2023年卫生系统安全生产三项行动策划方案.docx

《2023年卫生系统安全生产三项行动策划方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年卫生系统安全生产三项行动策划方案.docx（44页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年卫生系统安全生产三项行动策划方案时间：2023-09-28 卫生系统安全生产三项行动策划方案。 在观察的领域中，机遇只偏爱那种有准备的头脑。为了让接下来的活动工作能够更好的展开，此时做好合适的策划方案显得尤其必要。策划方案要防止内容过于理论性，要符合现实情况。你们到底知道多少优秀的策划方案呢？下面是小编为大家整理的“卫生系统安全生产三项行动策划方案”，欢迎您参考，希望对您有所助益！ 卫生系统安全生产三项行动策划方案 为深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，推进卫生系统安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”），根据*市人民政府办公室关于进一步推进安全生产“

2、三项行动”的通知（龙政办20xx85号）精神，制定本方案。 一、工作目标 扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”和“责任落实年”目标任务的落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制较大

3、生产安全事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。 二、重点范围和内容 （一）安全生产“三项行动”的对象范围 全市涉及职业危害场所的所有企业，各级各类医院。主要包括： 1、全市涉及职业危害场所的所有企业； 2、市级医疗单位：市第一、二、三医院，市中医院，市皮防院； 3、各县（市、区）直医疗单位：县医院、县中医院、县妇幼保健院、有住院病人的其他县直医疗机构； 4、各乡镇卫生院； 5、各县（市、区）辖区民营医院、厂矿企事业单位举办的医院。 6、各级各类医院的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、机动车辆等特种设备和正在建设的工程项目及设施； 7、易受自然灾害影响的单位、居民区和场所； 8、20xx年隐

4、患排查治理不到位的单位； 9、近年来发生较大以上事故的单位。 （二）安全生产“三项行动”重点内容。 各级各类医院开展安全生产“三项行动”要结合开展医院安全生产主体责任活动。开展存在职业危害场所的企业安全生产“三项行动”要结合职业病防治工作进行。 1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处： （1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的； （2）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的单位； （3）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的； （4）瞒报事故的； （5）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； （6）不按规定进行安全培训或无证上岗的； （7）拒不执行安全监管监察指令、抗

5、拒安全执法的； （8）其他非法违法生产、经营、建设行为。 2、治理行动。对以下行为进行严格治理： （1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的； （2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的； （3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的； （4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； （5）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的； （6）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的； （7）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

6、 （8）各级人民政府对有关地区、行业（领域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，有关部门监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的； （9）有关地区和行业主管部门确定的行业（领域）及企业、单位安全隐患治理不到位的。 3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动： （1）宣传安全生产和职业病防治法等法律法规、规章制度，增强安全法制意识；WWw.f132.COM （2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设； （3）宣传推广安全生产工作和职业病防治工作的典型经验和做法，推进安全生产和职业病防治示范企业建设； （4）完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故企业或单位“黑名单”、事故查处情

7、况，加强安全生产舆论监督； （5）深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“海西安全发展行”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动； （6）加强企业和医院主要负 卫生系统安全生产三项行动策划方案第2页 责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。 三、重点时段 安全生产“三项行动”要贯穿各县（市、区）、各单位全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时，要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。 （一）进一步细化方案，开展自查自纠（5月31日前） 1、各县（市、区）卫生局和各级有关医疗卫生单位要根据

8、本方案要求，结合20xx年“隐患治理年”发现的突出问题，进一步细化本地区、本单位“三项行动”工作方案，制定具体的实施方案或计划。各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位制定的“三项行动”具体工作实施方案报市卫生局疾控科。 2、各县（市、区）卫生局和各级有关医疗卫生单位要按照“三项行动”内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。 （二）加强督促检查，全面推进各项工作（6月至9月底） 1、针对全市涉及职业危害场所的所有企业存在的非法违法行为，落实地方政府和主管部门的安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类非

9、法违法生产、经营、建设行为。 2、进一步强化各级各类医院密集场所火灾隐患治理和建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施，切实防范遏制较大事故发生。 3、落实汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。 4、认真组织开展“安全生产月”等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。 5、各县（市、区）卫生局要牵头组织县级工业卫生安全生产领导小组成员单位在7月份开展县级安全生产大检查。8月20日前，市卫生局牵头组织市工业卫生安全生产领导小组成员单位开展市级安全生产专项督查，为国

