2023年市发展改革委年度工作要点.docx

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1、2023年市发展改革委年度工作要点时间：2023-08-30 市发展改革委年度工作要点。 为了在后续工作中更好地表现自己，我们要预先做一份下一阶段工作计划了。工作计划是指明确完成某一任务的具体方案和程序，工作计划可以致力于不断提升自己，逻辑可以多维度发散。在写工作计划时需要考量哪些要素呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的市发展改革委年度工作要点，欢迎阅读，欢迎收藏。 以下是小编为大家整理的关于最新市发展改革委年度工作要点的文章，希望大家能够喜欢！ *年全市发展和改革工作的总体思路是：认真贯彻落实党的*和国家、省、市发展改革工作会议精神，深入实践“三思三创”，加快产业结构调整，着力扩大有效投资，大力

2、发展海洋经济，积极推进城镇化，持续深化重点领域改革，努力改善民生品质，为全市经济社会平稳发展做出积极贡献。*年主要抓好以下八方面F132.coM 工作: 一、加快产业结构调整 （一）增强创新动力。贯彻落实市委关于强化创新驱动促进经济转型决定，推进创新平台和产业基地建设，协同推动宁波新材料科技城项目。发挥创业投资基金放大作用和战略性新兴产业专项资金引导作用，支持创新型企业发行企业债券，继续做好企业技术中心争取工作。 （二）着力发展战略性新兴产业。落实加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见，编制出台三年行动计划和年度工作计划，完善和落实发展专项管理细则等配套政策。实施*、“高成长企业”培育计划和初

3、创企业培育工程，建设战略性新兴产业专业园（基地），加快推进一批投资3亿元以上的产业项目建设。继续做好国家高技术专项筛选申报工作。 （三）优化发展临港和传统工业。加快临港工业产业链、价值链的延伸，推进优势产能的生态化、循环化改造。整合提升各类经济开发区，引导优质项目集聚，加速中小企业集群化发展。开展临港产业转型升级课题研究，编制实施意见，研究提出推动临港产业转型升级主要方向、空间布局和工作重点、主要措施。 （四）提升发展现代服务业。继续推进100个服务业重大项目和18个市级现代服务业基地建设。深入推进服务业综合改革试点，加强动态管理，并与考核奖励办法相挂钩。编制完成城市物流发展规划，研究制定城市

4、配送物流扶持政策，推进现代贸易物流集聚区前期工作。抓好智慧*试点项目-宁波智慧物流试点工作，继续实施总部经济、大宗商品等政策，落实电子商务试点企业扶持资金，培育商务中介。 （五）充分发挥消费对经济增长的基础作用，培育居民消费的长效机制。增强基础设施配套和服务供给能力，拓展文化产业、体育健身、旅游休闲、信息服务、绿色低碳等新兴消费领域，提升基础教育、职业教育、高等教育服务水平，推进养老事业和老龄服务业发展。 （六）做优做强现代农业。提升农业“两区”建设水平，发展生态农业等农业新兴产业，开展农业新型业态示范项目建设，强化农业项目管理，加强农业产业链延伸和市场主体培育，增加农业附加值和效益，继续加强

5、以水利为主的农业基础设施建设。 二、着力扩大有效投资 （七）实施“有效投资提升年”专项活动。全年固定资产投资要确保完成16%，力争20%。落实关于持续扩大有效投资促进经济社会更高质量发展的若干意见，扎实推进有效投资提升年专项行动，明确投资计划和项目任务，落实地区和行业部门责任分工，强化动态跟踪、公示通报和督察考核，确保完成有效投资任务。 （八）强化重大项目的管理与协调。全年计划完成重点工程投资1000亿元以上，增速10%以上，完善*市重点工程管理办法。制定*市重大项目新开工推进计划，争取开工建设吉利罗佑发动机、三门湾大桥及接线工程等一批项目，加快推进轨道交通1号线一期工程等一批项目，建成穿山疏

