2023年城管局工作总结及2023年年工作计划.docx
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1、2023年城管局工作总结及2023年年工作计划 城管局20xx年工作总结及20xx年工作计划 今年以来,在市委、市政府的高度重视和省住建厅的关心指导下,在各县区城管部门的共同努力和广大群众的理解支持下,全市城管系统锐意进取、改革创新、攻坚克难、精细管理、高效服务,城市综合管理水平明显提升,城市面貌明显改观,城市管理各项工作取得明显成绩。 一、20xx年工作回顾 (一)党政重视,城管体制改革有新起点。 根据中共中央国务院关于深化城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见和中共贵州省委省人民政府关于深化城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见精神,出台了中共*市委*市人民政府关于深化城市执法体制
2、改革改进城市管理工作的实施方案,从界定城管职责、提高执法水平、改进城市治理方式等方面,明确了全市城市管理工作改革具体内容和具体措施。各县区正在有序推进执法体制改革工作,我市城市管理体制机制将更加顺畅,城市管理事业基础更加坚实。 (二)综合整治,市容市貌有新改观。 各县区紧紧围绕打造市民满意的城市环境这一目标,通过部门协调联动、加强日常执法、推进环卫保洁市场化等方式,在综合整治上下足了功夫。*关区的联合执法机制形成常态,综合整治成效明显;*县出台城市精细化管理工作实施方案,明确了14家部门职责,对21个方面的“城市病”进行治理;金沙县开展的环卫保洁综合整治试点、诚信档案制度管理,综合整治逐步迈向
3、精细化;今年又有织金、赫章两县将环卫保洁推进向市场;*关区、金海湖新区正在启动环卫保洁市场化工作,全市环卫保洁工作正逐步走向专业化。 (三)夯实基础,基础设施有新改善。 各县区都努力补齐短板,加快公共基础设施建设,完善城市功能。建成和开工建设垃圾无害化处理及收运系统15个,全市10个县(区)都谋划有城乡垃圾收运系统建设项目;开展了620行政村垃圾综合治理工作;建成农贸市场建设14850.39平方米,为年初计划数13900平方米的106.84%,另有26716平方米正在建设中,开展前期工作3720平方米;建成停车场56679.8平方米(2270个停车位),为年初计划数34580平方米的163.9
4、1%,另有49000平方米(1372个停车位)正在建设中,有62578平方米(2503个停车位)在开展前期工作;建成公厕58座,为计划数55座的105.45%,另有13座正在建设中;*关区第二生活垃圾填埋场已建成投入运营,餐厨垃圾资源化利用和无害化处理项目完成投资1000余元;全市共完成33300平方米城区道路及人行道破损修复,完成20余个生活路口硬化工程,完成城区20850平方米街道绿化和立体绿化,新增城市公园2个,城市功能不断完善,城市人居环质量不断提升。 (四)依法行政,执法服务水平有新提升。 各县区一方面加强制度建设、完善内部管理,规范执法人员行为,一方面创新宣传方式、强化宣传教育,引
5、导市民自觉守法,同时,疏导结合,兼顾了城市“面子”和“百姓肚子”。*关区领导包片责任制、三级预案机制、领导带班制;大方县中层干部包保制度;*县聘请法律顾问加强城管干部法律和业务知识培训;金沙县坚持开展服务对象“三访活动”、“增比进位”活动;织金、金沙、纳雍、赫章等县区结合行业特点制定了内务管理规定、纪律处分规定、执法(协管)人员廉洁自律规定、执法(协管)人员行为规范准则、城市协管员管理办法;威宁县队伍管理“四个狠抓”;*关区、*县开通了城市管理公众号,建立工作微信群适时监督工作人员执法行为等。全市城管系统依法行政、文明执法的理念更加深入,执法服务水平明显提高。 (五)强化监督,行业安全生产管理
6、有新起色。 各县区都严格执行城镇燃气管理条例,采取多种措施,把握重点,严格管理,规范企业行为,扎实做好燃气市场监管工作。一是持续开展“打非治违”专项工作。严厉打击燃气行业违法违规的情况,今年开展以来全市共深入基层对燃气企业进行专项检查180余次,发现安全隐患93处,并已全部督促整改完毕;二是扎实做好安全隐患大排查大整治工作,共组织人员深入一线开展专项排查工作20余次,出动工作人员200余人次,排查一般安全隐患36条,取缔经营黑点和违规经营店23家,城镇燃气重点企业排查率达100%;三是认真开展好安全生产月活动。在全国第十五个生产安全月期间,组织开展了燃气安全演练,各县区都按照要求开展了宣传活动
