2023年网吧市场专项整治行动方案.docx

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1、2023年网吧市场专项整治行动方案时间：2023-09-28 网吧市场专项整治行动方案。 平时做事无计划，急时做事无头绪。为了让人们明白工作活动中的重心，突出重点，要在开始之前准备好策划方案了。策划方案要避免内容过于理论性而不得以具体应用。你的策划方案有没有通过呢？以下是小编为大家精心整理的“网吧市场专项整治行动方案”，仅供参考，欢迎大家阅读。 网吧市场专项整治行动方案 为进一步加强网吧市场监管，规范经营秩序，严厉打击、整治网吧违规接纳未成年人上网行为，保护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长。经局党组研究，决定对全县网吧市场开展暑期专项整治行动。具体方案如下： 一、指导思想 以贯彻落实党的

2、十八届四中全会精神为指导，以践行“三严三实”、培育社会主义核心价值体系为要求，以净化网络文化市场环境、保护未成年人健康成长为目标，以开展集中整治行动、严厉打击网吧违规接纳未成年人上网为重点，标本兼治、疏堵结合，进一步规范网吧市场经营秩序，促进网吧市场健康、繁荣、有序发展，为积极维护未成年人合法权益，保护未成年人健康成长提供良好的文化市场环境。 二、时间安排 本次专项整治行动从2023年7月10日起至8月10日止。 三、整治重点 1、违规接纳未成年人上网行为； 2、未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件；wwW.F132.COM 3、超时经营行为； 4、擅自卸载“网络潇湘监管平台”； 5、未

3、按规定悬挂证照、警示标志； 6、经营非法网络游戏或登陆低俗、淫秽、色情、暴力等网站； 7、排查消防通道不畅通，电路线路老化、外露等安全隐患； 8、整顿环境卫生脏、乱、差和噪音扰民等不健康、不文明现象； 9、取缔黑网吧或居民区、中小学校周边200米内的网吧。 四、责任分工 1、农村片区分为两个小组：一组由黄胖明同志带队、江有要、肖四喜、陈正彪同志负责对安定、三市、加义、长寿、龙门、木金、虹桥、石牛寨等乡镇开展整治活动；二组由吴国章同志带队、叶克江、钟永平、饶岳平同志负责对伍市、向家、浯口、瓮江、梅仙、大洲、童市、三墩、余坪、岑川、南江、板江、上塔市等乡镇开展整治活动。 2、城关片区分为两个小组：

4、一组由邹俊龙同志带队、李选辉、刘尚文、童伟韵、徐拯明同志负责对开发区所有网吧开展整治行动；二组由卓兰桂同志带队、童淑、徐红东、周练斌、罗忠良、黄梁明同志负责对老城区所有网吧开展整治行动。 3、督查小组，由局长程续绪同志带队、许排云、王金平同志负责对专项整治活动进行督查、登记。 五、工作要求 1、强化组织领导。成立由局长程续绪同志任组长，许排云、黄胖明、邹俊龙、卓兰桂同志任副组长，叶克江、吴国章、李选辉、童淑、徐拯明、徐红东同志为成员的网吧市场专项整治工作领导小组，切实加强组织领导，周密安排整治行动进程，把网吧市场专项整治行动列为当前工作重点，确保集中行动取得良好效果。 2、统一协调指挥。开展网

5、吧市场专项整治行动要在领导小组的集中领导下，统一指挥、统一调度，密切协调公安、消防、工商、电信等相关职能部门，形成联合执法态势，建立长效监管机制，把整治行动方案落到实处、抓出成效。 3、规范整治纪律。所有干部要认真对待此次整治活动，保持电话畅通，整治期间必须统一着制服，带齐相关文书，并认真填写，活动结束统一上交局办公室整理、总结。 扩展阅读 旅游市场综合整治专项行动实施方案 旅游市场综合整治专项行动实施方案各县市（区）文体广电旅游局：201*年1月13日，旅游产业改革发展领导小组办公室召开全省旅游市场综合整治动员大会，计划开展为期一年的旅游市场综合整治活动，重点整治“零负团费”经营行为、高定价