6、港高速、文化广场等一批项目，催批杭甬复线、机场三期等一批项目。 （九）做深做细重大项目前期。编制下发重大前期项目工作计划，重点安排国批、省批项目和市批重大项目。启动重大项目储备库建设，制定相应制度和管理办法，将各地、各部门谋划生成和各类招商平台签约的项目纳入动态管理，强化跟踪服务和分级推进机制。 （十）继续优化资源要素配置。完善市统筹新增建设用地计划指标管理办法，建立并完善“亩产论英雄”工作机制，推行投入要素与产出指标相挂钩的评估考核指标体系。继续争取中央补助资金和国债资金，做好企业债券申报发行服务和监管工作，统筹安排市本级建设资金。完善外商投资重大产业目录和政策，着力提高利用外资水平。 三、

7、大力发展海洋经济 （十一）着力推进“三位一体”港航物流服务体系建设。制定出台大宗商品产业发展扶持政策，加强宁波进口煤炭交易中心、镇海液化品交易中心等重点平台建设，扩大宁波大宗商品交易所交易规模和影响力。编制大宗商品物流基础设施规划，优化仓储设施布局，完善集疏运网络，继续拓展海铁联运的战略腹地。积极向国家争取海铁联运、海关特殊监管区便利化等各项政策在宁波试点。 f132.CoM更多工作计划编辑推荐 发展改革委2023年工作要点 发展改革委20xx年工作要点 20xx年是“十二五”决战之年、“十三五”谋划之年，也是全面深化改革的关键之年、推进依法治国的开局之年。全市发改系统要紧紧围绕市委市政府中心

8、工作，按照“法治引领、改革创新、转型升级、竞进作为”的总体要求，以开展“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动为契机，深入开展“十三五规划编制年、重大项目建设年、重大政策项目争取年”活动，大力实施试点示范建设、项目建设管理、投资制度改革、社会信用体系建设、综合能力提升等“五大工程”，奋力实现对上争取有新突破，项目建设有新局面，改革创新有新亮点，综合协调有新成效，机关作风有新形象，干部队伍有新面貌，推动全市改革发展再上新台阶，为我市现代化特大城市建设和冲刺中部非省会首位城市目标作出新的贡献。 一、积极主动作为，发挥参谋助手作用 1、加强重大问题研究。抢抓国家*经济带建设、*中游城市群建设和全省一元

9、多层次战略等机遇，围绕建设全国重要的区域性综合交通枢纽和现代物流中心、国家产业转移示范基地、*中上游区域性中心城市、*城市群中心城市、中部非省会首位城市等战略定位和现代化特大城市建设目标，积极开展*经济带战略对接、*城市群建设、*综合交通运输体系建设、创新驱动产业转型升级、生态文明建设、智慧城市建设、投资和审批制度改革、引导和扩大社会投资、公共服务体系建设等关键热点问题研究，提出发展思路和政策措施建议，推动战略规划化、规划方案化、方案项目化。 2、开展“十三五规划编制年”活动。认真总结评估“十二五”规划落实情况，精心编制全市“十三五”发展规划纲要的编制工作。指导督促市直有关部门编制完成22个重

10、点专项规划，并做好与国家和省级规划的对接工作。指导各县市区高质量完成“十三五”规划编制，并与市级规划做好衔接。牵头完成全市人口发展、重点项目建设、通航产业、战略性新兴产业、现代服务业、铁路建设、能源、光伏、油气等专项规划的编制和修订，启动轨道交通规划编制工作，争取清江流域发展规划获省政府批复实施。坚持开门编规划、群策群力编规划，引导社会力量积极参与“十三五”规划研究。 3、加强项目谋划储备。深入推进项目策划能力建设，加强组织指导和学习培训，积极调动各方力量，努力提高项目谋划水平，推动县市区和行业部门做好项目谋划储备工作。牵头做好跨行业、跨部门、跨区域重大项目的谋划。精心谋划和建设“十三五”项目

11、库，力争精选入库项目总投资达到6万亿元以上，加强事关全市经济社会发展大局的重大项目的研究论证和对上衔接等工作。做好年度重大投资项目的策划储备。加强ppp项目库的建设和转化实施，促进民间投资增长。 4、加强经济运行监测。围绕市人代会通过的经济社会发展计划，完善经济运行监测点制度，积极开展“一线调研”，做好每季度经济形势预警分析，针对存在的矛盾问题及时向市委、市政府提出对策建议。进一步完善县市区综合目标考核体系，加强考核目标的督办落实，力争全市生产总值增长10%以上。 5、积极发挥综合协调职能。积极筹办中国城镇化高层国际论坛、全省学习对接上海自贸区现场会等活动。加强*经济带战略对接实施的组织协调。

