2023年环境综合整治工作动员会议上的讲话.docx
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1、2023年环境综合整治工作动员会议上的讲话 环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是学习啦我给大家整理的环境综合整治工作动员会议上的讲话,仅供参考。 环境综合整治工作动员大会上的讲话 同志们: 两年前,市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会,经过大家两年来的努力,三城同创工作取得了阶段性的成效,在此基础上,市第九次党代会提出了五城同创的目标,这是形势发展的须要。因此,今日会议的主要目的是,进一步实行扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神,重点部署五城同创和市容环境综合整治工作,动员全市上下,快速掀起城建
2、城管、招商引资、项目建设新高潮,以崭新、整齐、美丽的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的成功举办。会议结束前,陈书记还要作重要讲话。下面,依据会议的支配,我讲三个方面的问题。 一、关于五城同创工作 1、思想再统一,充分相识五城同创工作的重要意义。 我市第九次党代会提出的五城同创目标,就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的阅历教训,巩固和放大城建城管效应,坚决不移地加快城镇化进程的基础上,适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程,意义非常重大。全市上下必需切实增加做好创建工作的责
3、任感和自觉性。 首先,五城同创是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前,我们提出三城同创,尽管作出很大的努力,但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要缘由,至今还未能突破,这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离,另一方面也说明白创建工作的长期性、困难性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市十一五的发展提出了新的更高的要求,今年又是十一五的开局之年。对此,市委、市政府认为,今后五年,我市的各项工作必需自加压力,立足新起点,瞄准新目标,落实新举措,在三城同创的基础上,主动创建省级园林城市和省级文明城市,实现五城同创目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展,又是对创建
4、工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里须要强调的是,五城同创各有各的考核体系和要求,自成一体,同时,相互间又相辅相成,所以我们从总体上考虑,五城同创的目标要在十一五期末全部实现,有些单项则可提前实现。这次动员会后,市里将成立特地的领导机构负责开展此项工作,出台创建的详细工作方案,对每一项创建的目标任务、工作安排和实施要求作出详细明确,这里就不再细说。 其次,五城同创是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观须要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小,城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素,好的投资环境对外是形象、名片,对内是旺盛、是效益。环境优良,大项目
5、、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣,全面达小康、创建美妙生活和华蜜将来都将成为泡影。尤其在当前,我们正主动筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节,正在掀起新一轮招商引资的热潮,因此,投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说,开展五城同创活动,绝不是只为了拿牌子,为了面子工程,而是通过创建这个抓手和载体,营造最相宜投资、最相宜创业、最相宜人居的优良环境,营造亲商、安商、富商的优良氛围,将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境美丽、生活舒适健康的城市。同时,通过创建活动的开展,不断加强对市民的公德、文明教化,教化市民转变观念,摒弃陈规陋俗,树立健康、科学、文明的生活方式
6、,提高广阔市民的综合素养,提高城市的文明程度,促进社会和谐发展。 第三,五城同创是全面达小康、建设新高邮的重要抓手。当前,全面达小康,建设新高邮已成为全市十一五期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康,就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广,要求高,除了一系列的经济指标外,也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面,五城同创则是推动、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此,我认为,五城同创与其说是一个目标,不如说是一个过程,是一个抓手,是推动工作、加快建设、提升素养的过程,是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看,我们深感与兄弟
7、城市有差距,苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市,扬州市已创成国家卫生城市,江都已创成省级卫生城市,江都、仪征、宝应正主动创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号,全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力,压力就是动力。在创建的问题上,我市有基础、有阅历,为了缩小与周边县市的差距,提升对外形象,改善人民群众生活,市委、市政府审时度势,适时提出五城同创目标,并以此来激励全市上下,统一思想,认清形势,扎实开展好创建的各项工作。 2、力度再加大,加快实现五城同创工作重点突破。 一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结阅历,吸取教训
8、,仔细查找每一项创建工作所遇到的突出问题,逐一过堂,仔细分析。应当说,比照创建标准,我们存在的最为突出的问题是,作为前置条件的一些须要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市,而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成运用。再比如,创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多,指标要求很高,到目前为止,尚有1/3的指标达不到要求,而且这些指标都是难啃的骨头。另外,还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。全部这些问题,我们都要做到心中有数,针对每一项详细问题,仔细探讨解决方案,排定时辰表,明确责任人,逐一逐项
