2023年指挥部党委工作要点.docx

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1、2023年指挥部党委工作要点 指挥部党委工作要点。 根据公司新的工作任务，我们的工作就需要我们制定一份工作计划。正式的计划工作通常带来较高的工作效率，但是不是绝对的。如何才能让自己的工作计划在同龄人中脱颖而出？由此，有请你读一下以下的“指挥部党委工作要点”，更多信息请继续关注我们的网站。 指挥部党委工作要点 指挥部党委20xx年工作要点 一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神和集团公司工作会议精神，坚持以人为本，以生产经营为中心，以促进发展为主题，以构建和谐企业为重点，进一步加强领导班子建设、先进性建设、基层建设和企业文化建设

2、，围绕推进“三大战略”和确保全年生产经营目标实现，充分发挥党组织的政治核心作用，调动一切积极因素，使深化改革有基础，谋求发展有动力，实现稳定有保障，团结带领广大干部职工为完成全年各项工作任务而努力奋斗，确保“十一五”开好局，起好步。二、十项工作（一）开展“四好”领导班子创建活动。认真贯彻集团公司党组关于开展“四好”班子创建活动的通知精神，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”目标要求，以思想作风建设为重点，以领导管理能力建设为关键，深入开展创建活动，全面提高领导班子建设水平。 要把加强思想政治建设作为创建活动的首要任务，落实好中心组学习制度，党委书记要认真履行第一责任人的

3、责任，班子成员要正确处理好工作与学习、学习与应用的关系，制定个人学习计划，坚持集体学习和个人学习、脱产学习和业余学习、理论学习和实践学习“三个”结合，紧密联系实际，重点学习“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十六届五中全会和集团公司工作会议精神，围绕国际化经营、人力资源开发、精细化管理、技术创新、品牌建设、构建“大稳定”长效机制等专题展开学习和研讨。通过学习，不断提高领导班子的理论素养、政策水平和领导管理能力，带动广大干部职工形成良好的学习风气，把学习型企业建设不断引向深入。 要认真贯彻民主集中制，完善和落实专家咨询、职工代表听证、集体决策等制度和议事规则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落

4、实责任结合起来，提高决策科学化、民主化水平。要坚持增进团结，健全党内生活制度，增强班子成员大局意识，加强思想和工作沟通，真正形成互相信任、互相尊重、互相支持的工作氛围，保证领导班子高效协调运转。要加强作风建设，倡导和形成求真务实、抓落实的工作作风，开短会，行短文，轻车简从，深入调研，努力为基层解难题、鼓实劲，积极为职工群众办好事、办实事，坚决反对讲排场、比阔气、搞铺张浪费等不良风气，坚决防止和克服形式主义。 要坚持党管干部、党管人才的原则，进一步完善干部选拔任用、管理监督机制，继续推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度，落实和完善党政领导干部轮岗交流制

5、度。完善领导班子、领导干部业绩考评体系，树立考核工作的鲜明导向，把考核结果和领导班子、领导人员的业绩兑现、提拔任用、调整交流和奖惩任免挂钩，激发各级领导干部干事创业的积极性。 要加强对创建“四好”班子活动的组织领导，各级党组织要把开展创建“四好”班子活动纳入重要议事日程，按照创建活动的总体要求，认真研究制定切实可行的实施细则，明确创建目标，细化创建标准，抓好各项具体措施的落实，使创建活动经常化。指挥部党委将对创建“四好”班子活动做出具体安排部署，两级组织部门要加强对创建活动的组织和实施。 （二）全面实施党支部建设“六个一”工程。以巩固和扩大先进性教育成果为重点，进一步加强实践探索，创新工作方式

6、，实施好以“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、形成一个好机制、创造一流好业绩”为主要内容的党支部建设“六个一”工程，努力把党支部建设成为“班子精干高效、党员形象突出、促进发展有力、政治优势明显”，有较强凝聚力和战斗力的坚强战斗堡垒。各单位要以健全党支部班子、选好配强党支部书记为重点，注重把那些政治素质好、懂生产、会管理、文化程度高、综合协调能力强、热爱党务工作的同志选拔到党支部书记岗位。加强对党支部书记的培训和培养工作，根据基层单位特点，采取宜专则专、宜兼则兼、轮岗换位、岗前见习等办法，不断提高党支部书记的工作能力。要按照系统化、规范化、合理化的要求，建立健全党支

7、部的各项工作制度，适应机构调整和市场开拓的需要，及时建立健全一线单位和外部市场施工队伍的党组织，确保党内活动的正常开展。要加强党员队伍建设，认真落实关于进一步加强党员教育管理的办法，严格党内组织生活，坚持“两规定、两书写”的学习教育制度，真正使“长期受教育、永葆先进性”长效机制落到实处。要做好党员发展工作，强化对入党积极分子的教育培养，注重在生产一线和优秀青年中发展党员。要深化以“两保、三无、四带头”为主要内容的“党员责任区”、“党员先锋工程”等活动，引导广大党员践行保持先进性具体要求，积极投身生产经营实践，发挥先锋模范作用，做到党员身边无违章、无事故、无违纪，争做市场开拓、技术创新、安全生产