6、、高回扣行为、其他非法经营和违法违规经营行为，着力解决旅游者和社会舆论关注的市场存在的难点、热点问题，形成全行业、全社会共同维护旅游市场秩序的良好局面。为有效整治各种违法违规行为，维护我州旅游业的形象，保护旅游者的合法权益，促使我州旅游业持续、健康、又好又快发展，特制定如下实施方案：一、整治重点（一）整治“零负团费”经营行为一是查处我州旅行社低于旅游成本的报价组织游客在我州旅游的行为；二是查处我州旅行社将旅游业务委托给本州其他旅行社时，不向接受委托的旅行社支付足额接待和服务成本费用的行为；三是查处我州旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用旅游团队的行为。（二）整治高定价、高回扣行为一是整

7、治购物企业对旅游商品进行虚高标价的行为和部分经营玉石、茶叶的购物企业不明码标价的行为；二是整治购物企业、景区点在帐外暗中给予旅行社或司导人员回扣的行为以及旅行社或者司导人员在帐外暗中收受、索要购物企业、景区点回扣的行为；三是整治旅行社、购物企业财务制度不健全、偷漏税行为；四是整治购物企业销售伪劣商品、假药、药托等行为。（三）整治其他非法经营和违法违规经营行为一是查处“三黑”。即：未取得旅行社经营资质，开展旅行社经营的“黑社”；未取得旅游客运资质从事旅游客运经营的“黑车”；未取得导游资质从事导游服务的“黑导”。二是查处旅行社承包挂靠、不与游客签订旅游合同、不载明合同事项、不履行合同、使用无证导游

8、和无资质旅游车辆、不落实委托合同、与无资质人员进行旅游业务合作等行为；三是查处旅行社、导游、旅游车驾驶人员胁迫、纠缠游客购物、参加自费项目、烧高香等行为和导游、旅游车驾驶人员辱骂游客、服务态度低劣的行为。二、整治措施建立考核体系。全州旅游市场综合整治工作遵循“属地负责、部门分工、企业主体”的原则。在此前提下建立监督考核体系：一是建立约谈机制。对于旅游市场综合整治推进不力致使当地旅游市场环境不好、旅游服务质量不高、游客满意度不高、旅游投诉较多的县市，州旅游产业改革发展领导小组对县市政府进行约谈；对于不按职责分工抓落实，在监管范围内多次出现影响旅游形象问题的部门，同级旅游产业改革发展领导小组对部门

9、进行约谈；对于违法违规行为较多、旅游投诉较多的企业由所在地相关职能部门对其进行约谈。二是建立问责、处理机制。对于经约谈，旅游市场综合整治工作仍无明显成效的县市，提请州政府启动问责；对于经约谈工作职责仍不落实的部门，提请同级政府启动问责；对于经约谈，仍存在违法违规行为、旅游投诉依然较多的企业，依法严处。三是建立考核机制。州旅游产业领导小组办公室将报请州政府将县市旅游市场综合整治的成效列为州政府对地方政府旅游产业发展的考核事项，并将组织对各县市的督查和考核。（二）落实重点措施针对当前我州旅游市场突出存在的“零负团费”及高定价、高回扣的问题，要从三个方面采取措施推动问题的解决。1、尽快研究确定“零负

10、团费”的衡量方法和旅游佣金比例。针对目前旅游成本不易核算、难以直观识别，合法佣金比例没有确定的问题，()省旅游产业改革发展领导小组相关成员单位将共同进行专题研究，尽快建立旅游成本核算机制、旅游线路产品定价机制和旅游线路产品价格监管机制，尽快确定佣金的最高比例，并公布实施时间。届时州旅游局将严格遵照实施。2、进一步推动“公对公”佣金机制和导游薪酬机制建立完善和实施。在上述工作落实后，针对导游人员无户籍管理、没有基本工资、没有社会等问题，落实省旅游局、省人力资源和社会保障厅出台的关于建立*省导游薪酬机制的指导意见，建立导游薪酬机制和导游派遣证制度，维护导游合法权益，改善导游执业环境，加强导游队伍管

