2023年扶贫调研报告2000字(10篇).docx

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1、2023年扶贫调研报告2000字(10篇) 调研报告要站在全局角度来反映状况、谛视问题、提出建议。下面是我为大家整理的扶贫调研报告2000字，仅供参考，喜爱可以保藏共享一下哟! 扶贫调研报告2000字篇1 根据整体支配，20_年_月19日至_月21日，我们赴旬_底庙镇、太村镇、马栏镇、职田镇、湫坡头镇、城关街道办事处等镇办，在店子河村、乔村、太村、郭崖沟村、散集村、前益阳村、上墙村、青村等村进行调研，逐村走访深化了解“三讲话一通报”学习贯彻状况及脱贫攻坚落实状况。现将调研状况汇报如下： 一、基本状况及致贫缘由分析 通过了解，我们将贫困户致贫缘由归结为“自然条件+精神状态”的小循环，即因自然条件

2、差生产技术不到位，加之思想上缺乏脱贫意识，导致贫困户难以脱贫、贫困村整体贫困。详细表现如下： (一)自然条件较差。 其中走访的8个村大多位于河谷沟壑地带，海拔较高，土地瘠薄，干旱、冰雹、霜冻等自然灾难比较频繁，村庄位置偏僻，居住条件较差，多数群众仍居住在土窑洞中，且年久失修。比如湫坡头镇散集村村民赵润河，其子离异留子且外出打工，现住窑洞三孔，年久失修，冬天不挡风、夏天不挡雨，危漏严峻。店子河村大多剩下年老体弱的群众，住房均是多年前的旧房，没有实力进行修缮，多数群众等待移民搬迁脱贫，不愿修屋建房，村容村貌改变不大。 (二)行路吃水用电困难依旧存在。 这些村普遍居住分散，交通、通讯等设施建设严峻滞

3、后，通村道路和村内街道坑洼不平，部分村主要街道路面简洁硬化且已破烂不堪，群众出行不便。太村镇、马栏镇等通村路坑洼严峻，群众来往经商，发展产业就显得更为困难。同时，普遍存在用水困难，部分群众要在露天泉眼取水，遇到阴雨雪天，生活用水很难保障。部分低压电网改造还没有实施，缺电导致群众家中电器有时无法正常运用。 (三)上学和就医困难较多。 由于村庄规模较小，学龄儿童不断削减，加之前几年合校政策，许多学生要到旁边完小上学，这些完小没有寄宿条件，年龄稍大的孩子每天走读，来回来回5公里以上，小一点的孩子学生家长必需每天接送，个别村教学点还存在一两个老师教两三个学生的状况，教学质量无法保证。村级卫生室仅在形式

4、上存在，缺少必要和常规药品，多数群众就近看病不便利，医疗条件极为有限。 (四)群众受教化程度整体偏低。 村民主要以小学和初中学历居多，还有一部分是文盲或半文盲，甚至有部分村干部处于文盲或半文盲状态。村民思想观念陈旧，大多数村没有群众文化活动场所，村民农闲消遣主要是打麻将、谝闲传。基于恶劣的自然环境，导致一些群众好吃懒做、不求上进、惰性十足，缺乏脱贫致富、变更自己命运的信念和决心。 (五)产业发展水平低。 多数村以种植果树为主，群众果树作务依靠自身阅历，技术水平很低，村中青壮年劳力大多外出务工，从事农业生产的绝大多数是留守老人和妇女，年龄多在60岁以上，同时，由于对果业投入的技术不足，加之靠天吃

5、饭的自然条件，致使果树病害严峻，降质减产严峻，去年因整个果品滞销，多数果农亩均年收入不足千元。 (六)残障人员多，因病因灾致贫相对较多。 调研的村因病、独居的人数较多。比如，店子河村刘润民一家四口，其因脑梗住院，基本丢失劳动实力;妻子要常年照看老伴，支付高额医药费;儿子中专毕业后在外打工，收入仅够自己运用，至今未婚;女儿出嫁长安区，平常无法回家，家庭收入无法得到保障。店子河村民刘积仓，常年独居共育三子，大儿子另家在村务农、二儿子另家在新民务工、三儿子在西安务工且离异，均无法顾及老人日常生活。 (七)村级班子带富实力不强。 多数村干部是初中、小学文化程度，且年龄大，相当一部分干部由于长期生活在偏

