2023年推进全市电子商务工作实施方案.docx

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1、2023年推进全市电子商务工作实施方案时间：2023-09-28 推进全市电子商务工作实施方案。 经验告诉我们，机遇偏爱那些有准备的头脑。为了确保接下来开展的活动工作能够有条不紊的开展，我们不得不事先准备好合适的策划方案。策划方案要细致周密，操作性强又不乏灵活性。你知道策划方案怎么写吗？下面是小编帮大家编辑的推进全市电子商务工作实施方案，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。 推进全市电子商务工作实施方案 下面是我们的小编为大家整理的推进全市电子商务工作实施方案，请大家参阅！ 各乡镇人民政府、街道办事处，各委、局、办、中心，市直各企事业单位，省市驻汾单位： 电子商务是基于信息技术和互联网为手段的现代物

2、贸流通方式。加快电商发展是建设现代流通体系、拉动消费、促进就业、提高商品市场竞争力的迫切需要，是转变经济发展方式、推动传统产业转型升级的内在要求，是整合地方网络和产品资源、打造上下贯通综合服务平台的重要手段。 近年来，我国电子商务应用水平不断提高，市场规模快速扩大，经营创新层出不穷，呈现出与实体经济深度融合的发展态势。目前我市企业和个人利用第三方交易平台进行网上交易的有400余户。其中，市供销社所属的新合作经济发展有限公司已被中华全国供销合作总社列为“全国电子商务示范县”承载单位，同全国总社“供销e家”和省社“农芯乐”电子商务网络系统实现了对接，xx年9月，开通“新贵网上超市”和“掌合天下超市

3、订货网”，起步发展态势良好。同时，阿里巴巴、京东、中国网库等大型电商企业也在积极联系入驻xx。我市电子商务同发达地区相比，存在起步晚、认识不到位、人才技术缺乏、上网产品少、发展缓慢等问题。为贯彻好国务院关于促进农村电子商务加快发展的指导意见和全省农村电子商务推进大会精神，特制定我市推进电子商务工作的实施意见如下： 一、指导思想 深入贯彻中央和省、市关于电子商务发展的重要指示精神，发挥我市传统产业和名优产品优势，以开拓农村电子商务和发展农产品电子商务为重点，大力培育电子商务市场主体，加快基层经营服务网点信息化改造，加强不同类型电子商务平台的建设与融合，落实国家“互联网+”行动计划，构建具有xx特

4、色的电子商务经营服务体系。 二、工作目标 经过35年的努力，构建起我市与全国各大电子商务平台相对接、区域性和专业性平台相互支持、线上线下交易融合发展的电子商务服务体系，为城乡居民提供购物、售物、缴费、创业、出行、娱乐、咨询获取等一站式服务，基本实现“消费品下乡入户”“农产品进城入市”的双向流通功能，带动我市白酒、核桃、小米等特色产品销售，力争到“十三五”期末，全市80%以上的各类企业应用电子商务，80%以上的村（社区）设立服务站，使之成为发展地方经济和为民服务的综合平台。 三、工作任务 （一）构建电子商务综合服务体系。依托xx市新合作发展有限公司、阿里巴巴（中国）软件有限公司、北京京东世纪信息

5、技术有限公司及供销总社“供销e家”、省供销社“农芯乐”等电子商务承载单位（平台），打造互联互通、模块齐全、功能多样、合作包容、辐射全市的电子商务服务中心。市级电子商务服务中心，负责市中心建设、合伙人招募、平台开发、特色馆(线上线下)建设、人员培训、仓储物流、市场推广、规划制定、配套农村站设施设备等。整合城乡便民店等基层商业网点，改造或新建电子商务服务站（体验店），使之逐步成为该区域的电子商务服务中心，努力实现电子商务全覆盖。 （二）充分发挥电子商务功能作用。电商平台一方面具备交易功能，实现企业对企业（B2B）、企业对消费者（B2C）、消费者对消费者（C2C）、线上对线下（O2O）等交易方式，承

6、担双向流通功能，既帮助居民代购当地买不到的工业品，又帮助当地居民代销地方产品等。另一方面要具备服务功能，通过横向联合，为群众提供网上电子支付、票务代理、农业科技、信息咨询、农村金融、农村保险等多样化的便民服务，从而实现“互联网+农户+电商体验店”的电子商务发展模式，满足不同消费层次的需求。 （三）着力推动地方产品网上销售。要将电子商务作为促进全市各类产品销售的重要手段。整合全市工商企业、物流企业、农产品加工经销企业、农民专业合作社、行业协会等市场主体，发挥综合服务作用，通过自建平台或借助其他电商平台，为生产企业和分销企业间、批发企业和零售企业间网上交易提供第三方服务。立足我市白酒、核桃、小米等

