2023年殡葬改革工作实施方案.docx

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1、2023年殡葬改革工作实施方案时间：2023-09-28 殡葬改革工作实施方案。 机遇对于有准备的头脑有特别的亲和力。为了让接下来的活动工作更有目标性，我们是时候制定相应的策划方案了。策划方案必须要写的非常有条理，要符合现在的情况。你们会写优秀的策划方案吗？以下是小编为大家收集的“殡葬改革工作实施方案”希望能为您提供更多的参考。 殡葬改革工作实施方案 各总支、村委会、镇各部门：为贯彻落实国务院殡葬管理条例和安综省殡葬管理办法，大力推进殡葬改革，根据上级指示精神，结合我镇实际，经镇党政联席会议研究，制定我镇殡葬改革工作实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领殡改工作全

2、局，围绕构建和谐社会目标，以起尸火化为实破口，以提高火化率、平坟还田、清理整顿丧葬用品市场为重点，倡导科学文明的生活方式，大兴移风易俗之风，全面推进殡葬改革工作。二、目标和任务1、迅速提高火化率。各村和各单位要把提高火化率作为殡改工作的重中之重，切实抓紧抓好。以起尸火化和打击违规偷埋土葬为手段，坚决遏止遗体土葬，要认真排查近两年来偷埋土葬的死亡人员，适时进行起尸火化，力争全年火化率达到95%以上。完成县委、县政府下达我镇的目标任务。2、清理整顿，规范丧葬用品市场，镇民政、工商、公安将组织力量，积极配合县殡改领导小组的专项活动，集中力量对我镇范围内的木棺，纸扎等封建丧葬用品市场进行严格的清理整顿

3、，坚决打击非法生产、经营、销售丧葬用品行为。3、开展平坟还田本文 活动。平坟还田是节约资源，造福子孙的公益事业。各村要广泛宣传，认真抓好落实。镇决定适时对我镇范围内坟头彻底平除，基本实现耕地、林地无坟化。对特殊坟墓，严格依据有关规定上报审批。三、方法与措施。1、加大宣传力度，营造殡改工作氛围。从今年开始，镇将配合县殡改执法队对全镇每个自然村集中宣传两次，宣传时间定为每年的3月份和9月份。主要以宣传车进行宣传并张贴宣传标语。同时对违反殡改条例的丧葬户进行面对面教育。镇还决定逢会必讲，切实做到人人皆知殡改工作的意义。2、加大执法力度。对拒不执行殡葬改革，偷埋土葬的户坚决依法进行起尸火化;对干部参与

4、偷埋土葬及收取钱财的、将依法按照相关规定予以处分，直至移交纪检监察机关查处，触及法律的将由司法机关追究其法律责任。3、加大奖惩力度。镇政府对各村殡改工作采取月通报，季评比，半年小结，年终总评的办法对各村及相关人员进行考核。月通报中表扬前六的村、批评后二名的村，对火化进度明显，无偷埋现象的村，每火化一具尸体补助30元;季度评比中达到规定指标，评出前三名，且无偷埋土葬现象的，分别奖励500元、400元、300元，后两名的村在大会上作表态发言;半年小结达到规定指标的前三名的村分别奖励1000元、900元、800元，后两名的村除大会表态发言外，每偷埋一例罚该村1000元，罚包村干部500元，并扣除该村

5、干部绩效工资30%(给民政办提供信息除外);年终总评，凡火化率达到分配任务95%以上的村，均奖励村20xx元，并奖村书记、村主任各1000元，火化率在90%-95%之间的村均奖励1000元。村书记、主任各奖500元;火化90%-85%的不奖不罚;低于80%且倒数后三名的村，每村罚3000元，干部绩效工资全部扣除，并给予一票否决。凡是年终受奖的村，镇包村干部每组奖500元。凡连续两年被通报批评的村，书记就地免职、村主任依法罢免。4、对拟起尸火化的，由镇协同县执法队坚决予以起尸，起尸时，村干部必须亲自点到坟头，任何人不得以任何理由推诿。否则将由纪检监察部门介入查处。四、严明纪律全镇共产党员，各级干

