目争取中央财政服务业发展专项资金70万元，新农村现代流通网络建设资金10万元，省级农村现代流通网络体系建设专项资金35万元。二是通过资产置换，使社有企业共同受益。通过建设瑶区商业中心，解决瑶区供销社下岗职工安置门面价值低效益差的状况；以置换和旧房换新房的方式解决瑶区供销社11户职工住房危房问题。 2.抓服务创新

23、增活力。农资公司、勐捧供销社等有实力的企业，通过拓展经营，扩大服务，推行民主管理，发展连锁经营，做大做强，以多元投资的形式办新的经营服务实体，开拓新项目。大力发展农资直营、加盟连锁店，努力做好农业生产资料供应。采取增加供应网点，积极筹措资金，提高服务质量，增加服务项目，开展送货到田间地头活动等措施，不断加强农资连琐配送服务。 （二）发展农民合作社方面 综合改革期间，新发展农民专业合作社14个；创办农民专业合作社示范社4个；提质和发展农村公共管理合作社7个；新发展城镇消费合作社3个；发展社会团体协会3个。历年累计提质发展公共管理合作社12个；领办消费合作社4个；农民专业合作社69个，其中：种植专

24、业合作社43个，养殖专业合作社25个，农机耕作服务专业合作社1个。申报供销省级农民专业合作社示范社12个。领办社会团体协会及联合社9个，其中：社会团体协会6个，农民专业合作社联合社3个。内容涉及茶叶、重楼、食用菌、生猪、鸡、牛、鱼、竹鼠等14类种养殖业。实现领办专业合作社服务农户49761户，帮助农民实现收入3892万元。 主要做法是：一是为农民专业合作社闯市场搭建平台。每年组织农民专业合作社参加*州“农超对接”会和省内外的展销会，促进商家与部分专业合作社直接对接，进一步拓宽专业合作社产品的销售渠道。二是创办综合服务中心。为进一步深化为农服务工作，20xx年11月，成立*县综合服务中心，主要针

25、对农民专业合作社开展注册咨询、会计做帐咨询等。*年，帮助9个合作社农户完善设立合作社相关手续。三是加强与专业合作社的联合与合作。县联社新农社有资产管理中心与*镇补蚌村委会会龙村民小组的村民，联合出资创办*镇龙合食用菌种植专业合作社。 （三）县级、基层社组织体制改革方面 1.县级已于*年12月召开第六届第二次理事会、监事会，增补*县供销合作社理事会、监事会人员。通过调整，理事会委员为17名，监事会委员为3名。理事会委员为：王*初、石发祥、史国勇、朱绍洪、李军艳、李批黑、李治伟、李治军、李清忠、张明、张文斌、罗明珍、王爱梅、陶三、曹中华、熊登燕、范中华。监事会委员：吴正金、李刚、 龙受明。 2.*

26、年-*年，恢复重建了*镇、勐满镇、勐捧镇、关累镇、尚勇乡、勐伴镇、瑶区乡、勐仑镇、象明乡、易武镇10个乡（镇）基层供销社，完成了社员代表大会、理事会、监事会的设立。 （四）班子队伍建设方面 县联社领导班子加强自身学习，牢固树立全局意识，进一步增强供销工作的责任感和使命感，进一步将工作职能向农村延伸，积极主动为“三农”服务。通过开展各种学习教育活动，使领导干部树立奋发向上，勤奋敬业，恪尽职守的团队精神；树立对党的工作负责，为基层服务，为人民群众谋利益的职业道德；自觉加强自身建设，坚定正确的政治方向，坚持创新工作思路，努力提高执政能力和水平，领导干部执行力明显提升。做好县委、县政府、上级业务主管部

