2023年社区安全生产突发应急预案5篇.docx
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1、2023年社区安全生产突发应急预案5篇 事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领等等,都要在应急预案上体现出来。下面给大家共享一些关于社区平安生产突发应急预案5篇,希望能够对大家有所帮助。 社区平安生产突发应急预案篇1 一、总则 (一)目的 为进一步提高对恐怖事务、社会平安事务的应急处置实力,刚好、高效、妥当地处置发生在我县人防系统内恐怖事务和社会平安事务,指导和规范各类恐怖、平安事务的处置工作,爱护公民生命和国家集体、公众的财产平安,确保在紧急状况下快速撤离,刚好限制事态发展,维护国家平安和社会稳定,制定本预案。 (二)工作原则 1、统一领导和指挥原
2、则。县人防办在县委、县政府领导下,充分发挥职能作用,亲密协作,快速反应,高效、妥当地在全县人防系统开展社会平安事务处置工作。 2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事务、平安事务,由人防部门协调公安、平安、消防部门组织处置,县人防部门供应组织专家、技术支持。 3、重点部位重点爱护原则。人防工程是国防设施,是战时爱护人民群众生命平安的重要依托,地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事务、平安事务的重点部位,平常做好防范工作,要做好可能发生的恐怖事务的打算,向不发生或者避开发生恐怖事务、平安事务努力,一旦发觉恐怖事务、平安事务,要向公安、平安、消防和卫生防疫部门报告,快速处置。 4、削减损失
3、原则。尽最大努力和可能,最大限度地避开和削减在人防工程内的人员伤亡,削减财产损失和社会影响,尽快复原人防工程内秩序,维护公众生命、财产平安,维护国家平安和利益。 5、留意平安原则。发觉恐怖事务和平安事务后,参加现场处置工作的人防部门人员,要留意自身的人身平安,要听从现场指挥员的指挥和支配,避开出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。 (三)编制依据 中华人民共和国人民防空法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国平安生产法、黑龙江省实施<中华人民共和国人民防空法>条例、黑龙江省处置恐怖事务总体预案、关于开展人员密集场所消防平安疏散通道、平安出口专项治理的实施看法。 (四
4、)适用范围 本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事务、社会平安事务,主要包括: 1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行攻击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的; 2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式,或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式,或者以其他危急方法危害公共平安,制造恐怖事务或者恐怖气氛,有可能造成大范围社会恐慌的; 3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质,或者编造爆炸威逼、生化威逼、放射性威逼等恐怖信息,或者明知是编造的恐怖信息而有意传播,严峻扰乱社会秩序,有可能造成大范围社会恐慌的; 4
5、、在人防工程内发生重大传染病疫情,危及人民群众身体健康、造成危害的; 5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他缘由引发重大火灾的; 6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌,雨水倒灌,给地面建筑和人员造成影响和危害的; 7、人防工程内发生破坏活动,造成局部区域秩序混乱的;在人防工程内发生破坏活动,造成局部区域秩序混乱的;在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成肯定危害的。 二、组织指挥体系及职责、任务 1、设立人防突发事务应急处置领导小组,作为全县人防系统防范、处置突发事务的领导协调机构。县人防突发事务应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。 2、县人防突发事务应急处
6、置领导小组下设办公室,设在县人防办。 3、县人防突发事务应急处置领导小组组长由主管副县长担当,副组长由县人防办主任、公安局长担当,成员由平安、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。 4、县人防突发事务应急处置领导小组的职责是: (1)干脆负责领导县人防办所属的人防工程,突发事务应急处置工作。 (2)组织、协调、调动人防行业内_怖和社会平安事务各种资源,组织指导公安、人防、平安、消防和防疫等部门处置突发事务。 (4)新闻宣扬部门依有关规定开展对外新闻发布工作。 (5)依据须要,依照法律、法规和程序协调调动公安和武警,维护、爱护现场。 (6)组织相关_怖
