2023年信访工作经验交流材料.docx

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1、2023年信访工作经验交流材料时间：2023-09-15 信访工作经验交流材料。 当我们在对一件事产生新的想法时，我们可以用笔写下最想表达的情感。心得体会通常是指一种读书、实践后所写的感受性文字，优秀的心得体会是什么样的呢？下面是由小编为大家整理的“信访工作经验交流材料”，仅供参考，希望能为您提供参考！ 各位领导：近几年来，在历届县委、政府的积极努力下，信访形势开始逐年好转，1995年，我县摘掉了信访大县的帽子，2023年、2023年连续两年被市委、市政府授予“信访工作先进县”。2023年以来，县委、县政府着力在夯实信访基层工作基础、完善信访工作长效机制上下工夫，为有效维护社会稳定打下了坚实基

2、础。一、抓基础，合理整合信访工作资源随着改革深入和利益格局的不断调整，一些社会深层次的矛盾和问题逐渐显现，使得基层信访案件呈现出复杂化、多元化、群体性、突发性等特点。特别是农业税取消后，乡镇工作的职能开始逐步从管理型向服务型，从组织领导经济建设向服务经济建设，维护稳定的社会环境转变。乡镇虽然设有综治办、司法所、信访办，但由于各自独立行使职能、人员少，在当前社会矛盾逐步增多的情况下，很难有效维护基层稳定局面。基于这一现实，我们灵寿县委、县政府进行了深入思考，并探索开展了整合维护稳定力量的尝试。在县一级，建立了政法、司法、信访“三位一体”联合处理信访工作格局，将政法委、信访局、司法局捆起来集中使用

3、，实行联合组织、联合调度、联合协调、联合督办、联合办案，壮大县级信访工作的力量。同时，在乡镇，成立了综治、稳定协调指挥中心，将综治办、信访办、司法所统一纳入指挥中心管理，并吸收土地所、派出所、政法委等乡直单位作为成员单位，配本资料权属家园严禁复制剽窃备至少8-12名思想觉悟较高、有一定法律知识的工作人员，不兼职、不包村、不负责其他工作，专门从事综治、信访稳定工作，从而实现了综治办、司法所、信访办职能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的汇合，真正使基层信访工作有了可靠组织的依托。这项工作从去年下半年开始酝酿，今年上半年在我县青同镇、南寨乡试点成功。结合新信访条例5月1日的颁布实施，5月

4、11日，县委、县政府在青同镇召开了各乡镇书记、主管副职参加的现场会，县委组织部和县委政法委联合下发了关于对乡镇维护稳定力量进行整合的方案，全县15个乡镇在5月20日前全部按要求完成了整合工作，并建立健全了乡（局）级领导接访、办案、责任查究等制度。5月2427日，举办了包括各乡镇主要领导、主管副职、信访办主任和县直有关部门分管领导参加的信访条例班，邀请省、市信访局领导和有关专家授课，对一线维护稳定力量进行了集中培训，进一步提高了基层信访工作人员的工作能力和水平，提高了一线的防控能力。二、抓关键，畅通信访渠道信访渠道不畅曾是我县信访工作的“瓶颈”。因为信访渠道不畅，群众反映的问题得不到及时有效的化

5、解，以至有些问题“小事拖大、大事拖难、难事拖乱”。近几年来，我们把畅通信访渠道做为抓好信访工作的关键，下大力完善信访接待机制，真正使群众能够“上访有路，告状有门,有事能诉，有冤能伸”。一是建立和完善科学、规范的接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序、制度和办法。组织制定了灵寿县信访条例业务手册，对全县的信访事项办理等程序作出了明确要求和规范。二是在县信访局实行全天候接访制。不论是工作日还是节假日，信访局都坚持昼夜值班，随时接待群众上访。在工作中，坚持做到“有访必接、接必及时、分级负责、人人尽责、群众不走、干部不撤”。三是在职能部门实行了首接责任制。规定群众首先到哪个部门反映问题，哪个部门就负

6、责立案，并实行谁接案、谁办理、谁负责。凡因首接部门处理不力引发群众越级上访，追究有关人员责任。对涉及面广的案件，由首接部门负责向信访局移交，严禁推诿扯皮。四是进一步完善了县乡实行党政领导接访日制度。全县28位县领导每周三轮流挂牌，在信访局接待室全天候接待上访群众；各乡镇也由每周主要领导接访一次调整为党政班子领导每天轮流坐班接访。同时，在处理上访问题时坚持做到“三个分类”，即“有政策和法律规定的一定尽快解决，没有政策和法律规定但合情合理的个案问题要想办法解决，既不合法也不合理的明确答复不予解决并做好思想工作”。五是实行了“三级排查化访制度”。即厂矿企业、村一天一排查；乡镇、县直有关部门3天一排查

