2023年机关党建工作经验交流材料.docx

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1、2023年机关党建工作经验交流材料时间：2023-09-15 机关党建工作经验交流材料。 当我们阅读文章产生了理解或者感触时，我们可以将自己产生的感悟写成一篇心得体会。心得体会是我们在实践活动中的感悟总结，写心得体会时可以从哪些方面着手呢？以下是小编为大家收集的“机关党建工作经验交流材料”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。 机关党建工作材料 物价局党建工作经验交流材料 物价局机关党支部现有党员30名，占全局干部职工的81%.几年来，我们严格按照县直机关工委党建工作部署和总体要求，围绕业务抓党建，抓好党建促发展，努力为党建工作创造条件，逐步建立党建创优争先工作机制，充分发挥党员干部的先锋模范作用，

2、党建工作不断取得新的成绩，我们的主要做法是： 一、抓队伍建设，打造党员干部主心骨 机关党的工作实践证明，要抓好机关党的建设，除上级党组织重视外，按照有关规定建立健全机关党组织、配齐配强机关各级党组织领导班子和党务干部是重要的基础。因此，我局高度重视机关党支部的设立和党务干部配备问题。机关党支部书记由一名班子成员担任，机关党支部委员由综合素质好、熟悉和热爱党务工作的中层领导干部担任，保证了机关党的工作与业务工作统筹安排，有机结合，使机关党建工作有人抓、有人管、有人干，工作水平和质量不断提高。 二、抓责任落实，确立机关党建桥头堡 每年年初我局都要召开专门会议，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工

3、作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上，做到了四个明确,即：明确中央确定的指导思想、原则和目标要求；明确全县党建活动的总体安排、方法步骤；明确本级党支部每个阶段的工作重点、教育目的 ;明确各项工作的责任领导和责任人。平时根据形势任务的需要，不定期审议、研究机关党建工作，对党组年度、及重要工作、重要活动安排提出切实可行的指导意见，及时分析机关党的思想、组织、作风建设状况和存在的问题，解决工作中出现的新情况、新问题，确保我局机关党建工作落到实处。 三、抓制度完善，不

4、断凝聚党组织向心力 按照民主集中制原则，我们逐步建立和完善了23项党建工作制度，重大决策征求大家民主意见，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，形成生动民主活泼的党内政治生活。一是认真落实调查研究制度，局机关支部经常深入基层，开展调查研究，了解党员的工作、学习状况，探索解决党建工作问题的途径和办法；二是认真开好一年一度的民主生活会。会前局党委通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求各方面的意见和建议。会后，将民主生活会的情况、存在的问题、整改措施在党员干部中予以通报，接受监督。三是认真开展民主评议党员活动。每年

5、年底，我们都认真开展民主评议党员工作，党员领导干部都积极参加，对照有关规定要求，带头开展批评与自我批评，接受普通党员批评、监督。搞好述职测评。四是积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。 四、抓品牌工程，培养物价事业生力军 一是努力打造价格服务进万家 机关服务品牌。我局坚持以高站位、高标准、高质量和好效果为标准，以体现严要求、严教育、严管理、严制度、严监督、重实效为工作内容，以服务在前、管理在后，帮助在前、检查在后，增强基层价格法治观念，提高价格维权意识，

6、努力营造和谐的价格环境为工作理念，积极谋化，扎实有效地提高物价工作的服务水平，打造机关服务品牌，进一步提升物价队伍的良好形象。在创建活动中，着力解决政府关注的、企业关切的、群众关心的热点、难点的价格和收费问题，为服务对象提供保障知情权、参与权、监督权，把价格服务工作做到广大群众身边，努力化解各种价格矛盾，规范市场价格秩序，为构建和谐昌黎营造良好的价格环境。为找准创建活动的切入点，物价局开展了多种形式的调研准备工作。深入学校、医院、企业、村（居）委会走访，征求企业、群众对价格服务进万家活动的意见和建议，形成替百姓想、替百姓说、替百姓做的工作思路。制定切合各服务对象特点的实施方案，对七大重点行业实

7、施的服务内容、服务方式灵活多样，各具特色，使活动贴近企业和群众，收到了显著成效。一是实现了与基层零距离接触。建立了多家企业的资料档案，编印涉企价格和收费项目、标准手册，并向企业发放；在15个社区制作了涉居价格和收费公示牌；对农村XX万多农户发放了涉农收费公示表。走访企业50余家次，发放征求意见表XXX多份。进入15个社区、30多户居民家中进行了走访调研，发放征求意见表XXX多份。二是疏导价格矛盾，建立起政府与百姓沟通的桥梁。通过开展创建活动，使居民能够及时了解国家的价格政策，明明白白交费，消费者对执收单位逐步产生了信任感，一定程度上减少了过去的怀疑、争吵、甚至拒交的现象，安定了民心，稳定了社会