6、部要带头执行党和国家的殡改政策，自党遵守殡改规定，做好亲朋好友和身边群众的思想工作，坚决控制偷埋土葬和以罚代葬的行为，对干部及其亲属偷埋土葬的，一经发现要坚决追究责任。对以罚代葬接受贿赂的，移交纪检监察机关立案查处，触犯刑律的，由司法机关依法办理。五、成立组织加强领导抓好此项工作，镇成立殡改工作领导小组，陈涛镇长任组长。李廷山、宋其跃、胡维峰任副组长，民政、派出所、综治办、工商、司法、土管所单位的负责人为成员，下设办公室，由龚连明任主任，加强此项工作的领导。 f132.COM F延伸阅读 县加强殡葬改革扩大火化区实施方案 县加强殡葬改革扩大火化区实施方案县加强殡葬改革扩大火化区实施方案我县自年

7、月日零时起在本岛推行遗体火化以来，取得了突破性进展。为进一步加强精神文明建设，保护和改善广大人民群众的生产、生活环境，促进国民经济持续、稳定、健康发展，县政府决定扩大金平岛为火化区。现就村推行火化工作，提出如下实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为契机。进一步贯彻落实中华人民共和国殡葬管理条例和浙江省殡葬管理条例，加大殡葬改革力度，革除丧葬陋习，大力推行火化，改革土葬，移风易俗，保护生态环境和土地、风景旅游资源，促进我县经济、社会和各项事业的全面发展。二、推行火化的对象及要求全村扩展为遗体火化区，从年月日零时起，火化区内的人员死亡，或非火化区人员在金平火

8、化区死亡的，一律实行火化。同时，为提倡文明、节俭办丧事，进一步减轻人民群众的经济负担，对火化区内的各类丧葬用品制造、销售场所进行一次全面的清理整顿，以确保推行火化工作的顺利开展。为节约我县的有限土地资源，更好地保护生态环境，要加强对骨灰安葬工作的管理力度，大力提倡不保留骨灰或骨灰寄存的方式以及其它不占地或少占地的方式处理骨灰，若需保留骨灰的，必须统一纳入骨灰墓地或存放骨灰的纪念堂、塔，实行骨灰处理跟踪监督管理制度，严禁将骨灰入棺土葬（包括已购买或建造寿坟的丧户）。三、施步骤：分准备、检查、实施三个阶段（一）准备阶段扩大火化区，是我县殡葬改革的又一次升位。涉及到火化区的千家万户，涉及到社会各个领

9、域，是一场新的殡葬改革。为了能顺利完成扩大火化区的工作任务，必须做好三个方面准备工作。组织准备：扩大火化区工作县政府牵头，职能部门指导，镇政府负责具体实施，各有关部门协调同合。为此镇政府要建立健全扩大火化区的殡葬管理组织，由主要领导担任组长，明确小组成员的工作职责。村也要建立相应组织，由村委会主任担任组长，村民小组长为殡葬联络员，确定工作的职责和范围，上报县殡葬改革领导小组。从而保证做到组织落实，人员到位，职责明确，形成一个完整的殡葬管理网络。进一步完善各项规章制度，镇政府要根据政府发布的县人民政府关于扩大火化区的通告制定出台镇扩大火化区工作的实施细则，上报确定火化时间。以上工作要求在年月日之