11、理。3、继续推行旅行社“七统一”。针对旅行社目前的承包挂靠经营模式，继续强力推进“七统一”，即：统一管理、统一品牌、统一采购、统一报价、统一宣传、统一计调、统一结算，提高旅行社组织化水平、经营管理水平、集约化程度，培育具有核心竞争力的旅行社龙头企业，引领行业发展。（三）推行旅游标准2023年以来，省旅游局和省质量技术监督局合力推进旅游标准化工作，完成了涉及旅行社、导游、购物、旅游汽车的5个地方标准。今年结合已颁布的标准推行，将按照*省旅游条例关于“旅游行政主管部门对旅游经营者的旅游设施和旅游服务质量实行标准化等级评定管理，旅行社接待旅游团队应当选择等级评定合格的旅游经营者作为服务提供方”的要求

12、，逐步实施未通过等级评定的经营单位，将不得接待旅游团队规定。（四）加大执法力度一是坚持行之有效的市场监管工作机制。各县市（区）文体广电旅游局要针对旅游市场综合整治的重点、难点，采取联合执法、交叉检查、设点检查、市场巡查等多种方式，加强旅游市场监管和和执法检查。二是强化对违法违规行为的查处。各县市（区）文体广电旅游局要严格按照有关法律法规严查违法违规行为，分层次、分时段查处一批违法违规典型案件，及时公开发布查处和结案情况等。三是建立旅游企业诚信档案。建立旅游企业和从业人员违法违规信息档案，建立旅游企业投诉信息档案，对情节严重的违法违规企业、从业人员和旅游投诉较多的企业，向社会公示。（五）完善监督

13、机制一是要在队伍建设的基础上加强执法监督。建立对我州各级旅游执法质监机构及旅游执法人员的考核评价体系并实施考核。二是探索建立监管与监察互动机制。各县市（区）文体广电旅游局与纪检监察部门要积极探索建立监管和监察工作互动机制，加大对旅游市场监管和行政执法工作的监督力度。三是推行旅游质量监督员制度。聘请社会各界人士担任我州旅游质量义务监督员，强化社会监督。四是充分发挥媒体的监督作用。宣传理性消费、文明出游。对严重损害广大旅游者利益，影响我州旅游形象，扰乱我州旅游市场秩序等违法违规的旅游企业和从业人员，予以公开曝光。五是加强社会舆情处置。高度关注涉及旅游市场秩序的舆论热点问题，及时妥善处理，让社会舆论

14、监督作用得到更好的发挥。（六）发挥协会作用各县市（区）文体广电旅游局要指导行业协会围绕旅游市场综合整治的重点，创新工作方法，研究自律措施，完善行规行约，建立行业诚信体系。各旅游行业分会内部要加强自律，树立行业正气，用行规行约惩治违规会员单位，举报行业内部害群之马，对其他行业不合理、不合法的要求，要坚决抵制，维护本行业的健康发展。旅行社协会要从提升服务质量、抵制低价恶性竞争，重塑行业诚信形象入手，倡导诚信经营和守法经营，坚决摒弃“零负团费”；导游协会和旅游车船协会要加强对司陪人员的教育和，在行业内开展“树正气、倡新风”活动，解决抵制胁迫、诱导、纠缠游客消费的行为，为游客提供优质的服务。三、整治计

15、划为确保全州上下联动，形成全州一盘棋的整治格局，有计划、有步骤地推进工作，围绕整治重点和措施，今年全州旅游市场综合整治工作总体上按四个阶段进行：1、动员和准备阶段（1月13日至1月20日）201*年1月13日，省旅游产业改革发展领导小组办公室组织召开了动员大会，部署安排全省旅游市场综合整治工作。各县市（区）要在1月20日前对当地的旅游市场综合整治工作进行动员部署，及时启动各项工作。2、集中查处阶段（1月21日至春节黄金周为止）做好二个方面的工作：一是请各县市（区）文体广电旅游局对照检查央视披露的“零负团费”、高定价、高回扣、导游变导购、烧高香等问题，在当地结合黄金周假日旅游工作，开展专项整治，