8、。三是物价部门服务社会的名片效应正逐渐显现。叫响了12358价格举报品牌，在社会上营造了有价格问题就找物价部门的浓厚氛围。目前已在各药店、商场、景区、学校等价费场所设立价格举报牌XX余个，建立了价格监督服务的立体网络，有效地发动全体居民共同监督，有力地威慑了违法者，从而进一步规范了价费秩序、引导了社会价格诚信。四是较好地宣传了部门职能和物价法规政策。把价格服务进万家活动融入到公民道德宣传日活动、明码标价十百千工程、价格诚信在昌黎百日行动等活动中，采取了普遍宣传与重点宣传相结合、集中咨询与上门服务相结合、征求意见与专题调查相结合等方式，共向企业、社区、居民发放价格宣传材料近XXX份，现场接受社区

9、居民价格咨询XX多人次，处理举报20多件次。创建机关服务品牌活动的开展，物价局在社会各个层面搭建了服务平台，构建了联系网络，真正把工作的触角延伸到了县城和乡村的各个角落，增强了基层价格法治观念，提高了群众价格维权意识，营造出和谐的价格环境，达到了宣传政策、解决问题、服务社会的良好效果。 二是积极创建青年文明号.物价局青工委在党支部带领下，以强化服务为目标，以精神文明建设为主导，以团员青年为核心，以丰富活动为载体，大力培养认证中心车损评估办创建青年文明号.认证中心车损评估办全评估办共有7名工作人员，平均年龄三十岁，党团员占总人数的XX%,是一个由年轻人组成的优秀集体，是直接面向群众和社会的服务窗

10、口单位。自XX年以来，该中心积极开展创建青年文明号活动，始终把创建青年文明号活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式，密切结合工作特点，规明、立足本职、敬业守信、无私奉献，并通过不断加强思想教育和业务，建立了一支政治过硬、工作扎实的青年价格认证队伍。出具的各类价格鉴证、评估、认证报告无一起复议，为司法、行政机关和社会各界提供了参考依据，受到委托人和当事人的一致好评，取得了工作出效率、出质量的可喜成绩。 三是开展形式多样的组织活动。坚持开展主题鲜明的党日活动、民主生活会、组织生活会，每年集中党员学习不少于12次，支部成员带头参加，起到良好的示范表率作用，做到了活动有图文材料、会议有

11、记录、学习有心得笔记。在党支部的重视和支持下，激发了广大党员过组织生活的热情，增强了党支部的活力。在每年庆祝7.1党员大会上，支部负责人都要结合实际给党员上党课，讲党的光辉历程、讲形势任务、讲对党员的要求。组织机关全体同志参加丰富多彩的社会活动。通过学习考察、外部交流等活动，让大家学习外地的先进经验，感受祖国发展的巨大变化。青工委、妇委会充分发挥自身作用，组织参加迎新年长跑比赛、三八妇女节联欢联谊活动、送报刊同享知识、入基层共建和谐等文明健康的社会活动，展现了精诚团结、文明向上的单位形象。 一年来，在我局党支部的带领下，队伍建设得到进一步加强，活动阵地得到进一步巩固，活动载体得到进一步丰富，机

12、关党建工作取得了丰硕的成果。在今后的工作中，我们要继续努力，顽强拼搏，大力加强机关党支部建设，不断推进物价事业健康全面发展。 全省机关党建工作座谈会经验交流材料 近年来，贵阳市以建设学习型、创新型、发展型、服务型四型机关党组织为目标，把开展党的教育实践活动作为加强机关党建的重大机遇，坚持机关党建要走在各领域基层党建工作前列的要求，着力在强责任、夯基础、转作风、重常态上下功夫，为贵阳发展升级提供坚强的思想和政治保障。 一、坚持一个带字，以领导干部示范推动责任落实 坚持以上率下，把从严治党始终放在心上、抓在手上、扛在肩上，以向我看齐的姿态做好表率。一是强化各级机关党员领导干部党建责任意识，立足岗位

13、抓党建。进一步健全党建责任制度，形成了对上负责和对下负责有机统一的机关党建工作责任体系。省委常委、市委书记陈刚同志亲自为全市党建工作出思路、定载体、抓指导、促落实。市委副书记、市长刘文新同志在抓好自己分管领域党建工作的同时，着力强化基层党建工作的财力物力保障力度。各级党员领导干部党建责任意识进一步增强。二是机关党员领导干部坚持以普通党员身份参与机关党建。全市机关党员领导干部自觉参与机关民主生活会和组织生活会，带动全市各级机关党员干部积极参与机关党建工作，进一步营造了围绕中心、服务大局、建强队伍、保障业务的党建工作氛围。三是以联系服务基层联系服务群众检验机关党建。市委常委带头深入基层、联系基层、