7、和平安工作专家组,主动开呈现场研讨、评估,为领导决策供应专家建议和决策依据。 人防工程设置现场指挥部,现场指挥由事发地的人防工程运用单位法人任现场总指挥,相关成员参与。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心,以公安指挥中心为主,并确定备用指挥地点,也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是: (1)在县委、县政府的领导下,负责组织、协调本单位_怖、社会平安力气和资源,开展处置工作。 (2)随时向领导小组报告处置状况,提出处置建议,负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。 (3)负责指挥恐怖事务,社会平安事务的处置工作。 (4)特别状况下,可先行实行紧急措施,后向领导小组报告。 (5)平
8、常现场指挥部下设成立五个组(通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救援组、待命组),一旦发生突发事务,马上启用各组,快速转入临战状态,进行有效处置。 三、组织体系运作和处置措施 发生突发事务后,领导小组和现场指挥部及属地人防部门要仔细履行各自职责,快速开展处置行动,整个处置行动分为启动预案,处置实施和行动终止三个阶段: 1、启动预案 接到上级通报和平常收集驾驭的状况,适时推断事务的真实性。 (1)己利用人防工程内发觉恐怖事务、社会平安事务后,工作人员马上向中控室报警,并说明事发地点及危害程度,中控室值班人员必需快速综合各项信息,马上做出推断,视不怜悯况向现场总指挥和119、110、当地公
9、安机关报告,并马上切入消防自动联动程序,启动本单位处置突发事务应急预案。 (2)已利用人防工程内发生非典疫情,禽流感疫情和其他重大传染病疫情,危及人民群众身体健康的,工作人员马上向中控室报警,并说明疫情事发地点及危害程度,中控室工作人员,必需快速综合各项信息,马上做出推断,视不怜悯况向现场总指挥和120急救中心报告,同时向当地卫生防疫部门报告,并马上切入消防自动联动程序,启动本单位处置突发事务应急预案。 (3)正在建设或早期建设的人防工程发生冒水,决水、土质坍塌、雨水倒灌,给地面建筑和人员造成影响和危害,属地人防部门接到报告后,仔细探讨查找相关图纸和资料,推断人防工程归属,酝酿提出处置看法。
10、2、处置实施 从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段,该阶段行动主要内容: 已利用人防工程内发觉恐怖事务、社会平安事务后,现场指挥部及现场的五个职能组要仔细履行各自职责,快速开展处置,待公安、平安、消防和防疫部门到来后,主动协作四个部门开展行动。 (1)有关部门到现场后,在现场指挥部的统一协调和指挥下,根据任务分工,实行固定、移动方式对现场监测和勘察,人防工程工作人员要供应事发前后有关状况,为领导小组确定有效的处置行动供应决策依据。公安、消防快速扑灭火灾,实施工程抢险,解除险情,封锁受污染区域,人防工程工作人员主动帮助,亲密协作,限制事态发展。领导小组可依据事务性质、危害程度及法律规
11、定,实施局部地区的现场管制、交通管制,必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥,听从吩咐,实行各种预防性紧急措施,严防恐怖事务、社会平安事务再次发生。 (2)对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情,在属地卫生防疫专业队伍到来之前,要保持镇静,启用人防工程运用单位制定的预防传染病应急处置预案,待专业队伍到来后,人防业余专业队帮助卫生防疫专业队进行抢救。 (3)正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程,由属地所在单位根据当地政府制定的处置突发事务应急预案进行处理,当地人防部门负责督促检查,必要时可供应专家进行技术指导;属
12、于人防部门干脆管理的人防工程和公共人防工程,由属地人防部门汇同相关部门解决,事后报上级人防部门备案。 3、行动终止 从事务危害得到有效限制消退,至各专业力气回撤,指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容: (1)确立终止条件,适时做出决策 现场指挥部经综合评估并确认事务得到有效限制,危害已消退,向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置状况和各方面的看法后,做出终止处置行动的决策。 (2)评估事务后果,妥当支配善后工作 参与处置突发事务的各部门、各单位对现场环境进行综合评估,提出行动终止看法,履行相关的手续后,现场指挥部依据上述单位看法抓好落实。属地政府依据领导小组的部署
13、,仔细做好各项善后工作,切实保障公众生活,努力消退公众的心理恐慌,尽快复原正常秩序。 四、应急行动保障措施 1、信息与通信要顺畅。为确保处置_怖事务,社会平安事务信息与通信渠道的畅通,保证处置工作的顺当进行,领导小组组织度现有人防通信手段,做好应急通信保障工作,保证应急时的通信须要,属地人防部门、人防工程运用单位要充分利用现有通信设备,保证通信联系的畅通。 2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必需达到消防部门标准,取得合格证,实行日检查、周分析、半月大查的有效措施,保证消防设施设备处于良好状态。 3、物资器材打算要齐全。人防工程运用单位必需备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品,逃命器具、
14、防毒面具和少量的防辐射器材。 4、后勤支援刚好。属地人防办和工程运用单位要储备肯定工程维护资金,上级人防部门和财政部门要供应部分抢险救灾的经费保障。 5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程运用单位加强专业技术人员日常培训,特殊对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防平安学问、_怖和社会平安学问培训,每年不得少于四次全员消防平安和_怖演练,掊养一批训练有素,对消防平安、_怖、社会平安基本熟识的业余专业队伍。 6、日常防范要常常。属地人防部门和人防工程运用单位要加强对_怖、社会平安方面情报信息的搜集工作,要充分发动并依靠群众,加强特地人力情报工作,发挥高科技手段作用,努力获得预警性、内幕