12、统筹做好现代服务业和战略性新兴产业发展、重点项目建设、经济体制和生态文明体制改革、交通战备、国民经济动员、对口援疆等综合协调工作。 二、抓好试点示范，推进经济转型发展 6、抓好各类试点示范工作。做好“国家区域战略性新兴产业集聚发展试点城市”、“信息惠民国家试点城市”创建实施的中期评估及后续工作；组织好“国家新能源示范城市”的创建实施及迎检工作；加强考核，全面推进“国家生态文明建设先行示范区”的创建实施；抓好“全国园区循环化改造试点城市”、“全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市”、“国家二级物流园区布局城市”、“国家电子商务示范城市”的实施，配合完成“全国养老服务业综合改革试点城市”的创

13、建，积极申报“国家智慧城市“等新的试点示范。 7、大力培育新兴产业。积极对接国家创新驱动战略，申报国家战略性新兴产业创投引导基金，研究制定“互联网+”行动计划，积极推动以信息技术为基础的新业态发展。加大国家级、省级企业技术中心、省级工程研究中心和实验室申报力度。积极发展生物医药、新材料、北斗导航、磁电子等新兴产业。 8、加快发展现代服务业。抓好省级服务业示范园区和综合改革试点区的建设，积极推进服务业“五个一百”工程建设，加强市县级服务业领军人才培养工作。加快推进文化旅游千亿产业的发展，积极参与创建国家级旅游标准化示范城市，大力实施鄂西圈示范工程“三年行动计划”和“鄂西圈十大名人”产业化项目。积

14、极培育规模化物流企业，加快物流通道和物流业重点工程建设。力争服务业增加值占GDp比重提高1个百分点以上，现代物流业产值突破1000亿元。 9、加快工业转型升级。严格执行国家产业政策，促进精细化工、食品生物医药、先进装备制造等优势产业集聚发展，坚决淘汰落后产能，严格控制新建高污染、高消耗产业项目。加快推进*岗老工业区调整搬迁改造，积极申报国家、省工业扶持资金，促进工业转型升级。抓好各开发区扩区调址工作，指导各开发区编制产业发展规划。 10、积极推进农村经济发展。继续抓好“四个一批”工程和特色农产品基地建设，推进国家新增千亿斤粮食生产能力项目和生猪标准化规模养殖小区建设，提升农业生产能力。着力抓好

15、水利基础设施、林业生态环境建设。积极实施饮水安全、清洁能源入户、安居工程等农村民生工程。 11、积极改善社会民生。着力推进实施市一中、*中学新校区、市妇女儿童中心等一批重点社会项目，加快*科技馆新馆、“*之星”广播电视旅游观光塔等项目前期工作。制定和完善鼓励发展政策，推进健康产业和养老服务业发展。推进实施省级 “绿色幸福村”创建工作。推进*山、*山等片区扶贫攻坚。 12、加强生态文明建设和节能减排。组织好国家生态文明建设、循环经济、资源综合利用等试点示范的实施，支持枝江争创国家循环经济示范城市（县）。加强节能减排目标管理，实行能源消费总量和能耗强度“双控”考核。组织实施一批重点节能工程、治污工

16、程，大力发展节能环保产业，加快碳交易市场建设，确保全面完成省政府下达的单位产值能耗下降、二氧化碳减排任务。 三、加快项目建设，保持投资较快增长 13、继续抓好投资工作。加强与新投资统计制度的对接，做好投资统计分析、跟踪调度与专项督查，抓好县市区投资和项目建设考评。进一步优化投资结构，提高先进制造业和现代服务业投资比重。采取有效措施促进社会资本参与基础设施、社会民生和公共服务领域投资。加快实施46个省级重大专项计划项目。加大协调推进力度，提高当年项目库转化率，促进入库项目尽早开工、发挥效益。确保全市固定资产投资达到2965亿元（按全社会固定资产投资口径为3110亿元），增长20%以上，力争增长2