16、严查突出问题，形成高压态势，确保上述问题尽快得到有效遏制。二是州假日办将于节前、节中联合相关部门，邀请媒体，组织明查暗访。3、综合整治阶段（春节结束至11月份）重点做好四个方面工作：一是州旅游产业改革发展领导小组相关成员单位，于一季度完成旅游线路产品定价和监管机制的建立，完成旅游市场综合整治的约谈、问责和处理、考核机制的建立基础性工作。二是从二季度开始，逐步建立“公对公”佣金机制、导游薪酬机制。在前期整治工作的基础上，对“零负团费”、高定价、高回扣、强迫消费等重点环节和重点问题开展综合整治。三是对其他违法违规行为，加强打击力度。全年分批次开展查处“四黑”；查处旅行社挂靠承包、不与游客签订旅游合

17、同、不载明合同事项、不履行合同、使用无证导游和无资质旅游车辆、不落实委托合同、与无资质人员进行旅游业务合作等行为；查处旅行社、导游、旅游车驾驶人员胁迫、纠缠游客购物、参加自费项目、烧高香等行为；查处导游、旅游车驾驶人员辱骂游客、服务态度低劣的行为；规范导游着装（民族服装）礼仪、佩戴小喇叭情况；查处购物店销售伪劣商品、假药、药托等行为。四是按照部门的部署开展对旅行社、旅游购物店财务制度不健全、偷漏税行为的整治。4、考核阶段（12月份）州旅游产业领导小组办公室将于12月份组织一次年度考核，并将各地市场整治的情况报请州政府进行表彰奖励和问责。春夏之交文化市场专项整治行动方案 春夏之交文化市场专项整治

18、行动方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的春夏之交文化市场专项整治行动方案，请大家参阅！ 为整治和规范文化市场秩序，有效打击各类违法违规经营行为，确保我区文化市场规范有序和安全稳定，经研究，决定自2023年5月上旬起至6月底结束，开展春夏文化市场专项整治行动，现制定实施方案如下： 一、指导思想 以党的十八大及历次全会精神为指导，深入贯彻中央和省、市关于文化市场监管工作的有关部署和要求，通过开展专项整治行动，依法从严管理文化市场经营场所，突出文化市场监管工作重点，进一步创新文化市场综合执法手段和方法，加大执法工作力度，完善执法工作机制，确保我区文化市场规范有序和安全稳定。 二、工作目标 通

19、过开展专项整治工作，进一步净化社会文化环境，规范文化市场经营秩序，维护国家文化安全，有效抵制含有国家禁止内容文化产品流入我区文化市场，全方位排查和清理低俗色情等非法演出，严厉打击各类违法违规经营行为，妥善处理、应对和解决文化市场突发事件，有效预防和减少文化经营场所的各类安全事故隐患，不断提升我区文化市场监管水平和效能，确保文化市场平安稳定，社会文化环境良好和谐。 三、组织领导 我局成立2023年春夏之交文化市场专项整治行动领导小组。由局长*同志任组长，副局长*同志，区文化市场综合执法大队大队长岳军同志任副组长，区文化市场综合执法大队*为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区文化市场综合执法大队

20、，由区文化市场综合执法大队大队长*同志兼任办公室主任，副主任由*同志兼任，具体组织实施专项整治行动。 四、工作重点 以网吧、娱乐场所、印刷企业、演出市场、艺术品经营单位、出版物经营单位、学校周边、城乡结合部以及文化经营场所密集地段等为重点整治区域，全面加大对文化市场的执法检查力度，及时发现并有效打击文化市场各类违法违规经营行为。 （一）坚决查处网吧经营单位违法经营活动。一是加强对网吧的检查巡查力度，督促网吧认真落实经营管理技术措施、消费者入场实名登记制度和现场巡查制度，严厉打击网吧违规接纳未成年人尤其是夜间锁闭门窗接纳未成年人行为和擅自停止、卸载、破解经营管理技术措施系统的行为，对违法违规行为

