2023年人口计生工作问题的思虑心得.docx

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1、2023年人口计生工作问题的思虑心得时间：2023-09-24 人口计生工作问题的思虑心得。 每当我们经历某些事情对可能会产生启迪时，我们应该会将自己的想法做个总结。多写心得体会能够成为一个更有思想的人，怎样才能写好心得体会呢？下面是小编为大家整理的“人口计生工作问题的思虑心得”，仅供参考，但愿对您的工作带来帮助。 立异工作思路，目标在于推动人口计生工作转型。在工作的理念和方法办法上向加倍重视好处导向、加倍注严惩事关怀、加倍重视宣传倡导、加倍重视依法行政、加倍重视改良平易近生、加倍重视过程治理“六个方面”改变。本年，省人口计生委对考察工作进行了重大年夜改革，重点考察各地的工作质量、实际效不雅和

2、进步大年夜小，加倍重视经常性工作、基本工作和过程治理。这些改革加倍符合实际，加倍有利于推动工作转型，加倍有利于激发先辈地区更先辈，落后地区赶先辈，推动人口计生工作大年夜整体上上程度、上台阶。是以，作为人口计生工作后发地区要抓住机会，把强化过程治理、寻求工作质效作为立异转型的关键环节，进一步加强日常工作，督促各地制订落实符合实际的办法和办法，推动工作转型，把出身政策相符率升上来，把出身人口性别比降下去，切实稳定低生育程度。 立异工作思路，推动工作转型，是做好新时代人口计生工作的急切请求。人口计生工作的三十年，是艰苦曲折的三十年，是事迹光辉的三十年。经由三十年尽力，我国的人口数量获得有效控制，人口

3、质量获得周全晋升，促进了人口、资本、情况、社会的调和成长，为我国经济和社会成长做出了重要供献。当前，我国的人口计生工作进入了一个新的成长阶段。这一新阶段的重要特点，就是要实现工作理念、工作思路、工作方法和工作办法等多方面的转型。是以，若何适应新形势、明白新义务、落实新请求、实现新成长，是须要我们卖力思虑和答复的新课题。笔者认为，做好新时代的人口计生工作，必须保持五个“两手抓”。 形势决定义务，思路决定前程。实践证实：做好任何工作都必鼓起首理清工作思路，制订确切可行的办法。做好新时代的人口计生工作同样如斯，必须保持一手抓思路立异，一手抓工作转型。 立异工作思路，关键是要把好“三个环节”。一是要在

4、吃透上情高低工夫。要深刻进修、领会党中心、国务院和省委、省当局以及国度、省人口计生委关于人口计生工作的新断定、新熟悉、新精力，明白进一步做大好人口计生工作的新形势、新义务、新请求。二是要在把握下情高低工夫。始终保持求真务实的工作风格和工作取向，切实弄清跋扈本地区人口计生工作的锋实情况，找准差距，正视问题，明白偏向，把我们的出发点和落脚点放在做大好人口计生工作上。三是要在搞好结合高低工夫。在吃透上情、摸清下情的基本上，拓展思维，超前策划，找准人口计生工作立异成长的切入点、浇忧，建立新理念，明白新思路，保持保稳定、惠平易近生、强办事、促兼顾“四个毫不动摇”，实现人口计生工作的健康成长。 保持高层推

5、动，是做大好人口计生工作的重要保障。人口计生工作，“一头连着成长，一头连着平易近生”。这是对当前人口计生工作基本地位和阶段特点的高度概括。是以，我们要进一步解放思想，切实袈漩强机会意识，做到“三个加倍积极主动”。一是要加倍积极主动地争夺各级党委、当局的高度看重和引导。容身于高起点站位，主动当好参谋，争夺党委、当局把兼顾做大好人口计生工作纳入重要的议事日程，赓续巩固人口计生工作的国策地位，及时研究和解决工作中的艰苦和问题，确保兼顾有力、推动有劲、保障有效。二是加倍积极主动地加强与相干部分的沟通协调和合营。横向上要拓面，不克不及限于当前仅有的成员单位，而要主动适应人口计生工作新形势、新情况、新请求

6、，只要有利于兼顾解决人口问题、负有人口计生职责的部分都争夺纳入进来。纵向上要拓深，把履职部分的服策优势、资本竽暌古势、资金优势发挥好、应用好，变单打独奏为整体联动，争夺部分派合更有力度、更有深度、更有质效。特别是出力抓好社会普惠政策与人口计生政策的研究，做到主动连接、主动沟通、主动作为。三是加倍积极主动地将人口计生工作融入经济社会成长大年夜局，纳入平易近生工程，纳入新农村扶植和小康社会扶植之中。进一步稳定建立大年夜人口不雅念，强化大年夜局意识、融入意识，把人口计生工作与保障平易近生、办事平易近生、改良平易近生有机结合起来，顺势而为，借势而上，推动人口计生工作取得更大年夜成效。 二、保持一手抓高