7、优势特色产品，组织我市产品上线，大力开展B2B电子商务活动，进行商品批发交易和跨境贸易。促进我市产品网上销售，提高我市产品市场影响力和市场竞争力。 （四）助推我市物流产业降本增效。以阳城商贸物流经济开发区物流仓储为依托，大力发展、规范管理仓储配送业务，以农村电子商务服务站（体验店）为终端，联合全市快递企业降低成本，大力发展物流快递业务，让快递服务辐射到每个乡村，提高流通效率，更好地服务千家万户，解决服务农民“最后一公里”的问题。 四、保障措施 （一）加强组织领导。为加快进度、有序推进全市电子商务工作，市政府成立xx市电子商务工作领导组和办公室（电商办）。各成员单位主要领导要亲自负责，并确定一名

8、副职分管，抽调骨干力量，细化工作任务和措施，在人、财、物等各方面优先安排和重点支持，确保推动工作，早见成效。 （二）推动成立电子商务协会。由电子商务企业自愿联合、自由组织，由牵头企业适时发起成立xx市电子商务协会，搭建电商企业与政府沟通的桥梁，组织开展电商培训，规范电商经营行为，协调服务与价格，帮助解决具体问题，维护会员合法权益。同时，推进完善xx市移动电子商务协会工作，引领全市电子商务事业健康发展。 （三）做好电商宣传普及工作。各乡镇、街道及相关单位、承办企业要加强电子商务的宣传和推广，鼓励城乡居民光纤入户，购买电脑及智能手机，宣传互联网对生产生活的便利作用，让居民从会网购消费品，到会应用互

9、联网卖出地方产品，最终利用互联网增加收入，提高生活水平。通过宣传普及工作掀起“大众创业，万众创新”的热潮，带动全市经济转型和社会发展。 （四）抓好人才队伍培养。要开阔用人视野，拓宽选人渠道，加大电子商务专业技术人员与经营管理人才的引进和培养力度，积极吸纳电子商务高端人才和技术骨干，加快发展我市电子商务。要依托市技工学校，整合师资力量，积极组织有志于从事电商业务的人开展电子商务实用技术培训，充分发挥“xx市电子商务人才培养基地”“xx市电子商务创业孵化基地”的作用，培养造就一支电子商务实用技术人才队伍。 （五）建设互联网电子商务产业园。学习国内先进县市建设互联网电子商务产业园区经验、做法，通过盘

10、活闲置办公楼房、仓储厂房、商务楼宇等存量物产、土地资源，因地制宜建设xx市互联网电子商务产业园，适度集中和引进互联网和电子商务企业集聚发展。发挥聚集优势，力争有30家电商企业进入园区，并规范管理、发展壮大，使之成为省级电子商务产业园。 （六）积极配套支持政策。市发改等部门要将电子商务体系建设纳入“十三五”规划，明确发展方向；市财政每年安排专项资金，对业绩好、成效大的电子商务承载企业及符合条件的电子商务服务站（体验店），给予一定的奖励；市经信、供销、农业等部门要利用好国家政策，加强沟通协调，争取新网工程、农业综合开发、农村电子商务等项目资金，给予大力扶持；工商、税务、食药监、消防、土地、住建、环

11、保、交警、运管、通信等部门，要积极发挥职能作用，在办理证照、土地使用、经营设施、服务项目、货物运输、店外促销、广告宣传等方面，对电商企业给予费用减免、优先照顾；各乡镇和街道、村委和社区、基层供销社要将符合条件的闲置房屋和场所免费提供给当地电子商务运营商，减少投入，创优环境，为电商企业和当地居民群众提供优质服务。 扩展阅读 市电子商务发展工作方案 市电子商务发展工作方案 为加快我市电子商务发展，促进产业转型升级，创建国家级电子商务示范基地，根据江西省人民政府关于加快电子商务产业发展的若干意见（*府发*30号）等文件精神，特制定本工作方案。 一、指导思想 以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，

12、围绕区域功能定位和经济转型战略，加快提高电子商务核心竞争力，壮大产业规模、健全支撑体系、深化重点领域应用，充分发挥电子商务对加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、保障和改善民生等方面的促进作用。 二、工作目标 今后三年内，努力实现全市工业品、农产品、手工艺品、乡村旅游等60个特色产品网上销售。培养农村电子商务创业人员1万人，农村电子商务年销售额超3亿元，农民收入明显增加；打造*本土知名电商平台10家，创建电子商务产业园、创业园、孵化园3个；建设200个村级电商服务点；培育10家年交易（销售）额亿元以上、20家5000万元以上的电子商务企业。全市电子商务交易额2023年达100亿元，到2023