15、性、综合性的情报信息,先发制敌,将各类恐怖活动制止在萌芽状态。 五、后期处置 1、善后处置 突发事务结束后,现场指挥部成立善后工作领导小组,探讨解决在突发事务后所造成的损失和损害遗留事宜,包括人员安置,经济补偿,受损失后重建,清理与处理现场等工作。 2、社会救助 对在突发事务后遭遇损失和损害的相关人员,通过调查了解驾驭基本状况,实行各种措施实施救助,针对每个人的不怜悯况,开展敏捷多样的救助活动,发动新闻媒体进行社会救助,民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。 3、仔细总结 突发事务结束后,善后工作处理领导小组要写出具体的调查报告,总结在应急突发事务中的阅历教训,提出改进工作的建议,弄清事实,分清
16、责任,妥当处理。 社区平安生产突发应急预案篇2 一、编制目的 规范集团公司平安生产事故的应急管理和应急响应程序,刚好有效地实施应急救援工作,最大程度地削减人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命平安和社会稳定。 二、编制依据 依据中华人民共和国平安生产法、嘉兴市突发公共事务总体应急预案和建设工程重大质量平安事故应急预案等法律法规及有关规定,制定本预案。 三、适用范围 本预案适用于下列平安生产事故灾难的应对工作:造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严峻、产生重大影响的事故。 四、工作原则 以人为本,平安第一。把保障人民群众的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减平安生产事故灾难造成的人员伤亡作
17、为首要任务。切实加强应急救援人员的平安防护。 1、统一领导,分级负责。在集团公司组织协调下,各企业根据各自职责和权限,负责有关平安生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要仔细履行平安生产责任主体的职责,建立平安生产应急预案和应急机制。 2、依靠科学,依法规范。采纳先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 3、预防为主,平战结合。实行平安第一,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预料、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 4、责权一样。依法保障责任单位、责任
18、人员根据有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必需马上实行应急处置措施的紧急状况下,有关责任单位、责任人员应当视情临机决断,限制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。 五、组织保障 集团公司平安生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的平安生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是:统一领导集团公司范围内各类重大平安生产事故应急救援工作,开展重大平安生产事故的处置、指挥和协调;探讨确定公司应对重大平安生产事故的重大决策和指导性看法;确定特殊重大平安生产事故的专项应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特殊重大责任事故;督促、检查平安生产应急预案演练。 集团公司
19、平安生产领导小组办公室(质量平安部)为平安生产突发事务的牵头部门,其主要职责是: 1、执行集团公司公司平安生产领导小组的确定,统一组织、协调、指导、检查公司重大平安事故应急管理工作; 2、收集分析各下属企业报送的平安生产相关信息,重大平安生产事故预警信息,刚好上报上级相关部门; 3、参加开展、督促检查平安生产预案演习工作;重点企业应当结合工作实际,每年对应急预案进行一次演练。要通过演练,发觉应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事务的应急处置实力。 4、发生突发事务时,作为指挥平台,为领导供应信息、通信、预案、询问等,保证正常运转; 5、组织协调平安生产方面的宣扬教
20、化和培训工作; 六、启动与实施 1、发生严峻平安生产事故事发地企业作为第一响应责任单位,事务现场有关人员应当马上报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应当马上启动本单位应急预案,成立由企业主要领导参与的现场指挥部,先期开展警戒、疏散群众、限制现场、救援、抢险等救援行动,限制事态扩大。 2、事务发生后,责任单位需在第一时间将事务初步状况上报集团公司质量平安部。质量平安部马上上报集团公司平安生产领导小组,由委会员确定是否启动集团公司平安生产专项应急预案。同时,依据平安生产领导小组看法,刚好上报上级有关部门、单位。 3、应急预案启动后,集团公司平安生产领导小组派遣应急处置队伍,在最短时间内赶赴事故
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- 2023 社区 安全生产 突发 应急 预案
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