10、庆60周年创造安全稳定环境。 （三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10月至12月底） 1、针对四季度特点，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为；认真落实防火、防尘、防寒风大潮、防冰雪灾害以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。 2、各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位要对“三项行动”开展情况进行督查和全面总结。各县（市、区）卫生局和市直医疗单位、市疾控中心、市卫生局卫生监督所要将“三项行动”开展情况于11月20日前报市卫生局疾控科。各级各单位要做好迎接市政府安全生产委员会12月上旬组织的综合督查的

11、各项准备工作。 四、工作职责 1、市卫生局领导和督促全市开展涉及职业危害场所、医院的安全生产“三项行动”工作。 2、市卫生局卫生监督所、市疾控中心具体负责指导和督促全市涉及职业危害场所、医院开展安全生产“三项行动”。 3、各县（市、区）卫生局负责指导和督促辖区范围内涉及职业危害场所、医院开展安全生产“三项行动”。 4、市直医疗单位、市皮防院负责本单位开展安全生产“三项行动”，并协助市卫生局指导和督促医院开展安全生产“三项行动”。 五、工作要求 1、加强组织领导。市卫生局成立*市卫生系统安全生产“三项行动”工作领导小组（附件2），加强工作组织协调。各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位要成立

12、安全生产“三项行动”工作领导小组加强对本系统、本单位开展“三项行动”工作的领导、综合协调和督促指导，层层落实责任，逐级抓好工作落实。各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位要指定分管领导具体负责，确定具体承办科室，明确专人负责，于5月25日前将分管领导、承办科室和联络人姓名、联系方式报市卫生局疾控科，市卫生局联系人：蒋琴英，联系电话（传真）2331345。 2、抓好协调推进。着重做好“三个结合”“一是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时组织联合执法、专项执法督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、

13、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。 3、突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔；狠抓企业和医院的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；组织开展职业安全健康检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段

14、和关键节点的安全防范工作，坚决遏制较大事故发生。 4、严格责任追究。要协调执法行动，严格行政执法，触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要严格审查安全事故处理，严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。 5、强化监督检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所负有安全监管、行业管理职责，要切实加强对“三项行动”的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。建立“三项行动”工作督查通

15、报制度。各县（市、区）卫生局要加强工作督查，及时掌握各级各单位工作进展情况，通报重大问题执法解决情况、重大事故隐患治理情况和安全教育培训情况，并定期发布。各县（市、区）卫生局和市直有关医疗卫生单位要在每月20日前将“三项行动”开展情况报送市卫生局疾控科，由市卫生局汇总后上报市政府安办。 6、加强舆论引导。各级各有关部门要充分利用各种媒体，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患，对“三项行动”实施不力、走过场的单位公开曝光。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及

16、安全生产基本知识，增强安全意识，在全社会营造安全发展的良好氛围。 F精选阅读 开展安全生产三项行动实施方案 开展安全生产三项行动实施方案 根据县安委会统一部署要求，为实现我县20xx年安全生产工作总目标，今年我乡将继续深入开展安全生产“三项行动”，现联系我乡实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规，市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的指示精神和各项安全生产工作的部署，以科学发展观为指导，以巩固安全生产好势头为目标，以继续深入开展“三项行动”为重点，推进“安全生产年”目标任务的落实，促进全乡安全生产形势持续稳定

17、好转，促进经济平稳较快发展。 二、工作目标 （一）实现县政府提出的“一杜绝、一控制、一减少”20xx年安全生产工作总目标。 （二）加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序。 （三）深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制的落实，强化安全生产监督监察，治理“三违”行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。 （四）加强安全生产宣传教育，牢固树立安全发展观念，提高广大从业人员的安全生产技能和素质。 三、“三项行动”工作的重点范围和内容 （一）安全生产“三项行动”的重点范围主要包括： 1、公共娱乐场所、学校、医院等人员密集场所； 2、学校食堂锅炉