9、加以攻克,直至全部问题完全解决,全部指标都达要求。 二是严守序时进度。对五城同创的每一项详细工作方案,我们将组织相关部门进行仔细探讨、推敲,由市政府分管领导分别负责把关,经市里成立的特地领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作,要制定具体的年度工作目标和实施方案,对每一项指标的顺当达标,都要明确详细的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必需严守序时抓进度、抓落实、抓到位,认准一项目标,要迎难而上,不能知难而退;要坚决不移,不能迟疑不决;要一鼓作气,不能自我懈怠;要能快则快,不能拖延等待。许多工作,有时只要紧一紧、挤一挤、压一压,也就完成了,假如松一松、垮一垮、停一停,
10、可能机遇就会擦肩而过,而要再等下一次机遇,可能须要付出几倍的成本。创建就是这回事,它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程,同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以,要根据方案既定的序时进度要求,立足于从早、从紧、从快,跑部跑省,争取主动。 三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多,城市功能尚不完善。因此,在创建过程中必需突出重点,有的放矢。 在创建省级城市管理优秀城市方面,要根据高邮市20*年市容环境综合整治工作方案(邮办发20*54号)的要求,以摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整齐、环境宁静为目标,开展各类专项整治,进一步做好美化、亮化工作,确保各项调研和考评验收不失
11、分,力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。 在创建省级园林城市方面,重点围绕创建目标要求,全力推动创建区绿化建设。通过34年的努力,实现创建区新增绿地352公顷,绿地率达34%,绿化覆盖率达39%,人均公共绿地达7.5平方米,全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。 在创建省级文明城市方面,重点是以提高市民文明素养、城市文明程度和群众生活质量为核心,抓好创建工作的组织机构建设,开展好宣扬发动、整体推动、自查迎检等各个阶段的活动,确保20*年前建成省级文明城市。 在创建国家卫生城市方面,重点抓紧实施污水处理厂管网铺设,逐步改造老城区雨污混流管网,减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部
12、门力气,成立统一协调的特地机构,明确专人负责,扎实有效推动垃圾填埋场建设。同时,加快实施活水工程,加强爱国卫生组织管理和健康教化,抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理,强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研,20*年通过省级卫生城市考核验收,力争20*年通过国家卫生城市省级调研,2023年创建胜利。 在创建国家环保模范城市方面,针对我市目前存在的主要环境问题,比照创模标准要求,以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线,以改善环境质量、限制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施,抓好城市碧波工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工
13、程、生态保育工程、环境满足工程、环保监管实力工程等八大重点工程,力争十一五期末创建胜利。 四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展,全市发展一盘棋的高度,统筹规划城市建设和集镇建设,要将五城同创同新农村建设有机结合起来,巩固新农村建设成果,扎实抓好促进农夫增收和农村环境综合整治工作。乡镇要根据产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求,不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度,菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要领先建成省级环境美丽镇,全市全部已建成的卫生镇都要开展环境美丽镇创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治,提高集镇环境管理水平。 3、力气再整合,
14、大力营造五城同创工作良好氛围。 一要进一步强化领导责任。五城同创工作,是全面达小康,建设新高邮的重要抓手、重要内容,更是落实科学发展观,实施科学发展、追逐发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部肯定要从全局和战略的高度动身,充分相识做好五城同创工作的重要意义,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后,全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要快速行动起来,根据创建的详细要求,主动投入到创建活动中去。要加强领导,强化调度,驾驭工作进展状况,协调解决存在问题,确保创建活动有序推动。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来,把创建成效作为衡量班子凝合力、号召
15、力、战斗力的重要标尺,全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则,当好表率,深化一线,强化领导,抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要坚固树立大局意识,真正把创建摆上重要议事日程,实施一把手工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等担当重要任务的部门,要全员发动,各司其职,协同作战,充分发挥创建主力军作用。 二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调协作,全方面、大容量、多形式、多反复地开展五城同创宣扬教化活动,在全市形成深厚的创建宣扬教化氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用,主动利用广播、电视、网络、黑板报、宣扬栏等多种形式,大力宣扬创建工作的意义,使全
16、市人民都能了解创建工作的目标和任务,认清自身在创建活动中的责任,不断强化全民参加意识、主子翁意识和城市化意识,从而主动投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有劝服力、有推广价值的典型个人和典型单位,要加大宣扬力度,推广阅历,扩大影响,烘托气氛,以提高全市创建水平。对那些违反社会公德和城市管理方法的人和事,要在充分调查核实的基础上,该曝光的刚好曝光,该惩罚的严厉惩罚。 三要进一步强化检查监督。考核是一种压力,更是一种导向。要围绕五城同创工作目标,强化效能监察,严格督查考核,赏罚分明,奖惩兑现。工作不力、推动不快的,分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的,要追究部