6、远山村，与外界接触较少，思想因循守旧，满意现状，习惯于等靠要，缺乏开拓进取精神，市场经济意识淡漠，经营管理阅历缺乏，在带领群众脱贫致富方面，作用发挥非常有限。 二、对策建议 通过解剖麻雀，对村情村容进行了客观了解，我们认为打好脱贫攻坚战，应当做到以下几点： (一)加强学习，分类施策，改善基础设施条件。 把“三讲话一通报”和省市有关领导讲话、会议精神纳入“两学做”学习教化内容，以农村党支部为单位，组织全体党员学习辅导和心得体会撰写工作，真正把上级的要求讲清晰，把有关政策讲到位。加大项目资金捆绑力度，着力解决好节点村的通村路、街道硬化、活动广场、人畜饮水、浇灌设施和环境整治问题，为周边村群众集中居

7、住打好基础。加快异地脱贫搬迁步伐，县镇两级要协调解决好搬迁资金和庄基用地问题，对于居住在危窑破房的群众，根据国家移民搬迁政策进行补助，将其搬迁到节点村居住;对于特殊困难的群众，捆绑住建、民政、扶贫等几项政策，对于短期内无条件搬迁的村子，要从最亟待解决的生产生活难题入手，改善群众生存现状和生活条件。 (二)落实要求，加大投入，改善公共服务设施。 落实“大走访、大排查、大清洗”工作要求，确保本轮贫困户认定工作真正做到识别精准、实事求是、群众满足。加大教化脱贫工作力度，整合师资力气，对不能胜任教学岗位的，可以作为生活老师，解决家长陪读和学生上学难问题。加大对乡镇卫生院和村级卫生室的服务实力建设，健全

8、分级诊疗、联村帮扶等工作力度，合理配置医技资源，使每个节点村有一名好医生，每个行政村卫生室能开展最基本的医疗服务，解决贫困村群众看病难问题。 (三)因地制宜，技术帮扶，提升产业发展水平。 将农技、果业等专业技术人员下沉到镇村一线，使技术干部能够常常性、近距离、面对面为农夫进行苹果种植和畜牧养殖等好用技术服务。每个村选定5到10户产业示范户，大力开展技能培训，由他们领先建设标准化果园，通过这些能人来指导带动群众科学施肥、用药、修剪，提升群众科学作务实力。在有水源条件的村推广滴灌、渗灌等节水技术，解决靠天吃饭的瓶颈制约。主动激励支持能人或村干部带头成立果农协会或农夫专业合作社，变更农业的传统组织形

9、式，为群众供应产、供、销一条龙服务，增加群众应对市场风险的实力。发挥农家书屋作用，建设群众文化活动广场，开展文化、科技、卫生三下乡活动，丰富群众精神文化生活。 (四)建强班子，提升堡垒作用，增加带领群众致富的实力。 加强对“第一书记”、驻村工作队员的要求和研判。当前，针对部分村“第一书记”和驻村工作队员替换增派的实际，要做好工作连接和日常管理，特殊是要围绕如何搞好帮扶工作加强培训和指导，引导他们借助派出单位的力气，长远谋划、精准帮扶。要选好村支部书记，真正把能带富、会致富的优秀人才选出来当家，发挥好“领头雁”的作用。提倡村“两委”干部交叉任职，对于短时间难以选优配强的村班子，通过集中轮训和集中