18、的特种设备； 3、20xx年隐患排查治理不到位的单位； （二）安全生产“三项行动”重点内容： 1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处： （1）无证或证照不全从事建设、生产、经营的； （2）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； （3）不按规定进行安全培训或无证上岗的； （4）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； （5）其他非法违法生产、经营、建设行为。 2、治理行动。对以下行为进行严格治理： （1）受自然灾害威胁而未落实防范措施的； （2）防范排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动： （1）宣传安全生产法律法规、规章

19、制度，增强安全法制意识； （2）加强事故警示教育，用血的教训教育身边的人； （3）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设； （4）宣传推广安全生产工作地典型经验和做法，推进安全生产示范单位建设； 四、时间安排 （一）宣传发动阶段（4月初）。按照“三项行动”内容的要求，统一思想认识，做好层层宣传发动，着力营造全社会广发参与和监 开展安全生产三项行动实施方案第2页 督的良好氛围。 （二）推进工作落实阶段（5月至9月）9月上旬完成本乡范围内的安全生产自查工作。 （三）巩固扩大成果阶段（10月至12月） 进一步完善执法措施，提高执法效能；加大专项治理力度；加强安全生产宣传教育。 卫生系统安全生产百日会战

20、实施方案 卫生系统安全生产百日会战实施方案各医药卫生单位： 为认真贯彻国家、省、市关于强化安全生产工作的指示精神，深刻吸取近期全国发生的重特大事故教训，扎实做好国庆、纪念改革开放三十周年、2023年等重大节日和活动期间的安全生产工作，确保卫生系统不发生一起安全生产事故，为全市安全工作作出应有贡献，根据市政府的统一部署，经研究，决定于2023年9月25日至2023年10月5日在全市开展安全生产“百日会战”活动。现将有关要求通知如下： 一、工作目标 通过组织安全生产“百日会战”活动，进一步促进安全生产各项方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，全面落实各单位安全生产主体责任，强化任

21、何时候的安全生产管理和监督，加强宣传教育、隐患排查、隐患整改、隐患整改督查和应急救援工作，完善安全生产长效机制，继续保持安全工作无事故，确保全年安全生产各项工作目标的全面完成。 二、“百日会战”的重点时段 在全面开展安全生产工作的基础上，各单位尤其要注意抓好安全事故的高发高危期。为细化任务、重点重防，结合“百日会战”期间的重点时段，整个活动分三个阶段开展： （一）第一阶段，国庆黄金周期间（9月25日至100月105日）。 （二）第二阶段，改革开放30周年纪念活动期间（100月106日至102月20日）。 （三）第三阶段，2023年期间（102月210日至2023年10月5日）。 三、“百日会战

22、”检（督）查的重点内容 此次“百日会战”活动主要以检（督）查为主，督查采取各单位自查整改与市局组织抽查相结合的方式进行。检（督）查的重点内容分常态检（督）查和专项检（督）查两个方面： （一）常态督查内容： 10、各单位重视安全生产工作，安全生产领导设置机构和人员配备情况。 2、建立和落实安全生产责任制,分解落实2023年度安全生产目标任务情况。 3、落实安全生产经济政策，从人力、物力和财力上加大安全投入情况。安全设施的配备情况。 4、按照隐患排查整改要求，正常开展安全巡查和隐患排查整改落实情况及全程记录的相关台账资料建立情况。 5、重大安全生产隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况。近年来安全事

23、故的查处和责任追究落实情况； 6、应急救援体系的建立和组织必要的演练情况。 7、各单位安全生产宣传培训情况。单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。 （二）专项检（督）查内容： 10、门急诊、病房等人员密集场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求，是否按照消防技术标准安装消防栓等。 2、门急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口的设置是否规范，数量是否足够，标识是否醒目以及是否保持畅通；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求，是否有阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围影响人员逃生和灭火救援的违章建筑、室外广告牌等问题的整改情况。 3、医疗卫生单位内

24、部医疗、医技等工作用房，职工宿舍区域防火设置情况。 4、火灾报警、灭火系统、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。 5、医疗机构内使用、储存易燃易爆化学物品以及各类电气设备、电源线路的使用维护情况。 6、锅炉、压力容器管道、特种设备，配电房、电梯等各类生产设施设备的安全使用等情况，特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的安全使用、年检和操作人员持证上岗情况，相应消防设施设备的配备情况进行检查。 7、医疗卫生机构内医疗、医技使用的各类放射性、生物性、化学性有毒有害物质的安全保管、安全使用情况。 9、各医疗卫生机构消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案的制订、完善