14、服务群众，建立市委常委党建工作包片联系点。省委常委、市委书记陈刚同志带头深入社区报到服务，带动全市7万余名机关党员到社区认领志愿服务岗位、参加志愿服务活动。这项活动得到省直机关党员干部的大力支持和积极参与，全国党员志愿服务现场会在贵阳召开。在教育实践活动中，开展机关党员干部进农村、进社区、进企业的三进三服务活动，在服务经济发展、服务社会治理创新中增强机关党建实效，检验机关党建成效。 二、围绕一个实字，以三化创建夯实基层基础 坚持创建制度化、规范化、科学化三化党支部活动，切实提升基层党组织的战斗力。一是树先进典型与整治软弱涣散并重并举。以省、市五好基层党组织推选活动为契机，树立机关党建工作先进典

15、型。同时对市直机关中排查出的5个软弱涣散基层党组织进行了集中整顿，并从市、县、乡三级机关选派220名副科级以上党员干部到需要集中整顿的98个软弱涣散村级党组织担任第一书记，全面参与驻村党组织的各项工作。二是切实加强机关党员教育管理。围绕六个一目标，开展凝心聚力谋党建？树立党员好形象微型党课竞赛和召开机关党支部专题组织生活会、机关民主评议党员等活动，进一步增强机关党员的党性意识和作风养成。三是围绕提能增效打造有影响力的主题活动。在市直机关近几年来开展百佳效能处室、百优服务标兵双百增比竞赛的基础上，2023年又进一步组织开展感动机关十大标兵推荐评选活动，七？一期间召开了表彰大会及先进事迹报告会，推

16、动形成求真务实、奋勇争 先、干事创业的良好环境和氛围。 三、突出一个优字，以好的作风回应群众关切 以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，进一步抓好机关作风建设。一是出台五大禁令.针对老百姓反映强烈的突出问题，制定出台了五大禁令,即：党员、干部参与打麻将三不许;党员、国家工作人员婚丧喜庆事宜四严禁、一严格;党员干部、国家工作人员参与违法种房三禁止;党员干部、国家工作人员在公务活动中认真执行四严格、十不准;领导干部要带头依法办事，做到不批条子、不打招呼、不干预案件三不准等规定。二是专项集中整治。结合中央7+4+10、省委7+4+3专项整治活动要求，我市将五大禁令及市、县机关五病、基层六风一并

17、纳入整治内容，围绕8项专项整治和12项发生在群众身边的不正之风问题，提出了64条整改措施，集中开展专项整治行动。全市共精简文件13972个，精简会议3929个，调整清理办公用房41659平方米，清理清退公车153辆。组织开展了专项承诺，督促各级各部门党委（党组）抓好机关党员干部的教育管理。三是深化四风治理。及时巩固群众路线教育实践活动成果，以五治五增五提升为目标深化机关四风治理，通过治庸增能提升履职意识，治懒增勤提升进取意识，治慢增效提升发展意识，治浮增实提升服务意识，治贪增廉提升廉洁意识，建立抓党建强作风的长效机制。 四、注重一个新字，以好的机制构建机关党建新常态 坚持以双百、三化创建活动为

18、载体，结合实际建立健全务实管用的机制，切实提升基层党组织的战斗力。一是强化引导。充分运用息烽集中营、省工委旧址等革命传统教育基地加强理想信念教育，充分发挥贵阳党建网、贵阳机关党建网和市级党建刊物等载体的作用，加强机关党员干部对中央和省市重要精神的深入学习，统一思想、凝聚力量、推动工作。二是创新培训内容和方式。组织培训机关党务干部2300余人次，进一步提升机关党员干部学习的质量和效果。在市直机关推行三个一学习制度，即，党员日学1小时、月读1本书、年写1篇调研文章,并把学习考评情况列入党组织和党员目标管理考核。从2023年起，连续开展市直机关党员干部读书、荐书、评书活动，进一步提升机关党员干部综合

19、素质。三是完善机关党建目标考核机制。建立健全机关党建工作目标管理考核办法和作风整顿工作考核办法，进行项目量化，纳入全市目标考核，通过适时督查、调研抽查、专项巡查、重点督查、群众考评，推动市直机关党委（党组）坚持党建工作、作风建设和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成抓党建强作风、抓作风强效能、抓效能强业务的良性循环。/p f132.CoM更多心得体会编辑推荐 农村党建工作经验交流 农村党建工作依托村级发展理事会凝聚乡贤能人强组织党的报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。县*镇结合基层实际，探索建立以农村党组织为