8、、增收节 指挥部党委工作要点第2页 支的排头兵，以实际行动带动广大群众促进企业发展。在庆祝建党85周年之际，指挥部党委将选树和表彰一批先进党组织和党员先锋。 （三）构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以领导干部廉洁自律、案件查办、效能监察和源头治腐为重点，按照中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求，积极构建反腐倡廉“大宣教”格局，定期研究安排反腐倡廉宣传工作，在报纸开设专栏宣传党纪条规，在电视、局域网和各单位巡回播放反腐倡廉警示教育电视专题片，适时集中科级以上领导干部和关键岗位人员，开展预防职务犯罪警示教育，建立查处案件网上通报制度，不断增强广大党员干部的

9、党性观念和廉洁从业意识，增强拒腐防变的警惕性和自觉性。进一步健全反腐倡廉制度体系，加大源头治腐的力度，建立党风建设和反腐倡廉联席会制度，完善党风廉政建设责任制和责任追究制，深入落实企业领导人员廉洁从业若干规定、承诺制度、重大事项报告制、述职述廉制和廉政谈话预警制，并将制度延伸到科级干部和关键岗位人员，促进领导干部廉洁自律。积极构建“大监督”格局，健全和配备巡视机构及人员，强化对党政“一把手”廉洁自律、规范“四项权力”、落实党风廉政责任制等重点工作的监督，实现巡视工作的制度化、规范化，年内巡视覆盖面要达到20。认真受理群众信访举报，从中发现苗头性、倾向性的问题，及早采取防范措施，将问题消灭在萌芽

10、状态。依法做好案件办理，正确处理惩治与保护的关系，认真分析经营管理中存在的问题和漏洞，加强和改进风险防范措施，推进案件工作纵深发展。 （四）加强和改进宣传思想工作。坚持“导向正确、主题鲜明，服务大局、探索创新”的原则，把宣传思想工作与生产经营实际相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合，立足基层，重心下移，服务职工，增强宣传思想工作的时代感，加强针对性、实效性和主动性。 继续深入开展“形势目标责任”主题教育活动。宣传部门、新闻单位和各单位要通力合作，通过多种宣传形式和载体，认真宣传指挥部“三会”精神、“十五”经验和“十一五”目标，引导干部职工认清形势，明确任务，落实责任，进一步解放思想、更新

11、观念、与时俱进，坚定加快发展的信心。围绕促进指挥部战略转型和经济增长方式的转变，组织大讨论，开展大宣传，帮助广大干部职工充分认识战略调整的重大意义，引导广大干部职工以实际行动推进“三大战略”的实施。围绕指挥部推行精细化管理和创建节约型企业，引导干部职工精细管理，挖潜增效，努力提高创效能力。围绕“安全生产素质年”主题活动，开展形式多样的安全教育活动，总结安全经验，宣传安全典型，强化安全培训，增强全员安全生产意识，提高职工的安全生产技能与素质。 要加强对职工的思想教育和政策宣传，帮助职工了解政策出台的背景，熟悉政策内容，掌握政策精神，引导干部职工逐步消除认识上的困惑、思想上的疑虑、心态上的失衡，充

12、分发挥思想政治工作统一思想、释疑解惑、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励斗志的作用。要认真落实队站（车间）思想政治工作规范，形成“大政工”格局，扩大思想政治工作覆盖面，既要加强在岗职工的思想政治工作，关心一线、边远和外部市场职工的生活，也要重视做好离退休职工和家属等社区居民的思想政治工作，找准切入点，把重点放在基层，真正落实到队站，深入到班组，延伸到各个群体，使之贴近实际，与生产经营紧密结合，融为一体，增强思想政治工作的针对性和实效性。 要进一步加强对报纸、电视、局域网的管理、指导和支持，提高宣传质量，创办名牌栏目，适时掀起导向正确、主题鲜明的宣传高潮，充分发挥新闻媒体的作用。要加强对外宣传工

13、作，突出对“吐哈石油”品牌形象的宣传；突出对指挥部和油田分公司重点工程、重大项目、重大业绩的宣传；突出技术、市场、效益、质量、安全的宣传；突出先进典型的宣传。 （五）以文化力促进“吐哈石油”品牌建设。围绕“国内第一、国际一流”的目标，广泛开展争创品牌活动。要精心组织、统筹规划，成立指挥部品牌管理委员会，建立品牌建设联席会议制度，研究制定品牌建设目标和实施规划。加大品牌宣传力度，在报纸、电视、内部刊物、局域网开设品牌建设与展示专栏，引导广大干部职工牢固树立“品牌就是形象”、“品牌就是市场”、“品牌就是效益”的观念，营造争创品牌的浓厚氛围。各单位要提出争创品牌目标，制订争创品牌措施，打造以“吐哈小