21、，一律从严从重处罚；二是对发现的“黑网吧”经营行为，要按照行政强制法规定，立即采取强制措施并依法予以取缔。 （二）加强演出、娱乐场所的监管。一是加大属地演出经营活动的巡查检查力度，切实加强对营业性演出的现场监管，严密防范含有淫秽色情及低俗等禁止内容的演出，重点监控城乡结合部及农村物流交流会、庙会等集市节庆活动期间的流动性大棚演出，坚决取缔未经批准的演出经营行为;二是严厉查处娱乐场所违法接纳未成年人及超时经营的行为；三是加强歌舞娱乐场所点歌系统节目内容的检查，发现违规内容，要及时删除并依法查处；四是加强与公安机关的协作，坚决取缔无证经营的娱乐场所。 （三）加强印刷、复制、出版物经营单位的监管。一

22、是对印刷、复制企业做到全面的清查，严厉打击非法印刷复制和地下生产线，深挖政治性非法出版物的生产源头；二是对物流、仓储场站和企业进行集中排查，切断政治性非法出版物的运输环节；三是对图书、电子软件市场、音像制品经营场所等进行专项检查，捣毁政治性非法出版物的销售网络；四是加强对校园周边出版物市场的监管力度，严厉打击销售盗版盗印教辅教材的违法行为；五是加强对内部资料性出版物监管。各部门各单位编印内部资料性出版物，必须取得内部资料性出版物准印证，严厉打击非法编印、非法承印、非法发送行为。 （四）强化艺术品经营单位监管。一是对艺术品经营单位进行全面排查，摸清底数，严厉打击未经备案擅自从事艺术品经营活动的行

23、为；二是规范艺术品经营单位经营行为，对经营者未标明作者、年代、尺寸、材料、保存状况和销售价格等信息的责令限期改正，逾期拒不改正的，依法从严查处。 （五）加强文化市场安全事故的防范。一是加强对网吧网管及其他经营管理人员的业务培训，强化安全检查意识，及时提醒消费者注意上网时长，严防消费者猝死等事故发生；二是督促各类文化经营场所制定文化市场突发事件应急处置方案，一旦发生火灾等突发事件，迅速组织疏散人员，妥善处理善后事宜；三是突出把握季节性消防安全事故易发的特点，认真分析安全生产形势，联合消防、公安、工商、安检等部门对辖区所有文化经营场所开展一次安全隐患大检查，重点检查证照是否齐全、制度是否落实，设施

24、设备是否完好、安全疏散通道是否通畅，进一步完善文化市场安全生产工作制度和应急预案。 五、工作要求 （一）提高认识，认真组织。要充分认识本次专项整治工作的重要性和必要性，切实增强责任感和命感。要结合实际，对专项工作进行部署，制定可行方案，细化工作措施，做到领导到位、人员到位、组织到位，目标明确，措施得力。 （二）强化监管，落实责任。要采取有效手段和措施，充分掌握辖区内文化市场经营动态，对发现的文化市场各类违法违规经营活动，要从严执法，规范执法，文明执法，从快查处。同时，要按照“谁检查”、“谁负责”的原则，严格落实责任制，做到任务到岗，责任到人。 （三）加强检查督导。专项整治期间，区文化市场综合执

25、法大队要集中执法力量，突出工作重点，采取明查暗访的方式,对辖区内文化市场进行一次深入的排查,对排查存在突出问题和隐患的文化经营场所,要指派专门执法人员进行定点督促、跟进，直至问题和隐患消除。对领导重视、媒体十分关注、群众多次举报的问题,要在明查暗访中予以重点核查处理。 （四）建立应急防范和信息沟通机制。专项整治期间，大队主要领导的移动电话要保持24时畅通,遇有紧急、重大情况，要按规定立即启动应急预案。同时，要加强信息报送工作，特别是文化市场发生重大情况的，要坚决杜绝隐瞒或延误报送的现象发生。 （五）加强协作配合。专项整治期间，一是要加强与公安、工商、消防、环保等部门的沟通联系，对辖区内文化市场