7、层推动，一手抓基层基本 高层和基层处于治理链条上的不合层级。只有强化高层，才能引领工作偏向；只有依附基层，才能夯实工作基本。保持高层和基层“同时抓”，这是做大好人口计生工作的一条十分有益的经验和办法。 一、保持一手抓思路立异，一手抓工作转型 嘉奖扶直，就是要把人口计生工作作为重大年夜平易近生来抓，把促进人平易近群众福祉作为人口计生工作的根本义务，经由过程建立健全好处导向机制，加大年夜嘉奖扶直的力度，让计生家痛竽暌古先分享改革成长结不雅。一是要果断落实筹划生育嘉奖扶直、特别扶直轨制，严格落实湖北省人口与筹划生育条例规定的各项嘉奖政策，重点加大年夜对农村地区兑现落实独叫后代嘉奖经费的督查，摸索落实

8、企业退休职工计生嘉奖政策的常态化治理和兑现办法。二是要强力推动经济社会政策与人口计生政策的有机连接。会同相干部分研究对农村独女户和二女结扎户在养老、医疗、教导、就业、培训、救助、征地补偿、房屋拆迁等方面的服策办法，增能人口计生好处导向的感召力、吸引力、影响力。特别要加大年夜县（市）区计生奖扶政策的立异落实力度，力争在进步含金量、保持持续性、加大年夜履行力方面有新冲破，切实进步计生家庭成长才能和幸福指数。 三、保持一手抓嘉奖扶直，一手抓严查重处 当前，违法生育局部反弹，出身人口性别比问题严重，稳定低生育程度仍然是当前和往后一个时代十分重要的义务。在保持泉源治理的同时，要狠抓治标不放，奖罚并重，疏

9、堵结合，标本兼治，加大年夜严重查处的力度。一是要强化对党员干部和国度工作人员违法生育查处。应用司法的、行政的、教导的、经济的多种手段，依法查处到位，严格落实“双开”，让他们在经济上受重罚、政治上得不到任何待遇、舆论上公开曝光。持续开展“三项督查”和共产党员、国度工作人员违纪违法生育清理清查专项整治行动，加大年夜对违法生育问题凸起行业和体系的督查和传递力度。二是要狠抓社会抚养费强迫征收。发挥人口计生案件查处引导小组的感化，祷赝法院和公安、税务、工商等部分建立依法征收社会抚养费的组织机构和联念头制，加大年夜强迫履行力度，果断查处名人富人等违法生育案件，严格依法征收社会抚养费。三是要保持严打“两非”

10、高压态势。大年夜公安、法院、审查、计生、卫生、药监等相干本能机能部分抽调人员构成“打非”专班，落实查案义务；规范医疗技巧办事单位的b超治理、终止怀胎治理、药品治理，落实监管义务；对所有相符再生育对象实施全过程治理，落实包保义务。四是严格履行人口计生“一票否决”制。严把各级干部提拔任用中的筹划生育审核关，抓好各级各类单位和小我评先、评优、嘉奖、表扬等方面筹划生育审核。加大年夜对群众举报和违法生育问题凸起乡镇、村解剖力度，严逝世查处工作掉职、人口掉控、浮报虚夸、弄虚作假的典范案件，并按“一票否决”有关规定实施义务穷究。同时，各级党委、当局和人口计生部分立场要果断，建立一套规范法度榜样，把重点治理、

11、“一票否决”等政策办法用足、用活、用好。 工作手段的改变，是实现人口计生工作转型的重要方面。当前，不少干部都为行政手段的缺掉而认为困惑，认为是老办法不克不及用，新办法不会用，做大好人口计生工作没办法。实际上，在这些年来的人口计生工作实践中，我们创造了诸如宣传倡导、办事关怀、干部包保、“一票否决”等很多切实有效的办法，但个中很重要的一个方面，就是一手抓嘉奖扶直，一手抓严查重处。 做大好人口计生工作，高层推动是保障，基层基本是关键。抓大好人口计生的基层基本工作，重点是要抓好乡镇（街办）、村（居）这两级。一是要强化“三根本”。即强化根本收集、根本才能、根本轨制扶植。根本收集扶植方面，侧重抓好计生干部

12、收集、技巧办事收集和群众自治收集扶植，落实响应机构、人员和待遇。根本才能扶植方面，侧重建好、用好全员人口信息体系、计生卫生出身信息共享平台、流动人口信息交换平台、与相干部分信息资本共享平台、人口计 生门户网站“五个平台”，进步人口计生信息化程度。液婵计生专干的培训，进步做好群众工作的才能和优质办事的程度。根本轨制扶植方面，要结合实际，健全完美各项营业流程和工作规范，实现工作流程再造。二是要明白“三重点”。即明白基层人口计生工作的重点义务、重点时段、重点对象，做到重点工作重点抓，基本工作经常抓。三是要凸起“三为主”。即凸起以宣布道育为主，以避孕节育为主，以经常性工作为主，特别是凸起村（社区）的人