20、主导，以乡贤能人为主体的“村级发展理事会”，为推动农村党建发展注入新的活力，收到较好效果。我们的主要作法是：一、引才聚智，在“理”事中增强村级组织凝聚力*镇积极创新工作载体，结合全县选派“第一书记”和选聘农村“经济顾问”工作，以村级党组织为主导，在全镇18个村探索建立党支部领导下的“村级发展理事会”，理事会由顾问、理事长、秘书长、执行副秘书长、理事成员构成，县委选聘的“经济顾问”兼任理事会顾问，“第一书记”兼任理事长，村党支部书记担任秘书长，村级后备干部担任执行秘书长，理事成员采取群众推荐、小组长提名、村支部把关的方式产生，主要由本村比较有名望的党员、群众代表和热心公益事业建设的技术能手、致富

21、能人、民兵干部、支客先生等组织认可、群众公认、能够主事的人员组成，成员自愿参与集体事务的管理，不享受任何经济上的补助。“村级发展理事会”是村两委为团结和带动群众干事创业谋发展的有力纽带、是培育锻炼村级后备干部的重要平台。今年，*镇村村筹建“村级发展理事会”，目前，仅窑河村，首批就有9名理事走上岗位开始履职，其中有5名党外的农村能人首次参与到农村集体事务管理中。理事会的成立使农村带头干事的领头人由原来的每村3至4名村组干部扩展到现在的10名以上的各类人才，将农村“能人”紧密团结到了村党总支周围。同时，理事都是群众公认的“民意代表”，使理事会做到“事事代表民意”，充分整合、调动农村的积极力量投入到

22、党的建设和农村发展中，极大增强了党支部在农村工作中的创造力、凝聚力和战斗力。二、凝心聚力，在“理”事中提升村级组织战斗力为深化村民自治，引导村民自己管理自己的事，激发村民共建共享的内在动力，我们在深入调研、尊重民意基础上，明确“村级发展理事会”成员职能，实行“一长十员”，即由一名执行秘书长任组长和履行十项职责的信息员、宣传员、调解员、帮扶员、维权员、治安员、经济员、管护员、环保员、张罗员为成员的村级理事员。根据“村级发展理事会”的要求，具体负责制度执行、矛盾调解、公共财产管理、治安维稳、推广科技、主持农村红白喜事、重大或特殊事项报告、突发事件报处、民意收集、公益设施和新农村建设等事务的收集、提

23、交、监督、实施和报理事会集体决策。“一长十员”通过深入农户，密切联系群众，为基层组织实现“把农村优秀人才培养成党员，把党员培养成农村能人，把党员中的农村能人培养成村组干部”提供平台。推行“村级发展理事会”以来，理事中已有5名“党员中的农村能人”被村党支部列为村组干部的后备人选；*名党外农村能人被村党支部列为入党积极分子的后备人选；9名党员理事正在理事会中锻炼成长为群众公认的农村能人，理事会真正成了培养、锻炼和让农村优秀人才脱颖而出的“熔炉”。理事会成员在“理”事过程中，主动承担任务，义务开展活动，密切联系群众，广泛凝聚人心、赢得群众性任，使村级组织战斗力明显增强。三、凝气聚神，在“理”事中锤炼

24、村级组织的执行力“村级发展理事会”作为村党支部联系群众的有力纽带，在“理”事中，既是群众的民意代表，也是群众在“理”事过程中的监督代表。群众通过理事会参与到对村务的民主管理和民主监督中，这使理事会在群众中具有强有力的带动作用，村两委的工作任务交到理事会手中，都能得到群众的广泛支持和积极参与，理事会让老百姓有了主动性，党员干部来了“精气神”。“村级发展理事会”试点村金桥村，通过理事会确定的“经济得到发展、民生得到改善、环境得到保护、设施得到建设、乡风得到净化、正义得到伸张、矛盾得到化解、困难得到帮扶、权益得到保障、共创幸福村庄，共筑美好家园”的村级目标赢得了群众的普遍拥护。原沙坪村，10多亩的集

25、体茶园，群众为分配问题争了好多年，在理事会的主持下，村民小组通过引进品种、改进技术，打造成了精品茶园示范基地，引来了周边村组的羡慕。在这种“村党组织理事会+基本农户”的理事机制下，较好地解决了过去少数党员联系多数群众、帮扶不到位、政策落不实等问题，已成为引导基层党组织联系服务群众简便易行的实践载体和主要抓手，这种联系服务群众的实践载体更具针对性、可行性和实效性，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用得到更好发挥，农村基层组织推进工作有了更强的执行力。县基层党建工作经验交流党的十六大以来，我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路和市委“三满意”活动的要求，坚持把群众