27、门安排的各项工作，坚持实事求是，从实际出发，坚持做打基础谋长远的工作。在“三重一大”和工作任务的分工上，坚持集体领导、分工负责、集体讨论、会议决策、权责明确、相互监督、维护团结。领导班子，认真履行职责，带头深入基层调查研究、指导工作，主动联系基层社、企业，带头解决具体问题、谋划思路，带动了机关干部职工抓落实促发展。县供销领导班子成员精诚团结，真诚合作，坦诚相待，成为团结和谐的坚强领导集体。 （五）社有资产管理方面 社有资产管理中心自20xx年9月19日成立以来，积极发挥监督管理社有资产职能，有效防止了社有资产流失，确保了社有资产保值增值。一是从积极盘活存量资产入手，加大资产修复，充分利用闲置资

28、产。二是改造基层社部分资产的实用性。每年安排一定资金对危房进行改造，提升门面经济价值。三是对所有向外租赁的房屋按照市场价格适时调整每年租金，不再签订长期租赁合同。四是加快供销资产办证步伐，开展清产核资，不断理清资产权属关系。五是制定和实施综合业绩考核奖励暂行办法、关于资产占用费提取、使用的暂行规定。与社属企业签订企业综合指标考核责任书，年终进行全面考核，进一步加强了供销社资产中心对社有资产的监管和有效运营。 （六）化解历史遗留问题方面 全系统共有房屋及建筑物144栋，有证24栋，其中：安置职工、出售及开发88栋，有证5栋。土地已确权51宗15万平方米，完成确权登记23宗约7万平方米，有28宗地

29、尚未完成确权登记。没有拖欠分流人员安置费、离退休人员养老、医保等费用情况。县供销联社针对历史遗留问题开展以下工作：一是协调做好补交养老金工作。按照县人力资源和社会保障局、县财政局相关文件要求，积极开展未参保集体企业退休人员基本养老保障问题的宣传和办理工作，帮助办理补交养老金87人234101元，办理视同交费40人。解决了供销系统职工多年养老金间断交费的问题，为职工解除了后顾之忧。二是加快办理供销土地使用证等有关工作。向政府请示汇报，与县土地局协调联系要求加快办证，现正在有计划开展地调，土地办证迟缓问题有望得到解决。 三、存在困难 一是资金缺乏。*县人民政府办公室关于印发*县供销综合改革试点工作

30、方案的通知（*政办发*37号）文件，规定“把乡村流通专项补助资金列入财政预算，每年安排50万元”，而 *年和20xx年财政未拨付资金，工作资金缺乏。二是土地证、房产证办证问题有待于进一步解决。供销系统还有26宗地尚未完成确权登记，房屋及建筑物120栋未办证，下岗职三是丧葬费抚恤金问题。已改制企业的100名退休人员丧葬费抚恤金未纳入基本养老保险统筹基金而由企业支付，企业包袱重；四是机关人员少工作重。机关编制有9个，实有8个，综合改革工作任务繁重，工作压力大。五是县联社资产中心经济负担较重。与县联社机关一起承担工作的资产中心自收自支人员有6名，资产中心每年要支付50万元工资。六是基层供销社恢复重建

31、后的后续工作，有待于进一步探索。七是农民专业合作社需要政策和资金扶持。领办的农民专业合作社数量多，但散小弱突出，发展不平衡，规范化程度不高，抵御自然灾害能力较弱，部分专业合作社因难以继续经营而注销。 四、意见和建议 （一）结合省、州、县实际，制定切实可行、可操作性强的关于基层社发展、社有企业发展及转型升级的具体措施。 （二）到综合改革工作先进地区参观学习。组织机关干部职工、基层供销社、社有企业负责人到综合改革工作先进地区实地参观，学习借鉴基层供销社恢复后如何开展工作，社有企业发展及转型升级的有效做法。 医院人事制度改革试点工作总结 本院在县委、县政府的领导下，在县人事部门及卫生局的关心指导下，