13、口计生工作主体义务，完美落实“村为主”工作机制，做到工作义务到村级，轨制落实到村级，办事延长到村级，奖惩兑现到村级。 在完成“规定动作”的基本上，要结合实际做好“自选动作”，打造“一地一品”，争夺“一地多品”，创建在全国、全省叫得响的人口计生工作品牌，经由过程发挥品牌的示范感化，以点带面，促进工作整体上程度、上档次。打造特点亮点，关键是要环绕稳定低生育程度、综合治理出身人口性别比、加强流动人口办事治理、加强生育文明扶植这些中间义务，慎密结合各地实际，找准工作的切入点和社会的高兴点，凸起好处导向机制扶植、生育文明扶植、优质办事扶植、流动人口机制扶植等方面的重点，选准一到几个方面保持不懈地抓下去，

14、力争抓出成效，扩大年夜影响，形成品牌。保持和倡导创先争优、发奋有为的风气，对品牌扶植出结不雅、各项工作创经验的地区大年夜考察加分、资金倾斜、政策搀扶等方面赐与嘉奖，赓续晋升品牌质量，扩大年夜品牌影响。 推动人口计生工作转型，实现健康成长，要一手抓目标义务这个“规定动作”，一手抓特点亮点这个“自选动作”，做到“规定动作”不忽略，“自选动作”立异路，保持两者相结合，把两者辩证地同一到人口计生工作实践之中。 四、保持一手抓完成目标义务，一手抓打造特点亮点 五、保持一手抓当前工作策划，一手抓长效机制扶植 人口计生工作是一项复杂的社会体系工程，必须以持之以恒的韧劲和耐烦，经常抓、反复抓，克服抓抓停停、小

15、进即止的偏向，不克不及想起来紫鳐，上级有要浅抓，出了问题紫鳐，必须做到出了问题要抓，不出问题也要抓；重点工作要抓，经常性工作也要抓；上级强调时要抓，不强调时也要抓。当前人口计生工作思路已定、偏向已明，策划当前工作关键要在抓实、抓细、抓具体高低工夫。抓实，环绕人口计生工作的重点、热点和可贵问题，深刻实际、深刻基层，摸实情、谋实策、出拭魅招、办实事。抓细，保持大年夜处着眼、小处入手，大年夜最基本的工作抓起，把抓重点与抓细节，抓中间与抓经常，抓特点与抓基本有机结合起来。抓具体，保持大年夜具体工作抓起，把原则请求变成可操作的办法，把目标义务变成能实现的结不雅，特别是关键环节、重点可贵问题，必须紧紧扭住

16、，确保把抓当前工作滤晡谗为谋求下步更高程度成长的起点。 推动人口计生工作转型，要保持兼顾兼顾的思想和办法，用成长的而不是静止的、接洽的而不是孤立的、周全的而不是单方面的不雅点看问题、抓落实、谋成长，始终把长远目标与近期义务、把长效机制和当前工作有机同一路来。这就请求在工作思路上既要着眼长远扶植，又要重视近期安排；在精力投入上既要抓好义务完成，又要抓好积攒后劲；在工作指导上，既要状竽暌共件扶植，又要抓软件扶植，在实现当前成长目标义务的同时夯实将来成长的基本。 周全完成人口计生工作的各项目标义务，完成省、市、县、乡层层签订的目标义务书，这是“规定动作”，必须不折不扣地完成。千方百计稳定低生育程度，

17、综合治理出身人口性别比偏高问题，赓续提赶过身人口本质，破解流动人口办事治理难题，完美好处导向机制，推动兼顾解决人口问题，尽力赢取实施“十二”五人口筹划的优胜开局。实现既定目标义务，风格扶植是包管。尽力适应人口计生工作新形势新义务新请求，在人口计生体系倡导求真务实、真抓实干的风格，果断否决弄虚作假、瞒报虚报的现象。咬住抢先辈位的目标，建立抢先辈位的意识，以一向则退、只争夙夜迟早的精力，强化义务感、任务感，替组织负责，替岗亭负责，爱岗敬业，开辟立异，推动人口计生工作再上新台阶。 前人云，不谋全局，不足以谋一域。要推动人口计生工作转型，实现健康成长，我们必须在卖力策划好当前工作的同时，站在仁攀类文明