7、,制作安全宣传展板,发放燃气安全宣传资料5000余份。实现了城市管理领域行业安全责任事故零发生。 二、存在的主要问题和不足 一是体制机制有待理顺,“大城管”需加强。城市管理执法体制改革正在推进过程中,管理机制还有待完善,市区共管、部门协作、上下联动的机制没有形成,政出多门,多头管理,职能交叉现象突出,致使管理效能不高、统筹协调不够、职责不清、职能不到位、督促检查不力、措施不落实,出现部门各自为阵、推诿扯皮的现象,“大城管”的形成还任重道远。二是城市基础设施建设推进难度大。尽管市委、市政府将公厕、停车场、农贸市场等城市基础设施建设纳入十大民生实事,但受领导意识、财政状况等影响,各县(区)推进力度
8、不一,落实力度不一,部分建设任务还未明确牵头单位,有些项目有计划确迟迟不启动建设工作,县区牵头单位多,民生实事的责任被分解到住建、规划、环保、城管、多家单位,市政基础设施和公共服务设施欠账依然很大,城市功能缺失的现状仍没有很大改观,增加了城市管理工作难度。三是队伍素质有待提高。城市管理干部队伍结构复杂,普遍没有受过专业教育,城市管理人治与法制并存,存在执法不严、以罚代管的问题,执法与抗法矛盾突出。四是临聘人员比例大。由于劳动强度大、工资收入与付出不成正比、世俗偏见等因素,城管人员易出难进,补充困难,各县区城管执法多靠聘用临时人员协助工作,正式编制人员与聘用人员比例约为1:3,环卫保洁工作基本由
9、临聘人员承担。五是舆论宣传力度不够。媒体对城市管理的宣传报道显示公正,负面报道的多,正面宣传的少,造成公众对城管执法工作不了解、不理解、不支持,导致工作因得不到更多群众的支持而被动。 三、20xx年工作打算 (一)加快推进执法体制改革,切实提高执法服务水平。 深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、省委关于城市执法体制改革方成的政策和精神,积极向市委、市政府汇报,协调市编委办、法制办等部门,加强对县区执法体制改革的督促和指导,加快推进县区城市执法体制改革工作,争取在20xx年完成各县(区)实施细则的制定并实施,进一步理顺城市管理体制,解决城市管理多头执法、职责交叉、重
10、复处罚、执法扰民等问题,切实提高执法效率和服务水平。 (二)着力公共基础设施建设,促进人居环境改善。 一是加快推进城市地下综合管廊建设,统筹各类市政管线规划、建设和管理,解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题,保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展;二是积极配合相关部门开展海绵城市建设,修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量;三是继续争取将城市公园、广场、农贸市场、公共停车场、公厕等公共基础设施建设项目列入政府民生实事的内容,科学测算各县区公共基础设施需求,指导和督促县区开展专项规划,不断完善城市公共基础
11、设施,切实解决市民出行难、停车难,买菜难、买菜难,如厕难,公共休闲娱乐空间、场地不足等问题,最大限度满足民生需求。 (三)着力推进垃圾收运处理设施建设,切实提高垃圾处理水平。 一是加强全市垃圾卫生填埋场的运行管理,规范生活垃圾处理工作,确保现有垃圾设施正常运行高效。二是统筹全市城乡垃圾资源,协调环卫保部门编制*市垃圾处理设施建设专项规划,因地制宜引进垃圾焚烧发电、水泥窑协同处理、小型焚烧炉等先进的处理工艺和处理技术,提高城乡生活垃圾无害化处理质量和服务水平,争取在20xx年度开工建设中心城区生活垃圾焚烧发电项目;三是制定出台*市餐厨废弃物管理暂行办法,建立餐厨废弃物管理网络和收集、运输体系,形