32、按照各级有关人事制度改革文件的要求，积极稳妥地开展了人事制度改革工作。现就改革进展情况总结如下： 一、 改革前医院现状及改革的主要困难： (一)现状： 本院在20*年前只是一个人员不足30人、年收入不足30万元、业务用房不足400平方米的小型医院。1998年与县卫职校、县眼病所合并后，购置原印刷厂办公楼开展业务，现有正式职工55人，临时职工20人，床位60张，6个临床科室及3个管理科室，年收入近200万元。 (二)改革的主要困难： 1.人员编制严重不足。我院现有编制75人，按现有床位计算更多，而现在实有职工才55人，竞岗的面太窄，人才可选择性太低。 2.起步晚，人员技术结构不合理。我院近半数人

33、员来源于卫校和眼病所，而且由于原中医院条件限制，人员专业技术普遍较差，致使我院人才结构不合理，尤其是中医人才溃乏，难以形成中医特色。 3.人员年龄老化，思想守旧。我院40岁以上人员约占50%，部分人员业务基础差并且思想保守，阻力大。 4.由于所购房屋结构不符合医院要求，不利于科室的设置和业务的发展。 二、 改革完成情况： 1.20*年5月底，完成了改革的宣传动员、岗位调研工作，完成县县医院人事制度改革方案、县县医院人员聘用制度实施细则、县县医院搞活内部分配暂行规定、县县医院岗位设置、岗位说明及定员方案等四个方案制度的制定、通过与审批工作，完成县县医院竞聘应试说明的编写等全部前期工作。 2.20

34、*年6月完成了13个中层干部岗位、18个中高级职称岗位的竞聘工作。 3.20*年7月完成了全体职工双向选择、竞争上岗工作，以及未聘人员的安置工作。 三、 改革的结果： 1.中层干部岗：院内16人参与竞聘，有12人受聘，1个岗位空缺。 2.高级职称岗：有5人参与竞聘，4人受聘。 3.中级职称岗：有16人参与竞聘，14人受聘。 4.初级聘为中级职称的6人，中级聘为初级的1人;中级聘为高级职称的2人，高级聘为中级的1人;转岗聘用的有1人，待岗培训3人，提前退休4人，内部退养1人。 5.总空岗28个，因各种原因未能实现招考，现我院临聘职工27人。 四、 改革的成果： 1.体现了“职务职称能上能下，工资

35、福利可高可低”的指导思想。 2.体现了“按劳分配”与“按生产要素分配”的分配原则。 3.使一批年轻技术骨干能够脱颖而出。 4.增加了单位用人和分配的自主权，理顺了人事管理关系。 5.促进了职工工作积极性，改善了职工服务态度，增收节支。 五、 经验总结： 本院的改革较为顺利，没有过激言行等不稳定因素出现。总的来说，主要在以下几个方面： 1.准备充分，宣传到位。我院召开了3次全院性宣传动员大会，十余次中层干部学习动员会，各科自行学习省州文件若干次，发放各种相关文件及调查问卷百余份，个别谈话十余人次，制度公示2次。 2.发扬民主，健全制度。医院根据医院管理学上的要求，发放岗位调查问卷七十份，再根据8

36、0%以上职工的意见，科学编制各岗位说明书，并分别制定了前述四个方案，经两次公示和修订后，全部以94%以上的赞成票在全院通过。 3.公平公开，坚持原则。改革全程都处于职工和人事、卫生、纪检的监督之下，真正做到了公平竞争、择优录取。 4.领导重视，保障有力。县委政府及各相关部门领导非常重视，为我院改革工作顺利进行出了重要政策保障。 总之，通过人事制度改革，我院逐步建立了一套科学的管理制度，形成了一个职务能上能下、待遇可高可低、任人为贤、充满活力的用人机制和自主灵活的分配制度，促进医院各项工作向前发展。 乡镇团委试点工作总结 开拓思路 不断创新探索城乡一体化团建新模式 随着梨园南部新城战略的实施，我