26、开展联合整治行动，震慑违法违规经营行为。二是要强化信息互通，对发现的属于其它部门职权范围的违法违规经营行为，要及时移送有关部门调查处理并提供必要的协作配合。 环境专项整治行动方案 环境专项整治行动方案 按照市委关于第二批群众路线教育实践活动专项整治行动的要求,为切实解决人民群众反响强烈的市容环境问题，提升城市生活品质，经研究决定,从20*年*月份起，在全市深入开展市容环境专项整治行动，具体方案如下： 一、 整治目标 在市委、市政府的统一领导下，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出市容环境问题导向，加大市容环境秩序整治力度，通过全力开展市容环境专

27、项整治行动，切实解决一批群众反映强烈的市容突出问题，有效改善一批城市环境薄弱地段的市容市貌，使我市的市容环境面貌和长效管理水平有新的提升，为“四个*”建设提供保障。 二、整治重点 重点围绕占道经营、夜排档、广告店招、道板违停、违法建设、抛撒滴漏、偷倒垃圾等涉及群众切身利益的市容环境问题，加大力度，集中开展六项专项整治，确保市容环境明显改善。 1、开展热点难点集中区域专项整治。以群众反响强烈的市容难点问题和影响群众生活品质的市容环境秩序热点问题为重点目标，以主要道路、商业街区、车站广场、农贸市场周边为重点区域，开展整治。通过持续攻坚、长效监管等措施，逐个突破解决。年内全市完成42个热点难点的攻坚

28、整治任务。 2、强化社区环境专项整治。结合旧住宅改造、棚户区整治、低洼易淹易涝片区治理等工作，以整治社区环境脏乱差等薄弱点为重点，对社区实施环境连片整治。通过治脏治乱、完善设施等措施，进一步改善居民生活环境。年内完成43个社区的整治任务，同时，全面抓好社区环境连片整治成果巩固，落实长效管理。 3、实施背街小巷专项整治。以攻薄弱、重长效、创示范为目标，深化背街小巷专项治理改造活动。通过整治占道经营、店外设摊、道板违停和设施改造、落实保洁等措施，确保达到整洁、有序、通畅的要求。年内完成59条背街小巷的专项整治，其中31条背街小巷做精做细、形成样板， 28条背街小巷进一步提升综合治理成效。 4、开展

29、违法户外广告专项整治。全面清理各类未经批准擅自设置或超期的户外广告，限期整改陈旧破损户外广告和店招标牌设施；拆除主要道路两侧有碍市容的遮阳蓬（伞）及条幅、布幔；清除沿街各类撑牌、立地式移动灯箱；加强“三乱”治理，确保主次干道沿线无明显“三乱”现象；加快推进主要道路包装出新工作。 5、开展违法建设专项整治。建立健全违法建设的联防联控机制，组织各级城管部门和街道、社区加强巡查，及时发现、制止违建。对各类违法建设，各级城管执法部门要加大执法力度，及时有力查处，坚决依法拆除，使违法建设得到有效遏制。 6、开展环境卫生专项整治。重点开展对乱倒、偷倒装潢垃圾的专项整治，同时，加大整治和清理暴露垃圾、卫生死

30、角的力度；做好生活垃圾清运工作，严防运输收集车辆在运输过程中的抛撒滴漏；做好道路、广场、河道等区域的清扫保洁工作；新建和改建公厕30座，对部分老旧垃圾转运站、垃圾箱、果皮箱等环卫设施进行更新和改建。 三、整治步骤 第一阶段：*月1日到*月10日。宣传发动、调查研究、明确整治重点。对群众路线教育实践活动听取的意见、收集到的问题进行分类汇总，并对重点路段、重点区域进行巡查检查，摸清情况，制定整治方案，明确整治时限和要求。 第二阶段：*月10日到10月底。按照条块结合、以块为主的原则，对照整治行动要求，组织开展专项整治活动。整治范围全面覆盖主要道路、广场、车站、校园周边、农贸市场等重点区域，整治内容