25、和演练情况。 9、各单位道路交通安全情况。主要是救护车等车辆的规范使用、检测检修和严格按单位车辆管理规定实施用车的情况。 100、有建筑工程单位的建筑安全情况。主要是施工现场的安全管理和对职工的安全教育告知情况。 1010、各单位重要科室和重要设备设施的安全管理情况。主要是财务科、机房等重点科室的防盗防泄密情况。 四、“百日会战”实施的相关要求 （一）加强领导，落实责任，做到思想认识到位。 各单位要切实加强组织领导，主要负责人要亲自挂帅，逐级落实安全大检查中各环节的责任，将责任落实到每一个人，促使安全大检查工作落到实处。 （二）精心安排，周密部署，做到宣传发动到位。 各单位要针对本地单位的实际

26、，制定严格周密的、切实可行的安全生产“百日会战”工作方案，增强检查的针对性和有效性，防止走过场，确保安全生产“百日会战”取得实效（工作方案于100月100日前报局人 卫生系统安全生产百日会战实施方案秘科，电子邮箱：email protected）email protected，利用板报画廊宣传、职工大会宣讲等办法，强势宣传、造浓氛围，真正在全单位形成工作必有安全、言谈必提安全、生活必重安全的良好氛围。 （三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。 各单位要组织专门力量开展地毯式排查，坚持检查整改同时进行，对检查出来的隐患和问题，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制

27、定切实可行的整改方案，限期整改到位，整改期间不能保证安全的要停止使用。同时要加强跟踪督查，确保隐患整改彻底到位。 （四）严肃纪律，强化督查，做到监管考核到位。“百日会战”活动中，市局将进行不定期检查，特别是对一些重点单位将加大督查力度。必要时将一些单位“久而不解”、“无心求解”的老问题进行通报批评和系统内部挂牌督查。 安全生产“百日会战”结束后，各单位要认真总结，并将本单位开展活动的总结报告报送局人秘科。 煤矿安全生产三项行动工作方案 煤矿安全生产三项行动工作方案为扎实推动安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进煤矿生产安全形势持续稳定，根据国务院办公厅关于

28、进一步推进安全生产“三项行动”的通知(国办发202332号)和安徽省煤矿安全生产“三项行动”实施方案(皖经煤炭202398号)等文件精神和市工业委、区安委会要求，结合我区煤矿安全生产实际，特制定*市*区煤矿安全生产“三项行动”实施方案。 一、指导思想和工作目标扎实开展煤矿安全生产“三项行动”，加强煤矿安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大煤矿安全生产执法力度，严厉打击煤矿非法违法生产行为，建立规范和谐的安全生产秩序；严查煤矿安全生产责任制落实，强化监管，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，全力解决煤矿安全生产薄弱环节和突出问题；加强煤矿安全教育，牢固树立安全

29、发展理念，提高广大煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化煤矿安全生产基层和基础管理，构建煤矿安全生产长效机制，坚决遏制煤矿重特大安全生产事故发生，促进我区煤矿安全生产形势持续稳定好转。二、重点内容 在认真贯彻落实国家安监总局总体行动方案、以及省市关于煤矿安全生产“三项行动”实施方案的同时，突出以下重点内容： (一)执法行动。对具有下列行为的煤矿企业依法进行打击和查处： l、无证或证照不全从事生产的； 2、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的： 3、瞒报事故的； 4、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； 5、不按规定进行安全培训或无证上岗的

30、； 6、拒不执行安全监管监察指令、对安全执法视而不见的； 7、煤矿未建立煤矿安全监控系统或者煤矿安全监控系统不能正常运行的； 8、其他非法违法生产、建设行为。 (二)治理行动。重点要排查治理以下内容： 1、治理违规采掘作业。保证矿井生产系统可靠，生产布局合理，同一采区采掘工作面数量要符合相关规定要求；严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业、“剃头下山开采”；采掘工作面按作业规程规定作业；按要求淘汰木支护和金属摩擦支柱。2、治理瓦斯事故隐患。保证矿井通风系统合理、完善，通风设施可靠，按照规定设置专用回风巷，矿井总风量和各作业点实际风量达到规定要求，杜绝无风、微风作业和不合理串联通风，消除盲巷