7、；县委每周对基层排查出的问题进行汇总，认真研究，集中梳理，分类排队，使排查工作不仅在时间上更密集，而且在空间上做到横向到边，纵向到底，不留死角死面。同时，遇有节假日或重大政治活动期间，还在全县范围组织更大规模集中排查。对排查出来的问题，严格按照“属地管理、分级负责”的原则，一般问题明确责任单位安排专人承办；较大问题呈交县主管领导签批意见，责成有关单位办理。由于畅通了信访渠道，及时掌握了社情民意的动态信息，我县基本做到了“小事不出村，大事不出乡，重大事件不出县”，争得了工作的主动。三、抓主动，坚持干部下访处理信访案件，消极地堵、塞不是彻底解决问题的办法，必须变被动为主动，变群众上访为领导下访，既

8、可面对面听取群众的意见、愿望和呼声，又可更加深入地了解处理群众反映强烈的突出问题。为此，县委、县政府每年都抽调得力人员，组成下访工作队，定期深入基层，走村入户，开展下访。下访人员对群众反映合情、合理、合法的问题，能当场解决的当场解决，一时解决不了的，给当事人承诺解决时间；对群众反映的问题与政策、法规不符，而又一时解决不了的，动之以情，晓之以理，明之以法，耐心细致地做好说服解释工作；对个别要求过高和无理取闹的，理直气壮地做工作，把道理讲清讲透。这一做法不但把大量的问题化解在了基层，而且密切了党群干群关系，更重要的是营造了各级领导为民排忧解难的良好氛围，对引导群众逐级上访，减少越级上访起到了积极作

9、用。2023年县委、县政府共组织下访活动4次，为群众直接解决问题120多件。三、抓核心，坚持有案必办、依法办案办案是硬道理，只有坚持有案必办，才能稳定群众情绪，只有做到依法办案，才能从根本上解决问题，化解不稳定因素，才能得民心、顺民意。近几年来，我们坚持把完善各项办案制度做为处理信访案件的重点，不断完善各项制度，狠抓制度落实，强化监督，努力推进案件办理工作的规范化。一是案件交办制度，对群众反映和排查出来的问题，无论事大事小，都按“属地管理、分级负责”的原则，及时转交有关部门或乡镇办理。并向当本资料权属家园严禁复制剽窃事人承诺办结时限。2023年，县信访局共向责任单位交办转办信访案件886件，结

10、案率80。二是重点案件督办制度。对县领导批办的重点案件，由信访局填写督办卡后，限定办结时限，交有关单位或乡镇办理，并由稳定办、县委、政府“两办”督查室实行跟踪督办，保证办案进度，确保按期结案。2023年，县领导共接访485个信访案件，结案率85。三是领导包案制度。县委办、政府办联合下发了关于集中处理信访突出问题及群体性事件县领导包案的通知，对一些确实难以解决的重点案件，分解到县四大班子领导头上，并实行“包调度、包督办、包协调、包限期结案”四包责任制。对逾期不能结案的，包案领导负连带责任。针对重点案件，县主要领导亲自挂帅，其中，去年县委书记刘海生同志负责食品公司商品房占地及建设问题，县长王建海同

11、志负责云母制品厂拖欠职工工资及养老金问题，县委副书记张寿林同志负责青同村七里岗土地纠纷等问题，均是涉及人数多、情况复杂、遗留时间长、处理不好极易引发大规模的集体访、越级访隐患的案件，但各位领导高度重视，亲自听取汇报，深入基层，了解情况，耐心细致地做上访人的工作，并多次召开有关部门、人员参加的协调会，最终使这3个问题都得到了圆满解决。在他们的带动下，县领导班子分包的43个重点案件，大部分得到解决，结案率90。四是疑难、复杂案件“集体会诊”制度。对一些疑难、复杂涉法案件，由县稳定领导小组会同有关部门和乡镇，并聘请律师“集体会诊”，研究解决办法，依法将案件纳入法律途径解决。近几年，我们先后将牛城乡中

12、倾井果园承包、青同镇七里岗土地纠纷等20多起案件引导群众走了法律程序，按法律程序予以解决。五是下派工作组解决群体性事件制度。对可能诱发群体性事件的热点信访案件，由县委选派工作组进驻，既稳定了群众情绪，又加快了解决进程。如南宅、西孙楼两村边界纠纷、铁路占地问题、西王角村班子问题等几起可能诱发群体性事件的信访热点问题，都是依靠选派得力工作组进驻成功解决的。六是巡回办案制度。对某一时期内信访案件多发区或不稳定区域，县主管领导带领公安、法院、信访、纪检、国土、司法等有关部门到重点单位现场巡回办公，分析原因，解剖案件，制定具体的防范措施和解决问题的办法。2023年共巡回办案4次，涉及全县15个乡镇和12