17、5%以上。 14、开展“重大项目建设年”活动。继续开展“开工月”、“衔接争取月”、“联合督办月”、“银企对接月”等专题活动，落实项目建设效能考核制度，对重点项目实施分类推进、定向督查和精准服务，帮助争取用地指标，协调解决征迁、用电、资金、规划等突出问题，确保省市级重点项目开工率和年度投资计划完成率100%。完成责任项目（*港*港区*作业区二期工程）年度投资建设任务。 15、加强政府投资项目管理。认真贯彻落实*市规范政府投资项目管理实施办法和项目审批、申报管理“六不准”制度，加强中央、省、市投资项目、外国政府和国际金融组织贷款项目以及财政担保贷款项目的管理，严格基本建设程序和“四制”管理，严格项

18、目竣工综合验收，加强后期评价和专项稽查。探索较大项目概算双院审核制、非经营性政府投资项目 “代建制”和项目限额设计奖惩机制。 四、积极抢抓机遇，大力争取政策和资金 16、开展“重大政策项目争取年”活动。主动对接*经济带建设等重大政策机遇，积极争取“*城市群”等一批重大事项纳入国家和省发展战略，进一步强化*在*中上游的战略支点作用。加强与*集团等中省企业的战略合作。结合编制“十三五”规划，精心谋划一批交通、能源、水利、民生、生态文明、产业发展等领域重大项目，加强向上对接，争取更多项目纳入国家和省建设规划。积极推进一批重大项目申报争取工作，完成白洋*大桥、*岗*大桥的立项审批；抓好宜都至来凤高速公

19、路、*江北高速公路等重点项目前期工作，争取获得省发改委批复；积极推进秭归*物流园和*铁路建设；继续争取郑万铁路正线经*的线路方案和同步建设*东至郑万铁路连接线；加快推进*铁路北线、*至*铁路前期工作，争取20xx年达到开工建设条件；争取十堰经*至常德铁路纳入国家“十三五”规划建设；开展贵阳至郑州铁路经我市的谋划和争取工作；积极争取我市轨道交通项目纳入国家和省规划。 17、积极争取中省预算内资金。抢抓*经济带建设、*工程后续规划、*山*山连片开发等政策机遇，围绕交通、能源、“三农”、民生保障和改善、节能减排、产业发展等重点领域，积极争取国家、省项目资金支持，确保全年争取项目资金总额高于上年、高于

20、省内同等城市、占全省的份额高于生产总值所占比重。 18、积极争取外贷资金和资本市场融资。抓好亚行贷款城市交通综合改善项目、欧投行贷款*小水电一期项目的建设和后续工作。完成利用世行贷款*现代物流中心基础设施项目的立项、可研报批，指导和督促项目业主按照世行要求做好项目的鉴别、准备和评估等工作。积极策划申报*社会养老示范基地利用亚行贷款项目，争取*职业学院外国政府贷款项目列入国家备选规划。积极培育上市后备企业，推进重点企业上市工作。积极组织策划申报*财投债二期、*鑫源债二期、*高投债、紫云铁路项目收益债等，深入挖掘产业债后备资源，加强企业债券存续期监管。 五、加大创新力度，深化重点领域改革 19、深

21、化投资和审批制度改革。继续简政放权，积极承接和下放审批事项，优化审批流程，强化事中事后监管。按照标准化建设要求，加强审批流程痕迹管理。推动*高新区完善企业固定资产投资项目管理负面清单。加强对在我市登记、执业的工程咨询机构的管理和监督，规范中介服务。全面推行网上审批，受理县市区上报事项及向上申报有关事项一律实行全程网上办理。 20、加快推进社会信用体系建设。编制全市社会信用体系建设规划。加快信用信息平台建设，确定信用信息目录并组织信息归集入库，基本形成基础应用服务功能框架体系，开展信用信息应用试点。积极培育信用服务市场，推动在行政审批、招标投标、政府采购、公共资源交易等事项中使用第三方信用报告。

22、健全完善信用工作考评机制。 21、推进重点领域改革。积极参与推进“*城市群”建设，加强与周边市州合作，谋划推进重大跨市域项目建设。推进“智慧*”建设，加快物联网、云计算、大数据和信息技术集成运用和发展。创新产业发展基金管理模式，健全完善重点产业、现代物流业、现代服务业、战略性新兴产业专项资金管理办法。积极推进城区生态建设。继续深化教育项目代建制改革，着重培育代建主体。配合做好医疗卫生体制和文化体制改革工作。 六、加强作风建设，切实提升综合能力 22、加强机关党建和干部队伍建设。全面开展“三新”主题实践活动，以新状态适应新常态，以新担当回应新期待，以新作为创造新业绩。认真落实党建工作责任制，完成