31、主要包括各类显现性市容违法违章行为。 第三阶段：11月到12月。建立长效管理机制。对整治成效进行查漏补缺，确保年内各项工作任务保质保量完成，并落实“五定”巡查等长效管理机制，进一步巩固提升热点难点问题的整治成效。 四、工作要求 1、加强领导，统一认识。开展市容环境专项整治行动是市委、市政府的重要部署，是群众路线教育实践活动整改工作的重要举措。各区、各部门要高度重视，进一步加强领导，统一思想，落实责任，城管系统各部门各单位主要领导要亲自抓、分管领导要全力抓，切实加强对该项工作的领导、指挥、协调、监督，确保工作有效实施。 2、措施有力，注重实效。各区、各部门对本次整治工作要精心组织、严密部署，要根

32、据自身职能及分工各司其职，拿出有效措施，力求标本兼治、注重实效，确保整治工作不走过场。 3、强化督查，狠抓落实。各地区、各部门要锁定整治目标，落实整治任务，强化监督检查，工作完成情况要纳入绩效考核。对工作不力，整治成效不明显的，要加大问责力度，确保将问题整改到位，让人民群众满意。 集镇整治专项行动方案 集镇整治专项行动方案 为认真贯彻落实市委、市政府强力推进集镇规范化管理工程，经相关领导决议，联合各相关部门，对集镇占道经营及违规广告招牌等行为展开一次大的清查整治活动，特制定本工作方案。 一、整治范围 全镇整治的范围为集镇规划区。 二、重点和目标 整治重点：镇容镇貌、集镇环境卫生和交通、经营秩序

33、、违章建筑的整治。 建设重点：集镇出入口的绿化带亮点打造，沿线街道绿化带和广告牌的规范建设。 （一）镇容镇貌管理方面 1、对街道沿线和街道两旁乱堆乱放的沙石、木材、花盆、土堆、衣物、农机器械等杂物进行清除。对街道两旁违法挖宅基地、取土等行为加大执法力度。 2、对临街违规建设的构筑物、遮阳棚等进行拆除。 3、对违反“一店一招牌”的门店进行集中拆除。 4、临街工地施工必须实行围档作业，限期完工，统一围挡的外观样式和颜色。施工现场的材料、机具应堆放整齐，渣土应及时清运；房屋竣工后，应及时清理和平整场地。 5、清除在电线杆、树木、住宅楼道上以及其他未经批准的场所书写、刻画、张贴户外广告，清除行道树下杂

34、草、集镇人行道及沿街菜地、圈养家禽等。 （二）交通管理方面 在集镇街道，各类机动、非机动车辆行驶、停放，必须停放到指定地点、有序出入。 （三）经营秩序管理方面 1、清除人行道上的广告牌、堆放商品或者占道经营、出店经营。 2、禁止不符合集镇容貌标准、环境卫生标准的汽车、摩托修理。 3、草绳、农具农资、超市、花木、早餐等门店必须店内场内经营，对不听劝告者予以没收。 （四）集镇建设方面 1、集镇自来水的铺装扫尾工作； 2、绿化带建设（含金塘岭及加油站花坛）； 3、集镇主街道双黄线； 4、流动摊贩规范经营点打造； 5、坪上花木广告牌的规范建设； 6、人行道隔离桩建设； 7、公共停车场建设。 （五）拆违

35、控违方面 主要针对集镇街道范围内未批先建和未批在建的违章建筑进行整治，另行制定方案。 工作目标：“定点划线，有序停车；及时清扫，有效保洁；洒水降尘，适时清洗；规范门店，店内经营。 三、整治步骤与方法 分四个阶段实施： 第一阶段宣传发动阶段（8月10日17日）。 出动宣传车，做到家喻户晓，人人皆知。 （1）下发公开信，并通过宣传车和广播播发； （2）由城管队先期上户摸底、劝导并下发整改通知书。 第二阶段：集中行动阶段（8月18日-8月21日） 按照基本任务，8：30在政府前坪集合点名签到，调动人员、车辆、机械设备对集镇路段发现的问题（详见附件）进行分组处理。其中17日完成柏南街和柏西街整治，18

