2023年××年税收管理工作思路及设想.docx
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1、2023年年税收管理工作思路及设想时间:2023-09-28 年税收管理工作思路及设想。 如果事先缺乏周密的准备,机遇也会毫无用处。为了让人们明白工作活动中的重心,突出重点,此时就要准备好策划方案,这是非常重要的事情。策划方案必须要写的非常有条理,要符合现在的情况。你对策划方案了解多少呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的年税收管理工作思路及设想,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。 年税收管理工作思路及设想 二六年全县税收管理工作的指导思想是:以和“”重要思想为指导,深入贯彻“十六”届五中全会精神,树立和落实,牢牢把握新时期税收工作的指导思想,全面落实省局、市局党组提出的各项工作任务,大力推进
2、依法治税,不断更新管理理念,按照税收管理的内在要求完善管理办法、夯实管理基础,实施科学化、精细化管理,全面提高税收管理的质量和效率。 一、坚持以组织收入为中心,积极做好单税种收入分析、调度和税源监控工作 以组织收入为中心,认真贯彻执行各项税收法律、法规和政策,按照“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的原则,加强税收管理,确保完成全年收入任务。 加强单税种收入分析工作,提升收入分析层次。要提高对收入分析的认识,站在经济全局的高度,认真落实德州市地税局分税种分析制度,结合税收政策,进一步加强全县分税种收入分析,及时掌握收入和税源的变动情况、税收管理工作中存在的主要问题及
3、采取的主要措施,积极开展调查分析,提高收入分析质量和深度。一方面,要从经济发展和税收政策变化对收入的影响等方面,分析税源增减的深层次因素,挖掘新的收入增长点;另一方面,要通过分析收入的增减变化,来研究经济发展中存在的问题和有关税收政策的贯彻执行情况,为领导决策当好参谋。 突出重点,切实加强对重点税种和税源的监控。一是强化对营业税、企业所得税、个人所得税等重点税种的管理,努力完成市局确定的营业税、企业所得税、个人所得税分别增长、的考核目标,拉动地税收入的增长;二是抓好对税源大户的跟踪监控,促进地税收入的增长。通过控管税源大户,逐步提高收入预测的准确性,为组织收入工作服务。三是建立县级重点工程项目
4、税收控管制度,监控项目建设进度和收入进度。四是坚持经济税收原则开展收入分析与预测,加强宏观税负水平的横向纵向比较,及时掌握影响收入变化的重大因素,查找薄弱环节,为强化管理提供依据。 在做好重点税源监控的同时,抓好隐蔽税源和流动税源的控管。充分利用综合治税信息,筛选、整理和确认涉税信息,及时发现和控管好隐蔽税源和流动税源。 继续做好营业税、资源税资料普查、企业所得税税源调查和城镇土地使用税、房产税税源普查工作,建立健全普查档案资料,及时进行维护更新,充分利用普查、调查资料,分析预测有关税种的收入情况,全面掌握税源分布,加大税源监控力度。 二、树立科学化、精细化税收管理理念,加强单税种和重点行业税
5、收管理。 牢固树立税种化、精细化理念,努力实现税收管理观念的“两个转变”,即从单纯管政策转变到既管政策更要抓管理和服务,从单纯抓管理转变到既抓管理也抓收入。积极做好政策研究和落实,不断完善各项管理制度,实行分类、分行业、分税种管理措施,实现规范化管理基础上的科学化、精细化。重点做好以下几项具体工作。 一建立分类管理制度。实行分类管理是税收管理科学化、精细化的重要途径,是提高税收征管质量和效率的重要手段。根据各税种的特点及税源的具体情况,按规模大小、纳税信用等级的不同、财务制度健全与否等进行分类,实行有针对性的管理方式。对大企业和重点税源企业、纳税信誉好的企业要加强日常管理和做好跟踪服务,强化税
