2023年银行落实案件防范工作责任制措施.docx

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1、2023年银行落实案件防范工作责任制措施时间：2023-09-28 银行落实案件防范工作责任制措施。 俗话说，凡事预则立，不预则废。为了确定接下来的活动工作能够圆满进行，我们不得不事先准备好合适的策划方案。策划方案中要将工作活动中的一切事宜进行详细规划。你对策划方案了解多少呢？以下是小编收集整理的“银行落实案件防范工作责任制措施”，仅供参考，欢迎大家阅读。 为将XXXXX银行案件防范工作责任制暂行规定落到实处，现结合零售业务专业情况制定具体措施如下： 一、贯彻落实各项 1、零售业务处除处长主管外，由一名副处长专门负责各项规章制度的具体落实、实施。 2、对上级行的各项制度认真组织学习并及时下达贯

2、彻。 3、针对本部门存在的薄弱环节、重点部位和业务开拓中存在的问题，制定配套的措施和实施细则。 4、根据上一年度对执行规章制度的综合考核情况，确定重点监控行。对重点监控行实行重点监控、重点检查、重点帮扶。 5、配备专职检查辅导员负责检查辅导，检查辅导执行规章制度中存在的问题和漏洞，及时反馈信息。 二、学习各项规章制度 1、要求零售业务专业人员每月学习规章制度的时间不少于2个小时。 2、对零售业务科长和检查辅导员每年对规章制度的培训不少于2次，对全体零售业务专业人员的培训每年不少于8小时。 三、调研分析规章制度落实情况 1、每月组织一次全行内控制度执行情况汇报会，及时反馈各支行在内控防范中存在的

3、漏洞和薄弱环节，零售业务处根据所反映的问题提出限期整改要求。 2、每半年召开一次规章制度执行情况分析会，每年召开一次案例分析会，及时调整工作重点和防范风险的手段。 3、定期编发辅导员通讯，及时交流各支行执行规章制度的情况，表扬和推广好的经验和做法，批评和督促执行规章制度不力的部门和存在的问题。 四、加强检查，确保制度落实 1、对各项规章制度的执行情况实行定期与不定期、全面与专项、突击与重点相结合的检查。 2、每季对零售业务科抓内控防范情况进行检查，检查零售业务科长和储蓄所主任是否按要求进行各项检查，检查零售业务科和事后监督各项内控管理台帐的使用、保管情况。 3、全年对全行网点按40%的面实行全

4、面检查，检查次数不少于4次。 扩展阅读 落实基层党建工作责任制考评的实施意见 落实基层党建工作责任制考评的实施意见 各村（居）党组织： 为贯彻落实中央、省委、*市委、*市委和*镇党委对基层党建工作的决策部署，牢固树立抓基层打基础的鲜明导向，经研究，今年我镇将继续加大对落实基层党建工作责任制的考评力度，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。现就20*年度各村（居）落实基层党建工作责任制考评提出如下实施意见。 一、目标要求 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省、*市、*市组织工作会议精神为指导，紧紧围绕“事事有人办理、户户有人服务”要求，切实发挥党组织的核心引领作用，健全科学规范的基层党建

5、工作考核评价体系，强化抓基层党建工作责任意识，建立基层党建工作预警机制和激励约束制度，加大对抓基层党建工作的考核问责力度，推动形成述职述党建、群众评议评党建、年度考核考党建、选拔任用干部看党建的良好局面，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新*提供坚强的组织保证。 二、考评内容 围绕基层党建工作重点，打牢工作基础，强化问题导向，突破工作难点，落实领导责任，持续加强基层组织建设，深化联系服务群众工作机制，不断加强和规范村（居）管理，努力提升基层党建工作科学化水平。 （一）落实基层党建工作领导责任。村（居）支部书记要落实从严治党责任，树立好党建“主业”意识，强化抓党建工作第一责任人职责，把党建工