13、个县直机关，现场解决问题150多个。四、抓宣传，加强对群众的教育引导群众是信访活动的主体。做好群众的工作，引导群众依法有序上访是做好信访工作的前提。实践表明，群众反映的问题，80以上是有道理应当解决的，但也有一些问题超过了信访本身的范畴。为此，我们在工作中，一方面，坚持正面引导，通过走村入户、街头咨询、发放宣传单等多种形式，在全县大张旗鼓地宣传信访条例和依法信访工作的要求，引导群众依法有序上访，最大限度减少或杜绝重信重访和越级上访。另一 方面，针对一些别有用心，打着信访幌子蓄意组织煽动群众闹事的肇事者，在坚决给予打击的同时，在县电视台开辟专栏，就案说法，警示教育群众非法上访的可悲后果。为警示教

14、育干部群众，我县将这两起案件制成了专题片，就案说法，在电视台连续播放，在全县干部群众中引起了强烈反响，既宣传了信访条例，又震慑了违法上访行为。我县的信访工作虽然取得了一定成绩，但新形势下信访工作还会面临更多新情况、新问题、新困难、新挑战，我们将一如既往地加强对信访工作的领导，大力宣传贯彻信访条例，继续巩固完善信访工作有效机制，不断创新做好信访工作的新思路、新办法，推动我县信访工作再上新台阶。 F132.cOM更多心得体会小编推荐 县人大常委会信访工作经验交流材料 信访是体察民情民心，观察社情民意的窗口，也是广纳贤言为民遂愿，做好群众工作的重要渠道，是实现人民民主权利，推动社会主义民主进程的重要

15、途径，也是加强党和人民群众血肉联系的桥梁和纽带。近年来，县人大常委会紧紧围绕县委的中心任务，坚持抓信访、保稳定、促发展的原则，将人大信访工作与常委会的监督工作紧密结合起来，综合运用执法检查、评议、专题调查等手段，及时解决群众反映强烈的“热点”、“难点”问题，化解各类矛盾，密切了党群关系，维护了社会稳定，有力地促进了全县三个文明建设的健康发展。一、认真贯彻执行新修订的信访条例，大力推进信访工作的法制化重新修订信访条例，是信访工作进一步走上法制化、规范化轨道的重要标志，不仅为信访工作改革、发展、创新提供了保障，而且对于巩固党的执政基础，推进依法行政、建设法治政府，维护社会稳定，构建社会主义具有十分

16、重要的意义。我们在全面、准确地把握新条例的基本精神和主要内容的基础上，加强和改进新形势下的信访工作，狠抓新条例的学习宣传和教育工作。针对人大信访工作需要“一府两院”的支持与配合，信访条例已经对强化信访工作责任做了规定的现状，今年3月份，县人大常委会与普法办、信访局加大了对信访条例学习宣传力度，并与县委联系在县委党校举办培训班2期，培训120名领导干部。6月份又对县人民政府贯彻信访条例情况进行了执法检查，积极督促“一府两院”各部门严格按照信访条例的规定办事，维护法规的公信力和威严，保证条例在我县贯彻实施。二、加强领导，健全制度，认真落实5句话20字原则和四个百分之百的目标目前人大信访逐年增多，工

17、作量年年加大。县人大常委会领导经常教育机关全体工作人员：人大信访上联国家大政方针，下系群众的实际困难，地位特殊，作用巨大。群众来人大上访增多，这是对人大的信任，更是对人大的期待，我们必须履行好自身的职责，都要树立以人为本的思想，心系百姓，切实做好信访工作，认真落实“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”这5句话20字原则和“所有来信来访，件件进行登记，件件记录在案，随时可查，达到100；所有来信来访都要有人折阅，有人接访，进行分析归类，达到100；所有来信来访都要交办，都要把办理责任落实到单位和个人，达到100；所有来信来访件件都有回音，达到100。”的四个百分之百目标，决不辜负人

18、民群众对人大工作的期望。为此，我们从基础工作抓起，落实了多项措施。一是加强领导。十二届人大以来，常委会领导非常重视群众来信来访工作，成立了信访工作领导小组，目前由一名党组副书记任组长，法制委负责具体工作，现有一名专职干部负责日常信访工作，遇有重要问题，常委会领导亲自接待、交办，法制委与“一府两院”有关部门共同研究解决。常委会领导和党组成员分工负责信访工作，建立了班子成员信访接待制度，制定了信访接待日，做到每年至少专题听取一次机关信访，分析信访案件。我们每年年底对当年的来信来访根据不同行业的内容进行一次综合分析，对每一次上访都做出尽可能详尽的分析，对于突出问题列入第二年的工作要点中。二是机构到位