26、满意作为基层党建工作的根本价值取向，从抓中坝村和下河街的转变入手，努力建设群众满意基层党组织、领导班子和党员干部队伍，促进了基层党建工作不断深化。中坝村、下河街成了全国基层党组织建设和先进性教育活动的重大典型。被誉为“全省农村基层党建史上具有里程碑意义”的全省农村基层党建工作现场会专题解析了“中坝现象”。“中坝现象”成为全国关注的焦点。我们的主要做法是：一、围绕“群众满意”加强基层党建，树立基层党建工作新理念2023年底，新一届县委、县政府上任伊始就收到了特殊的“见面礼”：数百名群众到县政府静坐上访，烟厂上百名职工集体到省上群访，特别是中坝村群众竟要把刑满释放才半年的阙定明推选为县人大代表之事

27、，令县委、县政府一班人非常震惊。通过深入调研，我们认为，发生这些事件的根本原因，在于少数基层党组织和党员干部未能深刻理解“”重要思想的深刻内涵，用强迫命令的老方式去做新形势下的基层党建和“三农”工作，损害了群众利益，导致民心流失。这要求我们在新的形势下抓基层党建，必须增强“党要管党”意识，坚持把群众满意作为一切工作的价值取向，引导基层党组织在“走进群众、代表群众、引领群众、服务群众、凝聚群众”上下功夫，进一步做好争取群众、赢得民心的工作。基于这样的认识，我们选取基层组织战斗力最弱、问题困难最多、各种矛盾最突出、党群干群关系最紧张的中坝村和下河街社区为突破口，把基层党建工作放在心上，抓在手上，落

28、实到行动上。县委书记、县长、分管副书记、组织部长等先后多次深入中坝村、下河街，与群众零距离接触摸实情，认真解决涉及群众切身利益的突出问题；28名县级领导干部和365名县级机关科级领导干部也积极参与以“听民声、化民怨、解民难、助民富、聚民心”为主要内容的治“乱”治“穷”工作。各级党组织和党员干部喊响“我是人民的儿子”，大力推广中坝村、下河街经验，先后培育了桂花村、高笋村、七里村、磨子西街和新华街社区等一大批中坝村式的小康示范村、下河街式的文明和谐社区。在先进性教育活动中，县委常委集体宣誓，带头喊响并积极践行“从我做起，向我看齐，对我监督”，主动把自己摆进去，让群众监督和评价，通过示范带动，有力地

29、促进了全县基层党建工作的深入发展。二、围绕选好“一把手”加强基层党建，配强班子带好队伍凝聚人心书记好，群众才说共产党好。过去中坝村成为远近闻名的“乱村”，关键在于村党支部没有一个好的“班长”；现在由“乱”变“治”，主要是县委先后下派两任县委组织部副部长到中坝村任支部书记，选配好了带头人。中坝村的变化再次印证了中央“加强党的先进性建设”和省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”决策的正确性。一是狠抓班子建设，突出选好“一把手”。我们牢固树立“导向成功是最大的成功”的用人理念，坚持“重公认、重能力、重实绩，不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准，采取“选、派、引”三种方式，及时将一些靠得住、有本

30、事、能干事、干得成事的人才选拔到了各级领导班子中来。在去年对全县623个村（居）“两委”班子全部进行公推直选、全委会票决任用科级干部、15个层面“海推”科级领导干部的基础上，今年采取“54321筛选推优法”，又分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型进行了党组织负责人公推直选组合式试点。明年，还将结合基层党组织换届，对全县各基层党组织负责人及行政事业单位主要负责人全部实行公推直选。大力推广中坝村、下河街社区党建经验，开展“百村十居示范行动”，先后下派了183名机关干部到村和社区担任支部书记，既让机关“瘦了身”，又为机关“富余人员”提供了施展才华的舞台。大力实施“人才回引工程”，积极鼓励优秀退役军人

31、、回乡大学生、打工能人回村（社区）担任“三职”干部，目前已有48人进入了村（社区）“两委”班子，进一步优化了基层领导班子结构，提高了基层党组织的战斗力。二是强化队伍建设，突出“提升素质”。省委多次强调，好的队伍是带出来的，也是抓出来的。为此，我们着眼于示范带动、载体推动、典型震动，将抓班子带队伍落在了实处。坚持通过领导示范带动干部转变作风。县四套班子主要领导带头深入最“乱”的村、最“穷”的社区、矛盾最多的改制企业，抓难治乱，赢得了干部群众的理解和支持。坚持通过活动载体推动干部提升能力。我们在干部队伍中广泛开展“进百姓门，听百姓音，办百姓事，解百姓忧，助百姓富，交百姓友”活动，广结“穷亲”，广交