18、、社会进步、经济成长的高度，积极研究、摸索长效机制问题。当前，要以综合改革为抓手，深刻推动人口计生工作长效机制扶植，把各项工作放在周全扶植、整体推动的请求中进行定位分析，搞好统策划划，做到思想上同一，工作上兼顾，力量上统合，资本上统配。要眉僮佰合改革偏向，把重点放在研究解决人口计生改革成长稳定的重大年夜问题上，放在解决群众最关怀、最直接、孜实际的好处问题上，放在最亟需解决的凸起问题上，多做打基本、管长远的实事，多做利平易近、惠平易近、济平易近、促调和的功德，使各项工作真正经得起汗青和实践的考验。要赓续丰富和完美综合改革的内容，慢慢建立“兼顾调和、科学治理、优质办事、好处导向、群众自治、人财保障

19、”等六大年夜机制。要强化综合改革的保障，以才能扶植为主线，强化行政治理、技巧办事、信息统计、宣传咨询和社会工作部队的教导和培训，扎实推动人口计生干军部队职业化扶植，保持以社会治理和公共办事为特点，以育龄群众为重要办事对象，以进步计生家庭的成长才能和幸福指数为目标，尽力扶植一支本质高、营业强、风格正、形象好的人口计生工作部队，为实现人口计生工作转型，扶植调和社会，推动经济社会的周全成长再创事迹，再铸新光辉。 F132.cOM更多心得体会小编推荐 人口计生工作问题思考的心得体会 创新工作思路，推进工作转型，是做好新时期人口计生工作的迫切要求。人口计生工作的三十年，是艰难曲折的三十年，是业绩辉煌的三

20、十年。经过三十年努力，我国的人口数量得到有效控制，人口质量得到全面提升，促进了人口、资源、环境、社会的和谐发展，为我国经济和社会发展做出了重要贡献。当前，我国的人口计生工作进入了一个新的发展阶段。 这一新阶段的重要特点，就是要实现工作理念、工作思路、工作方式和工作措施等多方面的转型。因此，如何适应新形势、明确新任务、落实新要求、实现新发展，是需要我们认真思考和回答的新课题。笔者认为，做好新时期的人口计生工作，必须坚持五个“两手抓”。 一、坚持一手抓思路创新，一手抓工作转型 形势决定任务，思路决定出路。实践证明：做好任何工作都必须首先理清工作思路，制定确实可行的措施。做好新时期的人口计生工作同样

21、如此，必须坚持一手抓思路创新，一手抓工作转型。 创新工作思路，关键是要把好“三个环节”。一是要在吃透上情上下功夫。要深入学习、领会党中央、国务院和省委、省政府以及国家、省人口计生委关于人口计生工作的新判断、新认识、新精神，明确进一步做好人口计生工作的新形势、新任务、新要求。二是要在把握下情上下功夫。始终坚持求真务实的工作作风和工作取向，切实弄清楚本地区人口计生工作的真实情况，找准差距，正视问题，明确方向，把我们的出发点和落脚点放在做好人口计生工作上。三是要在搞好结合上下功夫。在吃透上情、摸清下情的基础上，拓展思维，超前谋划，找准人口计生工作创新发展的切入点、结合点，树立新理念，明确新思路，坚持

22、保稳定、惠民生、强服务、促统筹“四个毫不动摇”，实现人口计生工作的健康发展。 创新工作思路，目的在于推进人口计生工作转型。在工作的理念和方式方法上向更加注重利益导向、更加注重服务关怀、更加注重宣传倡导、更加注重依法行政、更加注重改善民生、更加注重过程管理“六个方面”转变。今年，省人口计生委对考核工作进行了重大改革，重点考核各地的工作质量、实际效果和进步大小，更加注重经常性工作、基础工作和过程管理。这些改革更加切合实际，更加有利于推进工作转型，更加有利于激发先进地区更先进，后进地区赶先进，推动人口计生工作从整体上上水平、上台阶。因此，作为人口计生工作后发地区要抓住机遇，把强化过程管理、追求工作质

23、效作为创新转型的关键环节，进一步加强日常工作，督促各地制定落实切合实际的办法和措施，推动工作转型，把出生政策符合率升上来，把出生人口性别比降下去，切实稳定低生育水平。 二、坚持一手抓高层推动，一手抓基层基础 高层和基层处于管理链条上的不同层级。只有强化高层，才能引领工作方向；只有依靠基层，才能夯实工作基础。坚持高层和基层“同时抓”，这是做好人口计生工作的一条十分有益的经验和办法。 坚持高层推动，是做好人口计生工作的重要保障。人口计生工作，“一头连着发展，一头连着民生”。这是对当前人口计生工作基础地位和阶段特征的高度概括。因此，我们要进一步解放思想，切实增强机遇意识，做到“三个更加积极主动”。一

24、是要更加积极主动地争取各级党委、政府的高度重视和领导。立足于高起点站位，主动当好参谋，争取党委、政府把统筹做好人口计生工作纳入重要的议事日程，不断巩固人口计生工作的国策地位，及时研究和解决工作中的困难和问题，确保统筹有力、推动有劲、保障有效。二是更加积极主动地加强与相关部门的沟通协调和配合。横向上要拓面，不能限于当前仅有的成员单位，而要主动适应人口计生工作新形势、新环境、新要求，只要有利于统筹解决人口问题、负有人口计生职责的部门都争取纳入进来。纵向上要拓深，把履职部门的政策优势、资源优势、资金优势发挥好、利用好，变单打独奏为整体联动，争取部门配合更有力度、更有深度、更有质效。特别是着力抓好社会