23、机关支部换届选举和基层党组织考核。巩固群众路线教育实践活动成果，抓好整改措施的落实，继续开展“两转一简三服务”活动，争创党建品牌。持续推进作风建设，坚决反对“四风”，严格遵守各项纪律和有关规定。深入开展第五轮“三万”活动，做好对新农村建设联系点的帮扶工作。积极开展“文明单位”、“综合目标考核优胜单位”、“机关党建工作先进单位”等争创活动。加强领导班子和干部队伍建设，引导广大干部争做“清廉为官、事业有为”好干部。调整优化干部队伍结构，加强机关人力资源整合，探索实施“大科室制”。加强机关文化建设，积极开展工会工作，丰富干部职工精神文化生活。认真抓好统战、“双拥”、老干部、人口计生、青年及妇女工作。

24、 23、改进机关作风提升行政效能。进一步完善抓落实工作机制。加强对市委、市政府重大决策部署、政府工作报告重点工作任务、人大代表建议、政协委员提案及上级发改部门交办任务的办理落实。加强委中心工作的部署落实。加强机关综合治理，积极推进党务政务信息公开工作，认真做好行政复议、行政诉讼、信访维稳等工作。加强系统信息化建设。加强机关日常管理和服务，认真落实应急值班制度，规范机关办公秩序，抓好保密、档案、财务和安全等管理工作。 七、落实“两个责任”，推进党风廉政建设 24、加强党风廉政建设和反腐败工作。进一步加强党的纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩。履行党风廉政建设责任制，切实落实“两个责任”。建立健

25、全预防廉政风险的各项制度，加强惩防体系建设。加大对权力事项的监督检查力度，持之以恒纠正“四风”，对违规违纪问题严肃查处。坚持从严治党，立足抓早抓小，加强对党员干部的教育、管理和监督。 老龄委年度工作要点 老龄委年度工作要点 *年，*老龄工作要以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为重点，按照州党委十届五次全委扩大会议精神和州人民政府的统一安排，以实现“三个率先”、建设“五个昌吉”为总体要求，立足全州老龄工作实际，以老龄工作“十二五”规划和实现“六个老有”为主要目标，以居家养老服务建设为抓手，扎实有序地推进自治州老龄工作。自治州*年老龄工作总体思路、发展目标和重点工作是： 一、总体思路和目标

26、党的十八届三中全会明确提出了“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”的战略任务。自治州老龄工作要以落实战略任务为己任，科学分析自治州人口老龄化严峻形势。截止*年底全州60岁以上老年人口预计达到19.6万人，约占全州人口总数的14%。其中80岁以上高龄老人14600人，空巢老年人41236人，失能老年人2213人，贫困老年人6218人。随着人口老龄化程度的不断加深，我州将面临不断加剧的老龄少子化、高龄失能化、居住空巢化、精神孤独化、生活无助化等多重挑战。结合自治州老龄工作的实际，提出*年自治州老龄工作总体思路和发展目标： （一）总体工作思路：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和州党

27、委十届五次全委扩大会议精神，以科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，着重解决当前老年群众期盼解决的问题及矛盾，牢固树立以“发展、保障、健康、参与、和谐”为重点的积极老龄化理念；着力推进老龄战略规划、养老保障、为老服务、健康支持、宜居环境、老年文化等六个体系建设；努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”工作目标；着力完善“党政主导、老龄委协调、部门尽责、全民关怀”的大老龄工作格局，推动自治州老龄事业再上新台阶。 （二）具体发展目标：认真履行“综合协调、督促检查、参谋助手”的职能，协调督促落实好“六个老有”工作目标顺利实现。1.城乡60岁以上老年人参加养老保险率达到1

28、00%。每千名老年人平均拥有的机构养老床位数达25张以上。2.农村60岁以上老年人参加新型农村合作医疗参合率达到100%。基层医疗卫生机构为辖区内65岁及以上老年人建立健康档案，建档率达到100%。3.全州60岁以上老年人参加老年大学（学校）的入学率达到5%以上。4.协助民政部门切实抓好社会养老服务体系建设，力争每个县市年内新建至少1个具有一定规模的居家养老服务中心和1个老年日间照料中心。5.督促各项惠老政策100%落实到位及80岁以上高龄老人基本生活补贴足额发放。6.提高老年人在为老服务和社会建设中的参与率，力争参与率达到5%以上。7.开展医养结合养老护理院建设试点工作。 二、强化措施，狠抓