32、朋友，增进了同人民群众的深厚感情，提高了干部化解矛盾纠纷、助农增收致富的本领；广泛开展“办难事、干大事、创大业”活动，在2023年的国有企业改制攻坚年活动中，在“安全整治月”活动中，提高了干部队伍攻坚破难的能力和本领。坚持通过典型震动教育干部廉洁勤政。组建优秀党员干部典型事迹报告团巡回宣讲，组织党员干部到中坝村、下河街实地考察学习，用正面典型激励人；组织党员干部观看汉源事件的背后、禁越红线等警示片，集体参观“九一”监狱，让“倒下”的干部给“站着”的干部上课，以人说纪、以案说法，用反面典型警示人。三是坚持正确导向，突出“民心考核”。各级党委每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系5名党员、每名

33、党员联系5名群众，畅通了党情民意反映渠道；聘请了10名县委工作巡察员和100名群众监督员，大力推行党务公开，最大限度地接受群众监督；对在职村（社区）干部的误工报酬每月提高到300400元（按所辖人数和职位定补），纳入县财政预算，按月刷卡直发，激发了基层干部工作积极性；采取“下评上，民评官，基层评机关”的方式，把各级领导班子及其成员的工作和个人形象纳入社会评价范畴，既让干部经受“数据考核”，又经受“民心考核”。12月3日，623个村（社区）支部书记、47名乡镇党委书记、96个县级部门党组织主要负责人及100名普通群众代表对县委、县政府领导班子6个方面的工作及县委、县政府领导班子成员8个方面的表现

34、进行了社会评价，满意度都达98以上。大力开展“人民好公仆”、“优秀乡镇党委书记”、“十佳村（社区）党支部书记”评选活动，对干部实施动态管理，不以届数论位置，而以实绩定任用。三年来，11名优秀乡镇党委书记得到了提拔重用，13名工作业绩差、群众满意度低的干部受到了免职、降职处理，在干部队伍中树立了良好的用人导向。三、围绕“走进群众”加强基层党建，千方百计解决群众最关心的实际问题中坝村、下河街的变化告诉我们，代表群众首先要走进群众，把着力点放在解决群众最直接、最现实、最关心的问题上。一是走进最需要理解的群众，以真诚感化民心。对过去一些所谓的“刁民”不歧视、不排斥，党员干部主动与他们交朋友，面对面交谈

35、，心与心沟通，理解他们，信任他们，让他们充分参与基层事务管理，增强致富信心，引导他们永远跟党走。7年前曾带头闹事、刑满释放后发誓“告状到底”的“农民领袖”阙定明，现在发誓不仅要做发家致富的带头人、精神文明建设的带头人，更要做做好群众工作的带头人。过去曾是街头“混混”、刑满释放后对基层干部心怀怨气的下河街居民康强，在党员干部的真情帮扶下，思想受到强烈震动，在先进性教育活动中第一个向社区党支部递交了。二是走进最需要帮助的群众，解急难凝聚民心。大力开展“三深入三落实”活动，先后为特困户送去帮扶资金300多万元，对城镇特困居民，因病因残因孤、无收入来源的农村特殊困难家庭全部实施最低生活保障，县财政一次

36、性注入资金200万元，建立了特困家庭发展信贷担保公司，积极扶持有生产能力的特困家庭脱贫，切实解决了群众生活难问题；2000多万元，改造了城区道路和河（舒）龙（蚕）路，结合新村建设，修建便民路，切实解决了群众行路难问题；为城乡3000户特困家庭实施医保，对81名重特大疾病患者分别给予800至20000元的医疗救助，对1390名五保户、特困户病人分别给予800元以上的医疗救济，切实解决了群众就医难问题；为农村1100多户特困居民改建和维修了住房，修建了90套经济适用房，对因灾或贫困造成无房和住危房的农村特困户，安排资金给予适当补助，切实解决了群众住房难问题；实施“阳光工程”，创建“再就业一条街”、

37、“困难群众创业示范街”，开发“三保”、“三托”、“三服务”、“三管理”等公益性岗位，帮助1917名下岗失业人员实现了再就业，帮助207户“零就业家庭”找到了就业岗位，切实解决了群众就业难问题；广泛开展送科技、送农资下乡活动，健全农业服务体系，搞好农技培训，加大信贷支持力度，切实解决了群众致富难问题；推进“寄宿制”工程，实行“两免一补”政策，建立“圆梦助学工程基金”，切实解决了群众子女入学难问题；县财政统一补助资金，修建村广播 室和文化活动室，加快有线电视“村村通”工程建设，举办丰富多彩的群众性文化活动，切实解决了群众文化活动开展难问题。三是立足群众长期得利益，建机制安定民心。建立县级领导和县级