13、年交易额达300亿元。 三、主要任务和责任分工 1.创建国家电子商务示范城市。完善我市电子商务政策环境，健全电子商务支撑体系，建设电子商务基础设施和交易保障设施，培育电子商务服务，深化电子商务应用，争创国家电子商务示范城市。（牵头单位：市发改委，配合单位：市政府各部门、单位） 2建设国家级、省级电子商务示范园区和基地。优化示范园区、基地电子商务发展软环境，集聚各类电子商务企业入驻，推进园区、基地电子商务公共平台建设，引进各类电子商务支撑服务机构，努力建设国家级、省级电子商务示范园区和基地。（牵头部门：市商务局，配合单位：市政府各部门、单位） 3.搭建技术支撑和人才培养公共服务平台。依托大专院校

14、、电子商务技术服务企业，为电子商务企业提供平台开发、信息处理、数据托管和软件设计与运营等服务；积极引进电子商务高端人才，优化创业和就业环境，加大电子商务专业知识和经营管理的培训力度，为电商发展提供人才支撑。（牵头责任单位: 市商务局，市人社局，配合单位：市教育局、市科技局） 4强化人才培育支持，建设人才培养高地。力争通过三年努力，开展电子商务基础知识和应用普及培训1万人次，电子商务专业人才培训1000人次，到2023年底全面完成三年总目标。分年度目标为：2023年完成电子商务基础知识和应用普及培训2000人次，完成电子商务专业人才培训200人；2023年完成电子商务基础知识和应用普及培训300

15、0人次，完成电子商务专业人才培训300人； 2023年完成电子商务基础知识和应用普及培训5000人次，完成电子商务专业人才培训500人。（牵头责任单位: 市委组织部、市委党校、市商务局、市邮政分公司，配合单位：市政府各部门、单位） 5.提升快递仓储物流配送能力。以同城快递为重点，加快物流仓储集中化建设，整合现有工业、商业、仓储和运输等物流信息资源，建设邮政快递物流园。培育30家管理规范、信誉良好、服务到位、运作高效的快递物流企业，推动第三方物流与电子商务平台合作，引进一批龙头快递物流企业到我市设立分拨、转运中心或分支机构，逐步形成与电子商务发展相适应的现代物流配送体系。保障快递车辆在城区便捷通

16、行停靠和快件在居住区、商业区、校区、机关企事业单位办公区的投递，建设快递便民服务站、智能投递箱。（ 牵头责任单位：市邮政局分公司，配合单位：市商务局、市交通运输局） 6.推动各产业园健康快速发展。我市现有电商生态产业园、“淘宝特色中国”地方馆（创业园）、美纳途箱包电商产业园三个园区，要积极关注各产业园发展状况，解决发展瓶颈，引导产业园健康快速发展，使各产业园真正成为全市电商企业发展平台和载体。（牵头责任单位：市商务局，配合单位：市政府各部门、单位） 7.扶持电子商务龙头企业。根据*市人民政府印发关于加快发展电子商务产业扶持办法（试行）的通知，重点扶持三元科贸、江西龙虎山电子商务科技有限公司、美

17、纳途箱包、凯安铜业、大众民生、金土地等市龙头企业发展，优先将各种政策和资源向重点区域集聚，加快培育具有良好发展潜力和广阔市场前景的企业向规模化发展，以点带面，带动全市电子商务产业发展。（牵头责任单位：市商务局，相关责任单位：市发改委、市财政局） 8.建成完善融资服务体系。充分发挥金融创新优势，针对大宗商品在线交易活跃以及行业供应链运行资金量庞大的特点，积极推进金融机构与电商企业融资服务对接。支持和鼓励金融机构创新发展现货质押(仓单融资)、供应链融资、订单融资、商业保险等金融服务。（牵头责任单位：市政府金融办、人行*支行，配合单位：各商业银行） 9.大力发展农村电子商务。鼓励和支持涉农企业开展在

18、线交易，进一步扩大农产品电子商务交易规模，完善农业电子商务流通体系。推进我市特色农产品网上产销对接和农超对接，实现“双向流动”，支持雷溪生态农业示范基地、白鹤湖农业示范基地、塔桥园艺场等发展农产品电子商务。推动农产品生产和批发企业与电子商务企业对接，探索建立“线上电子商务+线下电商配送”的新型服务模式。（牵头责任单位：市供销社，配合单位：市农办、市农业局、市林业局、市邮政分公司、市商务局、市发改委） 10.完善电商交易监管体系。成立网络市场监管机构，全面加大网络市场监管工作力度。加快建立我市网络经营主体数据库和网络商品交易监管服务平台，对在我市注册的电子商务企业进行分类监管。（牵头责任单位：市