14、井眼钻井”、“吐哈压裂”、“吐哈气举”等为代表的技术品牌，以“钢铁钻井队”“铁军”压裂队等为代表的技术作业队伍品牌，以“吐哈石油大厦”等为代表的服务品牌，以“火焰山”、“坎儿井”等为代表的产品品牌。设立“品牌奖”，加大对品牌技术、品牌队伍、品牌工程和品牌产品大张旗鼓的评比表彰，形成品牌集群，构筑“吐哈石油”大品牌，发挥品牌的整体效应，提升指挥部整体形象和竞争力。同时，在巩固提高企业文化建设已取得成绩的基础上，今年要重点突出安全文化、廉政文化、社区文化建设，丰富和深化吐哈石油企业文化的内涵，为指挥部的持续发展提供强有力的文化支撑。 （六）培育和创建“五星级示范队站”。按照“重点突破、以点带面、典

15、型引路、整体推进”的工作思路，把培育典型，刻画样板作为基层建设的重点，使基层建设由短期集中开展转变为深入持久开展的长效机制。各单位要以“抓落实、找差距、促整改”为重点，对照基层建设实施意见进行深入细致地自查自改，找准本单位基层建设存在的问题和难点，研究制定实施办法和长远规划。要对现有基层工作制度进行全面梳理，及时修订和完善，形成一套完整、简洁、实用的管理制度，使基层建设有目标、有规范、有考核、有激励，促进基层建设工作不断有新的进步和发展。要加大制度执行情况的检查考核力度，重点解决有章不循、执行不严的问题，以制度落实确保工作落实。大力推行生产现场标准化管理,按照技术标准和管理规范组织生产，做到施

16、工现场标准化、岗位操作标准化、基础管理标准化。要进一步加强对基层建设的督查指导。建立责任机制，落实责任分工，明确工作要求，将基层建设纳入业绩管理范畴，将考评结果作为兑现收入、评选先进的重要依据。建立督查机制，实行目标管理和过程管理，及时发现和解决问题。两级机关部门要深入基层队站，调查研究，总结经验，培养典型，现场指导，刻制样板，做到年初查计划、半年查进度、年终查效果，并进行定期通报，形成上下联动、相互配合、齐抓共管的格局。建立奖惩机制，鼓励先进，鞭策落后。指挥部和二级单位基层建设办公室要密切协作配合，共同培养、创建1020个领导班子过硬、基础工作扎实、队伍素质优良、安全生产先进、经营业绩突出的

17、“五星级示范队站”，组织召开现场观摩交流会学习和推广，推动基层建设的加强。 （七）广泛开展“三大一提高”活动。要把开展“三大一提高”活动作为深化学习型企业创建工作的载体，以促进员工技能素质提升为目标，深入落实指挥部创建学习型企业的实施纲要，广泛开展“大学习、大练兵、大比武，提高员工技能”活动。按照“缺什么补什么，干什么学什么，学什么练什么，练什么比什么”的原则，动员广大员工掀起学知识、学业务、学技术、学技能的高潮，建立“每日一问、每周一学，每月一考、每季一赛、每年一评”等形式多样的活动体系，深入组织开展岗位练兵和职业技能竞赛活动，激励广大员工立足岗位，刻苦学习、苦练本领，提高岗位技能素质。指挥

18、部党委将专门对“三大一提高”活动做出安排部署。各单位、各部门都要将“三大一提高”活动作为提升职工队伍素质、培育高素质人才队伍的重要措施抓好落实。工团组织要发挥各自优势，组织职工开展“五小活动”、“创新创效竞赛”、“五标素质工程”、“双立功”竞赛、合理化建议、巾帼建功等活动，积极营造活动氛围，推动活动纵深开展。人事部门要把年度职业技能鉴定和技能竞赛与“三大一提高”活动紧密结合起来，扩大竞赛范围，细化考评标准，为广大员工提高技术素质提供政策支持，疏通成才渠道。 （八）构建大稳定工作运行机制。坚持以人为本，积极构建企业与社会的和谐、企业与员工的和谐、能源与环境的和谐。各级组织和领导干部要站在讲政治、