6、源的分析评估;对少数账证不健全的中小企业要做好核定征收工作,合理确定核定征收标准和范围,保证核定征收的公平合理 二实行分行业管理。根据不同行业的特点,重点抓好贯彻落实开发企业税收征收管理暂行办法,完善建筑业税收管理办法,研究医疗卫生机构税收征收管理办法,整顿各类中介机构税收管理;在调查研究的基础上研究制定全县餐饮业和房屋租赁业税收管理办法。 三继续做好分税种管理。根据各税种的特点,重点抓好营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种和资源税、印花税、土地增值税、车船使用税等易漏难管税种的管理。具体为: 一是加强营业税管理。规范餐饮、房屋租赁、装饰装修等行业的营业税管理办法,强化建筑业、房地产业、客
7、货运输业、新兴服务业营业税管理,确保营业税增长以上 二是加强企业所得税管理。认真贯彻企业所得税“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”十六字方针,加强纳税人税前扣除费用及成本核算管理,做好年企业所得税汇算清 缴工作,突出抓好政策执行、跟踪问效、监督检查等动态管理继续推行企业所得税核定征收办法,深化纳税评估,确保企业所得税增长以上。 三是加强个人所得税管理。按照国家总局提出的“四一三”工作思路,积极落实个人所得税建立个人收入档案管理制度和代扣代缴明细帐制度,抓好个人所得税全员全额管理,继续加强高收入者及外籍个人和行业个人所得税的重点管理、税源的源泉管理,确保个人所得税增长以上。 四是深化印花税
8、核定征收工作,贯彻落实车船税暂行条例实施细则和相关政策,落实房地产开发企业土地增值税预征和清算管理暂行办法,严格房产税、土地使用税税源动态监控, 五是严格税收行政审批制度,进一步规范减免税等税务行政审批行为。认真做好有关税种取消和下放审批(核)项目后续管理办法的贯彻实施,加强对下放、取消的行政审批(审核)事项的后续管理,进一步完善各种台帐管理制度 六是争取与国税局协作,推行国、地税联网,拓宽信息交流渠道,强化城市维护建设税和教育费附加的源泉管理工作。 三、充分发挥税收调控作用,服务经济社会发展 紧紧围绕地方经济建设,全面建设小康社会的奋斗目标,与时俱进,转变观念,牢固树立税收经济观和经济决定税
9、收、税收促进经济发展的指导思想,充分发挥地方税收职能作用,落实各项地方税收优惠政策。积极研究经济体制改革中出现的新情况、新问题,为领导当好参谋,为我县经济发展做出积极贡献。 实施政策挖潜,促进税收收入增长。要全面贯彻落实各项税收政策,针对基层单位在征管中遇到的政策问题,对部分规定模糊、不宜操作的政策进行规范和完善,同时积极向上级反映出现的新情况和新问题,妥善解决涉税政策问题。 落实各项税收优惠政策,服务经济发展和维护社会稳定。认真贯彻落实有关税收优惠政策,引导企业和个人用足、用好各项优惠政策。落实对高新技术产业、民营经济、资源综合利用企业等方面的优惠政策,促进企业的发展;认真贯彻落实下岗失业人
10、员再就业、军队转业干部自主择业、城镇退役士兵自谋职业、福利企业等税收优惠政策,大力扶持弱势群体,做好税收服务,维护社会稳定。 四、开展税收调查研究,提高税收管理水平 搞好税收管理调研,是研究解决税收管理工作中出现新问题、新矛盾的前提,是提高税收管理水平的基础。在实际工作中,重点做好一下几项调查研究: 一是要搞好政策贯彻执行的调研,确保政策的正确、及时落实到位。主要抓好重大税收政策变化与税收收入、经济关系的调研,如营业税起征点调整的调研; 二是围绕加强重点行业税收管理,开展建筑、租赁、餐饮等行业调研,为制定切实可行的行业管理办法提供依据。主要是:开展建筑业营业税调研,探索建筑业营业税的网络化管理