6、作和中心工作一同谋划、一同部署、一起落实。持续开展村（居）书记抓基层党建工作述职评议工作。并将基层党建工作落实情况纳入镇干部岗位职责绩效考评和村级工作目标责任制考评范围，要经常对本村（居）落实基层党建工作目标情况进行梳理自查，针对检查发现的问题及时研究，督促整改。 （二）夯实基层党建工作基础。要持续推进村务公开、民主管理工作，加强村干部的日常管理和培训，不断深化村官职业化管理，精准选派新一轮干部驻村蹲点。要建立健全整顿软弱涣散党组织常态化机制，加强薄弱环节，继续采取“三步疗法”整顿转化软弱涣散党组织。要以开展“两学一做”学习教育为契机，不断加强党员队伍建设，做好发展党员和党员教育培训工作，做好

7、党组织关系排查工作，认真落实流动党员“双向”管理机制，稳妥慎重处置不合格党员，进一步改进党员发展工作。 （三）推进基层党建工作实践创新。要着力突破重点、突破难点，坚持以问题为导向抓好特色创新工作。积极探索实施“互联网+党建”，以党员e家教育管理综合服务平台、“互联网+创新创业基地”、精准扶贫、电商进农村项目、党建微信公众号、远程教育等载体为依托，打造现代化的党建工作体系。创新党组织设置，推进党组织建在产业链上，突出党组织的引领和党员的先锋作用。要进一步总结提升农村党员积分制管理办法，并在全镇各村（居）推行，鼓励基层党组织积极探索尝试。坚持“党建带群建、群建壮党建”的工作理念，强化党对群众工作的

8、组织引领，探索做好“带”和“壮”的工作，构建大党建、大群团的工作格局。 （四）深化党组织服务功能。要强化基层党组织服务功能，持续深化“民生110”服务机制，用好“我与百姓拉家常”、“六要”群众工作法、为民服务全程代理、村民约法等有效机制，使服务群众成效更加明显。完善挂钩帮扶机制，持续开展“百个机关联百村，千名干部进万家”活动。 （五）健全基层党建工作保障机制。要进一步整合各类资源，多渠道、多层次、多形式筹措党建资金，加大对基层党建工作人力、物力、财力的投入，建立稳定的经费保障机制，重点落实村级组织运转经费、活动阵地、基层干部报酬和基层组织服务群众专项经费“四项保障”。对部分村的村级活动场所存在

9、的“缺、旧、小”问题，分三年实施改善工程。实施基础党建和脱贫攻坚“双推进”计划，大力推进“党建富民强村”工程，发展壮大村集体经济，力争到20*年底，全镇村集体经济收入明显增加，基本消除村财5万元以下的村。 三、考评方式 坚持经常抓、抓经常，强化督促检查，做到日常抽查与年终考评相结合，增强村（居）抓基层党建工作的主动性和有效性。 （一）定期自查。按照分级负责的原则，镇党委会加强日常督查，采取全面检查和重点抽查相结合的方式，每个季度都要对各村（居）的基层党建工作进行自查一次，对发现的问题，属于细节性的、能够立即整改完善的，要指导督促有关党组织和责任人立即进行整改；由于客观条件限制，属于历史遗留问题

10、，需较长时间整改纠正的，要限期整改到位。 （二）专项督查。根据各阶段的工作重点和上级部署要求，组织专门力量对各村（居）落实阶段性工作进行专项督查，如对“两学一做”进展情况、党员积分制管理办法、“民生110”、发展党员和党费收缴、软弱涣散党组织整顿、党建富民强村等工作进行专项督查，重点督查村（居）是否按照要求，抓好工作落实等情况。 （三）集中述职。按照市委的部署，年底召开一次村（居）书记抓党建工作专项述职评议会议，进行现场述职、集中评议，并将述职结果进行量化评分。 （四）综合考评。年底，进行基层党建综合考评。考评主要通过“看、听、谈、查”等形式，听取各村（居）落实基层党建工作的举措、效果、经验等

11、情况，查看村级在抓基层党建工作中形成的相关材料，与基层党员干部群众访谈等。 四、结果运用 建立和完善奖惩机制，加强对村（居）督查考评的结果运用，确保我镇基层党建工作责任制得到有效的落实。 （一）考评结果的确定 1实行百分制考评（考评细则附后），村（居）抓基层党建工作落实情况，主要通过开展阶段性专项督查和年终综合考评等形式进行年度总评，其中，阶段性专项督查占30%，年终综合检查占70%。每次开展专项督查所扣的分值和年终所扣的分值皆计入年度考评总分内。 2村（居）年度考评总分在60分以上，获得下列成效的，可给予奖励加分：基层党建工作受到中央、省、*、*市表彰或被评为全国、省、*、*市、*镇先进基层