25、普惠政策与人口计生政策的研究，做到主动衔接、主动沟通、主动作为。三是更加积极主动地将人口计生工作融入经济社会发展大局，纳入民生工程，纳入新农村建设和小康社会建设之中。进一步牢固树立大人口观念，强化大局意识、融入意识，把人口计生工作与保障民生、服务民生、改善民生有机结合起来，顺势而为，借势而上，推进人口计生工作取得更大成效。 做好人口计生工作，高层推动是保障，基层基础是关键。抓好人口计生的基层基础工作，重点是要抓好乡镇（街办）、村（居）这两级。一是要强化“三基本”。即强化基本网络、基本能力、基本制度建设。基本网络建设方面，着重抓好计生干部网络、技术服务网络和群众自治网络建设，落实相应机构、人员和

26、待遇。基本能力建设方面，着重建好、用好全员人口信息系统、计生卫生出生信息共享平台、流动人口信息交换平台、与相关部门信息资源共享平台、人口计生门户网站“五个平台”，提高人口计生信息化水平。要加强计生专干的培训，提高做好群众工作的能力和优质服务的水平。基本制度建设方面，要结合实际，健全完善各项业务流程和工作规范，实现工作流程再造。二是要明确“三重点”。即明确基层人口计生工作的重点任务、重点时段、重点对象，做到重点工作重点抓，基础工作经常抓。三是要突出“三为主”。即突出以宣传教育为主，以避孕节育为主，以经常性工作为主，特别是突出村（社区）的人口计生工作主体责任，完善落实“村为主”工作机制，做到工作责

27、任到村级，制度落实到村级，服务延伸到村级，奖惩兑现到村级。 人口计生培训心得体会 人口计生培训心得体会 11月19日下午，全市第六期青年干部培训班全体学员集中听取了市委党校教育科老师所作的“建设马克思主义学习型政党是一项重大而紧迫的战略任务”专题辅导报告。作为一名人口计生干部，尤其是青年干部，一定要结合岗位实际，认真学习贯彻十七届三中、四中全会精神，把加强和改进学习摆在更加突出的位置，努力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，真学、真懂、真信、真用,不断提高自己的政治理论水平，提升驾驭人口计生工作的能力，推动全市人口计生工作科学发展、跨越发展、转型发展。一是做终身学习的“守望者”。牢固树立终身学习

28、的理念，把学习作为政治责任、作为第一需要，坚持不懈学，如饥似渴学，通过本文学习促进工作、通过工作推动杂烩网学习，在学习中提升人生境界、实现自我超越。二是做博学勤学的“拓荒者”。着眼完善知识结构，把学习党的理论与学习专业技能、各种新知识结合起来，认真学习人口计生各项业务知识，深入学习哲学、历史和优秀传统文化，广泛学习现代市场经济、现代国际关系以及与我市石油化工、船舶制造、汽车及零部件、高新技术、现代物流等产业相关联的知识，不断开阔视野、拓展知识面。三是做提升实效的“创新者”。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的同时，积极与思考相www.结合、与运用相结

29、合，师古不泥，激荡碰撞，努力拓展新思维、提炼新观点，形成推动工作、改进工作的新思路、新办法。 人口计生工作总结及思路 迎接新挑战 再创新业绩为实现省人口与计划生育示范市而作出不懈努力在全市计生系统工作会议上的讲话 （2023年元月25日） 同志们：送走了辉煌而不平凡的2023年，我们迎来了充满希望且极具挑战的2023年。在这新的一年刚刚开始，中国人民传统节日春节即将来临之际，我们召开计生系统全体人员会议，回顾和总结2023年全市人口和计划生育工作情况，全面部署今年工作目标和任务要求，确保“十五”期末争创省人口与计划生育工作示范市目标的顺利实现。现在，我根据局长办公会研究的意见，讲四个方面的问题

30、：一、过去一年所取得的成绩过去的一年，全市上下紧紧围绕争创省人口与计划生育工作示范市目标，坚持与时俱进，不断开拓创新，落实各项措施，狠抓指标达标，人口与计划生育工作取得显著成绩。一是低生育水平有了进一步稳定。“十五”以来，我市生育水平逐年下降，2023年、2023年连续两年呈现负增长。2023年，人口出生率为6.5,人口自然增长率为0.09，计划生育率达99.5%，一孩率为91.7%，累计独生子女率达84.3%，高于全省近20个百分点，全市妇女总和生育率稳定在0.9左右，人口增长进入了“低出生、低死亡、低自然增长”的“现代人口再生产模式”。二是优质服务水平有了进一步提高。过去的一年，我们继续加