10、整风，使他们能够适应服务群众的新要求。 (五)因地制宜，主动探究，多渠道增加农夫收入。 必需高度重视群众多年来发展并保存的传统苹果产业，大力推广新品种、新技术、新模式，加大老化果园的改造和提升力度。对于不相宜接着栽植苹果的区域，因地制宜指导群众发展榛子、核桃等特色杂果。利用山区牧草资源丰富的优势，大力发展养羊业，推广果畜沼生态循环农业。对于无力耕作或缺乏作务技术的群众，可以激励其进行土地流转，将应用土地流转至职业农夫、种养大户流转，每年收取肯定土地租金，自己外出打工，多方式增加收入，为外出务工人员排忧解难，切实维护他们的合法权益，把“三留守”人员纳入干部包联重点对象，解决外出务工人员的后顾之忧

11、。 (五)以人为本，倾斜政策，加大社会保障力度。 对于贫困村要赐予更多的社会保障和救助政策倾斜，充分用足用活各项惠民政策，对符合低保政策的贫困户应保尽保，用好大病医疗补助政策，防止因病致贫。对残疾、智障、孤寡老人等，在居家养老难以落实的状况下，由民政部门统一规划建设华蜜院，集中供给，使他们贫有所依、病有所医、老有所养，感受到党和社会的暖和和关爱。对有劳动实力的贫困群众，先解决生活困难，再帮助他们发展产业，使他们尽快脱贫致富。 (六)创新机制，分步实施，确保扶贫攻坚取得实效。 扶贫贵在扶志，构建“贫困户+村干部、第一书记和驻村工作队员真帮”的工作模式，让贫困户在全程参加中体悟脱贫的不易，总结“不

12、贫”的阅历;让村支书、第一书记和驻村工作队员在专心帮扶中驾驭工作规律，探究“脱贫”长效机制。要根据“一村一策、一户一法”方略，制定安排，分步实施，使贫困群众抛弃懒散恶习和等靠要思想，增加信念，振作精神，学习好用技术，驾驭致富本事，提高自身素养，增加自我发展实力，确保完成脱贫目标。 扶贫调研报告2000字篇2 一、调研调研状况 依据镇党委、政府统一支配，_镇成立扶贫调研领导组，组织镇干部4人，高校生村官8人开展了为期半个月的调研活动。调研组深化全镇各村群众之中，通过问卷、座谈都多种形式具体了解了民情民意，并在此基础上形成如下调研报告。 二、_镇基本状况 _镇位于_县北中部，驻地_河滩，距县城15

13、公里，_铁路、_马路、_高速马路纵贯全镇。东北部与_县交界，东、南部靠_乡、_乡，西北傍_县，_河穿越中部，境内沟川纵横，形成了以浊漳河为主轴线的“三沟一点一川”地形，总面积312平方公里。境内东北、西北高，石厚土薄，山高石多;中南低，地势平缓，土质较肥。漫天垴海拨1626米，为镇内最高峰。向西海拨1300米以上山峰依次为小杏山、大垴圪塔、板山、天师庙山、神仙梁、前麦山、后麦山、前菜圪塔、委山、走马坪。全镇属沙石丘陵温凉区，年平均气温8.9摄氏度，年均降雨量650700毫米，无霜期150天。全镇所辖之地，滩湾开阔，宜粮宜果;坡长草茂、宜林宜牧，开发潜力较大;_是_境内四大集镇之一，是_北部政治

14、、经济、文化、教化发展的中心和窗口。 全镇共有18个行政村，13个自然村，总户数2526户，总人口8660人，总劳力2922人，_镇经济主要以农业为主，多产玉米、谷子、高梁、豆类、土豆。耕地面积18338亩，粮食作物播种面积18338亩，林地面积45000亩，粮食总产量495万公斤。农业总产值808万元，林业产值228万元，牧业680万元，渔业4万元，农村经济总收入2841万元。 三、本次调研基本模型 为确保调研的科学性与针对性，调研组首先依据马克思主义政治经济学理论确定了调研的模型为生产方式分析，分别从生产力三要素、生产关系三要素六方面进行分析。 生产力三要素：劳动者或劳动力、生产工具、劳动