10、前完成。舆论准备：政府必须把宣传教育工作作为扩大火化区工作的首要任务来抓，在宣传内容上，要大力宣传国家和省、市有关殡葬改革的规定，宣传县人民政府关于扩大火化区的通告；在宣传形式上，要充分发挥现有的新闻舆论工具，组织广播、电台开展专项报道活动，并落实金平地区横幅、标语悬挂、张帖，有线电视、发宣传资料等多种形式进行宣传。通过宣传，要向广大干部、群众讲清火葬的好处及土葬的危害，讲清殡葬改革的意义、目的、办法。造成强大的声势，真正做到殡葬改革工作在村家喻户晓，人人皆知，使广大干部、群众逐步更新观念，消除思想顾虑，自觉投入到这次扩大火化区的殡葬改革中去。年月日之前把县人民政府关于扩大火化区的通告发至区各

11、村内张贴并把通告印发至每家每户。年月日政府组织召开“县镇扩大火化区动员大会”，并将大会作为舆论宣传的必须内容。设施准备：为确保推行火葬的顺利进行，更好地为丧户提供优质的服务，政府要抓好各项服务设施的准备工作。规划好骨灰墓地的建设，为丧户提供骨灰的安葬。（二）检查阶段年月日之前由政府对扩大的火化区的各项落实情况进行自查。年月日之前，由县殡葬改革领导小组组织有关部门对扩大出口的火化区前期准备工作作一次全面的了解检查。了解检查的内容为：建立组织人员落实情况；舆论宣传情况；建立健全各项规章制度情况；公益性墓地规划情况；了解掌握干部群众的思想动态。（三）实施阶段县政府在发布县人民政府关于扩大火化区的通告

12、后，要加大舆论宣传力度，通过学习讨论使干部群众统一思想认识，形成共识。在资金投入方面必须及时到位。同时在实施过程中，还需做好以下工作。联系新闻部门加强新闻报道，尤其在火葬过程中处理的人或事要及时予以跟踪曝光。镇、各村委会必须充分发挥管理网络的作用，切实做到人员到位，信息反馈畅通，村委会充分发挥自治组织的作用，对本辖区内的岁以上的老人进行登记造册，掌握丧情。及时报告出现的问题，发免造成被动局面。从执行火化的第一天起，镇及各村委一定要切实注意动向对于第一个亡故者，必须做到上门服务，使其亲属自学地遵守通告县加强殡葬改革扩大火化区实施方案 县加强殡葬改革扩大火化区实施方案规定办理丧事，为顺利推行火化工

13、作奠定基础。对于违反政策规定，拒绝执行通告规定的，镇和村委会要作好耐心细致的思想工作，动员丧户把遗体送上接尸车，尽量把问题解决在基层。对于个别经工作仍拒不执行，将尸体土葬的，要采用果断措施，强行起棺火化，一切费用由丧户自负。对于严重违反通告规定的丧葬行为，各有关部门要严格根据中华人民共和国殡葬管理条例和浙江省殡葬管理条例，给当事人必要的处罚，以达到教育群众的目的。县加强殡葬改革扩大火化区实施方案 关于加强殡葬改革工作实施意见 关于加强殡葬改革工作实施意见 为贯彻落实xx省殡葬管理办法和xx市殡葬管理办法，进一步加强我市殡葬改革工作，结合xx实际，特制定如下实施意见：工作计划 一、指导思想 实施

14、殡葬改革是社会主义新农村建设的一项重要内容。各级各部门要从治理青山绿水、节约能源资源、保护生态环境和提高人民生活水平这一高度来认识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，按照党的“十七大”提出的建设生态文明这一宏伟目标，把改善生态质量、促进生态文明、实施殡葬改革这件功在当代、利及千秋的大事抓紧抓实抓好。 二、加强领导，强化责任，确保殡葬改革措施落到实处 （一）建立健全领导机构。各级各部门要切实加强对殡葬改革工作的领导，市政府调整充实殡葬改革工作领导小组，市殡葬管理机构要进一步强化职能作用；各镇乡（街道）、村（居）相应成立殡葬改革领导小组，党政主要领导担任组长，下设殡葬改革工作机构，切实解决基层在实