19、讲大局的高度，充分认识做好维护稳定工作的重要性，在安排部署工作时要把稳定作为着眼点，各项工作都要服从稳定工作大局，切实负起维护稳定的责任。要深入贯彻落实集团公司党组关于进一步加强维护稳定工作的指导意见，制定和完善吐哈油区维护稳定工作责任制的实施意见，探索建立“大稳定”工作机制，形成“大联防”格局。从确保发展、科学决策、管理责任、排查调处、信访调解、督察督办、应急处置、协调联动和信息畅通机制的健全完善入手，按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对油区内兄弟企业、地方单位、民营企业和个体工商户明确责任分工，签订责任书，落实责任制，健全责任追究制，形成以企业保卫、辖区公安和油田保

20、安为主体力量，各有关单位、部门和职工群众共同参与的“大联防”格局，形成一整套组织严密、反应灵敏、协调有序、运转高效的保障稳定长效机制，确保油区长治久安。认真贯彻落实国家信访条例，各级领导干部要带着深厚的感情，认真接待来访群众，对反映的问题要耐心地解释和答复，合理合法的要求要妥善解决，对重大信访问题要实行领导包案、挂牌督办，把问题解决在基层、化解在内部、遏制在萌芽状态，努力实现“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，积极预防和杜绝群体性事件的发生。要加强内部治安综合治理，继续开展严打整治斗争，加强基层治安防范，整治交通秩序，坚决杜绝黄赌毒和封建迷信等丑恶现象，加强对青少年的思想品德教育

21、和法制宣传教育，增强青少年遵纪守法意识。要巩固和深化精神文明建设成果，以职工群众喜爱的形式和内容为主要载体，以广泛吸引职工群众参与为着力点，以提高油区文明程度和职工群众素质为目的，广泛开展平安社区、平安单位和平安家庭创建活动。要切实做好关心职工生产生活的工作，各级党组织和领导干部要深入群众，倾听职工呼声，关心职工疾苦，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把好事办实、实事办好。要按照“决不让职工家庭因经济困难而上不起学、看不起病、生活不下去”的帮扶济困工作思路，继续深化“送温暖”工程，落实领导干部“扶贫包户”制度。 （九）加强对工团组织的领导。各级党组织要认真贯彻落实近期中央领导对加强工会工作的重

22、要指示和自治区党委工会工作会议精神，把加强和改进工会、共青团等群众组织的工作，贯彻到党的建设和生产经营的各项工作和各个环节中，领导和支持工会、共青团等群众组织依照有关法律和各自的章程创造性地开展工作，团结凝聚职工群众的力量，充分发挥他们在两个文明建设中积极作用。各级工会组织要认真贯彻工会法，全面落实自治区职工代表大会条例、厂务公开条例等条例，加强民主监督工作，持续推进厂务公开，增强企业民主管理工作的实效。要围绕生产经营重点工作，持续组织好“安全、优质、高效、低耗”主题劳动竞赛和星级服务竞赛；强化职工技术培训，不断提高职工队伍的技术素质和职业技能，把广大职工群众的积极性、主动性和创造性充分调动起

23、来，为指挥部的发展建功立业。版权所有 要充分发挥共青团组织联系青年的桥梁纽带作用，积极适应团员青年队伍结构的新变化，以青工和短期聘用工为重点，努力实现共青团工作的创新和延伸。以提高青工队伍整体素质为着力点，进一步推进青工技能振兴计划、青年文明号、青年突击队和青工创新创效等“青”字号创优活动，促进团员青年不断提高岗位工作技能和技术创新能力，在企业改革与发展中发挥青年的生力军和突击队作用。 各级工会女工组织结合女职工的特点，深入开展以爱岗敬业、岗位成才为主要内容的“巾帼建功”竞赛，女职工“安全双无”竞赛活动，建立完善女职工劳动保护机制，切实做好女职工特殊利益的保护工作。 （十）全面推进全民健身活动

24、。深入贯彻落实全民健身计划纲要，以提高职工体能素质为目的，开展全民健身活动。精心策划、严密组织、举办吐哈油田首届职工体育运动会，推进全民健身运动蓬勃开展。要成立吐哈石油体育工作者协会，注重培养选拔文体骨干队伍，充分利用现有条件和设施，发挥前线职工俱乐部、等群众社团作用，认真组织开展易普及、好组织、方便广大职工群众参加的各类体育健身和竞赛活动。要把职工群众体质的增强与健康水平的提高作为分享改革发展成果的重要体现，积极宣传科学健身观念，普及体育健身知识，营造全民健身氛围。 f132.COM更多工作计划延伸阅读 指挥部重点工作部署 指挥部重点工作部署 指挥部20xx年重点工作部署 一、指导思想认真贯