31、强以中心服务站为重点的计划生育服务网络建设，增强了服务功能和服务能力，全市技术服务网络进一步健全，避孕节育、优生优育、生殖保健等服务工作进一步开展，全市3月份和9月份两次集中性孕情检查服务活动，为25.1万育龄妇女进行了“查环、查孕、查病、治病”服务，为16.7万育龄妇女开展了RTI综合防治服务，有效地提高了期内避孕措施的落实率和群众的生殖健康水平，全市已婚育龄妇女综合避孕率达99.82%，不仅超过了指标要求，而且优质服务受到了群众的欢迎，提高了群众的满意度。三是依法行政工作有了进一步规范。去年，我们继续认真贯彻落实国家人口与计划生育法和江苏省人口与计划生育条例，与各镇、各部门签订了计划生育行

32、政执法责任制，进一步强化依法行政、文明执法意识，明确计划生育的执法依据、执法职能、执法责任。我们还举办了计划生育干部培训班，对计生干部进行法制教育，使各级计生干部依法行政和依法维护群众合法权益的观念逐步确立。去年，全市共依法下达征收社会抚养费决定书37份，均符合法定程序，审批照顾生育材料479份，均在各地进行了公示。接待来信来访67人次，均做到事事有回音，件件有答复。全市未发生一例违法事件，更未发生一例违反国家人口计生委“七个不准”的规定。四是宣传教育工作有了进一步深化。过去的一年，我们以婚育新风进万家活动为主题，深入开展婚育新风进万家活动，在“新”字上做文章，“进”字上下功夫，“家”字上搞

33、服务，采取“四抓”措施，构建了生育文化新格局，实施“五进”工程，打造了生育文化新品牌，运用“六种”途径，开拓了生育文化新路子，市振兴南路、以及梁徐等，14个镇建成了生育文化一条街，姜堰镇太平社区居委会建立了生育文化新景区。12月份，顺利通过了省委宣传部和省人口计生委的检查验收，已上报中宣部和国家人口计生委予以表彰。去年，我们还采取多种形式，特别是印发大量宣传资料入户到人，使人口和计划生育知识得到进一步普及。到年底，全市人口和计生知识知晓率已达90.7%，理论宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传的体系框架已基本形成。五是利益导向机制有了进一步确立。去年，按照省市统一布置和要求，我们对全市农村实行计

34、划生育的家庭进行了调查，对符合省政府规定享受奖励扶助政策的人群进行了登记和确定，并对所需奖励资金进行了测算，使计划生育奖励扶助制度在我市得到贯彻落实。在实施奖励扶助制度的同时，为依法维护独生子女父母的合法权益，我们积极争取市委、市政府的重视和支持，制定了全市独生子女父母奖励金发放办法，经市政府第18次常务会议讨论通过，以市政府120号文件下发到各镇、各部门，使全市独生子女父母奖励金的兑现问题得到落实。过去的一年， 是辉煌的一年，又是不平凡的一年，我们先后进行了争创指标的自查和考核，迎接了泰州市对我市争创工作的评估和验收。由于各级党委、政府的高度重视，各镇计生干部的奋力拼搏，全系统工作人员的共同

35、努力，我市的争创目标已基本达到上级规定的要求。在这里，我对大家的辛勤努力表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。二、经验和体会过去的一年，我们不仅取得了较好的成绩，同时也积累了一些成功的经验，主要表现在“五个突出、五个强化”，值得我们在今后的工作中认真借鉴和运用。第一，突出了争创理念，强化了目标责任。今年以来，我们把争创全省人口与计划生育示范市工作放在首要位置，在全市计生干部中强调突出争创理念，层层明确争创目标，人人落实争创责任。年初，与各镇计生助理签订了争创目标责任状，特别对几个重点指标明确了达标要求，并把争创达标与年终评先奖优挂钩，争创不达标，年终不评先。与本局人员落实了争创责任和挂钩各镇工作责

36、任，每人联系一个镇，每人一千元风险抵押金，每周一督查，每周一汇报，做到了人人有压力，个个有担子。为掀起全市争创工作热潮，我们还建议市委、市政府先后召开了全市争创工作情况汇报会、督查会以及全市争创工作迎检动员会，使全市各级党政领导对争创工作的认识更高，责任更明，有力地推进了全市争创工作的深入开展。第二，突出了以人为本，强化了优质服务。今年，我们把计划生育优质服务作为争创达标和提升计生工作水平的重点工作来抓，坚持以人为本，围绕育龄群众在生育、节育方面的需求，开展了知情选择和随访服务工作。我们按照省示范市标准中规定的6种服务对象，对各类对象所需服务的内容和要求进行了逐一规范，特别对2023年以来有生