11、思路;搞好租赁业的调查研究,重点是如何充分发挥社会综合治税的作用,采取委托代征等形式,将租赁业税收管理纳入正常轨道;开展餐饮业税收调研,总结各地餐饮业税收管理的经验,探讨进一步加强管理的措施; 三是搞好专项课题调研,围绕经济发展和税收管理的热点、难点、重点问题进行调研,为领导决策提供依据。主要是积极开展利用税收政策增收并提高两个比重的调查研究,为促进地方经济发展服务; 四是按上级部署,做好有关税种税制改革调研。 五、不断加强和业务,全面提高税收管理人员素质。 (一)加强学习。认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神,树立和落实科学发展观,努力提高自身政治素质和工作能力;根据工作特点,扎扎实实地开
12、展以保持共产党员先进性教育读本为基本内容的理论学习,积极参与党员先进性教育活动;全面提高科室人员素质。 (二)切实加强作风和廉正建设,进一步转变工作作风,增强服务意识,努力培养雷厉风行、求真务实的工作作风,切实转变职能,提高工作效率和服务水平。 (三)进一步加大对税收管理人员的业务培训,确保税收管理人员正确理解税收政策,准确落实政策,不出大的偏差。 六、认真完成领导交办的各项工作和其他临时性工作。 F延伸阅读 加强房屋租赁自营税收管理方案 加强房屋租赁自营税收管理方案 下面是我们的小编为大家整理的加强房屋租赁自营税收管理方案,请大家参阅! 为进一步规范我县房屋租赁市场税收管理,堵塞征管漏洞,防
13、止税款流失,保障国家税收收入,根据中华人民共和国税收征收管理法等税收法律、法规、规章规定,现就进一步加强全县房屋租赁自营税收管理工作有关事项通知如下: 一、充分认识加强房屋租赁自营税收管理的重要意义 房屋租赁、自营税收是地方政府财政收入的重要组成部分。加强房屋租赁、自营税收管理对于保障国家税收收入、规范税收管理秩序和维护税收公平正义具有十分重要的意义。近年来,随着我县第三产业的发展,各地房屋租赁的情况越来越多。由于出租房屋的申报纳税率低,租金收入隐蔽性强,税收管理中还存在着管理不到位的问题。为落实税收法定的原则,维护税法权威和国家税收利益,必须以各项税收法律、法规、规章为依据,以规范房屋租赁、
14、自营涉税行为为重点,加强全县房屋租赁自营税收征管,建立健全房屋租赁、自营税收管理的长效机制,确保公平税负,应收尽收。 二、进一步明确加强房屋租赁自营税收管理的工作职责 地税部门要加强与物价、市场监管和公安部门的配合,对辖区内的房屋出租、自营情况进行摸排,摸清房屋出租业主名称、住址、出租房屋类型、坐落地点、房屋面积、租金收入以及承租业主名称、从事行业经营范围等,有关部门要积极配合,做好对房屋出租、自营的信息采集工作。摸排房屋出租、自营信息汇总后由地税部门按路段进行张榜公示,接受群众监督。 房产部门负责房屋租赁备案工作,掌握出租房屋的底数和基本情况,及时向地税部门提供经营性房屋产权登记情况。 各乡
15、镇要成立房屋租赁、自营税收征收管理工作领导小组,由分管领导任组长,地税、国税、财政、国土、派出所等部门负责人为成员,负责组织、领导房屋租赁、自营税收征收管理工作。领导小组下设办公室,具体负责辖区内房屋租赁自营税收征收管理工作的组织、协调和落实。 三、大力开展房屋租赁自营税收的专项清理活动 (一)加大政策宣传力度。地税部门要充分利用广播、电视、网络等媒体进行宣传,展示税收在促进社会经济发展中的作用,增强广大纳税人和社会各界对税收工作的深刻理解,取得广大纳税人和社会各界的支持。要发布关于房屋出租自营税收管理工作的通告,利用张贴标语、悬挂横幅、发放资料、上门约谈等形式,为房屋租赁自营税收征收工作顺利