25、彻落实十六届五中全会精神和中央经济工作会议精神，以科学发展观统领全局，按照集团公司整体部署，以“五个一流、强精特优”为目标，全面部署实施“市场提升、持续创新、打造品牌”三大战略，依托油气资源，加快结构调整，积极推进精细化管理，转变经济增长方式，大力提升核心竞争力，为“十一五”发展奠定坚实基础。二、主要工作目标1.收入与效益目标：实现经营收入45亿元，完成集团公司考核利润20xx万元。 2.市场提升目标：内部市场综合占有率90以上，周边油田市场和国际市场收入增长20以上。 3.投资及重点工程建设：全年完成投资9亿元，油气合作开发新建产能6.5万吨，加快乙烷项目、化工厂改造、西安高层住宅和科技馆等

26、重点工程建设步伐，职工体育活动中心建成投用。 4.管理增效目标：全面推进精细化管理，管理体系不断完善，工作流程更加科学，“三基”工作不断夯实，在完成集团公司考核利润目标的基础上，实现管理增效目标3000万元； 5.技术创新目标：开展科研攻关40项，成果应用率达85，科技创效2亿元以上，力争获得省部级科技进步成果3-5项；指挥部级技术创新成果30项；申报国家专利技术5项，授权2-3项。 6.安全环保目标：安全环保工作实现“六个杜绝，一个不超，两个确保”，继续保持集团公司和自治区安全生产先进单位水平。 7.人力资源开发：员工培训8130人次，员工素质全面提升；选拔培养90名优秀专业技术人才，“四好

27、”班子占到20左右。 8.和谐社区建设目标：油区内部保持和谐稳定，员工生产生活条件进一步改善，社区服务满意率达到90以上，精神文明建设和企业文化建设有新的进展。 三、八项重点工作 20xx年，指挥部将以工程技术与生产服务、多元经济与科技信息、物业后勤与社会化服务三大板块为主，把业绩指标和经营任务分解到分管领导和处室，重点抓好三大板块工作任务的落实，确保指挥部总目标的实现。 （一）做强工程技术与生产服务板块，夯实生存发展基础 工程技术和生产服务板块20xx年计划实现收入27.32亿元，其中吐哈市场16.95亿元，周边市场4.78亿元，国际市场4.04亿元，社会市场1.55亿元。完成钻井进尺80万

28、米；井下作业1750井次，试油190层，压裂酸化750井次，特种作业800标准井次，浅钻10口，侧钻8口；录井24000天，射孔1200米；油建价值工作量5.5亿元；供水1100万吨，供电3.5亿Kwh，自发电7800Kwh；特车服务1.52亿吨公里。 工程技术和生产服务板块要瞄准“国内第一、国际一流”目标，紧跟市场发展，加强设备配套和技术升级，提升保障能力，提高服务质量，降低服务成本，集中精力把主营业务做精做强、做专做优。钻井要以发展深井、水平井、大位移井和特殊工艺钻井为重点，加快装备工艺配套和复杂地质钻井技术研究应用步伐，不断提高钻井速度，增强创效能力。井下作业要进一步优化资源配置，做优做

29、强大型压裂、深井大修、试油、特种作业及不压井作业，加快“铁军”队伍建设。录井要以特色、领先技术进一步扩大市场，加快新业务发展，提高队伍整体资质水平。油建要彻底转变经营管理思想，调整队伍结构，优选主营业务，推行项目管理，落实责权利，加快扭亏增盈步伐。供水供电要持续做强主营业务，提高水电服务技术含量，发挥自身专业优势，改造水电供应网络，降低水电损耗，努力提高水电商品率。特车要进一步优化设备结构，做强油田特车服务，狠抓安全生产，紧跟工程技术服务单位，提供优质配合服务，积极开拓新领域，实现良性持续发展。技术监测要积极应用新技术、新工艺，发展井筒作业工程监理，进一步扩大经营规模。 （二）做精多元经济与科

30、技信息板块，提高整体效益水平 多元经济与科技信息板块20xx年计划实现收入12.23亿元，其中新建产能6.5万吨，生产原油6.5万吨；销售成品油8.81万吨；生产和销售顺酐1.5万吨，溶剂油4.36万吨。 多元经济板块要抓好油气合作开发，重点开展薄互层压裂技术研究与应用，完善压裂工艺技术，提高单井产量，解决低效区块稳产问题。加快乙烷项目建设，优化工艺设计，严格组织实施，落实运销渠道，保证工程质量与投资效益。认真组织，精心准备，抓好石化厂溶剂吸收技术改造和溶剂油改扩建项目，严格施工管理，确保安全和质量，力争不影响正常生产和效益。抓好能源公司销售网络建设，继续进行调研，在发展加油加气站的同时，积极