37、镇的城市化进程不断加快，全镇有20个村已完成或正在进行旧村改造，77%的村民已经搬迁上楼，城市化的快速推进，使得基层团建工作面临新的形势和新的挑战。近年来，梨园镇团委在团区委和镇党委的正确领导下，以“建设、服务、创新、发展”为工作理念，以服务梨园南部新城建设为工作主线，结合地区城市化进程快速推进的实际，突出工作重点和地区特色，不断强化基础建设和服务能力，激发基层团组织工作活力，凝聚城乡青年力量，取得了一些成效。 一、科学组团，整合基层团组织资源 根据我镇地区面积小、各基层团支部区位相近、团支部类型多（既有村级团支部，也有企事业单位、非公企业、社区团支部）团内资源丰富的特点，在充分调研的基础上，

38、镇团委依据地域相近，优势互补的原则，推出了“基层团组织组团式运作”工作模式。把全镇32个团支部分为6组，六个委员各带一组，成为组团负责人，每一名团委委员主管组团内五到六名团干部，团委委员在授权的范围内独立开展工作，同时也承担相应的责任。做到了科学组团、权责明晰，整合了基层团组织资源。 二、三项服务，提升志愿者服务水平 镇团委广泛普及志愿服务理念，完善志愿服务工作制度，推动志愿服务日常化、制度化。一是服务公共事务。围绕“迎接新中国成立周年”这一主题，结合“迎国庆、保平安”这一重点工作，组织安保志愿者深入到村队、社区义务巡逻；开展“平安迎国庆、绿色进新城”志愿服务活动，宣传环保知识并开展义务劳动，

39、营造了迎国庆的良好氛围。二是服务弱势群体。对镇域内的孤、老、病、残等弱势群体进行全面调查摸底，开展义务法律咨询、弱势群体法律援助、青年志愿者与社区老干部结对子等活动。三是服务应急突发事件。组织各村队、社区志愿者第一时间在辖区内利用农村现代远程教育平台，播放防控H1N1流感专题片，集中宣传防控知识。 三、双措并举，实现团组织有效覆盖 2、针对我镇城市化进程不断加快和社区居委会组建力度不断加大，社区青年在全镇青年中的比重越来越大的实际，镇团委积极争取社区办等相关职能部门的支持，建立社区青年工作联系会议制度，将团的工作有效延伸到各社区，做好社区青年的服务工作。下一（）步，我们计划在有条件的社区成立社

40、区团支部，并直选社区团支部书记和社区青年联席会主席。 四、搭建平台，积极引导青年就业创业 2、建立“就业档案信息库”，及时掌握镇域内大中专毕业生就业情况。在各村、各社区发放调查表，采集20xx年通州籍信息，通知他们及时登陆就业网站了解就业信息，并积极收集用人单位信息，力争为他们提供更丰富的就业服务。 五、创新形式，组织开展特色活动 1、组织团干部参观考察镇主题公园、韩美林博物馆和镇域内的基础设施建设，增强团干部对家乡的热爱，激发他们为家乡发展建功立业的责任感和自信心。 2、举办梨园镇首届“颂科学发展、展青春风采”主题才艺展示大赛暨迎新年大学生村官联欢会活动，为大学生村官提供展示自我和提升团队精

41、神的活动平台，同时挖掘才艺潜能，逐步打造出一支高素质、多才艺、深内涵的大学生村官队伍，选拔出的文艺骨干和其他才艺能手，充实到镇团委的志愿者队伍中，并为带动我镇农村群众文化事业、农民技能致富发挥作用。 3、开展爱国主义主题教育日活动，组织各村团支部书记、副书记在机关报告厅观看电影铁人，并组织开展以“爱国爱家、岗位奉献”为主题的大讨论活动。 4、动员广大青年积极参与大众文化活动。推荐多才多艺的青年人参与到“五月鲜花”活动中，为农村群众文化队伍增添活力；推荐青年“和谐通州社区乒乓球赛”和镇羽毛球代表队，鼓励青年积极为我镇精神文明建设做贡献。 县医院人事制度改革试点工作总结 县医院人事制度改革试点工作