19、。今年年初，县人大常委会在法制委下增设了信访办公室，由一名工作人员专门负责信访工作，并与县人事局联系落实了信访工作人员的岗位津贴。近年来，我县人大常委会坚持把信访工作作为实践“”重要思想的一项重要工作来抓，不断加大工作力度，根据国务院的信访条例，结合人大信访工作实际，及时制定了县人大常委会信访工作办法和县人大法制委处理群众信访办法，理顺人大信访与“一府两院”所属部门的关系，对法制委受理群众信访的范围，具体操作程序都做了明确规定，进一步规范信访工作。县人大常委会及主任会议把信访工作提上重要议事日程，定期听取汇报，定期研究信访工作，落实信访工作责任制，推进“5句话20个字”的人大信访工作新模式的建

20、立，努力实现“四个百分之百”的工作目标。三是畅通信访渠道。今年以来，县人大常委会共收到来信来访141件，全部进行了登记、处理，其中已解决完毕的有91件，50件批转到“一府两院”所属部门解决，也都做好了群众的思想工作。其中常委会领导亲自接待、交办的53件。来信来访群众满意率达到90以上，基本做到了四个百分之百。通过群众信访渠道及时发现问题，采取个案审查的办法，对经法院判决的案件进行审查。我们对法院200X年以来已判决生效的部分案件进行审查，在抽查的79起中发现有问题的有10件，特别是我县普萨牧场一起遗产分割案中，由于办案人员不了解该牧场是公私合营性质的牧场，把57只属于集体的羊只做为私人遗产进行

21、分割判给个人，诸如此类的问题，我们通过审查发现后责成县人院进行重新审理纠正。我们始终同两院保持经常性的工作联系，对群众反映强烈、久拖不决的问题，采取把有关司法机关的领导和经办人员请过来或我们走出去现场办公，共同听取群众意见，一起协商处理的办法，然后责成有关司法单位具体办理，使问题得到了及时公正的处理。认真办理自治区、地区人大信访催办函。在处理这些难度较大的信件时，县人大依靠党组的力量，及时将上级的催办函落到了实处，登记、处理、落实均做到了百分之百。将自治区人大代表古丽尼沙斯拉木职称、加依提勒克乡土地纠纷等6个问题进行了妥善解决。四是在解决群众实际困难上下功夫。信访工作的落脚点是对每一件信访事项

22、都弄清情况，分清是非，依法依政策得到完善处理。对于那些明显不合法的，我们根据有关法律、法规和政策，耐心做好上访人的思想工作，对那些事实清楚具体，法律依据充分的信访案件，及时督促有关部门依法查处，着力提高信访的解决工作，努力为群众排忧难难，以实际行动树立人大威信。如叶城县棉麻公司职工吐鲁洪司地克因交通事故致残，经叶城县人民法院审理判决肇事单位赔偿152000元，但由于肇事单位属和田地区皮山县，导致赔偿问题拖了九年之久。对此县人大常委会主管法制工作的领导非常重视，会同县法院领导和执行人员多次前往皮山县进行交涉，在皮山县人大常委会和我县法院的支持配合下,今年9月份终于落实了全部赔偿金。今年年初，群众

23、上访反映农村自来水水表的问题较多，常委会经过综合分析，发现问题主要集中在铁提乡和依提木孔两个乡镇。立即组织有关人员对这一问题进行了专项调查，针对发现的劣质水表要求县农村自来水总站立即停止安装，落实政府统一采购水表制度，并将查处的有关问题转交到县监察局处理。今年6月份，根据自治区人大代表古丽尼沙斯拉木和木合塔尔毛拉尼亚反映尿素倒卖现象严重的问题，县人大对此事进行了专题调查，后又根据地区人大的要求进行了多次检查，对发现的去向不明的尿素移交到县检察院进行调查。此外还对农民上访强烈的排污池污染耕地、居民问题、虚假销售有奖违法活动等情况及时进行了处理，切实保护了广大群众的根本利益。五是坚持热情接待，细致

24、调查，不断提高信访工作水平。县人大常委会全体工作人员坚持以饱满的热情对待上访人员，及时告知有关情况，专职人员坚持以负责的态度接待好、处理好每一件信访，决不让信访者失望。经过多年的探索，我们在实践中逐步形成了信访工作程序。群众来信，由信访工作人员及时拆封，认真阅读，详细进行登记、编号，摘其要点，该送领导批阅的送领导批阅，该转相关部门办理的转相关部门办理；对直接寄给领导个人的来信，信访工作人员登记后再交领导自己拆阅，按程序办理。群众来访，坚持热情接待，笑脸相迎，耐心倾听陈述，认真询问，详细记录，填好来访登记表。在具体工作中，对情况明了又合法、合理的信访，做到立即处理、一步到位，有效地减少重复上访和