31、争取向国家重点工程建设项目现场供油。加快机械厂油套管热处理、加工生产线改造等新项目论证步伐，力争在聚甲醛、碳酸二甲酯、酒石酸生产等项目上有 指挥部重点工作部署第2页 所突破。 科技信息板块要以油田增储上产和增强核心竞争力为目的，加快技术中心建设，搭建技术创新平台；加快引进、集成、创新、应用步伐，着力打造特色技术；超前发展前沿技术，增强指挥部发展后劲；加强信息系统集成和数据共享，加快信息化建设步伐，为建设“数字吐哈”奠定坚实基础。 （三）做优物业后勤与社会化服务板块，促进和谐社区建设 物业后勤与社会化服务板块20xx年计划实现收入3.59亿元，社区服务综合满意率90以上。要以优质服务和精细管理为

32、宗旨，大力推进绿化、美化、亮化、净化、文化“五化”建设，进一步完善社区配套功能，提高文化品位，全面实现专业化管理、区域化经营、社会化服务、市场化运作，提高自我发展能力，逐步实现零补贴。物业管理要积极推行星级服务，努力提高服务技能，增强专业化管理能力，提高服务满意率和服务承诺履行率，为前线生产提供优质的后勤服务保障，积极开拓服务领域，打造物业服务品牌，建设文明和谐家园。医疗卫生要进一步提高医疗技术水平，以常见病多发病的诊治为重点，抓好职业病防治和健康卫生知识普及，建立员工个人健康档案，提高员工健康水平。宾馆旅游要进一步提高“吐哈石油大厦”品牌知名度和美誉度，以集团化管理、企业化经营、社会化服务、

33、市场化运作为重点，走自负盈亏、自我发展的道路。离退休管理要建立完善家庭、子女、企业和社会相结合的养老保障体系，加强思想教育，更新思想观念，抓好老年大学及各艺术团体建设，丰富老年人精神生活。文体中心要广泛开展健康向上的文体活动，营造文化氛围，繁荣社区文化，丰富居民生活，建设美好家园。 在集中精力抓好三大板块重点生产经营任务的同时，还要认真做好以下八个方面的重点工作： （一）全面落实共同发展纲要，促进油区和谐稳定发展 吐哈内部市场是指挥部生存发展的基础，实现效益的主渠道，其主体地位丝毫不能动摇。各单位要全面贯彻落实共同发展纲要，以油田增储上产为己任，同心协力，共谋发展，实现油田勘探开发新突破，为指

34、挥部加快发展奠定坚实的物质基础。 一要强化共同发展意识，夯实共同发展基础，全力打好增储上产攻坚战。油田增储上产是指挥部与油田公司的共同使命，为油公司提供优质超值服务是指挥部义不容辞的责任。各单位要时刻铭记，油公司的发展目标就是指挥部的发展目标，油公司的工作重点就是指挥部的工作重点，油公司的要求就是指挥部的要求。要紧跟油田勘探开发生产，加强队伍、装备、技术力量，高效完成生产配套，优质超前服务，保证葡萄沟、吐玉克和三塘湖等重点探区、重点产能建设项目需要，打好增储上产攻坚战，实现油气储量快速增长。要建立技术合作的长效机制，合理配置科技资源，强化技术攻关，加快攻克“瓶颈”技术，解决勘探开发难题，确保勘

35、探开发目标的实现。 二要完善共同发展机制，加强关联交易协调，建立运作规范的长效机制。牢固树立“吐哈一盘棋”、“吐哈一家人”的大局意识和整体观念，同心协力，同舟共济，全面贯彻落实吐哈油田共同发展纲要，落实新编定额，改善结算方式，加快结算速度，提高资金运作效率。全面关注各专业工作动态，采取有力措施，进一步提升内部市场占有率。 三要落实共同发展措施，深化“四共”理念，努力构建和谐矿区。在发展共谋方面，统筹规划油田公司与指挥部的发展，在“十一五”规划编制、年度生产经营计划协调中，通过相互参与，共同组织，优化资源配置和产业布局，明确各自的业务定位和发展方向，避免业务交叉和重复建设。在责任共担方面，既要承

36、担共同发展的责任，还要承担共同繁荣稳定的责任；既要促进油田增储上产，又要保证指挥部持续有效发展。在环境共建方面，按照“共驻、共建、共享、共管”的原则，统筹规划社区建设，完善基础设施及硬件配置，建设优美环境。在稳定共抓方面，积极协调，加强沟通，共建“大稳定、大联防”运行机制，提高预防能力和应急能力，形成综合治理的长效机制，切实维护和谐稳定的大好局面。 （二）全面推进市场提升战略，切实加强外部市场管理 外部市场是指挥部重要的发展空间，是加快队伍建设、提升核心竞争力、打造“吐哈石油”品牌的主要阵地。要坚定不移地深化市场意识，全面落实市场提升战略，不断提高效益水平。 1.进一步优化外部市场布局。突出市