17、门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前,任何部门、任何单位都不得强调自身利益,不得谈条件、摆困难,一切听从创建,一切服务创建。五城同创领导机构成立后要充分发挥职能作用,动真碰硬,敢抓敢管,仔细做好查办督办工作,大力宣扬正面典型,敢于曝光反面典型,形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,通过电视、网络等有效形式,刚好公布创建进度,广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查,各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查,发觉问题,刚好协调解决。 二、关于节庆工作 市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第
18、四届中国双黄鸭蛋节,这是我市首次利用中国羽绒服装制造名城这块金字招牌举办节庆活动,也是首次两节齐办,因此,办好这次两节,意义重大,关键要在四化上下功夫、求实效。 1、相识要深化。首先,举办两节活动,是全市上下大干一百天,冲刺全年目标的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间,比照全年目标,担子还很重,特殊是协议注册外资和外资实际到账,任务还很艰难。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元,占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元,占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务,这个一百天显得尤为重要,要借举办两节的东风,在招商引资、项目建设上实现一次质
19、的飞跃,确保10月底完成序时进度,势头好的乡镇、部门可领先突破,完成和超额完成全年目标任务。其次,举办两节活动,是进一步弘扬传统特色和产业优势,打造独具魅力城市的干脆平台。首届中国羽绒服装节,将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色,展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采,展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创建的闪光轨迹。而且我市这次举办两节,得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持,已初步确定作为这次两节举办的协办单位。同时,市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也主动参加,借节庆作宣扬,提高知名度,目前,各项工
20、作正有条不紊地推动。第三,举办两节活动,是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次两节,将为今年招商引资、项目建设、城建城管供应一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户,这也为各地、各部门供应了集中展示、盘点、冲刺的机会,我们要在全市范围内比一比、赛一赛,看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。 2、力气要优化。自确定举办这次两节活动以来,市委、市政府实行了一系列动作,成立了节庆组委会,下设一室七组,即办公室、招商组、经贸组、宣扬组、文化组、城建城管组、后勤组和平安保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会
21、和节庆筹备工作汇报会,广泛吸取各方面看法,为办好两节打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来,在节庆期间,全市招商工作肯定要取得新的突破,要在找寻大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大挚友、觅大客商,明确责任人,紧盯不放,穷追不舍,驻点招商人员要创新方法,降低招商成本,务求实效。要想方设法在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效,想方设法争取更多的大项目在两节上签约、开工,想方设法找寻和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣扬举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求,做到家喻户晓、人人皆知,电视台、高邮信息、今日高邮网站和
22、城市的中心地点都要设立醒目的计时牌,以进一步引导全市广阔干群为两节出力流汗,争作贡献。 3、工作要细化。这次两节活动,时间紧、活动多、要求高。主要活动有:产业论坛、开幕式、项目三开一签仪式,荣誉市民评比,文艺晚会等,各地各单位都要为项目三开一签出力,力保有更多的项目特殊是要有30个以上的重大项目实现三开一签,力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈,放大节庆效应,扩大对外影响,各乡镇、各部门、各企业都要早作打算,力求在三开一签中更多地展示形象。特殊要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以
23、及产业链招商等重点活动的各项打算工作,这方面,两办已下发了在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动的通知,成立了相关组织,明确了活动要求,分解了目标任务,关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的打算和落实,节庆后要快速放大节庆效应,抓好跟踪督查和项目落户,确保完成全年目标任务。两节的各项工作都必需根据细心、细致、细腻的要求实施,达到周密、周全、周到的效果。一室七组、各部门、各乡镇都要根据谁主管、谁负责的要求,细心组织,仔细筹划,确保各项措施落实到位,确保各项工作不丢环失着,确保各个环节万无一失。 4、督查要强化。近来,节庆相关部门对在两节活动中的工作职责进行了梳理,明确了责任,落实了措施。总的
24、来看,大家都已主动行动起来,争相献策,争作贡献。但是其它部门特殊是个别部位还存有事不关已,高高挂起的消极思想,置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下,近一段时期,全市各地、各部门单位必需以办好两节活动为中心,找准自己的角色定位,听从组委会统一支配。两办要对两节活动的支配落实状况,进行专题督查、全程督查,节庆后刚好召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力,推诿扯皮,影响举办两节大局的单位和个人要进行曝光,对情节严峻、造成恶劣影响的单位责任人必需作出肃穆处理。 三、关于市容环境综合整治工作 1、正视问题,提高相识。城市形象,三分建,七分管。管理水平的凹凸干脆关系城市的整风光貌,体现城市的文明程
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