12、党组织；基层党建工作经验做法在国家、省、*、本市发文推广或有关媒体（见考评细则）刊发的。奖励加分就高不就低，即同一事项获多次奖励的只按最高一次加分；不同事项获多项奖励的，可以按每项的最高分累计相加。每个村（居）年度奖励加分总分最高不超过10分。 3村（居）落实基层党建工作责任制，年度考评总分低于60分的，为不合格。 4汇总分析日常考评、述职考评和年度考评情况及其他相关信息，按照定量与定性相结合的原则，作出年度综合评价和总体排名。考评结果在一定范围内通报。 （二）奖惩办法 1镇里将落实基层党建工作责任制情况，纳入各村（居）主干岗位职责绩效考评项目之一，对落实情况较好的村（居）和有关人员进行表彰奖

13、励，并作为选拔使用和评选表彰“一先两优”、基层党建工作先进集体和个人的重要依据。 2村（居）落实基层党建工作责任制，年度考评不合格的，取消其村（居）主干当年度评先评优资格。 各村（居）必需按照镇党委的要求，结合各村（居）实际，认真组织实施，抓好工作落实，确保20*年各项党建工作目标任务顺利完成。 中学落实党风廉政建设责任制方案 中学落实党风廉政建设责任制方案 为贯彻落实中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定，落实全市教育系统党风廉政建设工作会议的要求，不断推进学校党风廉政建设深入开展，确保学校与市教育局签订的党风廉政建设责任书的内容落到实处，按照“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织

14、协调、部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的要求，建立健全我校党风廉政建设的领导机制和工作机制，使我校的领导干部在党风廉政建设中切实负起应付的责任，现制定了我校20xx年党风廉政建设责任制方案。一、组织领导网文章-找文章,到网我校党风廉政建设责任制领导小组及工作机构。领导组成成员如下：组长：*副组长:*成员:*领导小组下设办公室：办公室主任：*办公室副主任：*成员：*二、责任分工（一）校级领导班子成员责任分工党委书记*：对学校的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，是第一责任人；对学校党政领导班子及成员廉洁履职情况负主要领导责任。对直接所辖的党政办、高一年级、各党支部书记等干部的廉洁履职情况

15、负直接领导责任。校长*：对学校行政系统的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任；对直接分管党政办公室、高三年级的党风廉政建设负主要领导责任；对直接所辖的中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。副校长*：对直接分管的教务处、教科处、高二年级的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。副校长*：对直接分管的总务处、初中教学部、对外合作部的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。纪委书记、副校长*：对学校党风廉政建设和反腐败工作实施意见的部署、检查、贯彻落实负主要领导责任；对直接分管的德体艺卫处、纪委、工会、保卫处的党风廉政建设及所辖中层干部的廉洁履职情况负直接领导责任。

16、（二）中层干部责任分工各处（室）正职中层干部对本部门的党风廉政建设负主要领导责任；对直接分管工作的党风廉政建设及所辖副职中层干部、工作人员的廉洁履职情况负直接领导责任，是第一责任人。各处（室）副职中层干部对直接分管工作的党风廉政建设及所辖工作人员的廉洁履职情况负直接领导责任，是第二责任人。各党支部书记对所属支部委员、支部党风廉政工作负监督、检查、查处责任；对所属支部党员的廉洁履职情况负直接领导责任三、责任内容（一）把党风廉政建设列入工作日程，纳入领导干部目标管理，与学校精神文明建设、管理工作和其他工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核，实行“一岗双责”，签定党风廉政建设责任书。（

17、二）按照党风廉政建设实行标本兼治、综合治理的原则，指导、督促，尽快建立健全各项管理制度，尤其在对管人、管钱、管物等的建章立制中，要论证和健全完善有效防范腐败发生的管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐败。（三）加强对所辖部门干部教职工的党纪、政纪条规的学习教育，职业道德教育，廉洁准则教育，有针对性地提出自律要求，不断深化所管辖干部的廉洁自律工作。（四）履行监督职责。对所辖部门及干部发生的违法乱纪问题或不正之风，要及时采取措施加以解决，同时要向校党委、纪委汇报，并积极支持配合纪检监察部门查处。（五）校级领导干部、中层干部要认真按照廉政准则和制止奢侈浪费行为的若干规定搞好自身的廉洁自律，树立艰苦