15、施殡葬改革过程中出现的困难与问题。村（居）作为基层一线单位，必须配备专职或兼职殡葬管理员，从而建立起市、镇、村三级殡葬改革工作网络和管理体系。 （二）认真落实工作职责。市殡葬改革工作领导小组加强对全市殡葬改革工作的指导，市殡葬管理机构要加强督查和管理。镇乡（街道）主要领导要对本辖区殡葬改革工作负总责，镇乡（街道）、村（居）殡葬管理机构要按照属地管理原则，做好骨灰有序流动和公墓、骨灰楼（堂）的管理工作，杜绝本辖区土葬、“二重葬”、旧墓翻新等殡葬违规行为的发生。 三、强化骨灰有序流动管理，切实保护好生态环境 市、镇乡（街道）、村（居）殡葬管理机构要切实加强骨灰有序流动管理，层层落实责任制，稳步实施

16、新修订出台的xx市骨灰有序流动暂行规定。要推行服务承诺制，限时办结核准手续，方便群众办事，确保骨灰安葬、安放落实到位。 四、加快公墓及骨灰楼建设，不断夯实殡葬改革基础 市规划、民政等部门要尽快制定出台xx市公墓及骨灰楼建设规划，按照xx群众殡葬习俗观念，遵循建设公益性公墓为主、骨灰楼为辅的原则，合理布局建设公益性公墓及骨灰楼。骨灰楼建设按500010000人口配置，姓氏宗族复杂的村（居），可视情况适当放宽。为加快殡葬基础设施建设步伐，积极推广森林公园与公益性公墓相配套建设的模式，先选择在xx、xx、xx等条件较好的镇乡（街道）作为建设试点，总结经验，全面推开。今后建公益性公墓和骨灰楼原则上由镇

17、、村集体投入，市财政给予适当经济补助。市殡葬管理部门和镇乡（街道）、村（居）要加强对公墓及骨灰楼的管理，帮助公墓及骨灰楼建立健全各项规章制度，落实安全防范措施，不断完善自身建设；公墓及骨灰楼应当严格遵守有关殡葬法规政策，严格收费标准，提供优质服务。不得弄虚作假，为丧属提供假证明，或调包骨灰，违者按xx省殡葬管理办法及xx市殡葬管理办法有关规定处罚。 五、广泛开展宣传，营造良好的殡葬改革舆论氛围 充分运用广播、电视等新闻媒体以及各种群众喜闻乐见的形式，广泛深入宣传殡葬改革方针政策，宣传殡葬改革的现实和历史意义，及时报道专项治理典型事例，曝光顶风作案违规行为，努力营造“专项治理势在必行、殡葬改革利

18、国利民”的良好舆论氛围。专项治理工作涉及千家万户，要严格掌握政策，耐心细致地做好群众思想工作。要注意工作方法，以说服为主，行政手段为辅，引导群众积极配合整治乱建坟墓工作。倡导文明的骨灰处理方式，如推广花葬、海葬、树葬、草坪葬等有利于保护土地资源的新葬法，树立文明、健康、节俭的丧葬行为，促进社会主义新农村建设。 六、加大查处力度，坚决打击破坏殡葬改革的违规行为 （一）整治清理乱埋乱建坟墓。市政府重新划定禁坟区（即“三沿五区”）具体范围为：沿高速公路、省道、县（市）道两侧山地；沿河流主干道两侧山地；沿铁路两侧山地；耕地、林业保护区；城市公园、旅游区（旅游规划区）；文物保护区；经济开发区（工业区）及