42、总结 本院在县委、县政府的领导下，在县人事部门及卫生局的关心指导下，按照各级有关人事制度改革文件的要求，积极稳妥地开展了人事制度改革工作。现就改革进展情况总结如下： 一、改革前医院现状及改革的主要困难： (一)现状： 本院在20xx年前只是一个人员不足30人、年收入不足30万元、业务用房不足400平方米的小型医院。1998年与县卫职校、县眼病所合并后，购置原印刷厂办公楼开展业务，现有正式职工55人，临时职工20人，床位60张，6个临床科室及3个管理科室，年收入近200万元。 (二)改革的主要困难： 1.人员编制严重不足。我院现有编制75人，按现有床位计算更多，而现在实有职工才55人，竞岗的面太

43、窄，人才可选择性太低。 2.起步晚，人员技术结构不合理。我院近半数人员来源于卫校和眼病所，而且由于原中医院条件限制，人员专业技术普遍较差，致使我院人才结构不合理，尤其是中医人才溃乏，难以形成中医特色。 3.人员年龄老化，思想守旧。我院40岁以上人员约占50%，部分人员业务基础差并且思想保守，阻力大。 4.由于所购房屋结构不符合医院要求，不利于科室的设置和业务的发展。 二、改革完成情况： 1.20xx年5月底，完成了改革的宣传动员、岗位调研工作，完成县县医院人事制度改革方案、县县医院人员聘用制度实施细则、县县医院搞活内部分配暂行规定、县县医院岗位设置、岗位说明及定员方案等四个方案制度的制定、通过

44、与审批工作，完成县县医院竞聘应试说明的编写等全部前期工作。 2.20xx年6月完成了13个中层干部岗位、18个中高级职称岗位的竞聘工作。 3.20xx年7月完成了全体职工双向选择、竞争上岗工作，以及未聘人员的安置工作。 三、改革的结果： 1.中层干部岗：院内16人参与竞聘，有12人受聘，1个岗位空缺。 2.高级职称岗：有5人参与竞聘，4人受聘。 3.中级职称岗：有16人参与竞聘，14人受聘。 4.初级聘为中级职称的6人，中级聘为初级的1人;中级聘为高级职称的2人，高级聘为中级的1人;转岗聘用的有1人，待岗培训3人，提前退休4人，内部退养1人。 5.总空岗28个，因各种原因未能实现招考，现我院临

45、聘职工27人。 四、改革的成果： 1.体现了“职务职称能上能下，工资福利可高可低”的指导思想。 2.体现了“按劳分配”与“按生产要素分配”的分配原则。 3.使一批年轻技术骨干能够脱颖而出。 4.增加了单位用人和分配的自主权，理顺了人事管理关系。 5.促进了职工工作积极性，改善了职工服务态度，增收节支。 五、经验总结： 本院的改革较为顺利，没有过激言行等不稳定因素出现。总的来说，主要在以下几个方面： 1.准备充分，宣传到位。我院召开了3次全院性宣传动员大会，十余次中层干部学习动员会，各科自行学习省州文件若干次，发放各种相关文件及调查问卷百余份，个别谈话十余人次，制度公示2次。 2.发扬民主，健全制度。医院根据医院管理学上的要求，发放岗位调查问卷七十份，再根据80%以上职工的意见，科学编制各岗位说明书，并分别制定了前述四个方案，经两次公示和修订后，全部以94%以上的赞成票在全院通过。 3.公平公开，坚持原则。改革全程都处于职工和人事、卫生、纪检的监督之下，真正做到了公平竞争、择优录取。 4.领导重视，保障有力。县委政府及各相关部门领导非常重视，为我院改革工作顺利进行出了重要政策保障。 总之，通过人事制度改革，我院逐步建立了一套科学的管理制度，形