37、场规模和质量效益，积极进入运作规范、发展潜力大、经济效益好的市场，坚决退出无效和低效市场，依靠特色技术、优质服务，大力推进区域市场建设。周边油田市场，要把重点放在塔里木油田，不断扩大工程技术和生产服务规模，力争做成指挥部“西翼”主体创效市场。要继续调整以玉门为主的“东翼”市场，把有限的资源集中到优势业务，确保外部市场整体效益。海外市场要以中亚为重点，进一步扩大哈萨克斯坦和巴基斯坦服务规模和市场集中度，扩大钻井和气举采油规模，积极落实钻井、连续油管作业、修井、录井、柴油机大修和物资仓储工作量。全力做好鲁克公司钻井项目投标和贝克休斯修井项目，扩大乌兹别克斯坦市场。积极运作好苏丹等海外市场，突破新专

38、业新领域，获取大项目和综合性服务项目，带动其它专业走出国门，努力提高国际化经营效益。管道和社会市场要围绕石油行业市场，积极承揽管道等重点建设项目，不进入效益差、资信差、资金回笼慢的社会市场。 2.进一步加大协调管理力度。在市场协调、项目运作、现场作业检查、队伍基础建设等方面实行统一管理，同步运作，使内外部市场逐步走向规范化管理、系统化运作，坚决杜绝内部单位之间低价竞标、恶性竞争和扰乱市场秩序的行为。统筹部署队伍和装备，加强专业横向联合，技术相互支持，降低生产组织和技术支持成本。海外项目要高举“中国石油”大旗，依托行业优势，加大自主开发，学习国际大公司管理经验，确保海外项目稳妥安全高效运行，推动

39、国际化经营健康持续发展。 3.进一步完善市场风险评估机制。建立完善外部市场评估机制，进入或退出外部市场要以效益为中心，综合考虑相关因素，充分调研论证，慎重决策，规范管理程序，有效规避市场风险。 （三）切实加大技术创新力度，全面提高自主创新能力 一是加快技术创新步伐，形成吐哈特色的技术序列。要以石油地质和石油工程为重点，抓住具有重大影响的关键技术，集中力量进行攻关，尽快形成特色优势技术。要抓好气举采油与提高低渗透油田采收率、连续油管作业、隐蔽性油藏识别与难采储量低成本开发等关键技术的研发，加大水平井钻井工艺技术研究，加快装备配套完善，提高施工作业水平。 二是加快新技术新工艺推广应用，提升自主创新

40、能力。坚持科技与工程、地质、市场相结合，及时推广国内外先进成熟技术，全面推广“磨溪经验”，提高单队年钻井进尺。加快复合钻井、压裂气举排液和不压井作业等10项优势技术的集成、推广及应用，进一步提高科技创效能力。充分利用外部资源，积极与知名企业、科研院校进行技术交流合作，建立技术联合体，降低研发成本，提高研发效果，促进工程技术的跨越式发展。 三是加快技术中心建设，不断完善自主创新体系。充分发挥技术中心作用，以项目为中心，合同管理为纽带，规范业务流程，完善管理制度，形成合理的运行机制和激励机制，促进重大技术攻关取得新突破。重点攻关项目要坚持工程技术服务与油气生产、工程技术研究与现场实施、工程技术与地

41、质研究“三个结合”，逐步与目标市场形成共同立项、共担风险、共享成果的研发体制。 四是加快“数字吐哈”建设，构建信息化高速公路。加强信息系统基础设施建设，加速主干网络配套和改造升级，加快哈密至鄯善的光缆建设，完成哈密社区宽带网络建设，实现驻外机构和吐哈局域网的互联互通，解决驻外施工队伍的通信和网络问题。加快钻井、井下、录井、地质、钻采等网络应用系统集成步伐，建设吐哈油田数据中心，打造指挥部ERp系统，形成统一的信息化平台，为提高生产组织运行效率和管理控制能力提供有力支持。版权所有 （四）全面加强员工队伍建设，提高人力资源开发水平 牢固树立科学的人才观，以能力建设为核心，紧紧抓住引进、培养、使用三

42、个环节，开发利用好人力资源。 一要进一步提高领导人员领导管理能力。重点抓好各级领导班子思想、组织、作风建设，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的要求，坚持民主集中制，增强班子团结，深入开展“四好”班子创建活动，不断提高领导管理能力。年内“四好”班子达到20左右。以提高能力、增强活力为重点，深化任职交流制度，加大跨单位、跨专业、跨行业的交流力度，交流面达到20以上。创新用人机制，按照德才兼备、优胜劣汰的原则，加大后备干部的选拔培养，进一步优化结构，提高素质。 二要全面提高员工素质。围绕专业技术、经营管理、技能操作三支队伍建设，不断完善培训管理体系和考核制度，增强培训的针对性和适应