38、部门领导“联乡帮村包户”机制，对所分管、联系、帮扶的乡镇、村和农户，负责指导、督促和帮扶，对群众生产生活中的具体困难建立工作台帐，将帮扶结果纳入领导干部年度目标考核和社会评价体系。健全社会保障机制，将城乡特困家庭、符合条件的失地农民一次性纳入低保，将城乡特困家庭全部纳入医保；实施“十万农民工培训工程”，确保每位有能力的群众有业可就。建立帮扶监督机制，设立帮扶公示栏，将帮扶对象、帮扶内容、联系电话、帮扶效果向社会公示，接受社会监督；县委工作巡察员和群众监督员不定期开展明查暗访，每季度向县委汇报一次，加强工作监督；县电视台设立专栏，对帮扶工作中的正反典型进行及时跟踪报道，加强舆论监督。由于群众疾苦

39、及时有效解决，社会矛盾及时稳妥化解，全县连续两年没有出现一起群体性上访事件，人民群众安居乐业，人心思进，风正人和事业兴的局面正在逐步形成。四、围绕“发展增收”加强基层党建，造福群众让群众持久满意中坝村、下河街的变化告诉我们，抓好基层党建必须围绕“发展增收”开展工作，绝不能仅仅局限于为群众解决一时一地的困难，更要立足长远发展这个根本，带领群众致富奔小康。一是通过加速人才资源向人才资本的转变促进发展。大力实施“双向培养”，切实解决基层党组织带富能力不强的问题。各乡镇以农业服务中心、中小学校为依托，建立党员技术培训中心，每年开展3次以上党员技术培训，帮助有能力的党员发展1个致富项目，先后把132名贫

40、困党员培养成了致富能手，将158名致富能手培养成了党员，把87名优秀党员致富能手培养成了村干部。坚持大规模培训干部，县委每年举行1次乡镇党委书记、村支部书记集中培训，近3年对所有机关干部进行了1次轮训，提高了他们带领群众致富奔小康的能力。二是通过多种途径强化基层党组织与群众利益联结机制促进发展。积极推行“党员农贷快车”和“党组织 协会 业主 农户”等助农模式，建成农业科技示范基地26个、示范园68个，培育果品、蔬菜、畜牧等科技示范大户3800多户，带动了10多万农户发家致富。创新“企业（公司） 农户”、“中介 农户”等利益连接模式，在企业（公司）发展的同时，为农民发展创造机会，实现了企业（公司

41、）和农户发展的“双赢”。三是狠抓产业培育积极争取项目促进发展。大力实践市委提出的“产业是支撑，项目是载体”发展理念，培育了优质生猪、水果、薯类、蚕桑四大农业特色产业，壮大了电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业，强力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游区，开发嘉陵江特色旅游产业。争取到一、二期总投资770亿元的四川核电站首选厂址落户，引进了投资11.6亿元、装机容量15万千瓦、即将建成投产的金溪电站和北京荷田薯类种植加工、四川巨农生猪养殖、四川七环生猪养殖加工等一批大项目，初步形成了大开放、大发展的格局。目前，县级人均财力从2023年的11903元升至19172元。 民政系统工作经验交流材料 经营

42、民政事业“六化”催生“六变” 一谈起经营，耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说，似乎与经营沾不上边。那么，民政事业究竟能不能经营？市民政系统近两年的发展变化告诉我们，承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营，而且大有可为，前景广阔。 1、民政事业社会化，基础设施“由旧变新”。 原福利院年久失修，环境破烂不堪，供养标准很低。我们多方筹措资金，采取争一点、省一点、捡一点、换一点、挤一点、干一点的“六点精神”，用了40万元的钱，干了80万元的事，圆了院民20年的梦。共计改造了7栋平房、5000多平方米的房盖、门窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪

43、，使福利院的面貌涣然一新。 原殡仪馆规模小、环境差、机制死、管理弱，多年想改一直没改成。我们用经营的理念，自筹资金400万元，仅用90天就新建了一座建筑面积达3000平方米、设施完备、功能齐全、省内一流的北华苑殡仪服务中心，投入运营后，年收益由原来的 100 万元提高到现在的200多万元，经济效益和社会效益明显提高。 2、“五保”供养市场化，福利机构“由一变二”。 按照省厅集中建院的要求，我们从2023年开始，利用福利院、公寓闲置床位，将6个乡镇近200名敬老院院民接进城里进行有偿转移供养，乡镇除了将每位老人的国家转移支付资金1500元划拨到福利院和公寓之外，再自筹1000元给福利院和公寓有偿