29、落实，切实抓好以下重点工作 （一）深入学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神。继续将老龄工作纳入州、县市综合目标考核，将成员单位履职情况纳入州直部门绩效考核范畴，以目标责任制为抓手，坚持将落实十八届三中全会精神与督促检查、谋划推进老龄工作有机结合起来，将学习成果转化为关注老年民生、落实惠老政策、推进老龄事业发展的实际行动和工作实践。 （二）统一思想，充分发挥老龄工作在维护稳定中的服务作用。要把稳定工作作为科学发展的首要任务，把长治久安作为老龄工作的出发点和落脚点，牢固树立“三个离不开”的思想，做好老年群体的稳定工作，发挥老龄系统在维护社会稳定和促进经济社会发展中的重要作用，认真落实国务院关

30、于加快发展养老服务业的若干意见、自治州加快推进社会养老服务体系建设的实施意见，为自治州老龄事业与经济和社会各项事业的协调持续发展发挥积极作用。 （三）加快发展老龄服务事业及产业,切实抓好居家养老项目工作。 1.加快居家养老服务项目建设力度。督促各县市全面落实新建或改扩建小区同步建设“人均用地不低于0.1平方米”为老服务设施的要求，在抓好*年居家养老示范点的基础上，全面开展以文体活动为主题、以精神慰藉为主要内容、以低龄老人为高龄老人服务为主的居家养老服务工作。在有条件的社区、村居开办老年餐桌，要充分利用村居和社区现有的空置房屋，适当改扩建为老年人活动场所，多形式多渠道建立一批养老幸福互助院、托老

31、所和老年文化大院。 2.大力发展老龄产业。一是积极协助有关部门做好新疆名城投资有限公司在昌吉市投资10亿元兴建全疆首个集居家养老与医疗护理、园艺农耕、休闲娱乐于一体的老年人集中互助、田园候鸟式生态养老示范基地，力争该项目于*年落户昌吉市。二是督促协调卫生等部门充分利用县、乡、村闲置卫生资源，开办医养结合的老年护理院，上半年州级先试点，下半年各县市力争创办一所医养结合的养老护理院（所）。三是积极引进民间资本投资养老服务业。通过政策扶持引导更多的民间资本投资养老服务业，采取公建民营、民办公助等多种形式，力争每个县市新建1个以上民办养老服务机构。四是积极探索老龄旅游产业，丰富为老服务内容。 3.切实

32、抓好为老服务人员培训工作。继续将为老服务人员培训纳入就业培训项目，根据社会养老服务业发展和社区老年人服务需求，配合有关部门做好为老服务从业人员持证上岗培训工作，逐步实现为老服务队伍职业化、专业化。 （四）强化宣传，全力打造立体式老龄宣传工作格局。抓好以老年人权益保障法为主要内容的老龄宣传工作，积极协调宣传部门通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，全力打造立体式“敬老爱老助老”宣传格局。办好老龄“专题节目”，增加敬老宣传永久性标语。积极开展好“敬老宣传月”主题实践活动。督促各县市老龄办加强老龄信息化平台建设，建立老年人才信息库和为老服务志愿者队伍数据库，为广大老年人提供居家养老服务奠定坚实基础。

33、 （五）关注老年民生建设，切实抓好涉老问题调研工作。各县市、各成员单位要积极开展涉老问题专项调研活动。组织专人深入基层开展涉老问题专题调研，科学分析认真研判当前人口老龄化形势，探索研究应对人口老龄化的策略和措施，州老龄办和每个县市及相关成员单位要完成1-2篇高质量的调研报告，为各级党委、政府决策老龄工作提供科学依据，当好参谋助手。 （六）推进依法行政，切实维护老年人合法权益。要继续重视基层老年维权网络建设，建立健全老年法律服务网络，进一步加强老年人法律援助工作，促进和保障老年人合法权益的法制和道德环境的形成。加大执法检查和监督力度，及时调解涉老矛盾和纠纷，使各项涉老政策法规落到实处，切实维护老