19、工商局，配合单位：市商务局、市发改委、市统计局） 11.加大招商引资力度，创造优良招商环境。利用产业、政策优势吸引电商企业来我市合作或落户我市，对铜产业、节能照明、食品、农产品、文化产品等行业企业进行重点包装，采取举办展览会、交流会、网商大会、招商推介会等形式进行推介，集中力量引进国内外知名电商企业，特别是总部型电子商务企业入驻我市。（牵头单位：市招商局，配合单位：市发改委、市商务局、市财政局、市政府金融办、市地税局、市工商局） 12.鼓励企业积极申报国家和省级电子商务应用示范企业。建立优势电子商务企业储备库，筛选一批电子商务发展优势企业进行扶持，推动优势企业增资扩建。推广电子商务龙头企业成熟

20、运作模式和优秀解决方案。（牵头单位：市商务局、市发改委，配合单位：市财政局、市金融办） 13.建立“互联网+农村”试点乡镇，促进农村电商发展。在罗河镇、金屯镇、雷溪镇、*镇重点“开展互联网+农村”试点工作，对各试点乡镇采取点对点帮扶，人社局挂点金屯镇，工信委（商务局）挂点雷溪镇，财政局挂点罗河镇，供销社挂点*镇，确保各试点乡镇农村电商工作有成效、出实绩。 四、保障措施 1.加强组织领导。为进一步促进我市电子商务产业发展，成立市长任组长，分管副市长任副组长、各相关单位主要领导为成员的*市电子商务产业推动工作领导小组，统筹负责全市加快电子商务发展的组织、推动和落实工作，设立电子商务工作办公室（沿河

21、路市委组织部电教大楼）。 2.强化政策扶持引导。全面落实国家、省、市关于鼓励发展电子商务的政策规定，严格兑现加快发展电子商务产业扶持办法，尤其要用好电商产业扶持资金，进一步发挥电子商务在创新企业生产经营模式，激发市场活力，优化资源配置，推动产业结构调整，培育新的经济增长点中的作用。 3.实施人才兴商战略。积极开展面向大学毕业生的电子商务专业技能、面向政府工作人员及企业负责人的电子商务战略决策、面向企业从业人员的职业技能和经营管理能力提升的三类电子商务培训工作，鼓励企业面向国内外引进高级管理人员、核心技术人员、经验丰富的电子商务运营团队。 4.加大宣传推广力度。积极宣传推介我市发展电子商务的优势

22、条件、政策环境和知名电商企业，不断提高我市电子商务集聚区、电子商务企业的知名度，加快形成品牌效应。每年组织我市电商企业参加国内知名电子商务论坛或展会，不断扩大我市电子商务发展影响力。 电子商务建设实施方案 电子商务建设实施方案电子商务建设实施方案为加快全县信息化建设步伐，拓展网络消费和交易市场，提高政府工作效率，有效推动全县电子商务建设，按照省、市政府要求，结合我县实际情况，特制定本方案。一、实施电子商务工程的意义和作用电子商务是随着电子信息和网络技术的发展而产生的一种新型网上交易方式，是利用网络技术进行的在线交易和商务作业活动。同传统交易方式相比，具有信息传递快、交易双方沟通便捷、交易成本低

23、廉、送货上门等特点。在当前全国各地抗击非典型肺炎（以下简称“非典”）的新形势下，大力推进电子商务，积极开展网上交易和网络营销，是减少“非典”对人流、物流、信息流影响，扩大企业与客户交流联系，促进业务洽谈和产品销售的有效途径，是传统营销模式和交易方式的重要补充。特别是我县每年都有近400万吨的大蒜、蔬菜等农副产品需要外销和出口，实行网上洽谈和交易，对搞好工业和商贸流通经济运行，更具有现实的意义。这项工作早开展早受益，迟开展就会造成被动。因此，各乡镇、县政府各部门要提高对电子商务工程重要性的认识，切实加强领导，按照县里统一部署，采取有力措施，确保这项工作的顺利开展。二、发展电子商务的主要任务目标我