16、进行创造良好的舆论氛围。 (二)严格依法组织征收。地税部门根据税源摸排情况,以纳税人提供的房屋租赁合同的租金收入作为计税依据。对纳税人不能提供有效合同或租金收入明显偏低,又无正当理由的,地税部门依据中华人民共和国税收征收管理法第三十五条核定其应纳税额。公安、市场监管、物价、国土、房产、住建等相关部门要积极配合,确保房屋出租自营税款征收的顺利实施。 四、切实强化房屋租赁自营税收管理保障措施 (一)提高认识,加强领导。各部门、各乡镇要切实提高对加强房屋租赁税收管理必要性、重要性的认识,增强做好此项工作的积极性、主动性,克服畏难情绪,树立攻坚克难意识。要切实加强房屋租赁、自营税收征收工作的组织领导,
17、形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。由地税部门牵头,建立联席会议制度,定期或不定期召开成员单位负责人联席会议,明确各部门职责和分工,组织、督促和协调各有关部门共同解决征收工作中遇到的困难和问题,及时通报工作进展情况,对各部门开展出租房屋管理工作情况进行考核。 (二)强化责任,密切配合。各有关部门要切实增强责任意识,各司其职,加强协作,指导和督促做好个人房屋租赁自营税收征收工作。地税部门要认真履行执法主体职责,切实做好业务培训、宣传指导、征收管理等工作;公安部门要协助地税部门严厉打击拒绝和阻挠税收检查、拒绝缴纳税款和偷逃抗税行为,登记辖区内的出租房屋和承租双方人员的相关信息,落实对出租人的治安
18、管理责任以及法律、法规宣传;市场监管部门要配合各乡镇提供出租房屋和承租双方人员的相关信息,配合做好税源调查摸底工作;房产部门要完善房屋租赁登记备案制度,建立出租房屋基础数据库,并将房屋出租登记备案信息及时向地税部门通报;财政部门要全面加强委托代征工作的综合协调及财政政策的调研工作,建立委托代征税收工作激励机制。 (三)巩固成果,建章立制。要以此次加强房屋租赁自营税收征收管理工作为契机,查找全县在房屋租赁自营税收管理工作中存在的问题,并抓紧进行整改。强化房屋租赁业税收征管的部门协作机制,构建协税护税网络,建立房屋租赁、自营税收征管的长效机制,加强房屋出租税源监控力度和基础管理工作,不断提高税收征
19、管质量和水平。 2023年税收工作思路 在满怀信心、憧憬未来的同时,我们更要按照十六大及十六大四中全会的精神,以更高的要求和更高的标准,审视和分析税收工作面临的机遇、问题和困难。结合十六大构画出的宏伟蓝图,按照省市局总体工作部署,我们把2023年的税收工作的指导思想确定为:以和“”重要思想为指导,全面落实市局工作会议精神,继续坚持依法治税、从严治队,以组织税费收入为中心,以强化税收征管为重点,以提升干部队伍素质为保障,以税收征管改革为动力,与时俱进、开拓创新,推动税收事业实现跨越式发展,为地方经济发展和社会稳定做出新的贡献。 按照这一思想,今年工作的具体部署和要求是: (一)、以组织税收收入为
20、中心,促进地方经济健康快速发展 今年,从我区目前经济发展情况来看,税收收入工作面临的形势依然十分严峻。一是我区地方经济发展缓慢与政府加快经济建设,需要更大的财力支撑的矛盾进一步加大;二是重点税源企业的发展仍然处于低迷状态,使重点税源持续增长与税收计划增长不一致的矛盾日益显漏。三是我区下岗职工日益增加,增加财政救助资金、安置下岗职工再就业与加大再就业税收政策支持力度的矛盾日益突出。所以, 2023年的收入工作不仅面临严峻的挑战,而且任务繁重,工作压力加大。同时,我们也应该看到今年收入工作的有力条件:一是政府继续扩大招商引资,加强城市基础建设,必将出现新一轮的开发热,仅此一项预计增加税金600万元
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- 2023 税收 管理工作 思路 设想
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