15、对象生产关系三要素：生产资料全部制、生产中关系、安排交换与制度。 四、农夫调研分析 基于我镇基本上是一个纯农业镇的现实，本报告的中劳动力与农夫是一个等同的概念。结合调研问卷及县、镇历年统计数据显示，_镇境内农夫总体呈现如下特征： 1、人口密度低，分布集中。我镇现有行政村18个，有3213户，其中农业户2916户，人口8068人，其中农业人口5713人。每平方公里平均居住人口为18.3人，只有全县平均人口密度的五分之一左右，总体呈现地广人稀的特征。所以，_镇的发展很大程度就是指双峰至顶村一线的河滩各村 的发展。如何落实镇党委政府“向山延长、向水发展”的发展方针，将是全镇发展必需思索的一个重要问题

16、。 2、人口外流严峻。撤乡并镇以来，两河口地区人口长期存在外迁、外流状况。该地区现有户籍人口一千余人，实际常住人口不足三百人。地处_、榆次交界处的沙旺、大牛、焦红寺一带，现常住人口仅十余人。人口的严峻外流带来的是乡村的严峻空壳化、老龄化，以至于该地区完全不具备实施生产建设项目的人力物力条件。 3、群众整体文化素养低。一方面是受教化程度低，中老年群体中文盲率较高，中青年群体中仅有40%受过初中教化，9%受过中学教化，受过高等教化的几乎没有。基础教化的不足，严峻制约了群众接受培训教化再学习的实力，对其素养提高形成明显的不利影响。另一方面是农夫的生产经营技能严峻缺乏。在从事设施蔬菜、干果经济林种植、

17、笨鸡养殖等三项产业发展过程中，技术阅历的缺乏成为一项严峻的制约性因素。仅以设施蔬菜为例，因为选苗失误、温度调控不善，双峰村去年和今年都蒙受了较重的经济损失。 4、总体上思想保守，缺乏开拓精神。广阔群众(包括大部分党员领导干部)都存在发展没思路、没动力的问题。虽然近年来县、镇两级以加强基层党建为切入点，努力提高干部群众的意识，但是思想保守的基本现状并未得到根本变更。因为导致群众思想保守不敢干的因素依旧存在：一是地 域信息闭塞，部分村、乃至全镇、全县的现代化程度和速度慢，群众的守旧思想并且得到真正冲击;二是缺乏好的干事创业环境，市场狭小、需求不足基本现状没有变更，干事创业的难度、风险较大。 在扶贫

18、发展之中，劳动力资源始终其中最关键、最活跃的因素，劳动力资源方面存在的严峻缺陷，是制约产业发展、影响扶贫发展效果的最根本缘由所在。 五、生产工具分析 全镇农业生产主要依旧依靠人力耕作，机械化程度比较低：依据_镇20_年度各村农机补贴状况汇总表资料显示,20_年_镇共有各类农业生产机械172件,其中玉米脱粒机102部、旋耕机12部、卷帘机34部、穴播机3部、灭茬机1部、翻转犁1部、拖拉机11部、秸秆粉碎还田机1部、温室大棚设备4部、田园管理机3部。以全镇20_年共计耕作1.8万亩耕地计算，平均每100亩耕地才有1部享受农机补贴的农用机械。考虑到不同种类农业机械在实际农业生产中扮演角色不同、农业机

19、械的运用频率不同，全镇的农业机械化程度其实还要更低一截。 在农业生产工具一方面，我们依旧有很长的路要走。 六、劳动对象分析 种植业方面：_是一个传统农业镇，_河滩一带石厚土薄，是典型的金沙滩地貌，与云竹、郝北等耕地条件好的 乡镇有很大差距。从双峰往下至顶村的漳河两岸，是全镇耕地集中分布的地区。这一地区主要从事玉米等粮食种植。近年来，在镇党委政府的组织推动下，大力发展了以黑小米为主打产品的黑色富硒有机食品种植，发展了南北翟管为中心的西瓜种植、遍布河滩各村的千亩设施蔬菜园区。在全镇形成新的产业格局，其中尤以设施蔬菜园区发展成果最为显著：_镇党委政府围绕县委政府发展三项产业的战略部署，充分抓住市政府