25、越级上访；对矛盾复杂、情况不明而期望值又较高的来访，首先热情接待，让他们充分发表自己的意见，同时宣传国家的有关法律、法规、政策，再耐心做好说服解释工作，对不属人大及其常委会受理范围内的问题，指明具体受理单位，尽可能减少来访人的无效上访。三、依靠多种监督手段，促进信访案件的落实由于人大信访机构不直接处理问题，大量的信访件是通过转办、督办的方式交到“一府两院”及其有关部门处理。因此，要保证“四个百分之百”的工作目标落到实处，需要“一府两院”及其有关部门的支持配合，形成合力。近年来，到人大信访的数量大幅上升，但部分单位对人大批转督办的信访信件办理力度不够，推诿塞责的现象在一定程度上存在。为此，县人大

26、常委会综合运用“三查”、评议等手段，促进有关单位、部门对人大信访案件的落实。一是与执法检查工作相结合。200X年底，我们通过分析发现，近两年农民对水费、土地纠纷和草原纠纷的信访明显上升。因此，今年我们专门对 水法、农村土地承包法、草原法执行情况进行了认真的检查，通过对法律实施情况的检查，发现和纠正执法中出现的偏差，从而更好地维护人民群众的合法权益。二是与专题审议、视察工作相结合。在200X年分析上访信件时发现，主要集中在乱收费等问题上。为此县人大常委会一是督促县物价局对行政事业性收费标准进行清理整编印发到全县各执法部门依照执行；二是县人大常委会两位副主任带队组织物价、审计、财政、监察部门对县人

27、民法院收费情况进行了重点检查，发现县人民法院仅六个月时间擅自增设收费项目，提高收费标准多收27467元，使用内部收据收费5225元。据此县人大常委会向全县发了通报批评，要求县人民法院一个月之内将使用内部收据收取的5225元上交财政，三个月之内将超标准收取的27464元退还当事人；三是县人大常委会派出执法检查组对社会治安情况及公安局收费情况进行了检查，并召开常委会议，听取和审议县公安局社会治安治理情况的报告，根据检查组掌握的情况，要求县公安局加大社会治安治理力度，检查纠正交警大队工作中存在的乱罚款问题。为了刹住乱收费风气的蔓延，县人大常委会多次派出检查组深入我县各乡镇对水费、电费收取情况进行检查

28、。根据检查的情况写出了详细的，向县委做了汇报，并责成县人民政府认真查处了乌吉热克乡等单位超标准收取水、电费的问题，基本扼制了乱收费问题。200X年又针对信访案集中在农村停水、停电的问题上，县人大常委会今年听取了县人民政府农村饮用水改水情况工作报告和农村电网改造情况工作报告，狠抓整改工作。三是与评议工作相结合。200X年底，我们在分析信访信件时发现，广大个体户对工商局、国土资源局、质量技术监督局三个条管单位意见较多，反映问题较集中，为此县人大常委会主任会议专门对这一情况进行了研究，以探索的态度，决定对条管单位进行评议，重点听取其领导依法履行职责情况汇报，通过在全县广泛征求意见，抓好整改，起到了良

29、好的效果。今年人代会上对以上3个单位的议案基本没有，今年上半年上访信件中转办到这几个单位承办的比同期都有所下降。200X年以来，广大干部对工资统发政策意见较大，全县干部职工集中在一个银行支取工资，严重影响了部分单位的正常工作。对此县人大常委会立即与县工行、县财政局讨论解决的办法，最后采取了分批发放工资的措施，缓解了支取工资难的矛盾，并在今年9月份又对县财政局进行了评议，要求在工资统发上进一步采取好的措施。回顾近年来我县人大信访工作，我们深深地体会到信访工作任务艰巨，责任重大，但我们认为人大信访必须把工作重心更多地放在监督信访工作责任的落实上，督促政府部门落实信访条例，强化责任追究，努力实现人大

30、信访与“一府两院”信访工作共振，才能保证人大的信访工作真正有成效，真正把广大人民群众的合法权益维护好、实现好、发展好，让社会和谐稳定。通过这次会议交流的机会，我们将认真学习兄弟县市信访工作中的经验，为推动我县信访工作健康发展发挥积极作用。 民政系统工作经验交流材料 经营民政事业“六化”催生“六变” 一谈起经营，耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说，似乎与经营沾不上边。那么，民政事业究竟能不能经营？市民政系统近两年的发展变化告诉我们，承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营，而且大有可为，前景广阔。 1、民政事业社会化，基础设施“由旧变新”。

31、原福利院年久失修，环境破烂不堪，供养标准很低。我们多方筹措资金，采取争一点、省一点、捡一点、换一点、挤一点、干一点的“六点精神”，用了40万元的钱，干了80万元的事，圆了院民20年的梦。共计改造了7栋平房、5000多平方米的房盖、门窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪，使福利院的面貌涣然一新。 原殡仪馆规模小、环境差、机制死、管理弱，多年想改一直没改成。我们用经营的理念，自筹资金400万元，仅用90天就新建了一座建筑面积达3000平方米、设施完备、功能齐全、省内一流的北华苑殡仪服务中心，投入运营后，年收益由原来的 100 万元提高到现在的200多万元，经济效益和社会效益明显提高。 2、“五保

