《保障农民工工资支付条例》分包单位关于农民工工资支付的五大法律风险与防范.pdf

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1、保障农民工工资支付条例分包单位关于农民工工资支付的五大法律风险与防范序号涉及事项条例规定存在法律风险应对措施备注条例第二十八条规定施工总承包单位或者分包（1）用工单位需要与劳动者签单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进订劳动合同并进行实名注册，行用工实名登记，具备条件的行业应当通过相应的未签订劳动合同会有支付劳动管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与者二倍工资、经济补偿金的风施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行险。未进行实名注册的劳动者建议分包单位完用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。不得进入项目施工现场。善合同管理制度，订立劳动合订立劳动合施工总承包单位应当在工程项

2、目部配备劳资专管（2）分包单位还要配合施工总根据用工情况的同、实名管同、实名管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工承包单位的劳资专管员的监督不同分别签订劳1 1理、接受监理、接受监现场用工、考勤、工资支付等情况，审核分包单位管理，否则会被相关部门责令动合同、劳务合同督、用工台督、用工台编制的农民工工资支付表，分包单位应当予以配合。限期改正；逾期不改正的，处和承揽合同。用工账账施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账，5 万元以上 10 万元以下的罚时进行实名用工并保存至工程完工且工资全部结清后至少 3 年。款。及管理并建立用条例第五十六条规定分包单位未配合施工总承（3）用工时需要建

3、立用工台工台账备查。包单位对其劳动用工进行监督管理的，由人力资源账，一旦产生纠纷需要举证（包社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按括但不限于用工台账），否则照职责责令限期改正；逾期不改正的，处 5 万元以就要承担举证不能的不利后上 10 万元以下的罚款。果。2 2条例 第十一条规定农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。条例第十三条规定实行月、周、日、小时工资制的，按照月、周、日、小时为周期支付工资；实行计件工资制的，工资支付周期由双方依法约定。条例第十四条规定用人单位与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的具体支付日期，

4、可以在农民工提供劳动的当期或者次期。具体支付日期遇法定节假日或者休息日的，应当在法定节假日约定工资支约定工资支或者休息日前支付。付的形式与付的形式与周期周期用人单位因不可抗力未能在支付日期支付工资的，应当在不可抗力消除后及时支付。条例第五十四条规定以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2 万元以上 5 万元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以上 3 万元以下的罚款。用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资（以货币

5、支付）。以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资的，相关部门会责令限期改正；逾期不改正的，对单位、法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。建议用人单位在劳动合同中就与农民工约定好工资数额、支付周期和具体支付日期，并按约定及时足额以货币方式支付农民工工资。3 3条例第十五条规定用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账，并至少保存 3 年。用人单位向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单。建立工资支建立工资支付台账，提付台账，提条例第五十四条规定未编制工资支付台账并依供工资清单供工资清单法保存，或者未向农民工提供工资清单的，由人力资源社会保障行政

6、部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款。未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单，相关部门会责令限期改正；逾期不改正的，对单位、法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。用人单位应按国家规定建议台账并向农民工提供工资清单，其中台账应包括用人单位名称，支付周期，支付日期，支付对象姓名、身份证号码、联系方式，工作时间，应发工资项目及数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者农民工签字等内容。4 4条

7、例第三十一条规定工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。分包单位应当按月考核农民工工作量并编制工资支付分包单位编分包单位编表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等制农民工工制农民工工情况一并交施工总承包单位。施工总承包单位根据资支付表资支付表分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。作为农民工劳动者的实际管理人员，分包单位是最清楚掌握劳动者工作情况的一方，需就民工考勤状况、工作内容、工作进度、工作时间、工资支付情况等进行汇总考核，交由农民工签字，并据此编制工资支付表与工程进度汇报表一并交由施工总

8、包单位，由总包单位代发民工工资。因此，分包单位对民工工资支付表的真实性需进行严格把握。分包单位在与总包单位签订分包合同时，对于总包单位代发工资的条款（包括人工费总款、人工费支付周期、支付比例、支付条件等），应在符合分包单位农民工实际人员、人工款、及其他可能存在的开支的情况下，先预算后，再作约定。其次分包单位编制的农民工工资支付表应当符合分包合同人工费支付条款（时间、周期、比例等）的相关约定，以便顺利获得工资，防止工资发放延误。5 5条例 第十六条规定用人单位拖欠农民工工资的，应当依法予以清偿。条例第十八条规定用工单位使用个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民

9、工，拖欠农民工工资的，由用工单位清偿，并可以依法进行追偿。农民工工资农民工工资条例第十九条规定用人单位将工作任务发包给清偿清偿个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，依照有关法律规定执行。用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。条例第三十条规定分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。由条例的规定来看，法律处理拖欠农民工工资事件时将清偿农民工工资放在了首位，其次才是处理其他事项，因此用人单位应及时支付农民工工资。建议分包单位及时支付农民工工资，与具有合法经营资格的单位和有信誉单位或个人合作，以规避工资支付风险。