20、副市长王胜章包扶的有利条件，在北翟管、西崖底发展高标准拱棚示范园区，辐射和带动了周边各村，形成规划面积达千亩的设施蔬菜发展区域。目前，发展设施蔬菜已然成为全镇的共识，群众主动性得到了充分调动，产业的规模效应初步形成。 林牧业方面：以两河口沟、官上沟、彰修沟、龙门沟四沟为主，目前发展还很不充分。 七、生产资料全部制分析 土地是最重要的生产资料，是财宝之母。本文中的生产资料，亦主要是探讨土地制度。 目前，我国照旧实施的是以家庭联产承包责任制为基础、宜通则通宜分则分的土地制度，但是激励和支持土地承包流转。土地承包流转将是实现农业生产资料科学配臵的必要条件。 依据镇农经站供应的数据显示，20_年全镇的

21、土地流转承包登记数据为零。这其中可能存在实际流转等未登记的状况，但也说明全镇范围内的土地流转水平相当低。 另一方面，由于土地经营权维持稳定与各户人口数增减状况不同之间存在明显冲突，导致土地安排在各户之间存在较为严峻的不平衡，进而形成资源不足与资源紧缺并存的状况。 土地无法实现自由流转，意味着生产资料的优化配臵无法实现，以为这农业产业的规模化经营无法实现。 这是制约农业发展、危害扶贫开发进程的重要因素。 八、生产中的相互关系与安排制度分析 在市场经济条件下，生产过程由市场调整。对于_镇目前的状况而言，市场化程度低、生产与销售相脱节是主要的问题。 以笨鸡蛋销售为例，今年以来市场销售的不足已经明显挫

22、伤了群众的养鸡主动性。在我们所做的问卷调查中，有72.66%的群众把笨鸡蛋销售难作为自己最为希望解决的问题。 保持产业发展政策的长期性并使之完善，是我们必需仔细思索的问题。 九、扶贫工作中的政府因素 在特地针对包村干部的问卷调查中，以下三项被认为是包村工作的难点所在： 一是基层两委组织的领导实力与意识不足，无法真正起到带动作用;二是政策的连贯性不足，产业发展缺乏长久性;三是乡镇干部的实力与意识与发展须要存在较大差距;三是农村基础设施落后，以两河口各村为例，道路严峻老化无法通行，严峻制约了产业发展。 十、综合分析 1、劳动力方面：素养低，意识差、分布不均衡、流失严峻。 2、生产工具方面：技术落后

23、，科技化水平低。 3、劳动对象方面：产业布局规划不科学，发展程度低。 4、生产资料方面：土地流转水平低，生产资料优化配臵水平低。生产资料与劳动力的匹配程度低。 5、市场关系方面：市场化水平低，抗市场风险的实力低。 6、政府服务方面：政策缺乏稳定连贯性，基础设施落后。 扶贫调研报告2000字篇3 开展精准脱贫攻坚以来，市委、市政府在全省创建性提出“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的产业精准扶贫模式，探究出了一条具有黄冈特色的“稳、准、新”产业精准扶贫路子。市政协围绕市委、市政府关于产业精准扶贫的决策部署，由主席会议成员带队，分五个组深化各县市区调研。现将调研状况报告如下： 一、“五位一体”产

24、业精准扶贫格局全面形成 各县市区根据市委、市政府统一部署，加强政策引导，搞好办点示范，狠抓检查督办，深化推动“五位一体”产业精准扶贫，取得了初步成效。 一是精选了一批市场主体。目前全市参加精准扶贫的市场主体共4392个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，通过联户带动、入股分工、托管代养等方式，意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇，围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地，带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园，安排投资3.5亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖

25、加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小龙虾精养池102个，面积1100亩，投放虾苗6万斤，与58户贫困户150人签订合作协议，每户每年保底分红3000元。 二是探究了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路途图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程，利用3年时间，向养羊贫困户供应3万元贴息贷款和1万元扶贫资金，支持1万个贫困户，户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议，政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款，每户脱贫按5000元标准嘉奖贺根公司，贺根公司向每个贫困