12、成组织有力、运行协调、监管到位的工作机制,加快推进厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设,确保在20xx年底前进入试运营;四是按照“村收集,乡中转,县处理”的目标,推进全市城乡垃圾收运系统建设,全市一半以上的行政村生活垃圾得到有效处理。全市城乡垃圾处理率提升30个百分点以上,在全省的排位居于中流水平。 (四)全力推进智慧城市建设,促进城市管理水平提升。 将城市管理数字化建设纳入市委市政府建设智慧城市的大盘子,本着资源共享、逐步完善的原则,整合利用目前公安、国土等部门已建的在线监测信息设施,搭建统一的城市管理信息平台,按全市的统一安排和部署,在20xx年底前建成市县(区)两级的数字化城市管理平台
13、,建立高效的监控中心和智能指挥中心,建立分工明确、责任到位、反应快速、沟通快捷、处置及时、运转高效的城市管理和监督长效机制,实现精细化管理和高效管理城市。 (五)建立健全保障机制,整体推进城市管理水平 一是积极汇报和争取人大支持,将*市城市管理条例、*市餐厨废弃物管理暂行办法等关于城市管理的地方性法律法规和规范性文件列入20xx年立法计划,做好城市管理和行政执法法律保障;二是建立健全协调联动机制,建立城市管理联席会议制度,对职能职责交叉、现行立法盲区或边缘性的执法内容和管理事项,由联席会议协调相关部门,适时开展联合执法或专项整治行动。三是建立和完善督查考核机制,制定和完善城市管理督查考核办法,
14、实行每季度一督查一考核,做到督查有重点、有内容、有点评、有通报,考察核结果作为年度评先选优的重要依据,考核结果纳入“双考双评双挂钩”的内容,纳入考核部门单位效能建设的评价体系,作为评价领导班子工作实绩重要内容。 (六)创新治理方式,深化城市管理领域市场化改革。 总结金沙、*等县区环卫保洁市场化的做法和经验,指导各县区推进环卫市场化改革工作,将传统环卫作业服务由“按人付酬”转变为“按量按质付酬”,通过市场化提高环卫保洁的机械化率、改进作业工艺,达到政府社会效益和企业经济效益的双赢,促进了城市管理水平提高,并不断总结,积极探索,指导各县区逐步将园林绿化管护、市政设施维护也推向市场,深化城市管理领域
15、市场化改革,吸引社会力量和社会资本参与城市管理,实现城市管理专业化、精细化、长效化、科学化。 f132.cOm更多工作计划扩展阅读 城管局工作总结和2023年工作计划 城管局20xx年工作总结和20xx年工作计划 今年以来,我局各项工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十八大和十八届历次全会精神和市委、县委经济工作会议精神为指导,紧紧围绕创建省级卫生城市目标,扎实开展城市管理综合整治工作,现将工作总结如下: 一、业务工作 (一)齐抓共管,扎实开展城乡环境综合整治 1、“两节”环境卫生整治。针对“两节”(春节和*)前后人流车流剧增等情况,我局按照县委政府工作任务和要求,统一部署,成立了整治工
16、作领导小组,制定了共为期3个月的市容市貌整治工作方案。以整治乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、不按规定设置广告牌、乱贴乱画、乱停乱摆等违章行为和抓好农贸市场周边秩序及卫生、组织卫生大清扫,清理卫生死角,清运囤积垃圾等为工作重点,按照分片包干、定岗定责、严查的原则将整治任务细化至每个区域,收到了良好效果。 2、市容环境卫生整治。除日常清扫保洁工作外,共清洗城区街道14次、冲洗沿河景观行道6次,清理卫生死角35处,清运囤积垃圾57吨,清除“牛皮癣”770余处共8000余张;出动执法人员3900余人次,规范各类违章经营摊担4100余次、店外经营580余次;取缔人民医院门口顽固摊点9个、中心农贸市场长期场
17、外经营肉摊13个;我局单独开展阶段性打击非法营运集中行动4次,共查处非法营运行为 73起,劝离车辆乱停乱摆行为3300余次、拖离乱停乱摆车辆(含摩托车)170余辆;清理各类广告条幅840余处,病险及破损广告牌、匾、栏150处;受理并依法处置出租汽车投诉15起.通过各部门共同努力,确保了县城市容环境卫生整洁、交通有序。 3、中心农贸市场专项整治。为回应广大市民要求,根据县委政府工作要求,在做好做足前期宣传和执法文书下达工作后,11月14日至21日,我局共出动执法人员270余人次,聘请专业作业人员30余人次,动用执法车、清运车、铲车、洒水车共计80余台次对中心农贸市场片区市容环境卫生进行集中整治,