19、水源保护区。严禁在禁坟区内新修或翻修坟墓，禁坟区内已出现的水泥、石头坟墓要予以清理。 （二）查处遗体土葬、骨灰“二重葬”、新建坟墓和旧墓翻新等违规行为。各镇乡（街道）、村（居）要加大遗体土葬、骨灰“二重葬”、新建坟墓和旧墓翻新的监控、查处力度，切实担负起监管责任。对遗体异地火化行为要及时制止。对土葬行为要予以坚决打击，顶风作案的采取挖棺强行火化。对骨灰“二重葬”、新建坟墓和旧墓翻新要坚决取缔。宣传、效能办、民政、公安、文明办、国土、规划、林业、环保、卫生、交通、科技文体、民宗等部门要通力配合，坚决杜绝殡葬违规行为，巩固殡葬改革成果。 （三）打击破坏殡葬改革的非法行为。市殡葬改革督查执法队要加大

20、对破坏殡葬改革违法行为的执法力度，研究制定一套强有 关于加强殡葬改革工作实施意见第2页 力的打击严惩措施。对从事干扰破坏殡葬改革，利用殡仪服务进行欺诈骗取钱财，在群众中产生及其恶劣影响的不法分子予以严惩。 七、加强部门配合，进一步巩固殡葬改革成果 有关职能部门要通力协作，齐抓共管，形成殡葬改革工作整体合力，确保殡葬改革工作落到实处。民政部门作为主管殡葬改革工作的职能部门，要切实履行职责，优化窗口服务，实施骨灰有序流动，治理乱埋乱葬，加强公墓骨灰楼管理。林业部门要强化林地管理，加大对毁林建坟查处力度。国土资源部门要把好公墓、骨灰楼（堂）建设用地审批关，依法对违规占地建坟予以查处；公安部门加大对扰

21、乱殡葬秩序的不法分子打击力度；纪检监察部门对违规乱建坟墓、丧事大操大办、大搞封建迷信活动的党员干部和殡葬管理部门的内部工作人员收受红包礼物等不良行为要予以惩处；宣传部门、文明办要将殡葬改革纳入城乡精神文明创建活动的重要内容，将落实殡葬改革工作作为评先创优条件，并及时曝光殡葬改革过程中顶风作案的违规事件。 殡葬管理专项整治活动实施方案 殡葬管理专项整治活动实施方案为进一步加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进我镇“三个文明”建设，根据上级有关文件和姜堰市殡葬管理专项整治活动实施方案的有关精神，结合我镇实际，制定我镇殡葬管理专项整治活动实施方案：一、组织领导为推进我镇殡葬改革工作，提高殡葬管理的执法水平

22、，确保殡葬管理专项整治活动达到预期的效果。在镇党委、政府领导下，成立镇殡葬管理专项整治领导小组，具体负责殡葬管理专项整治的组织指导、督查、实施工作。二、目标任务（一）深化平坟还田活动。从2023年12月10日起，利用4个月的时间，全面平毁土散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头。在此基础上，逐步扩大平坟还田范围，使全镇范围内所有土散坟在2023年4月10日前得到彻底平毁。（二）加强公益性公墓和骨灰存放堂建设与管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基础上，改善墓地环境，基本解决“平有所去、死有所葬”问题，达到“科学合理、方便

23、群众、管理规范”的目标。（三）抓好殡葬市场的整顿。严禁生产销售封建迷信用品和土葬用品；坚决取缔无照生产、经营丧葬用品的企业和个体商店；杜绝丧事活动中看风水、打丧鼓及沿路抛撒纸钱、冥币等封建迷信活动，严禁和尚入户操办佛事活动；禁止民间艺人参与丧事活动，规范吹奏人员的丧事活动行为；杜绝无牌、无证、报废的车辆以及违规经营车辆从事殡葬运输业务。（四）巩固火化成果。火化率达100，杜绝土葬、骨灰装棺土葬和乱埋乱葬，新发生的骨灰全部进入公益性墓地安葬。三、工作步骤整个专项整治活动分宣传发动和调查摸底、集中整治、平坟还田、总结验收四个阶段。（一）宣传发动和调查摸底阶段（11月11日11月20日）殡葬改革工作