43、性，扎实开展各类培训和岗位练兵、技能鉴定、技术竞赛，全面推进人才队伍建设。加快专业技术人才队伍成长，重点抓好选拔培养和跟踪管理，评选优秀专业技术人才。 三要充分调动员工积极性。进一步强化劳动用工管理，优化组织结构和队伍结构，形成员工内部合理流动机制，逐步解决人员能进能出的问题。深化职称评审工作，推行职业技能资格认证制度，调动专业技术和操作人员工作积极性。完善基本工资制度，探索年薪制分配方式，完善业绩考核办法，加大考核兑现力度，充分调动各级领导人员工作积极性。加强工资总量调控管理，规范野外一线和关键岗位津贴标准，对优秀技能人才实施技能专家津贴制度，真正使企业改革发展成果惠及全体员工。 （六）大力

44、推进精细化管理，全面提高科学管理水平 20xx年，指挥部要深入开展“精细管理年”活动，进一步提升管理理念，优化管理流程，明确管理职责，狠抓过程控制，提高运行质量和效益。 一是精密筹划，确保“精细管理年”活动有效开展。指挥部成立由主要领导挂帅的领导和组织机构，各板块、各单位要成立相应组织机构，制定具体目标、实施步骤和措施，及时检查考核验收，确保活动见到实效。各级干部一定要高度认识精细管理的重要性和现实意义，动员和带领广大员工营造浓厚的氛围，深入开展“精细管理年”活动，努力实现经营管理方式的转变。 二是精打细算，切实提高经营管理水平。加强投资计划管理，进一步优化投资结构，加强设备更新和技术改造，凸

45、现投资拉动作用。加强会计集中核算，提高预算管理和成本控制水平，加快资金周转，不断提高企业理财水平。加强效能监察和审计工作，加强国有资产监管，加大物资集中采购和招投标管理，堵塞管理漏洞，防止效益流失。进一步完善内部岗位责任制，促进基层建设规范化、标准化。进一步理顺机关职能，加强协调控制，形成科学规范高效的管理体系。 三是精心组织，提高生产运行管理水平。提高生产组织运行的效率和质量，是开展“精细管理年”活动的重要内容。生产运行系统要学习推广“磨溪经验”，深入开展“优质安全高效低耗”劳动竞赛，完善两个体系，实现四项提速。 完善两个体系：一是完善生产指挥体系。要在科学指挥、合理调度上下功夫，建立完善生

46、产指挥快速反应机制，加强生产环节衔接，高效解决生产过程中的实际问题，不断提高生产运行效率。二是完善质量监督管理体系。不断深化ISO9000质量管理体系的运行，实施用户满意工程，开展质量创优活动，推行“零缺陷”管理，加大质量控制力度，落实管理预防措施，预防和减少质量事故的发生，不断提高整体质量水平。 实施四项提速：一是工程技术服务提速。要以钻井、井下作业为重点，大力推进技术进步，完善配套措施，细化技术对策，重点对风险勘探井和特殊工艺井采取“一井一策”管理方式，加强施工全过程监督，坚持技术跟踪督导，确保提速效果。二是产能建设提速。围绕三塘湖、吐玉克和葡萄沟等重点探区、重点产能建设项目，全面实施项目

47、管理，强化单项工程核算，提高施工效率。三是生产服务提速。物资、水电、特车等生产服务单位要加强生产设施配套，提高服务档次和服务质量，提升生产保障能力，按时保质保量完成任务。四是化工产品生产提速。以提高顺酐和溶剂油生产负荷为重点，优化技术工艺参数和操作程序，抓好技术改造和改扩建项目，拓展原料来源，力争顺酐生产负荷达到80，溶剂油产量增长20以上。 （六）加大安全教育监管力度，全面提高安全环保工作水平 坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“安全就是效益”的理念，全面落实集团公司“安全环保基础年”活动的各项措施，强三基、反三违、严达标、除隐患，加强组织领导，认真落实责任，确保各项生产经营活动安全

48、平稳运行。 一是加强安全教育，强化安全管理基础建设。组织开展各类安全管理人员资质培训，切实提高安全意识和技术素质。加强安全生产责任体系、制度体系、监管体系、全员安全素质和安全文化建设，建立健全安全管理网络和体系，推行领导干部安全生产工作述职制度。进一步修订完善HSE管理体系，提高适宜性和有效性，夯实安全工作基础，建立安全生产长效机制。 二是深入开展安全生产专项整治，提高本质安全。认真落实指挥部各项安全管理制度，开展井控、消防、交通、石化装置和危险化学品等安全生产专项整治活动，建立全过程安全监控机制，狠抓措施落实，最大限度消除人的不安全行为和物的不安全因素。加大国内外市场安全生产管理力度，做到“培训、体检、保险、国际救援”四个全覆盖，实现“零事故、零污染、零伤害”目标。 三是强化安全生产措施，消除事故隐患。针对不同季节、不同工作环境和特殊要害部位