32、”供养市场化，福利机构“由一变二”。 按照省厅集中建院的要求，我们从2023年开始，利用福利院、公寓闲置床位，将6个乡镇近200名敬老院院民接进城里进行有偿转移供养，乡镇除了将每位老人的国家转移支付资金1500元划拨到福利院和公寓之外，再自筹1000元给福利院和公寓有偿供养。使每个老人供养经费达到每年2500元，这个数字在全省是比较高的。此做法，老人享福、乡镇省心、民政获益，三方高兴。受到省厅等上级领导和人民日报等新闻媒体的充分肯定。今年市委、市政府在财政、编制紧张的情况下，决定再建一个福利院，并腾出旧公寓，继续扩大农村敬老院院民进城集中供养。为此，今年700万元，在福利院北侧新建了三栋面积为

33、6300平方米的联合福利院。竣工后，可集中供养院民400人，彻底改善农村五保老人的生活条件、减轻乡镇负担、发展民政事业。 原老年公寓房间设计不合理，无室内卫生间、无厨房，不便老人自主生活。今年，我市创新思路，采取收取休养老人房屋折旧抵押金的办法，在原公寓南侧正在建设一处3400平方米的新型公寓。既解决了资金投入问题，又降低了老人入住成本，特别是新公寓设计为单元式、小户型，厨房、卫生间设施齐全，深受休养老人好评。原老年公寓腾出后，可集中供养农村敬老院院民300人，实现了农村敬老院院民全部进城集中供养，达到一举多赢的目的。 3、政策效益最大化，实体建设“由无变有”。 在省厅社会事务处的指导和支持下

34、，去年竣工的九泉山公墓，民政自筹300万元，位于龙海寺西侧，占地2万平方米，充分展示了人性化、艺术化和经营理念的现代化，是省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政策，用经营的理念找准与市场对接的突破口，使九泉山墓园成了市民政系统的“聚宝盆”，为反哺民政事业提供了有力支撑。 为了加大对全市社区工作的指导力度，增强示范引带作用，今年，我们又投资200万元新建一处面积为1200平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区指导服务中心。建成后，将根据发展需要，把该中心定为全额拨款事业单位，行使市社区建设领导小组办公室职能。 4、常规工作超常化，业务职能“由浅变深”。 2023年免征农

35、业税后，村级民主政治建设出现事难议、议难决、决难行的“三难”问题，我们采取试点先行、典型引带、指导推进等措施，探索了村务公开一事一议的方式方法，解决了基层政权建设遇到的深层次矛盾。此做法得到了省厅基层政权处的有力指导和充分肯定，在全省、全国村务公开、民主管理工作会议上介绍了经验。 社区工作原来只注重区划调整、资源整合和搭建机构，去年以来，我们坚持市领导包社区、部门进社区、全社会共建共享等原则，指导社区的职能不断深入，社区功能不断深化，特别是建立了多处文化活动室和读书室，开展了丰富多彩的社区活动，浓厚了社区居民的学习氛围，在全省社区知识竞赛中获得了三等奖，被评为“全国百佳学习型社区”。 5、扶贫

36、解困多元化，救助能力“由弱变强”。 城市低保对象由2023年的1100人增长到现在的每年1.2万人，增长了11倍，且补差额度不断提升，由每人每月平均20多元，增加到60多元，省低保中心每年补助我市的低保资金达550万元，有效地解决了城镇下岗职工和弱势群体的生活难题。 按照省厅加快建立城乡综合救助体系的要求，我市低保工作在全省最先向农村非农业人口进行了延伸；去年又将1.3万名农村贫困人口纳入大病医疗救助范围；对50户残疾农民实施了每户7500元的住房救助；对5800多名五保老人落实生活补贴700多万元；今年，做为全省农村低保试点已初步确定低保对象4.5万人。前不久，省厅福利处和省社会康复医院专家

37、专程对我市残疾儿童进行体检，已确定为80多名残疾儿童进行手术康复救助。几年来，我们在救灾救济处的支持下，每年省、市、乡三级筹措的救灾扶贫资金达500多万元。救助能力不断增强，社会保障不断完善。 6、社团发展规模化，民政数字“由小变大”。 福利彩票由2023年的200万元将增长到今年的2000万元，增长了10倍。 登记的民间组织由2023年的10多个增长到现在的160多个，增长了10倍多，特别是由只重视民办非企业到围绕中心、服务大局、侧重培育和发展农村专业经济协会，为农村经济发展培育了新的经济增长点，使民间组织在经济建设主战场中发挥了应有的作用。此做法在全省会上介绍了经验。 深化经营理念，实施六