24、县自2000年开展企业“上网工程”以来，30余户工商企业在互联网上开设了网页，部分大型企业开展了网上交易并积累了一定的经验，网络服务设施日趋完善。但总体看，电子商务在我县尚未正式起步，网上交易应用水平还比较低。（一）继续推进企业“上网工程”。争取2023年底前所有规模以上工业企业和商贸流通企业全部上网设立自己的网页，30以上的企业设立自己的网站。（二）根据企业规模和产品特点，分层次推进电子商务。大多数中小企业主要应通过互联网发布和采集信息、进行产品和服务展示、开展招商引资等活动来推进电子商务。具备条件的企业要通过互联网与原料供应商和产品经销商、各驻外营销机构建立起网上供应链关系，运用网络开展信

25、息传递、业务洽谈第1版权所有和购销交易活动，降低营销成本。已经建立网站的几户重点企业集团，要总结经验，充实设备和技术人员，大力探索开展btob（企业与企业）btoc（企业与消费者）电子交易活动和网络营销活动，构筑企业网上交易平台。（三）进一步加强网络建设和网上支付等配套体系建设。制定管理规范，提高运行质量，为开展电子商务提供良好的技术和服务平台。三、加快电子商务发展的主要措施（一）搞好宣传发动。各乡镇及县直有关部门要通过多种方式，引导企业和消费者充分认识开展电子商务对克服“非典”影响的现实意义和提高社会信息化水平、促进经济发展的深远意义，动员企业解放思想，转变观念，加大投入，积极应用电子商务开

26、展生产经营活动。各新闻媒体和网络运营单位近期要采取公益广告、专栏专刊等形式加大对电子商务知识的宣传，介绍先进企业的经验做法，在全社会形成有利于电子商务发展的舆论氛围。（二）实行典型带动。为发挥先进企业的示范带头作用，推动电子商务在更多企业、更高层面上开展，县里确定选择10户企业作为全县电子商务示范企业，在技术、人才方面给予重点扶持。各部门、各行业都要抢抓机遇，引导电子商务健康发展。（三）加强业务培训。开展电子商务，人才是关键。县通信公司要通过多种途径，帮助企业选择电子商务人才，开展各种业务技能培训。各网络运营单位要充分发挥自身技术和人才优势，主动向企业传授电子商务知识，帮助企业解决硬件设施和技

27、术软件方面存在的困难，指导企业通过网络发布与采集信息、进行商务谈判和交易结算，为企业开展电子商务提供技术和智力支持。（四）完善配套体系建设。各网络运营单位要继续加大网络建设的投入，扩大网络对终端用户的覆盖面，提高上网速度和网络服务水平。由县政府信息中心牵头，按照市场化原则对全县网络资料进行整合，通过招标竞争、专家论证，从中选择具备条件的网络运营单位，努力建设具有国际化水平、代表金乡形象的电子商务综合服务平台。服务平台要建立金乡企业信息导航系统，建立与国内外大型知名网站的链接，方便企业查询和交易。（五）加大政策扶持力度。对企业开展电子商务实行以下鼓励政策：1、通信管理和工商行政管理部门对企业开展

28、电子商务的申请，要简化程序，缩短审批时间，实行一站式服务，在1周内办理完所有手续。2、网络运营单位对今年年内新上网企业要给予优惠。对上网设立网页发布基本信息的，免收网页制作费；对新上网企业一次性接入费用给予20的优惠；对企业拨号注册用户上网信息费年内给予20的优惠；对租用服务器业务给予50的优惠；对设立网站的，在网络使用费、其他增值电子商务建设实施方案 电子商务建设实施方案业务服务费、网络建设服务等方面给予特别优惠，具体比例由使用企业与网络运营单位商定，以调动企业开展电子商务的积极性。3、各新闻媒体对企业所作的电子商务广告，要在已有优惠的基础上，再增加一定比例的优惠。4、企业为开展电子商务而购

29、置设备和软件，需要贷款的，主要开户银行可优先给予支持。四、电子商务网站内容1、金乡概况。2、政策法规，主要是电子商务有关政策。3、企业名录，包括大蒜销售、冷藏、加工、包装印刷企业，相关农业机械制造、药品生产企业等。内容涉及企业名称、经营范围、工商部门登记号、法人代表、银行帐号、通讯地址、联系方式等。4、产品展示。5、供求信息。6、行业资讯。7、企业投诉信箱。8、大蒜论坛、交流园地。9、网络导航（其他电子商务站点）。10、商务培训（电子商务相关知识）。11、电子银行。12、网上支付。13、定单查询。14、支付平台。（15、专利转让（大蒜相关专利）。16、大蒜科研。第1版权所有17、数字证书。五、