44、供养。使每个老人供养经费达到每年2500元，这个数字在全省是比较高的。此做法，老人享福、乡镇省心、民政获益，三方高兴。受到省厅等上级领导和人民日报等新闻媒体的充分肯定。今年市委、市政府在财政、编制紧张的情况下，决定再建一个福利院，并腾出旧公寓，继续扩大农村敬老院院民进城集中供养。为此，今年700万元，在福利院北侧新建了三栋面积为6300平方米的联合福利院。竣工后，可集中供养院民400人，彻底改善农村五保老人的生活条件、减轻乡镇负担、发展民政事业。 原老年公寓房间设计不合理，无室内卫生间、无厨房，不便老人自主生活。今年，我市创新思路，采取收取休养老人房屋折旧抵押金的办法，在原公寓南侧正在建设一处

45、3400平方米的新型公寓。既解决了资金投入问题，又降低了老人入住成本，特别是新公寓设计为单元式、小户型，厨房、卫生间设施齐全，深受休养老人好评。原老年公寓腾出后，可集中供养农村敬老院院民300人，实现了农村敬老院院民全部进城集中供养，达到一举多赢的目的。 3、政策效益最大化，实体建设“由无变有”。 在省厅社会事务处的指导和支持下，去年竣工的九泉山公墓，民政自筹300万元，位于龙海寺西侧，占地2万平方米，充分展示了人性化、艺术化和经营理念的现代化，是省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政策，用经营的理念找准与市场对接的突破口，使九泉山墓园成了市民政系统的“聚宝盆”，为反哺民政

46、事业提供了有力支撑。 为了加大对全市社区工作的指导力度，增强示范引带作用，今年，我们又投资200万元新建一处面积为1200平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区指导服务中心。建成后，将根据发展需要，把该中心定为全额拨款事业单位，行使市社区建设领导小组办公室职能。 4、常规工作超常化，业务职能“由浅变深”。 2023年免征农业税后，村级民主政治建设出现事难议、议难决、决难行的“三难”问题，我们采取试点先行、典型引带、指导推进等措施，探索了村务公开一事一议的方式方法，解决了基层政权建设遇到的深层次矛盾。此做法得到了省厅基层政权处的有力指导和充分肯定，在全省、全国村务公开、民主管理工作会议上介

47、绍了经验。 社区工作原来只注重区划调整、资源整合和搭建机构，去年以来，我们坚持市领导包社区、部门进社区、全社会共建共享等原则，指导社区的职能不断深入，社区功能不断深化，特别是建立了多处文化活动室和读书室，开展了丰富多彩的社区活动，浓厚了社区居民的学习氛围，在全省社区知识竞赛中获得了三等奖，被评为“全国百佳学习型社区”。 5、扶贫解困多元化，救助能力“由弱变强”。 城市低保对象由2023年的1100人增长到现在的每年1.2万人，增长了11倍，且补差额度不断提升，由每人每月平均20多元，增加到60多元，省低保中心每年补助我市的低保资金达550万元，有效地解决了城镇下岗职工和弱势群体的生活难题。 按

48、照省厅加快建立城乡综合救助体系的要求，我市低保工作在全省最先向农村非农业人口进行了延伸；去年又将1.3万名农村贫困人口纳入大病医疗救助范围；对50户残疾农民实施了每户7500元的住房救助；对5800多名五保老人落实生活补贴700多万元；今年，做为全省农村低保试点已初步确定低保对象4.5万人。前不久，省厅福利处和省社会康复医院专家专程对我市残疾儿童进行体检，已确定为80多名残疾儿童进行手术康复救助。几年来，我们在救灾救济处的支持下，每年省、市、乡三级筹措的救灾扶贫资金达500多万元。救助能力不断增强，社会保障不断完善。 6、社团发展规模化，民政数字“由小变大”。 福利彩票由2023年的200万元将增长到今年的2000万元，增长了10倍。 登记的民间组织由2023年的10多个增长到现在的160多个，增长了10倍多，特别是由只重视民办非企业到围绕中心、服务大局、侧重培育和发展农村专业经济协会，为农村经济发展培育了新的经济增长点，使民间组织在经济建设主战场中发挥了应有的作用。此做法在全省会上介绍了经验。 深化经营理念，实施六化机制，民政工作产生了“六变”格局，使我市民政系统固定资产总量实现了翻番，民政事业获得长足发展。 2023年以来，我市连续获得了全国民政工作先进市、全国村民自治模范市、全国婚姻登记工作先进