38、化机制，民政工作产生了“六变”格局，使我市民政系统固定资产总量实现了翻番，民政事业获得长足发展。 2023年以来，我市连续获得了全国民政工作先进市、全国村民自治模范市、全国婚姻登记工作先进单位、全国村务公开民主管理工作先进单位、全国百佳学习型社区等5个国家级荣誉。 扶贫挂钩工作经验交流材料 按照市委、市政府的统一部署，2023年至今，我局一直与*镇*村挂钩。几年来，在市委组织部的领导下，在*镇党委、镇政府的关心和支持以及*村干群的通力协作，挂职工作取得了一定的成效。一、提高认识，切实加强对挂钩工作的组织领导2023年以来，我局始终把挂钩工作摆上重要议事日程，定期召开党组和局长办公会议进行研究，

39、并由一名副局长专门负责与*村挂钩事宜，深入镇村，了解情况，帮助其分析面临的问题、难题以及贫困根源，指导村干部制定一系列切实可行的脱贫致富，为发展村级经济出谋划策，并积极联系落实资金。2023年2月在保持共产党员先进性教育活动中，*局长亲自带领局主要领导和相关职能科室负责人，到*村现场办公，听取村委情况汇报和工作打算，确定2023年度扶贫工作的目标和具体措施。二、坚持以项目扶持为切入点，变增加输血总量为增强造血功能*村位于*镇西北部，距*集镇2公里，属于半丘陵地区，全村耕地面积3142亩，其中：水稻田2400多亩，山林600多亩，12个自然村，9个村民小组，总人口1900余人。村级经济基础比较薄

40、弱，2023年村集体经济年收入仅3.5万元，主要有集体茶厂承包收入3.3万元，山林毛竹承包收入0.2万元。*村历届村干部虽带领全村群众为改变贫困落后面貌作出了不懈的努力，但由于村级经济薄弱，积累少，严重制约了村级经济的发展和群众生活水平的提高。局和村委干部均认识到要尽快实现脱贫致富必须因地制宜，扬长避短，充分发挥自身的优势。在项目选择上要充分利用和挖掘丘陵山区现有资源；在知识结构上要抓好调整产业结构、高附加值经济作物种植开发的先进技能、管理知识等学习；在项目开发上要强化市场调研，拓宽信息渠道；在资金投向上要以开发资源性为主，同时充分调动社会资金、技术参与投资的积极性。为此我局在扶贫方法上下功夫

41、，改输血型为造血型，做到着眼长远，杜绝短期行为，因地制宜地根据其半丘陵地势和土质特征，较适宜茶树栽种的特点，最后确定以种植白茶作为其脱贫致富的突破口，使集体经济有个长期稳定的收入来源，村级经济尽快得到发展和壮大，同时做好基础设施建设，实实在在地为群众办实事、办好事。三、发展和壮大村级经济、努力实现脱贫致富1、开发珍稀白茶项目。白茶氨基酸含量高达6.196.92，比一般茶高出2倍，茶多酚含量仅10，比绿茶低二分之一，香气幽雅持久，滋味甘醇鲜爽，深受消费者青睐，目前白茶产地价500克在2000元左右，种植前景广阔。确定了白茶栽种项目后，经多方筹集各项资金18万元用于白茶项目，到2023年底已开发、

42、栽种了白茶100多亩，成活率在90以上，目前白茶长势喜人。为使白茶尽快产生经济效益，联谊村将这100多亩白茶进行10年期承包，取得承包收入47万元，扣除一部分负债，村委可得净收入35万元。同时在白茶进入可采收期后，村民又具有潜在的采摘茶叶的劳务收入，为村民创收增加了一条途径。2、完善村级基础设施。水、电、路等主要设施基础设施建设对发展农村经济显得尤为重要。由于经济薄弱，*村级水、电、路等基础设施常年失修，完善村级基础设施已成为当务之急，群众的需要就是我们的工作目标，并将原定于2023、2023年实施的一部分水利项目分别提前一年实施。为解决*村农田灌溉水源，局出资开挖水塘8个，新增蓄水量近100

43、00M3，农田受益灌溉面积850亩，在一定程度上减轻了农民负担。农用电网由于常年失修已严重老化，村民用电经常受影响，局出资1万元对11个自然村的近5500米电线进行了更换或维修，村民的正常的生产、生活用电得到了保障。村级主干道路由于常年失修路况较差，已严重影响和制约着村级经济的发展和对外交流。“要致富，先修路”，为此我局在全市“村村通”工程建设基础上，投入资金修整村级主干道路2.2公里和村间道路5公里，修复危桥涵洞3座，改善了交通条件，大大方便了村民的出行和发展农村经济。3、关心群众生活。*村有部分农户生活较贫苦，为此局倡议机关干部职工捐款献爱心，并于每年的春节前由局领导亲自带队将全体机关干部