30、切实加强对发展电子商务工作的组织领导电子商务是一项涉及面广、技术性强的系统工程，是社会信息化建设的重要组成部分。要把发展电子商务作为信息化工作领导机构的一项重要任务，明确部门职责分工，落实任务目标，各方协调配合，共同推进电子商务发展。县政府信息中心要做好牵头协调工作，负责对电子商务进行规划、指导、建设和管理；各乡镇、县直各大口负责本系统所有企业电子商务上网内容的信息收集、整理、上报等工作，要做好信息的及时更新，以保证电子商务的时效性；人民银行负责协调各商业银行加强网上银行建设，完善网上支付体系；通信管理、工商行政管理、公安、税务等部门要在各自的职权范围内，依法监督电子商务活动，及时查处违法行为

31、，保障电子商务健康发展。金乡县人民政府办公室电子商务建设实施方案 电子商务实施方案 实施方案（一） 为加快全县信息化建设步伐，拓展网络消费和交易市场，提高政府工作效率，有效推动全县电子商务建设，按照省、市政府要求，结合我县实际情况，特制定本方案。 一、实施电子商务工程的意义和作用 电子商务是随着和网络技术的发展而产生的一种新型网上交易方式，是利用网络技术进行的在线交易和商务作业活动。同传统交易方式相比，具有信息传递快、交易双方沟通便捷、交易成本低廉、送货上门等特点。在当前全国各地抗击非典型肺炎（以下简称“非典”）的新形势下，大力推进电子商务，积极开展网上交易和网络营销，是减少“非典”对人流、信

32、息流影响，扩大企业与客户交流联系，促进业务洽谈和产品销售的有效途径，是传统营销模式和交易方式的重要补充。特别是我县每年都有近 400万吨的大蒜、蔬菜等农副产品需要外销和出口，实行网上洽谈和交易，对搞好工业和商贸流通经济运行，更具有现实的意义。 这项工作早开展早受益，迟开展就会造成被动。因此，各乡镇、县政府各部门要提高对电子商务工程重要性的认识，切实加强领导，按照县里统一部署，采取有力措施，确保这项工作的顺利开展。 二、发展电子商务的主要任务目标 我县自20xx年开展企业“上网工程”以来，30余户工商企业在互联网上开设了网页，部分大型企业开展了网上交易并积累了一定的经验，网络服务设施日趋完善。但

33、总体看，电子商务在我县尚未正式起步，网上交易应用水平还比较低。 （一）继续推进企业“上网工程”。争取20xx年底前所有规模以上工业企业和商贸流通企业全部上网设立自己的网页，30 以上的企业设立自己的网站。 （二）根据企业规模和产品特点，分层次推进电子商务。大多数中小企业主要应通过互联网发布和采集信息、进行产品和服务展示、开展招商引资等活动来推进电子商务。具备条件的企业要通过互联网与原料供应商和产品经销商、各驻外营销机构建立起网上供应链关系，运用网络开展信息传递、业务洽谈114版权所有和购销交易活动，降低营销成本。已经建立网站的几户重点企业集团，要总结经验，充实设备和技术人员，大力探索开展 bt

34、ob（企业与企业）btoc（企业与消费者）电子交易活动和网络营销活动，构筑企业网上交易平台。 （三）进一步加强网络建设和网上支付等配套体系建设。制定管理规范，提高运行质量，为开展电子商务提供良好的技术和服务平台。 三、加快电子商务发展的主要措施 （一）搞好宣传发动。各乡镇及县直有关部门要通过多种方式，引导企业和消费者充分认识开展电子商务对克服“非典”影响的现实意义和提高社会信息化水平、促进经济发展的深远意义，动员企业解放思想，转变观念，加大投入，积极应用电子商务开展生产经营活动。各新闻媒体和网络运营单位近期要采取公益广告、专栏专刊等形式加大对电子商务知识的宣传，介绍先进企业的经验做法，在全社会

35、形成有利于电子商务发展的舆论氛围。 （二）实行典型带动。为发挥先进企业的示范带头作用，推动电子商务在更多企业、更高层面上开展，县里确定选择10 户企业作为全县电子商务示范企业，在技术、人才方面给予重点扶持。各部门、各行业都要抢抓机遇，引导电子商务健康发展。 （三）加强业务。开展电子商务，人才是关键。县通信公司要通过多种途径，帮助企业选择电子商务人才，开展各种业务技能培训。各网络运营单位要充分发挥自身技术和人才优势，主动向企业传授电子商务知识，帮助企业解决硬件设施和技术软件方面存在的困难，指导企业通过网络发布与采集信息、进行商务谈判和交易结算，为企业开展电子商务提供技术和智力支持。 （四）完善配