24、牵涉面广、情况复杂，是一项群众性、政策性很强的社会系统工程，需要全社会的配合和支持。为了推进我镇殡葬改革工作的健康发展，必须从宣传发动、摸清底数、制定政策等方面入手，全面启动我镇殡葬改革工作，大力开展殡葬改革宣传教育，在全社会营造殡葬改革的浓厚氛围。依据国家、省、市关于殡葬改革的政策法规，制定出台殡葬管理政策，全面开展殡葬现状调查摸底工作，分别对土葬、骨灰装棺、乱埋乱葬、假僧、假道人员和封建迷信职业者、民间吹奏、说唱艺人和从事封建迷信品制作、销售、无证无照经营丧葬用品等行为进行全面调查登记。（二）集中整治阶段（2023年11月21日-12月10日）进一步完善现有管理机制，加强部门协调，建立联动

25、机制，始终保持对非法丧葬行为的高压势态，集中时间、集中人力、集中物力，建设村公益性公墓和骨灰存放堂，全面开展殡葬管理专项整治。由领导小组牵头对土葬、二次土葬、乱埋乱葬非法生产销售封建迷信用品、制作销售棺木、无照经营丧葬用品以及违法丧事活动等依法进行查处，整顿殡葬市场秩序、整顿吹打乐队、整顿运尸车辆。（三）平坟还田阶段（2023年12月11日-2023年3月31日）从12月10日起，由镇分管负责人牵头，组织公安、民政、国土、生建等部门，以村为单位，对各村墓葬情况进调查摸底，制定平坟还田计划；从12月25日起，组织全体镇村干部采取包干到组的形式，利用大寒的有利时机，动员群众自平自迁坟墓，力争春节前

26、基本平毁散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头；从2023年3月1日起，以村为单位，组织党员干部，对未平毁的乱散坟，采取强制措施，全部予以平毁，做到平迁一处，复垦一处，杜绝死灰复燃，确保2023年3月31日前达到无坟镇的目标。（四）总结验收阶段（2023年4月1日-4月20日）在市组织验收前，我镇组织自查自纠，验收合格后，向市政府提交书面报告，迎接市验收小组的验收。四、工作要求（一）坚持宣传教育在先。进一步加大宣传力度，加强殡葬管理条例、江苏省殡葬管理办法、姜堰市殡葬管理办法和姜堰市人民政府通告等政策、法规的宣传，将这些规定下发到村

27、组，使广大群众深入了解殡葬管理工作的重要性和各级政府对殡葬管理工作的要求，让基层干部做到有法可依，群众做到心中有数。另外做到面上宣传和重点教育有机结合起来，着力做好丧葬人员和丧事事主的教育、疏导工作，帮助他们认清从理封建迷信的危害，自觉移风易俗，做到厚养薄葬，丧事新办。（二）坚持整体联动。开展殡葬管理专项整治工作，是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程。各职能部门要密切配合，齐抓共管，形成合力。民政科要切实担负起平坟还田扼制土葬、乱埋乱葬和合理规划公益性公墓等工作；国土所要做好对造坟者查处和平坟还田工作。宗教、宣传、广电要加强对宗教活动及其场所的管理，要适时对殡葬管理工作进行宣传，营殡葬管理专

28、项整治活动实施方案 殡葬管理专项整治活动实施方案造殡葬管理专项整治的浓烈氛围；文化站要加强对民间闲散吹奏、说唱艺人的管理，规范民间闲散人员参与丧葬经营活动。工商所要对丧葬用口市场进行清理整顿，查处制作销售棺木窝点，取缔封建迷信用品制作销售和无照经营丧葬用品行为。（三）坚持定期督查。镇殡葬专项整治领导小组定期对村进行督查，严格实行工作责任制和责任追究制，确保殡葬专项整治活动落到实处。殡葬管理专项整治活动实施方案 注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上殡葬改革工作实施方案一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“改革实施方案”相关内容，请访问“改革实施方案”专题！