31、；强化局部通风管理，严格执行“三专两闭锁”的规定。安全监测监控系统探头安设位置、报警断电功能和调校符合规定，严防人为因素干扰传感器正确测量真实瓦斯浓度；按规定配备瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度；严禁电气设备失爆；严禁瓦斯超限作业；按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系要求，组织开展煤矿瓦斯专项治理工作。 3、治理透水事故隐患。严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施，重点是加强老空水、钻孔水、构造水、强含水层、地表水等水害的防治，建立健全矿井排水系统，完善防洪排水各类装备、设施

32、，建立水文地质预测预报系统，认真编制重大水害事故应急处理预案，做好雨季水害的防治。 4、严格煤矿建设项目安全设施 “三同时”管理。建设项目安全设施设计未经审查同意不准开工，安全设施未经验收不准投产；新建煤矿、改扩建煤矿，杜绝边施工边生产现象。 5、严格劳动用工管理。规范劳动用工，依法签订劳动合同；严禁以包代管，层层转包；从业人员经培训合格后才能下井作业：严格执行入井人员检身制度和上下井人员清点制度。 6、深入开展煤矿安全质量标准化建设。要制定工作计划，分步扎实推进，落实责任，强化考核，把安全质量标准化工作落到实处，实现全面动态达标，力争所有矿井基础管理达到新水平。7、杜绝重大隐患隐瞒不报或不按

33、规定期限予以整治行为。8、杜绝不按规定进行安全培训或无证上岗行为。 9、杜绝拒不执行煤矿安全监管监察指令、抗拒安全执法行为。 (三)宣传教育行动。大力宣传安全发展理念，强化安全生产法制和煤矿安全生产宣传教育，充分利用“安全生产月”，做好安全生产法律法规普及和煤矿安全基本知识的宣传活动；加强煤矿矿长、安全管理人员和特种作业人员培训、考核工作，突出抓好农民工的安全技能培训，落实持证上岗制度；加强新闻宣传工作，大力宣传先进典型，开展创优争先活动；及时公布重大事故调查处理情况，利用典型事故案例教育煤矿员工，吸取事故教训，提高防范事故的能力；全面开展安全生产诚信承诺活动，强化煤矿业主的安全意识，落实企业

34、的主体责任。着力开展以下宣传教育活动：1、离魂记 黄巾力士 未来军医 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 煤矿安全生产三项行动工作方案宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识； 2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设； 3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范矿建设；4、以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育； 5、及时公布重大事故调查处理情况，利用典型事故案例教育煤矿员工，吸取事故教训，提高防范事故的能力；6、加强煤矿企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，突出抓好农民工的安全技能培训，落实持证上岗制度。三、实施步骤 “三项行动”要贯穿各

35、涉煤矿乡镇和各煤矿企业全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合煤矿安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。 (一)细化方案，开展自查自纠(6月30日前) 各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要按照本方案的要求，结合2023年“安全生产年”工作要求和各自实际情况，制定切实可行的煤矿安全生产“三项行动”工作方案，并于6月20日前抄报区安全监管局。 （二)加强督促检查，全面推进各项工作(7月至9月) 1、各涉煤矿乡镇认真落实煤矿安全属地监管责任，组织相关部门开展联合执法，严厉打击各类非法违法生产、建设行为。 2、进一步强化煤矿瓦斯治理措施的落实，切实防

36、范遏制重特大事故发生。 3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等措施，严密防范自然灾害引发生产安全事故。 4、进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。 (三)深化“三项行动”，巩固扩大成果(10月至12月) 1、进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击各种违法违规行为，切实消除事故隐患。 2、各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要对“三项行动”开展情况进行认真检查，区安全监管局将不定期进行检查督查，在9月底前，将集中开展一次安全生产“三项行动”大检查，并对煤矿安全生产执法行动进展进行专项督查。 3、各涉煤矿乡镇要对“三项行动”开展

37、情况进行及时总结，每月25日将“三项行动”阶段开展情况书面抄送我局；11月10日前将“三项行动”的工作情况总结抄送我局。 四、工作要求 (一)加强组织领导。各涉煤矿乡镇要统一组织实施煤矿安全生产“三项行动”，层层落实责任，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，加强执法和检查。落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对“三项行动”内容，强化各项措施，确保安全生产。(二)抓好协调推进。要着重做好“三个结合”：一是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时组织联合执法、专项执法督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”(安全生产法制体制机制