34、年人的合法权益。 （七）注重教育，加快推进老年教育事业发展。以提高老年人的整体素质、生活质量和实现健康老龄化、积极老龄化为目标，加大老年教育活动阵地建设，多渠道解决老年教育场所，改善办学条件，形成老年教育网络，逐步提高老年人的思想道德和科学文化素质。深入开展“规范化老年大学”创建活动，完成阜康市、奇台县“规范化老年大学”验收工作，示范提升老年教育水平。 （八）加强老龄工作体系建设，充分发挥老龄部门及老年社团组织的职能作用。一是健全基层老龄工作机构。积极协调编制部门适当增加县市、乡镇（街道）老龄工作人员编制，切实解决基层有人干事的问题。二是抓好老龄干部队伍建设。安排老龄干部赴疆外参加国家、自治区

35、举办的业务培训班和考察学习，切实发挥老龄办所承担的老龄委的办事机构、老龄问题的研究机构、老年人的代表机构三大基本职能。三是规范老年群团管理，发挥社团组织“自我组织、自我管理、自我教育、自我服务”的作用，引领广大老年人发挥余热，建言献策，在加强民族团结、维护社会稳定、构建和谐社会中发挥积极作用。四是着力构建大老龄工作格局，提升综合履职能力。继续加强与州老龄委成员单位的联络沟通，通过综合协调、督促检查，引导成员单位尽职尽责，团结协作，进一步完善大老龄工作格局，合力推进老龄各项工作，推动自治州老龄事业健康快速发展。 市国资委工作要点 市国资委工作要点 一是继续探索创新国资监管体制机制。继续探索市级国

36、资监管体制“管资产、管人、管事”如何结合、出资人职能如何到位、县级国资监管体制如何建立等问题。抢抓市政府机构改革机遇，在调查研究的基础上，拟定国资监管体制理顺的基本方案，做好理顺体制的各项准备。根据市级国资监管体制的完善情况，围绕产权登记、企业改制发展、业绩考核等监管重点，不断总结和完善我市国资监管制度体系。认真落实国务院国资委地方国有资产监管工作指导监督暂行办法，积极探索建立县级国资监管模式，适时出台调整理顺县级国资监管体制的有关政策，进一步明确指导监督的内容和方式。二是不断强化国有资产基础管理。更加注重日常产权登记管理，结合产权登记年检中发现的问题，认真制定整改措施，规范企业产权登记行为，

37、完善日常产权占有、变动、注销登记工作，同时加强产权登记档案管理工作，切实发挥产权登记的功能，使产权登记成为理顺产权关系、监督国有产权变动的有效手段。更加完善资产评估管理，做好中介机构选择聘用，加强对资产评估机构的监督检查，继续做好企业资产评估项目核准、备案，切实推动收益现值法在评估工作中的应用。依法做好产权转让及资产处置，规范产权转让行为，促进国有产权有序流转。重点做好市直事业单位改企转制资产处置审核和上市公司国有股权管理，切实规范上市公司国有股权转让、受让、质押等行为。落实营运机构重大事项报批制度，加强对市级国有资产营运机构的监督管理，提高国有资产营运效益，确保国有资产保值增值。建立国有资产

38、总量披露制度，建立统计报表与产权登记、工商登记的户数核对制度，切实做好企业国有资产统计、财务监督审计、企业财务快报编报。三是大力深化国有企业改革发展。围绕“保增长、保民生、保稳定”，把规范完善改制企业遗留问题，提高国有资本质量作为国企改革发展的重点，根据筹措改制成本的情况，本着“先急后缓、方式多样、重点突出、分类实施”的原则，按照我市原有的国有企业改制政策，分情况分批次推进已经进入改制程序的企业、“三无两有”和“壳”企业、政策性破产企业的改革改制进程，保证改制政策的延续性。切实加大国有经济结构调整力度，进一步收缩国有资产的投放面，调整国有资产的投向，缩短管理链条，推动国有及国有控股企业做大做强

39、。对于国有股无话语权的参股企业及一直未进行分红且后期也没有分红意向的企业，适时通过产权交易市场进行国有股权转让，盘活国有资产。积极引进战略投资者，重组、参股或者收购我市的部分企业的国有股权。把加快经济发展方式转变作为提高经济发展质量和效益的内在要求，引导国有企业将发展的方式转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新和品牌建设上来。围绕增收节支，构建完善有效的出资人财务监督工作体系，做好各项规章制度的检查落实，全面完成国有资产统计、财务快报等基础管理工作，严格控制非生产性支出，加强成本费用控制，积极拓展盈利空间。四是努力推进行政事业单位国有资产管理。切实提升资产管理整体水平，加强与有关部门协