26、户无偿供应3头肉牛和兽医、技术服务，肉牛增重部分由公司、农户按2：8的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市根据产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地还通过光伏领航、园区辐射、合作带动、旅游联动、电商激活等方法，实行“龙头企业+贫困户”、“专业大户+贫困户”、“农夫专业合作社+贫困户”、“家庭农场+贫困户”、“农村电商平台+贫困户”的帮扶联接模式，形成产业精准扶贫的大合唱。 三是投入了一批发展资金。 财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准

27、扶贫中来。各县市区根据不低于500元/人的标准设立了产业精准扶贫发展基金，引领产业发展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫，其中干脆用于发展产业7亿元;今年，全市安排整合62.85亿元,已到位35.4亿元。各地主动探究土地承包经营权、村民住房财产权、集体建设用地运用权、林权等抵押担保融资，同时设立产业发展担保基金，通过1：7至1:10的比例放大吸引金融资金。20_年以来，全市农商行已为4329个贫困户发放5.09亿元扶贫小额信贷。 四是促进了贫困户稳定脱贫。 贫困户通过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收，预料平均年收益在6000元左右。如发展光伏产业，建设

28、3-5千瓦光伏电站，每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司，实行“流转土地得租金、农夫务工得薪金、承包管理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的方法，调动了农夫的主动性，已流转荒山2.35万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。 二、存在的问题 (一)政府层面： 一是资金整合难。 尽管出台了关于贫困县资金整合的20_63号文件,但缺乏详细操作方法，资金运用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还不清楚、阻力仍旧很大。以罗田县为例，初步测算，该县落实三年脱贫安排需整合资金40亿元，20_年需整合17.76亿元，但可供统

29、筹的资金规模只有4-5亿元。 二是政策落地难。 有的地方政策设计“很丰满”，但详细操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，确定双方均怕担风险，有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比如有的地方以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体，市场主体再帮助贫困户发展产业，这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而不敢向贫困户干脆融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”，贴息贷款和详细操作方法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，找不到土地和劳动力，另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却找不到市场和合适的产业门路，两者之间“窗户纸”没

30、有捅破，“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。 (二)市场主体层面： 一是一些市场主体带动实力不强。 据初步统计，参加种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足10%。以英山县为例，参加扶贫的市场主体97个，其中省、市级龙头企业只有33个，大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题，带动实力较弱。 二是少数市场主体动机不纯。 少数市场主体在没有享受实惠政策的状况下，对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了实惠政策后，给农夫的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款，对贫困户的分红事实上是财政的贴息，没有真正让贫困户得利。 三是一些市场主体投身扶贫的主动性不高。 一些市场主体在扶贫的过程中怕麻

31、烦，怕担责任，担忧拿了贴息贷款后，要担当包保责任，贫困户不脱贫就脱不了干系。 (三)银行层面： 扶贫融资难问题特别突出，缘由在于：一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款，贫困户评级授信面不广，相当一部分贫困户难以获得授信，银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金不足，象蕲春根据1:7的比例供应扶贫贷款，浠水根据1:10的比例供应扶贫贷款，尽管放大系数已经很大，但由于风险保证金没有上级专项支持，全靠县本级财政筹措，远远满意不了产业扶贫的需求。在这种状况下，银行通过提高门槛来降低风险，比如要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例，目前能够供应有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位的市场主体不足2

32、0%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅，但该市农商行授信金额4.65亿，目前已发放贷款9648万元，不到授信金额的20%。 (四)保险层面： 保险机构对于“投入大，见效慢，利润薄”的三农保险工作主动性低，产品保障额度过低，保险责任过窄，经济补偿作用不明显，保险品种不多。如在特色种植业、种养业中，现在仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序困难，保险公司、农户对保险合同的说明各说各话，理赔困难。 (五)贫困户层面： 一是思想焦虑。 发展产业周期长、见效慢、风险大，部分群众往往是“怕”字当头，“难”字挡路。一方面，有发展产业的愿望和信念，想有所作为，另一方面，担忧不