38、、保障能力和监管监察队伍建设)相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，加强安全监管，务求取得实效。 (三)突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象；狠抓煤矿的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；加大汛期、“十一”等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。(四)加强舆论引导。各涉煤矿乡镇和各煤矿企业要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及各种会议，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动

39、群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、建设行为和事故隐患，对“三项行动”实施不力、走过场的单位公开曝光。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，营造安全发展的良好氛围。离魂记 黄巾力士 未来军医 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 农机安全生产三项行动工作实施方案 农机安全生产三项行动工作实施方案根据*市农机局关于印发农机安全生产“三项行动”工作实施方案的通知（遵农机发202315号）和区人民政府办公室关于印发*市*区安全生产“三项行动”工作实施方案的通知（区府办发202380号）文件要求，为深入开展农机安全生

40、产执法行动、治理行动和宣传教育行动（以下重称“三项行动”），认真贯彻落实“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排除年”各项工作，遏制农机事故的发生，结合我区农机安全生产工作实际，特制定本方案。一、 指导思想和工作目标以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展观，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线，全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”，严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为，深化安全生产隐患排查治理，着力提升农机管理、生产经营人员的安

41、全素质，全面落实政府和生产单位两个主责任，完善安全生产制度，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展，确保实现2023年全区农机安全生产目标任务。二、“三项行动”主要内容认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、查“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防“三超”（农机行业超能力、超强度、超定员生产，农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行）为重点。安全生产治理行动以农机行业（领域）安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为

42、重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题，加大农机从业人员教育培训力度，提高全员安全素质。具体包括：（一） 农机安全生产执法行动、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、安全技术标准等贯彻执行情况。、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况，“一岗双责”和“一票否决”落实情况。、明确依法打击的重点对象，以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。、结合安全生产执法行动，认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手，依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证和相关证照。、结合安全生产执法行动，推动农机行业安全生产诚信建设。

43、建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人，在相关媒体上进行曝光，并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面，予以必要的制裁和限制。、在开展打击非法违法的同时，指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动，规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。、加强协调与配合，积极主动配合公安交警、安监等部门，开展综合治理，行成联合执法机制，完善农机安全生产执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高执法效率效能。、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原

44、则，认真、严肃、及时查处农机生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度，用事故教训推动工作。（二） 农机安全生产治理行动针对农机事故隐患特点，认真开展农机安全生产隐患排查：一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治，重点打击拖拉机（变型拖拉机）违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村

45、道路隐患排查治理。（三） 安全生产宣传教育行动1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题，结合“安全生产年”总体部署，提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求2、组织开展好六月份（第八个“安全生产月”）的集中宣传教育活动。3、深入开展道路交通法规“五进”宣传，提高群众交通安全意识。4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农从小就是天才 我的异界特种部队 宋末商贾第二部 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 农机安全生产三项行动工作实施方案机专题会议，传达各级安全生产会议及文件精神，通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况，特别重大事故的典型重大

46、事故查处情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。5、加大培训力度，提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委关于加强农民工安全生产培训工作的意见（安监总培训2023228号）精神，加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容，严把考试关，确保培训质量，提高驾驶员技术素质，保障农机安全生产。6、强化农机安全学习联组学习，努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场，要充实学习内容，将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方

47、式展示出来，用血的事实触痛心灵。同时，适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神，以增强其安全法律意识。三是严格学习时间，每个学习联组每年学习不得少于次，学习必须实行签到制。凡未参加学习的，一律不予办理农机监理相关业务。三、实施步骤安全生产“三项行动”分阶段实施，总体推进的专项行动分三个阶段：第一阶段为制订方案和工作措施阶段（5月30日前）：结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题，制定切实可行实施方案及工作措施。第二阶段为强化检查、全面推进阶段（月至月）：根据二、三季度农机安全生产工作特点，结合农机安全检查、农机年度检验和月“安全宣传月”工作，广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。第三阶段为检查总结、巩固成果阶段（10月至12月）：结合全年工作开展情况对“