36、套体系建设。各网络运营单位要继续加大网络建设的投入，扩大网络对终端用户的覆盖面，提高上网速度和网络服务水平。由县政府信息中心牵头，按照市场化原则对全县网络资料进行整合，通过招标竞争、专家论证，从中选择具备条件的网络运营单位，努力建设具有国际化水平、代表金乡形象的电子商务综合服务平台。服务平台要建立金乡企业信息导航系统，建立与国内外大型知名网站的链接，方便企业查询和交易。 （五）加大政策扶持力度。对企业开展电子商务实行以下鼓励政策： 1、通信管理和工商部门对企业开展电子商务的申请，要简化程序，缩短审批时间，实行一站式服务，在1周内办理完所有手续。 2、网络运营单位对今年年内新上网企业要给予优惠。

37、对上网设立网页发布基本信息的，免收网页制作费；对新上网企业一次性接入费用给予 20的优惠；对企业拨号注册用户上网信息费年内给予20的优惠；对租用服务器业务给予50 的优惠；对设立网站的，在网络使用费、其他增值业务服务费、网络建设服务等方面给予特别优惠，具体比例由使用企业与网络运营单位商定，以调动企业开展电子商务的积极性。 3、各新闻媒体对企业所作的电子商务广告，要在已有优惠的基础上，再增加一定比例的优惠。 4、企业为开展电子商务而购置设备和软件，需要贷款的，主要开户银行可优先给予支持。 四、电子商务网站内容 1、金乡概况。 2、政策法规，主要是电子商务有关政策。 3、企业名录，包括大蒜销售、冷

38、藏、加工、包装印刷企业，相关农业机械制造、药品生产企业等。内容涉及企业名称、经营范围、工商部门登记号、法人代表、银行帐号、通讯地址、联系方式等。 4、产品展示。 5、供求信息。 6、行业资讯。 7、企业投诉信箱。 8、大蒜论坛、交流园地。 9、网络导航（其他电子商务站点）。 10、商务培训（电子商务相关知识）。 11、电子银行。 12、网上支付。 13、定单查询。 14、支付平台。 （15、专利转让（大蒜相关专利）。 16、大蒜科研。114版权所有 17、数字证书。 五、切实加强对发展电子商务工作的组织领导 电子商务是一项涉及面广、技术性强的系统工程，是社会信息化建设的重要组成部分。要把发展电

39、子商务作为信息化工作领导机构的一项重要任务，明确部门职责分工，落实任务目标，各方协调配合，共同推进电子商务发展。县政府信息中心要做好牵头协调工作，负责对电子商务进行规划、指导、建设和管理；各乡镇、县直各大口负责本系统所有企业电子商务上网内容的信息收集、整理、上报等工作，要做好信息的及时更新，以保证电子商务的时效性；人民银行负责协调各商业银行加强网上银行建设，完善网上支付体系；通信管理、工商行政管理、公安、等部门要在各自的职权范围内，依法监督电子商务活动，及时查处违法行为，保障电子商务健康发展。 电子商务实施方案（二） 为认真贯彻落实国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有

40、关政策意见的通知（国办发20*89号）等文件精神，按照省委、省政府关于发展跨境电子商务的有关要求，特制定如下实施方案： 一、总体思路和主要目标 （一）总体思路。按照“市场运作、政策推动、机制创新、分步实施”的总体思路，大力发展跨境电子商务平台、企业、服务商、产业基地和境外服务网点，创新报关、检验检疫、结汇和退税管理方式，健全完善跨境电子商务服务体系和管理机制，逐步推进外贸出口营销手段创新，促进浙江省跨境电子商务发展，全面提升浙货国际市场占有率和品牌影响力，推动外贸转型升级。 （二）主要目标。按照省委、省政府干好“一三五”、实现“四翻番”的决策部署，结合“电商换市”和“国际电子商务中心”建设目标

41、，加快发展跨境电子商务。争取到2023年，全省实现跨境电子商务年交易额（指注册地在浙江省行政区域内企业实现的交易额）500亿美元，总体发展水平居全国前列。 二、重点工作 （一）确定跨境电子商务经营主体。根据国办发20*89号文件列出的跨境电商经营主体（以下简称“经营主体”）类别，结合浙江省实际，本方案中的经营主体分为三类：一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业（以下简称“自建平台企业”），二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业（含个体商户，以下简称“电商应用企业”），三是为电商应用企业提供交易服务、物流仓储、报关、检验检疫、退税等专项服务或综合服务的跨境电子商务第三方平台