33、能选准产业，存在风险。 二是实力不足。 现在相当一部分贫困户只会传统的种植模式，须要肯定技术的种养模式学不会。 三是相识有误区。 受以前各种惠农政策、“输血”式扶贫影响,大多数贫困户在发展产业时“等、靠、要”思想严峻，把产业扶贫资金当作救助资金，认为扶贫就是国家给钱给物，有的“揣着口袋晒太阳，等着政府送红包”，少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越光荣”的扭曲心理,存在着一种比物质贫困更严峻、更难治愈的“志气贫困”。 三、几点建议 (一)进一步深化对产业精准扶贫的相识。 产业精准扶贫是解决生存和发展的根本手段，也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济贡献大

34、，在脱贫攻坚战中居于主导地位。各地要动员社会各界参加到产业精准扶贫中来，坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路，仔细实行市委关于推动产业精准扶贫的实施看法，确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。 (二)把精准选择产业和市场主体作为关键。 要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，细心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度，大力推动“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建设。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业发展思路，提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条，着力发展

35、农副产品加工业，促进一二三产业融合发展。建立市场主体参加精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫服务对接平台。在产业项目落地过程中，实行转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地，切实爱护好农夫的利益。对参加扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进行信用评估和扶贫效益评估，建立黑红名单，加大失信成本，保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名，行坑农害农之实的不良商家，一经发觉，要严厉打击。 (三)大力突破金融保险瓶颈。 金融机构要针对扶贫贷款的特点，改革完善相适应的管理体制和考核方法，降低贷款门槛，实行特事特办、快审快批，加大无担

36、保、免抵押、全贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制，敏捷运用特许经营项目收益权、集体土地承包经营权、集体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融服务，整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源，在全市全部贫困乡镇中建立金融服务工作室。要优化贴息贷款发放方式，建议将政府贴息贷款干脆发放给参加精准扶贫的市场主体，变更农户无担当风险实力不愿贷、市场主体有肯定担当风险实力而不能贷的状况。要加强对受灾的市场主体的金融扶持，增加授信额度，落实复原重建资金，帮助市场主体度过难关。要仔细落实中国保监会与国务院扶贫办联合发布的关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的看法，在普惠政策基础上，通过提高保障水平、降

37、低保险费率、优化理赔条件和实施差异化监管等方式，突出对建档立卡贫困户的特惠政策和特惠措施，为建档立卡贫困人口供应优质便捷的保险服务，增加贫困人口抗风险实力，构筑贫困地区产业发展风险防范屏障。 (四)着力推动基础设施建设。 仔细实行市委四届十五次全会精神，根据“一抗四保”要求，抢抓灾后重建机遇，加快策划一批水利项目和水毁设施修复项目。进一步加大资金整合力度，集中农业、水利、扶贫、农业、移民等项目资金，逐步完善道路交通、电力、农田水利等基础设施，提高农业抗御自然灾难的实力，降低农业生产成本。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建设的支持力度，打通农产品销售体系“最终一公里”。 (五)加强对产

38、业精准扶贫的组织领导。 一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。 重点督办重点贫困乡镇、村产业发展规划、产业项目、市场主体落实状况，督办相关部门和帮扶单位履职尽责状况，确保产业精准扶贫政策措施精准落地。 二是树立一批产业精准扶贫的好典型。 大张旗鼓地表彰有突出贡献的精准扶贫市场主体，通过互联网、广播、电视、报纸等大力宣扬产业精准扶贫典型，推广参加精准扶贫市场主体的胜利模式。注意在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员，发挥其参政议政作用。 三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。 基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带，既要帮助贫困户选准产业，打消他们的顾虑，增加他们的信念，维护他

39、们的权益，又要帮助市场主体与贫困户签订协议，向上争取政策扶持，帮助落实贷款，还要在发生利益纠纷时当好冲突的调解员。针对部分贫困群众存在的相识偏差和思想疑虑，基层组织要加大政策宣讲力度，有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣扬到千家万户，通过政策宣扬，引导贫困人口树立自食其力，自主创业的意识，祛除政策误会和“等靠要”的懒散思想。 扶贫调研报告2000字篇4 近日市质监局组织调研专班，深化精准扶贫联系点_县_镇_村进行调研，深化分析_的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查状况报告如下： 一、_村发展的现状 1、基本村情现状。_村位于_县_镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏

40、远高山村。版图面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩，水田325亩，共有5个村民小组。_村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。 2、贫困人口现状。_全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户673人，贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。依据走访了解到的状况，除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。 3、基础设施现状。_村交通不便，全村水泥路9公里，通组马路60余公里，路面较差，遇到雨天，大多数

41、道路无法通车。村民居住分散，除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居住条件极差。村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读高校生和6名中学生。村内无卫生室，村民看病去30公里外的_镇，因交通不便，许多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年头的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资源短缺，常常晚上供电，停电的状况时有发生。当前没有网络，许多地方没有手机信号，通讯极其不便。 4、产业发呈现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主，20_年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积达到850亩，有烤房22座。

42、由于条件所限，招商引资相对困难。20_年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输成本高，目前处于停产状态。 5、基层组织现状。_村现有党员22人，村两委班子5人，年龄结构较为合理，但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性，很少参加到村集体事物中来，村两委作用的发挥在肯定程度上受到影响。 二、市质监局帮扶的状况 1.加强领导，组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后，市质监局快速成立了以局长曾勤为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组，快速召开专题会议，制定“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方

43、案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工作队，为“精准扶贫”活动的开展供应了组织保障。 2、走访调研，摸清村内基本状况。我局扶贫工作队快速深化联系村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村180人次，走访入户80%以上的村民及全部贫困户家庭，先后4次与_镇党委政府领导座谈商讨_村扶贫安排，5次召开村民大会，具体了解_村的基本状况，并将走访了解的具体状况归类建档。通过调查，在177户贫困户中，有烟农35户，全家在外打工6户，仅留老人在家23户，伤残户3户，老年户3户。经统计，须要重点帮扶的困难户共96户354人，致贫的主要缘由是劳动力不足，同时村民思想保守、

44、缺乏技术和资金。通过走访调查，确定了扶贫的重点对象，真正做究竟数清、问题清。在走访过程中，工作队员主动宣扬党的惠民政策，争取村民对“精准扶贫”工作的理解和支持，为下一步工作的开展奠定了基础。 3、明确职责，全员参加结对帮扶。根据市委政府“干部包户(人)”的要求，结合贫困村的实际，建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人，帮扶13户共计48人，一般干部206人，共计帮扶81户306人，剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后，通过春节慰问、组织活动等方式，组织干部职工分批前往_村，走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策。其中在20_年春节前夕，局党组成员以及二级单位

45、负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众，共计为该村177户结对帮扶户供应了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校中学生和高校生每人供应500元的助学金，支持他们克服困难完成学业。 4、结合实际，帮助制定脱贫安排。授人以鱼不如授人以渔，产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访，该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有肯定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱，但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模，产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山，很适合猕猴桃生长，已有几户村民正在发展猕猴桃，其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地，其中20亩已挂果，年收入超过10

46、万元。通过调查，后与村两委沟通，确定以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点，予以重点扶持，做到户户有产业，人人能脱贫，同时联系龙头企业，帮助建立产业合作社，推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式，以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业，局主要领导专程赴全国最大的猕猴桃基地陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设，了解猕猴桃的种植、加工、贮存、销售、发展前景等状况，帮助_村制定了科学、具体的猕猴桃产业发展安排。每亩猕猴桃年产3000-5000斤，每斤2-3元，每户种植3-5亩，可收入1-2万元。力争通过5年努力，该村猕猴桃发展至500亩，收入达到200万元。为发展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研，得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，且在其次年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱，第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在其次年经分箱后年产值可达到3000-4000元，第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时，该产业对劳动力要求不高，属于“懒人”产业，老弱病残均可发展。我们将了解到的信息刚好该村两委沟通，帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议，争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱，年收入达到80万元。