44、职工捐献的钱物送到贫苦农户手中，帮助贫苦农户翻修危房、失学学子上学和补助生病村民。近年来已累计对45户农户发放各种补助21600元。此举在*村群众中引起了强烈的反响，群众齐声称赞共产党好，密切了干群关系，增强了村委的号召力、战斗力和凝聚力。4、丰富党员、群众的文化生活。联谊村地处偏远，电视信号较差，为使群众能收看到清晰的电视节目，村委出台了对安装有线电视的农户给予每户150元补助的办法，2023年共对386户农户进行了补助。原*村委办公室是借用小学的旧校舍改建而成的，办公条件差。2023村委在原地翻建了办公房，为改善村委办公条件，局将部分闲置的桌椅赠送给联谊村委，村委开展党员活动、召开村民代表

45、大会等有了较好的场所。经过近年来的努力，*村的贫困面貌有了一定的改善。2023年村民年人均收入达到6584元，比2023年挂钩时人均增收1457元，村级集体经济收入有较大幅度的增加。四、存在的问题*村集体经济不断发展壮大，对促进农村经济发展起到了重要作用，但目前也存在一些问题。一是村级集体经济总体水平不高。二是集体收入来源渠道单一，集体经济主要来源依靠集体土地承包。三是村民创业增收本领有待进一步加强。但我们坚信在*镇党委、政府的关心和挂钩部门的支持下，在*村广大干群的辛勤努力下，联谊村一定会早日走上富裕之路。各位领导、同志们，虽然我局在挂钩工作上取得了一定的成效，但与上级领导的要求相比，还有一

46、定差距。今后我局将继续按照“”重要思想的要求，与时俱进，开拓创新，为进一步发展壮大村级集体经济，增强村级集体经济的实力，为我市建设社会主义新农村做出应有的贡献。 财政工作经验交流材料 近年来，市财政局全体干部职工在上级财政部门的正确领导下，以“”重要思想为指导，以经济建设为中心，以统揽全局，积极深化财税改革，加速财政职能转换，团结拼搏，开拓创新，扎实工作，全市财政工作取得了新成绩。2023年全市财政总收入完成8.8亿元,增长36.71；2023年完成财政收入12.3亿元，增长39.39；2023年完成财政收入16.4亿元，增长33.80；2023年财政收入超过20亿元，增长28.99，连续四年

47、荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。财政收入持续高速增长，财政实力明显增强近年来，在全市经济快速发展的基础上，*财政收入持续高速增长，四年间财政收入总量累计达58.7亿元,年均递增34.7。2023年全市财政收入与2023年相比翻了近两番，占GDp的比重比2023年提高了4.8个百分点；镇（区）财政总收入突破10亿元，达11.1亿元，18个镇（区）中，有4个镇（区）财政收入超亿元。四年来，财政收入以每年净增4亿多元的规模高速增长，年年上台阶，4年迈出4大步。在财政收入大幅增加的基础上，财力相应增长，财政支出规模也不断扩大。2023年，地方财力总额为14.94亿元，比2023年增加1

48、0.59亿元，增长2.43倍；财政累计支出42.7亿元，4年年均递增35.6。财政收入的增长和财力的增强，较好地保证了经济和各项社会事业的发展，并实现了收支平衡。服务发展意识增强，支持经济发展力度明显加大2023年以来，财政局牢固树立科学发展观，始终坚持服务发展第一要务，按照“富民强市”的思路，认真研究落实支持经济发展的各项财税政策，加大投入力度，促进全市经济的健康稳定发展。4年来，安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出1.65亿元，推动企业技术创新、产品创新，培育新的经济增长点；安排旅游发展基金500多万元，支持旅游业发展；安排专项资金5.5亿元，大力支持公共基础设施建设，优化环境，

49、为扩大开放，加快发展创造良好的条件。积极会同部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策，执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税，4年来，累计减免和退税26亿元，增强了企业发展后劲。同时，认真落实好出口退税负担机制改革办法，为外贸企业发展创造良好的环境。完善中小企业信用担保体系，缓解民营企业贷款难的问题，促进中小企业加快发展。规范财经秩序，优化了投资环境。落实“三农”政策，农民生产生活条件明显改善4年来，按照统筹城乡发展的要求，继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，进一步加大财政对农业的支持力度，促进农业增效、农民增收、农村稳定。按照财政支农支出“两个高于”的政策，建立和完善农业投入的增长机制，优化财政支农资金的结构；加快培育优势产业，发展农业龙头企业，开拓农产品市场。20232023年期间，财政对“三农”领域的各项投入达到8亿元，重点支持水利重点工程项目建设、农桥建设、农业综合开发、农业产业化经营、外向型农业和农业三项工程等，