37、育节育现象的育龄妇女，强调了知情选择避孕方法，按期上门进行随访服务。对到期更换措施人员、不孕不育症人员、连续服药5年以上人员，由计生服务站组织进行服务或体检。对近年来接受RTI工程服务的人员，要求各镇服务站进行跟踪服务，发现患病的妇女实行跟踪查治。今年来，全市共为上述6种对象7万多名育龄妇女开展了各项服务，收到了基层群众的欢迎。 据前期电话调查和入户评估情况看，避孕节育知情选择率和随访服务率分别达78.3%和73%，均比去年有所增长。第三，突出了知识普及，强化了宣传教育。育龄群众对计划生育知识的知晓程度，是争创示范市关键指标之一。为此，我们今年突出在提高群众知识知晓率上花大气力，下深功夫，努力

38、构筑理论宣传、舆论宣传、群众宣传、社会宣传四大框架。理论宣传上，编印了基层党校培训讲稿和人口学校授课教材；舆论宣传上，市两台每周人口与发展栏目定期播出，江南时报和社区服务指南每半月有专题刊出，另外，全市还被各级新闻单位采用计生稿件306篇；群众宣传上，我们充分发挥5000多名中心户长的作用，通过”一板三栏”、送发宣传小资料等形式，向群众传送知识，包教知识；社会宣传上，我局每逢重大纪念日，均在市中心地带或社区开展宣传咨询服务活动，形成了宣传计划生育的浓厚氛围。第四，突出了统计数据，强化了信息管理。今年以来，我们针对一些镇人口出生数据上报不够准确、社区特别是小区人口数据难以统计的新情况，加强了人口

39、统计数据的核查、上报工作。一是要求各镇认真清理2023年以来的出生人口，特别是违反政策生育的人员，必须如实上报；二是在清理出生人口的同时，变更、核对上报信息；三是对2023年以来有生育节育现象的育龄夫妇微机信息逐一核准，从夫妇双方姓名、性别、出生年月，到结婚时间、生育时间、落实避孕措施时间以及家庭电话号码等，均一一核实，确保做到育龄夫妇个案与个人一致，帐表与人一致，表格与微机信息一致。通过清理、核对、变更等举措后，全市补报出生人口328人（其中违法生育20人），微机信息准确率有了较大提高。今年，我们还加强了各镇微机房达标建设工作，在全省率先制定了规范化标准和奖励措施，我们的做法写成报道后，被中

40、国人口报采用，国家和省人口计生委领导来姜堰视察时，给予了充分肯定和较高评价。第五，突出了队伍建设，强化了素质提高。去年，我们根据本市计生事业发展和岗位实际需要，采用招考、招聘、调配等方式，广纳人才，吸引人才，集聚人才。年初申请了公务员计划，年中招考了1名本科计算机，充实了微机技术力量。年底引进了具有中级职称的外科医师转业军人，充实了科技科和指导站医技力量。我们还调整了镇医技人员，充实到中心服务站，加强了中心服务站的技术力量。我们还鼓励在职人员参加 学历教育、继续教育和各类培训，使全系统工作人员文化层次、技术职称均有了进一步提高。目前，全市计生干部大专以上文化达78%，专业人员的技术职称获得率达

41、60%。为提高系统工作人员综合素质，我局还下发了关于推行计划生育服务提速增效的意见、争创泰州市“五十佳基层站所”的意见和关于建立学习型机关的意见等文件，对全体计生工作人员的工作作风、服务态度、敬业精神、职业道德等方面提出了严格的要求，促进了计生队伍整体素质的提高，为全市人口和计生工作取得好的成绩提供了保障。三、2023年工作要点2023年，全市人口与计划生育工作将以”三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于经济和社会发展的全局，着眼于充分调动人民群众实行计划生育的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需求和促进人的全面发展，紧紧围绕稳定低生育水平和创建省人口与计划生育工作示范市目标，

42、创新工作思路和工作机制，落实各项政策措施，全面提升全市人口和计划生育工作水平，确保争创省人口与计划生育工作示范市目标的实现。具体工作上做到“五加强、五推进”：1、加强基础工作，推进创先争优顺利开展。抓好以农村为重点、村级为重心的基层基础工作，重点提高计划生育村民自治水平，指导基层各村依法规范村民自治章程和计划生育村规民约。按照建章立制、合同管理、优质服务的要求，突出计划生育村民自治章程的自觉遵守、民主参与、民主管理、民主监督活动的开展。充分发挥计生协会组织作用，村级协会必须组织健全、活动经常、发挥作用。继续健全和完善计生中心户，充分调动计划生育中心户的积极性，充分发挥“宣传教育点、信息采集点、