18、奋斗的优良作风，做廉洁、勤政的表率。四、责任考核（一）对党风廉政建设责任制及廉洁自律的履职情况，按照干部管理权限进行考核。校级领导干部由市委组织部、市纪委、市教育局进行考核；学校中层干部由校党委负责，学校纪委牵头进行考核。（二）建立和完善领导干部述职述廉制度。校级领导干部、中层干部期末、年终工作述职要对个人执行党风廉政建设责任制情况及个人廉洁，履职情况进行述廉总结、汇报，接受组织和群众的检查监督及考核。（三）执行党风廉政建设责任制的考核等次为：认真履职、基本履职、未能履职；廉洁自律考核等次为：信任、基本信任、不信任。（四）党风廉政建设责任制的考核，要与考核干部和民主测评干部相结合，广泛听取党内

19、外教职工的意见，由学校纪委牵头，会同教代会组织教工代表进行民主测评考核，并将考核结果归入干部廉政档案，作为对干部业绩评定、评优、续聘、晋职的重要依据。1、在“双廉”考核中获得“认真履职”及“信任”考核等次的干部，由学校党风廉政建设领导小组给予表彰奖励，并具有优先评优、续聘和优推选拔权。2、实行“双廉”考核“一票否决制”。对获得“未能履职”及“不信任”考核等次的干 中学落实党风廉政建设责任制方案第2页 部，取消评优、续聘及被推荐选拔权。五、责任追究（一）领导干部违反关于实行党风廉政建设责任制的规定要求，应追究责任的，按照干部管理权限，由纪检、组织、人事部门和有关党组织组成调查组，查清情况，并向党

20、委作出报告。对应给予党纪、政纪处分的，由纪委提出处理意见；对应给予组织处理的，由党委和党政办部门提出意见；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（二）领导干部违反关于实行党风廉政建设责任制的规定要求，给工作造成严重损失的，按党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定第四章第十二条，追究责任。（三）领导干部不能认真履行要求的领导责任，视其情况给予批评、教育、责令作出检查、诫勉、责令辞职、免职等组织处理。（四）实施责任追究，要实事求是地认定有无领导责任或领导责任的主次。附：黄石二中落实党风廉政建设目标管理责任书 24小时工作责任制 24小时工作责任制 为进一步提高工作效率，提升服务质量，树立公

21、司形象，特制定24小时工作责任制。 一、制度宗旨 全心全意服务街区客户，以尽快、尽善解决问题为目标。 二、制度执行主体 水木秦淮客户服务中心。 三、制度内容 对街区各经营户以书面形式向我公司反映的任何问题，相关责任人须在接受书面材料的24小时之内予以回复，并向其明确解决该问题的相关责任部门及解决问题的办法。 四、受理流程 1、街区经营户将函告送至公司总经办，总经办人员根据函告内容填写来文来函受理单并请送件人签名。 2、总经办主任根据函告内容请总经理或总经理助理签署交办意见，明确责任部门。 3、责任部门经理在签收文件后24小时内负责解决、处理函告所提出的问题。 5、责任部门在解决问题后及时将处理

22、意见及办法告知总经办备案。 “24小时”起点以我公司责任部门在接收到经营户书面函并签字确认为 准，终点以经营户得到反馈信息为止，我公司客服部详细记录处理方法及经营户意见。 五、制度实施 以客户服务中心为主，对客户提出的各种问题，公司各部门应互相沟通、配合、协助，尽快在24小时内为经营户解决具体问题。 六、制度责任 若责任人未能于24小时内以书面形式给予经营户明确答复，发生一次公司将按照责任人工资的10予以处罚。当月处罚达到10次，公司将给与责任人降职或除名的处理决定。 公司安全生产责任制 公司安全生产责任制 公司安全生产责任制 1.主题内容与适用范围 1.1.本标准规定了公司各级人员在安全生产