18、按照整治工作方案分工,我局执法大队共计拆除违章搭建棚架8个、遮阳伞棚27处,清理违章占道经营行为51处;环卫所共清理卫生死角11处,清运垃圾10吨,冲洗街巷1次,同时安排人员及时进行洒水降尘和清扫保洁;业务股共拆除违规设立小广告牌65个,落地广告牌14个,广告横幅12条。通过各整治工作组通力合作,使该片区面貌焕然一新,受到广大市民的一致好评。 4、建筑渣土整治。每天安排值班人员对县城的建筑工地、渣土清运工作进行巡查,违章拖运渣土的一律扣车。加强对施工场地周边的管理,集中清理违章占道堆放建材、木料、施工材料等违章行为,定期对城区各工地进行检查并发放宣传图片,要求各工地在进出口修建冲洗平台和过水槽
19、,建好示范工地1个。全年共查处乱倒渣土行为10起,渣土污染路面41起,不按规定加盖帆布运输行为67起。 5、“门前三包”整治。根据“两创一行动”中“门前三包”工作开展要求,我局与机关企事业单位所属门店和城区所有私人门店重新签定“门前三包”责任状,确保责任状签定率达100%,局属执法大队积极开展“门前三包”日常工作落实,下达整改通知书1500余份,同时,按照以人为本、疏堵结合的原则,适当放开部分区域用于百姓自行经营,确保县里重大活动进行期间摊担管理规范有序。 (二)加大投入,大力开展亮化美化及绿化养护 1、亮化美化工作。春节前,为营造喜庆祥和的节日氛围,我局投资20余万元对城区主要街道、广场等公
20、共场所进行亮化、美化、绿化,同时积极配合县美化亮化工程进度,确保城区整洁美观。 2、绿化养护工作。我局园林绿化队抢抓绿化花草树木养护时机,大力开展花带、行道树的补植、养护、修剪、除草和枯枝清理工作,按照季节规律做好土地翻整和部分花木调整移栽工作,按要求做好满顶界公园卫生保洁工作。 (三)规范管理,强化市政公益设施管护 1、规范“两场”管理。安排专职人员全天候值守,严格管理流程,抓好县城生活垃圾无害化处理场与建筑垃圾消纳场管理。截止目前,共处理生活垃圾32000余吨,消纳建筑渣土49000余方。 2、加强环卫设施维护。成立环卫设施维护队伍,定期清洗维护城区垃圾斗、果皮箱,确保环卫设施完好无损、干
21、净整治,无垃圾外溢。 3、加强人行横道管理。我局在杜绝摊担占道经营的基础上,克服经费极度紧张的困难,经多方筹资,投入15万元在人民医院路段、绿洲广场路段、药监局至老桥头路段设置拒车铁桩、拒车石墩,解决了车辆占用人行道停驻的问题,保障了人行横道安全畅通和市容有序。 二、禁炮工作 为巩固禁炮成果,我局加大宣传与巡查力度,同时安排工作人员24小时值班,及时处理各类违规燃放烟花爆竹行为。坚持定期开展禁炮宣传工作,严防春节和清明期间等烟花爆竹违规燃放行为死灰复燃,有效保障了城区居民生活的宁静。今年,依法查处大汉等违规燃放烟花爆竹行为3起。 三、全面小康建设工作 为充分认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性
22、,组织全局干部职工学习湖南省全面建成小康社会推进工作会议精神,并针对我局承担的公共交通服务指数、城市生活垃圾无害化处理率两个小康建设指标实现程度及目标值,制定了具体措施。目前,两项指标均稳步推进,其中,生活垃圾无害化处理率达96%,公交车每万人标台次达9.34。 四、全面深化改革工作 为全面推进深化改革,打造整洁、有序的市容环境,严厉打击县城违章建设的嚣张气焰,5月6日,通过政府常务会议出台了*县集中处理县城规划区违法建设工作方案,9月23日,县委副书记吴韬再次对控违拆违工作进行了调度,并指示*镇、*乡为县城控违巡查的主体责任单位。我局和*镇、*乡、清整办、社区建立微信控违巡查网络,建立控违巡
23、查台帐,每日一通报。到目前为止,前期违法建设清理工作已结束,从20xx年1月1日至20xx年9月30日共查实违法建设339栋,其中,*镇271栋,*乡68栋。我局加强了违建的日常巡查和管控,到目前为止,对今年巡查发现的28栋违法建设进行停工处置,同时加大依法整治违建力度,20xx年6月拆除大公坪路袁光金违法建设198平方米,7月20日拆除县建筑公司旁边违法建筑两处1240平方米,7月28日依法拆除林海路72号尹端云违法建筑18平方米。 五、项目工作 1、城乡环卫一体化项目建设。为积极探索城市环卫作业等公益性领域引入购买服务,经多次外出考察调研,现已拟定城乡环卫一体化ppp模式方案。县人民政府2
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