43、村民议事点、邻里互助点”的作用，真正将管理与服务延伸到组、落实到人。提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。”十五”期末，组织开展评选计划生育模范村、先进村、红旗镇、先进镇活动，通过评选工作，推动全市争创工作的顺利开展。2、加强优质服务，推进生殖健康水平提高。坚持以四个镇计划生育中心服务站为中心，以一般服务站为依托，整合资源，组合力量，搞好服务，依法为实行计划生育的群众免费提供安全、有效、适宜的避孕节育技术服务。中心服务站要发挥人员设备优势，增加技术服务项目，增强服务辐射功能。一般服务站要以开展知识普及、知情选择、健康服务、咨询指导为主的服务工作。各级计生服务站都要继续开展以避孕节育全程服

44、务和生殖健康为主要内容的六大系列服务工作，并根据不同对象、不同需求，指导育龄夫妇选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，不断提高群众的生殖健康水平。牢固确立服务理念，定期为落实避孕措施的育龄妇女开展随访服务，努力提高随访服务率和群众满意率。积极做好孕前指导，产前诊断和新生儿疾病筛查等工作，努力降低出生缺陷发生率。建立和完善对B超检查的严格监管和中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访服务等工作制度，坚决扼制出生性别比失调的现象。3、加强依法行政，推进群众合法权益获取。进一步贯彻实施人口与计划生育法、江苏省人口与计划生育条例等法律法规，大力推进依法行政。按照计划生育行政执法责任书的要求，继

45、续加强计划生育执法管理，建立健全计划生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制，做到政策法规公开、管理权限公开、办事程序公开。对照顾生育政策的审批，坚持个人申请、镇村核查、协会监督、张榜公示等原则，杜绝弄虚作假、违法生育现象的发生。认真贯彻实施社会抚养费征收管理办法，征收的社会抚养全额上缴市财政，专户管理，纳入预算管理，严禁截留、挪用等违法违纪行为的发生。坚持文明执法，严格执行国家人口计生委“七个不准”规定，坚决杜绝因行政行为不当引起的诉讼事件和恶性事件，不断提高计划生育依法行 政水平。牢固确立依法维权的观念，在依法规范群众生育行为的同时，使人民群众的生育权、避孕节育知情选择权

46、、奖励政策、扶助政策等得到依法获得，确保育龄群众的人身和财产不受侵害，合法权益得到维护和保障。4、加强宣传教育，推进婚育新风惠及万家。继续办好两台人口与发展栏目，广造舆论声势；继续创建“五个一”为特色的婚育新风和生育文化景观，即：一条生育文化街，一道生育文化廊，一块大型宣传广告牌，一间生育文化室，一个社区生育文化活动舞台，营造环境氛围；继续印发资料，注重编印融政策性、趣味性为一体的计生宣传小资料、小画册，深化婚育新风进万家活动的内容，活跃婚育新风进万家活动的形式，使人口和计划生育知识做到九入户，即：宣传品送到户，人口画报订到户，有线广播接到户，知识碟片传到户，宣传效果访到户，骨干培训办到户，帮

47、扶措施落到户，咨询热线打到户，文明奖牌挂到户。通过多种途径，多种形式，把婚育新风惠及到千家万户，从而稳定和提高计划生育知识的知晓率。年内争取开通人口信息网，把计划生育政策法规、科技服务、生殖保健、优生优育、奖励制度等公布上网，让广大群众了解，为广大群众掌握，提高计生工作的透明度，提高群众的参与度，提高知识的普及面。5、加强利益导向，推进社会保障体系建立。2023年全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合条件的农村居民，按每人每月不低于50元的标准予以奖励。继续执行现行的各项计划生育奖励优惠制度，并与相关部门协调，出台相关文件，建立和完善计划生育奖励优惠政策，逐步形成我市计划生育利益导向

48、机制。积极开展计划生育”三结合”活动，促进农民增收，帮助农民勤劳致富。通过各种奖励扶助政策，使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。四、关于争创迎检工作上周接到泰州市计生委通知，我市作为第一批争创示范市验收单位，春节后将接受省计生委组织的检查验收，方法是明查暗访。实事求是讲，春节前要做好迎接检查的各项准备工作，精力难集中，时间难保证。但是，各镇在春节前后，一定要突击重点，主抓关键，认真抓好以下三项工作：一是继续抓好优质服务工作，做到知识普及到户，技术服务到人。前期，各镇做了大量工作，印制了大量宣传小资料，发放到了广大育龄群众家庭，并通过各种形式，对育龄群众进行了宣传和教育，同时，对在家的育龄妇女进行了生殖健康服务，起到了一定的效果。春节期间，是人们合家团聚的日子，各镇要抓住流动人员回归的契机，对流动人员进行一次集中性的知识宣传和技术服务工作。要层层明确责任，落实任务。计生服务站所有人员更要分工包村，村干部包回归人员，并发动中心户长、协会会员联系1-2个流动人员，实行包教知识，主动服务，努力做到宣传服务一个不漏，一个不少，确保省明查暗访的见面率和知晓率。二是认真抓好依法行政工作，做到规范行政行为，落实奖