23、中所负的责任。 1.2.本制度适用于公司各级人员。 2.管理依据 2.1本制度参照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、广东省安全生产条例等法律、法规。 3.管理内容 公司各级人员的安全生产责任规定如下。 3.1.总经理的安全生产责任 3.1.1.对公司安全、劳动保护和环境保护工作全面负责，是安全生产的第一责任人。 3.1.2.坚决执行国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针和各项安全生产法律法规，自觉接受国家劳动安全监察和行业管理；为杜绝特大事故，防止和减少各类事故和职业危害，结合本企业生产经营实际，制定批准各项安全生产责任制，建立安全生产的各项规章制度（包括安全生产的奖惩制度

24、），及时研究、分析、解决企业安全生产中存在的重大问题，包括对安全隐患的整改监督。 3.2.副总经理的安全生产责任 3.2.1.主管公司安全生产主要责任人，贯彻国家劳动安全法规、法令和行业规章、规范和技术标准，在布置生产经营工作时，同时布置安全生产工作，及时研究分析解决在生产经营中存在的安全问题，确保公司生产安全。 3.2.2.确保本公司生产和管理的各个环节符合国家、行业安全规程和安全技术标准的要求，监督检查其贯彻执行情况并负责组织落实。 3.2.4.负责组织开展安全生产的宣传和培训教育，确保本公司内所有员工经安全生产知识教育、特种作业人员经安全技术的培训考核持证上岗。 3.3.安委会主任的安全

25、生产责任 3.3.1.在公司安全第一责任人的直接领导下开展安全工作，可以定期向公司安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见，主要包括：针对公司的安全状况提出防范措施，隐患整改方案以及有关安全技术措施及经费的开支计划。 3.3.2.参与制订防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施以及本公司危险岗位、危险设备的安全 操作规程，并负责督促实施。 3.4.工会主席的安全生产责任 3.4.1.督促并协助总经理贯彻执行国家安全生产、劳动保护、环境保护的方针、政策、法规。 3.4.2.参与人身事故的调查处理。 3.4.3.总结交流劳动保护工作经验，表彰先进集体和先进个人。 3.5.经理部经理的安全生

26、产责任 3.5.1.贯彻国家和有关安全生产、劳动保护、环境保护方面的方针、政策、法规。 3.5.2.负责对新提升或聘任的干部，应给予安全生产责任制教育，未经教育，不得上岗作职。 3.5.3认真执行国家、深圳市和公司有关交通安全的法规、规定。 3.5.4.建立、健全公司车辆交通安全的管理制度，并认真执行。 3.5.5.负责与公安局交通安全部门进行业务联系。 3.5.6认真执行国家和公司安全卫生和医疗卫生工作的法规、制度。 3.5.7工厂区的安全卫生。对查出不符合安全卫生标准的问题，必须及时整改。 3.6.质量部经理安全生产责任 3.6.1.处理好质量管理与安全管理的关系，认真贯彻执行“安全第一，

27、预防为主”的方针。 3.6.2.在制定质量管理标准时，应将安全管理和安全标准、安全生产列为重要内容同时下达，同时考核。 3.6.3.抓好工作质量，确保产品质量，防止安全事故的发生。 3.6.4.做好质量信息反馈，不断改善质量管理与控制，提高产品质量，保证产品的安全性。 3.7市场部经理的安全生产责任 3.7.1.认真执行公司安全生产、劳动保护、环境保护的相关制度，对本部门的安全生产负责。 3.7.2.严格遵守经理部有关车辆使用的申请、审批等规定。 3.7.3.负责本部门员工安全教育工作。 3.7.4.负责实施本公司的生产安全事故应急救援预案。 3.8财务部经理的安全生产责任 3.8.1负责将安

28、全技术、劳动保护、安全教育、环境保护费用列入公司财务计划，并确保重要项目所需资金及时到位，做到专款专用。 3.8.2监督安全、劳保、环保费用的正确合理使用，定期向公司领导汇报费用使用情况，并通知有关部门。 3.8.3负责 公司安全生产责任制第2页 本部门所管帐、卡、电脑账目数据等的安全，制定出紧急情况时的应急措施。 3.8.4严格财务监督，未经公司领导批准，不得支付工伤事故处理费用，安全、劳保用品、保健食品费用。 3.9.管理组组长安全生产责任 3.9.1.认真执行上级和本公司安全生产、劳动保护、环境保护的法规制度，对本单位安全生产负责。 3.9.2.经常检查所辖区域的建筑物、工器具、机电设备