42、或服务企业（以下简称“电商服务企业”）。 为保障电商应用企业和买家合法权益，加强交易信用和安全保障，对跨境电子商务经营主体实行备案登记管理。对经备案的跨境电子商务经营主体，业务主管部门根据其业务需要分别予以办理对外贸易经营、报关、检验检疫、退税和结汇主体资格的相关手续。同时选择一批电商服务企业进行试点，为自建平台企业、电商应用企业统一办理报关、检验检疫、结汇等业务。相关办法由省商务厅会同海关、外汇、国税和检验检疫等部门联合制订。 （二）健全跨境电商业务体系。按照多层次、多方式和全球化的思路，大力发展跨境电子商务业务，积极构建中小网商、专业化跨境电商、传统外贸企业积极参与，第三方跨境电商平台和自

43、建平台同步推进，境内外电商服务企业互动发展，卖出去和买进来有序结合，多种模式并存的浙江跨境电子商务发展格局。 对以行邮、包裹等方式开展的跨境电子商务，积极创造条件，解决其支付、结汇、仓储和售后服务等问题；引导和鼓励有条件的企业进驻海关集中监管区，通过正式报关等环节开展业务；支持有条件的企业建设境外服务网点或依托电商服务企业，通过一般贸易等方式出口后，再根据网上订单销售给境外消费者；推动企业间的跨境电子商务交易（B2B）由信息发布向在线交易发展；稳步发展进口型的跨境电商业务，逐步建立完整的跨境电商业务体系。 （三）建设跨境电商服务体系。根据跨境电子商务业务内容和政策实施要求，加强跨境电商发展配套

44、支撑，推进服务体系建设。 1、建设跨境电商仓储物流中心（跨境电子商务园区）。根据跨境电子商务发展需要，各地可结合本地实际，在保税物流园区、综合保税区等区域内建设跨境电子商务仓储物流中心（跨境电子商务园区），也可根据实际情况单独设立具备海关特殊监管、检验检疫监管和物流仓储功能的跨境电子商务仓储物流中心，为经营主体提供入区即退税、仓储、配送、分拣、加工和邮递等服务，完善跨境电商的货物监管流程。加强示范创新，由省商务厅牵头，会同财政、海关、检验检疫、国税、外汇等部门，创建若干省级跨境电子商务示范园区。 2、建设跨境电商的物流服务体系。省商务厅会同交通、海关、外汇等部门择优遴选一批国际物流、快递等企业

45、与跨境电商物流仓储中心（跨境电子商务园区）进行业务对接，为入驻中心（园区）的跨境电商企业提供国际物流服务。加强跨境电商平台与国家物流公共信息平台对接，为跨境电商企业提供物流信息一体化服务。鼓励传统货代、物流等企业拓展电商服务等业务，为广大中小跨境网商提供统一采购、仓储和配送等服务，逐步形成与跨境电商相适应的物流体系。 3、发展跨境电商的支付服务体系。鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务；鼓励银行为跨境电商提供跨境人民币结算服务，推动银行、支付机构加快产品创新，改进跨境支付服务，提高跨境支付效率。鼓励符合条件的支付机构和银行机构作为试点，通过进入跨境电商仓储物流中心等方式，为浙江省跨

46、境电商经营主体提供支付服务。 4、发展跨境电商境外服务体系。根据跨境电子商务业务发展需要，及早谋划浙江电子商务的全球布局，鼓励跨境电商企业建设境外服务网点。支持有条件的跨境电商企业开展境外浙货公共服务平台建设，为浙江省其他中小跨境电商企业提供贸易、仓储、配送和售后等服务。鼓励行业协会等中介组织在指导和帮助跨境电商企业建立完善售后服务体系方面发挥积极作用。 5、建设完善全省跨境电商综合管理服务平台。开通外贸备案、报关、检验检疫、结汇和退税等业务管理接口，为浙江企业开展跨境电商提供一站式的服务。 （四）落实和完善跨境电商管理机制。认真贯彻国办发20*89号等有关文件精神，结合浙江省跨境电商发展需要

47、，建立完善电子商务进出口报关、检验检疫、收结汇、支付服务、税收等相关管理机制。 1、逐步建立并完善电子商务模式下的报关监管方式。对通过海关集中监管，并以邮寄、快递等形式送达的出口商品，采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续。经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。 2、不断完善电子商务进出口检验监管模式。切实贯彻对一般出口工业制成品不再实行法检等政策，对电子商务出口产品以检疫监管为主，探索建立基于风险分析的质量安全监督抽查机制。创新和完善电商检验监管机制，可采取包括第三方检验鉴定机构合格评定在内的各种措施，有效控制质量安全风险。具体申报方式、法检商品检验检疫监管和费用减免按国家有关规定执行。 3、支持跨境电商经营主体正常收结汇。对通过海关集中监管、清单核放、汇总申报的经营主体，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。对继续采取行邮、包裹直接寄送出口商品的中小经营主体，可通