40、调沟通，积极创造条件推广实施山东省行政事业资产管理信息系统，推动全市行政事业资产管理的科学化、信息化、动态化、规范化建设。扎实做好市级行政事业单位国有资产统计，完善固定资产管本文 理信息系统，加强数据分析，拓展加强资产管理信息系统的应用空间，更好地为管理和决策服务。稳步推进市级行政事业单位国有资产管理体制改革，及时发现研究解决工作中出现的新情况、新问题，力争全面推开土地、房屋产权直接管理工作，维护国有资产的安全完整。按照资产处置审批管理权限，进一步规范国有土地、房产处置行为，逐步形成一套相对固定的国有土地、房产处置审批程序。五是切实抓好党建和反腐倡廉工作。建立完善企业党建工作责任制，创新工作载

41、体，拓宽党建工作思路，优化企业党组织工作环境，进一步加强国资委党委与企业的联系，认真抓好基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设。深入推进基层党建工作开展，切实理顺党员管理关系，努力促进基层党建工作的标准化、规范化、科学化，争取将破产终结企业党员转入居住地管理。认真落实党风廉政建设责任制，加快构建与现代企业制度相适应的教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加强对企业重大决策、选人用人、工程项目、抵押担保、产权交易等关键环节的监督，进一步推进国有企业反腐倡廉建设。进一步增强服务意识，建立健全信访稳定工作领导责任制，认真落实矛盾基层调处机制，确保及时化解信访稳定疑难问题，确保信访稳定方面不

42、出问题。健全考核制度，研究建立以岗位目标与个人工作绩效为主要内容的个性化考核体系，加强对干部个人的考核，努力营造和谐融洽、团结协作、干事创业的良好环境。20xx年市国资委工作要点 计生委年度工作计划要点 工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。以下是工作计划频道为大家整理的计生委年度工作计划要点，供大家参考。更多阅读请查看本站工作计划频道。 年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省市决定精神，围绕争先创优目

43、标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，着力打造“生育服务关怀”品牌，突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点，完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。 （一）实行综合治理，逐步降低出生人口性别比 计生、卫生、药监等部门加强协作，进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度，开展联合执法检查，及时发现管理漏洞和“两非”线索。 继续加强区域协作，充分发挥“应急分队”作用，加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。 加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研

44、、指导、督办，认真落实市委、市政府关爱女孩优惠政策。 继续募集关爱女孩资金，扩大计生困难女孩家庭的救助范围，提高救助标准，进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。 （二）夯实基层基础，增强人口计生工作发展后劲 完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，建立部门定期联系会议制度，制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。 加强和改进人口计生宣传教育工作，充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用，利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传，开展和创新生育文明建设活动，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生

45、宣教新格局。 加强基层基础工作，稳定和加强乡、村计生队伍建设，加大管理和培训力度，完善全员人口信息数据库建设，改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村（居）民自治活动。 加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台，实现人口信息共享。完善全员人口信息系统，提高工作效率。加强计生统计业务建设，开展打假挤水整治行动，提高计划生育统计质量。 加大财政投入，按省委决定和鄂财教发年125号文件要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务落实。

46、（三）整合社会资源，完善有利于计划生育的机制建设。 继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。 继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度，全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励，做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神，积极创造条件，对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭得到实惠。 继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强

47、化工作责任，改革目标管理和考核办法，科学设置责任指标，采取明查与暗访，考核与评估，自报和复核相结合的办法。继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系，实行“五定、五制”，充分发挥“公共服务”职能作用，由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”，确保经费到位。 （四）严格依法管理，促进低生育水平的稳定 全面贯彻省人口与计划生育条例，认真落实麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法，加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动，加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度，依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动，实行公示制度，整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度，依法申请强制执行一批典型案件，并将典型案件予以曝光。 依法开展计划生育村民自治，切实加强流动人口计划生育服务管理，强化双向服务管理职责，加强部门配合，扩大区域协作范围，提高流动人口信息平台有效反馈率、办（验）证入库率、有效联系率，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。 加强社会抚养