29、、原材料、半成品、成品、工作地、休息间及更衣室的安全卫生，检查到隐患要及时处理。 3.9.3.负责对新调入本部门的员工、工种变更人员、复工人员的安全教育。 3.9.4.严格执行特种作业人员持证上岗的规定。 39.5.建立健全本部门安全管理组织，指导和督促本部门兼职安全员工作。充分发挥班、组长在生产过程中的安全监督和管理作用。 3.10.技术组组长安全生产责任 3.10.1.认真贯彻执行安全生产的技术标准和要求。 3.10.2.产品的开发、设计应对实现安全技术和环境保护规定负责。 3.10.3.在确定项目设计、改造的技术要求时和制定工艺文件时，必须符合劳动安全、工业卫生和环境保护的规定。同时考虑

30、安全操作、防尘防毒、改善劳动环境的安全技术措施。 3.10.4.在进行有危险性试验、试制时，要与安全部门联系，采取可靠的安全措施。 3.11班、组长(生产1、2、3组)的安全生产责任 3.11.1.认真执行公司、部有关安全生产、劳动保护的规定与制度。 3.11.2.对班、组员工安全和健康负责。 3.11.3.负责对新调进员工上岗前的安全教育和变换工种工人的安全教育和技术技能培训，并且将安全教育做为日常班组工作的重要内容。安全工作做到时时讲、天天讲。 3.11.4.负责检查、督促本班、组员工劳保用品的穿戴。 3.11.5.负责督促、检查本班、组工人按操作规程进行生产。 3.12设备动力组安全生产

31、责任 3.12.1.贯彻执行公司设备安全的政策、法规和制度。 3.12.2.负责做好上岗前员工的安全技术培训和教育工作。 3.12.3.负责组织经常性设备安全检查，对检查结果和存在隐患要记录在案，、并及时向有关部门发出整改通知。 3.12.4.组织并参与较大设备事故的调查、分析、处理，并负责对事故的统计、上报，做到及时、正确。 3.12.5.负责组织编制公司年度、季度设备安全工作计划并认真实施，不断提高设备安全水平。 3.12.6.负责会同安委办对特种作业人员的技术、安全教育和培训，特种设备（起重机械、电梯等）的例行专业安全技术检查，并记录在案。 3.12.7.安装检修设备时，必须配备安全防护

32、装置、信号装置，并确保安全、灵敏、可靠、有效。 3.12.8.在新装、改装设备时，负责审查安全技术，完工验收前，要求在关部门和人员制定安全操作规程，并进行审核后执行。对外购或自行设计的设备组织进行安全性、可靠性评价。 3.13.生产操作人员的安全生产责任 3.13.1.严格遵守各自工种、岗位的安全技术操作规程及各类安全制度。 3.13.2.要正确使用和按规定穿戴各种劳动保护用品。 3.13.3.工作前要想一想，要不要采取安全预防措施，有没有工作危险。 3.13.4.坚持劳动生产、安全第一。 3.13.5.自己的安全与健康，首先自己要考虑和防护。 3.13.6.认真搞好本岗位“5”工作。版权所有

33、 3.14专（兼）职安全管理人员的安全生产责任 3.14.1.督促、协助各部执行有关安全生产、劳动保护的法规、制度。 3.14.2.对公司、部所辖区域的安全向公司领导负责。 全面落实企业全员安全生产责任制实施方案 全面落实企业全员责任制实施方案 为全面加强企业全员安全生产责任制工作，进一步落实企业安全生产主体责任，从根本上预防和减少生产安全事故，依据中国共产党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知（安委办202329号）、省安委会办公室关于印发全面加强企业全员安全生产责任制实施方案的通知（苏安办202322号）和中国共产党泰州

34、市委泰州市人民政府印发关于进一步加强和改进安全生产工作的意见的通知（泰发202311号）精神，现就全市全面落实企业全员安全生产责任制工作制定如下实施方案。 音符动态简约分割线 一 工作目标 把全面落实企业全员安全生产责任制作为推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，推动企业自觉落实应当遵守的安全生产和职业病防治法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任，明确从企业主要负责人到各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，建立起安全生产工作层层负责、人人有责、各负其责的工作体系。切实减少企业三违（违章指挥、违章操作、违反

35、劳动纪律）现象的发生，有效预防和降低因人的不安全行为造成的生产安全事故，为实现全市安全生产形势持续平稳好转打下坚实基础。 二 主要内容 1.依法依规制定完善企业全员安全生产责任制 企业要按照一必须五到位要求，建立健全符合企业实际、以主要负责人为核心、覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度。强化安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，或者配备安全生产管理人员，按规定配备安全总监。突出企业一线班组、重点岗位，健全完善岗位管理制度、操作规程、奖惩机制，构建人人尽职尽

36、责，环环相扣的安全管理体系。 2.执行企业全员安全生产责任制公示制度 企业要以适当方式在适当位置对建立的全员安全生产责任制进行长期公示。公示的内容主要包括所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。 3.强化企业全员安全生产责任制教育 企业要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，指定专人组织制定并实施，建立健全教育培训档案，如实记录安全生产教育培训情况。要充分尊重企业员工对安全生产责任制的知情权、参与权和监督权，调动企业员工的积极性、主动性和创造性，确保安全生产责任制落到实处。 4.加强落实企业全员安全生产责任制考核管理 企业要建立健全安全生

37、产责任制管理考核制度，对各层级、各部门、各类人员岗位安全生产责任制落实情况每半年组织1次考核。健全奖惩机制，通过奖励主动落实、全面落实责任，惩处不落实责任、部分落实责任，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。 三 进度安排 1.全面启动阶段（2023年8月） 各市（区）、市各有关部门要结合本地区、本行业、本业务领域安全生产实际，制定推进方案，抓好组织落实。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管、谁负责的要求，督促企业全面行动起来，认真学习相关法律法规，掌握履行安全生产责任制的内容和要求，为建立和落实全员安全生产责任制打下坚实基础。

38、2.组织落实阶段（2023年9月至11月） 所有企业要按照相关法律法规，对照企业安全生产责任体系五落实五到位的要求，建立涵盖所有层级和所有岗位的安全生产责任制，并在适当位置进行公示。制定本企业全员安全生产责任制培训计划和行动方案，如实记录相关教育培训情况。健全安全生产责任制管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。坚持过程考核和结果考核相结合，科学设定可量化的考核指标。健全企业全员安全生产责任制落实情况与奖励惩处挂钩制度，强化岗位责任的落实。各市（区）、市各有关部门要采取检查、督查和抽查的方式，组织专家对企业开展落实企业全员安全生产责任制情况进行督查检查，及时发现存在的共性问题和

39、薄弱环节，指导、推动企业持续改进，不断提升企业全员安全生产责任制落实质量和标准。 3.考核验收阶段（2023年12月） 各市（区）、市各有关部门对本辖区、本行业领域落实全员岗位安全生产责任制情况进行考核，重点考核企业全员安全生产责任制的建立、公示、教育培训及考核情况。对全员安全生产责任制落实到位的企业，列入年度评先评优的推荐名单，开辟行政许可绿色通道，安全生产责任费率予以相应下浮。企业全员安全责任制的工作情况将纳入对各市（区）、市各有关部门年度安全生产目标管理考核之中。 四 工作要求 1加强组织领导 各市（区）、市各有关部门要把落实企业全员安全生产责任制摆上重要议事日程，形成政府统一领导、部门

40、依法监管、企业全面负责的工作格局。要把落实企业全员安全生产责任制作为全市落实企业主体责任三年专项行动巩固提升年的重要抓手，适时召开阶段推进会，通报活动进展情况，分析存在问题，研究解决办法，提出指导意见，不断把活动引向深入。要以危险化学品、冶金、建筑施工、道路（水上）交通以及涉及易燃易爆物品、劳动密集型等高危行业领域企业和近年来发生较大生产安全事故的企业作为重点，狠抓落实。 2严格督查检查 各市（区）、市各有关部门要根据进度安排，对企业落实全员安全生产责任制情况组织督查检查，要将企业落实全员岗位安全生产责任制情况纳入日常监管执法和专项督查巡查的重要内容，对全员责任制落实不到位的企业，列入重点监管

41、企业名单，加大监管执法检查的频次和力度；对拒不落实企业全员安全生产责任制的企业，依照相关法律法规予以处罚，并纳入安全生产领域失信行为联合惩戒范围。 3选树典型标杆 各市（区）、市各有关部门要重视典型标杆的培养选树，在前期开展落实企业安全生产主体责任专项行动树立典型企业的基础上优中选优，选树一批落实企业全员安全责任制的先进典型，大力总结宣传好的经验和做法，积极营造崇尚典型、典型光荣的文化氛围。要充分发挥典型标杆的引领示范作用，引导本行业领域企业学习借鉴、共同提高，推动专项行动取得实效。 4加大宣传引导 各市（区）、市各有关部门要采取多种形式，积极宣传落实企业全员安全生产责任制的重要意义和工作要求

42、，注重抓典型、促先进，发动全员共同参与。各级工会、共青团、妇联等要积极参与监督，大力推动企业加快落实全员安全生产责任制，形成合力，共同营造人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全的浓厚氛围，促进企业改进安全生产管理，改善安全生产条件，提升安全生产水平，真正实现从要我安全到我要安全我会安全的转变。 5健全长效机制 各市（区）、市各有关部门要把开展企业全员安全生产责任制与企业安全生产主体责任落实专项行动安全生产月、安全生产大排查大整治大执法行动、重点行业领域专项整治、安全生产标准化、隐患排查治理、基层基础建设等重点工作有机结合起来，统筹兼顾，实现各项工作相互推动，相互促进，健全长效机制，进一步促进

43、企业更加自觉落实主体责任，持续加强安全生产工作，有效防范生产安全事故。 贯彻落实粮食安全行政首长责任制实施意见 贯彻落实粮食安全行政首长责任制实施意见 各乡镇、街道、管委会，区直各有关单位： 为全面贯彻落实*市人民政府关于贯彻落实粮食安全行政首长责任制的实施意见（*政综*38号）、*市人民政府办公室关于印发*市落实粮食安全行政首长责任制考核办法的通知（*政办*63号）文件精神，进一步完善粮食安全行政首长责任制，构建*粮食安全保障体系，经研究，现提出如下实施意见： 一、明确保障粮食安全责任 （一）强化政府粮食安全责任。我区是粮食主销区，粮食自给率低，对外依存度高，保障粮食安全的任务尤为艰巨。各级

44、政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，全面提升粮食生产、储备和流通能力。各级政府行政首长在确保粮食安全方面承担的责任是：严守耕地红线，巩固和提高粮食生产能力，稳定粮食播种面积和粮食产量；落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，调动和保护农民种粮积极性；完善储备粮管理制度，落实粮食储备和粮食风险基金规模，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效；实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设；深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展；完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定；健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。 责任单位：各乡镇

45、、街道、管委会，区农业局、国土分局、财政局、粮食分局。 （二）强化有关单位职责。加强粮食行政管理机构和队伍建设，确保粮食行政管理职能不削弱、工作力度不减弱。加强粮食生产指导、重大技术推广、环境监测治理、统计信息服务、行政执法和监督检查、质量安全监管、农业投入品监管等方面的工作力量。各级政府要继续支持保障粮食安全的相关工作，及时足额安排粮食风险基金。各有关单位要认真履职，密切配合，共同落实和完成粮食安全各项任务。 责任单位：区农业局、财政局、发改局、粮食分局，各乡镇、街道、管委会。 二、提高粮食综合生产能力 （三）落实最严格的耕地保护制度。严守*年前耕地保有量不低于*.8万亩、基本农田保护面积不低于13.82万亩红线，划定永久基本农田，确保现有耕地面积基本稳定、土壤质量不下降。规范耕地占补平衡，严格实行耕地“占一补一”“先补后占”和“占优补优”。加强耕地质量建设，开展耕地质量保护与提升行动，采取综合措施提高耕地基础地力，提升产出能力。对占用耕地特别是基本农田的，推行