36、19日完成金明街、柏沱路和步行街整治，20日进行整体扫尾。 第三阶段：巩固和建设阶段（8月22日9月10日）： 阶段重点抓好自来水管铺装扫尾工作和绿化带、双黄线、隔离桩、公共停车场的建设工作，规范广告牌和流动摊贩的建设工作。 第四阶段：全面提升阶段（9月10日至9月30日）。 在集中整治的基础上，进一步查找问题，进行整改，巩固提高前期整治成果，并组织自查自评，迎接上级领导验收。 在全面提升阶段，重点加强集镇的管理，形成高效、长效的管理机制，一是进一步加强外包保洁公司的考核管理；二是进一步加大对集镇街道的劝导、管理和执法力度。 四、组织领导 成立*镇环境卫生集中整治工作领导小组。 顾 问： 组

37、长： 副组长： 成 员：整治办、综治办、司法所、经发办、城管队、巡防队、派出所、交警队、城建规划所、计生办、云田清洁公司。 领导小组下设办公室，办公室设在镇整治办，由李家霆同志兼任办公室主任，宋丹、肖峰、娄政科负责日常办公。 行动组分几个小组，具体分配如下： 1、思想稳控组： 组 长 组 员 工作职责：劝教集镇悬挂竖式招牌、落地广告、店外经营、建筑材料、花木及杂物占道堆码等搬移，否则将强制处理。 2、整治行动组： 组 长 组 员： 工作职责： （1）现场拉警戒线，确保行动安全。） （2）清除集镇街道两侧违法违章建（构）筑物和影响镇容镇貌的雨阳棚和其它堆放物品等；） （3）清除和规范沿街占道经营

38、、占道堆物、违规设摊等行为；（） （4）劝离人行道停放车辆，要求车辆定点划线停放，摩托车摆放整齐有序）； （5）禁止公共场地晾晒衣物和其它乱悬乱挂行为；） （6）在街面进行临时施工场地，要求其设置安全围护设施，各种建筑材料要堆放整齐，不准随意占用交通道路和公共场所，施工产生的垃圾要随产随清，竣工后要及时整理。（城管中队） （7）清除过时的、不规范的、不健康的各类广告、宣传牌。） 3、机械设备组： 组长： 工作职责：负责联系一台铲车、两台中型装运车、自卸吊车一台，铲子、锄头各4把，警戒线等。主要对组织车辆对当天收缴的广告牌、建筑废物、渣土、苗木、杂物杂草、铁架棚子一律集中处理。 4、清扫冲洗组：

39、 组长：伍接后 组员：云田清洁公司组织清扫人员和机械设备（扫路王、洒水车）。 工作职责：对当天执行行动后的人行道和马路进行清扫、冲洗。 5、应急处置和维稳组 组长：李义础 成员：派出所、巡防队 工作职责：负责整治过程中的应急处置和信访维稳工作，对阻碍依法进行整治的违法行为进行快速、有效处置。 6、督查监督和后期宣传工作组 组长： 成员： 负责对参加行动的干部进行督查，并开展综合协调、整治后期宣传工作。 7、建设完善组 组长： 成员：水管所、城建所、国土所、城管队、林业站、加油站 负责行动建筑垃圾的放置地点，限期8月底完成集镇自来水铺装扫尾工作，绿化带、双黄线、隔离桩、公共停车场的建设工作，行道

40、死树的更换，规范广告牌和流动摊贩的建设工作。 四、工作要求 (一)统一思想，提高认识。各有关单位要充分认识打击占道经营、落地广告、整治违规停车专项治理工作的重要性、艰巨性，积极主动地投入到整治工作中去。 (二)落实责任，完成目标。各单位各职能部门要加强协调和配合，明确责任，各司其职，服从行动的指挥，保证人员相对稳定并按时到岗到位，有效开展工作，确保整治工作的落实。 (三)依法依规，严格执行。严明执法纪律，依法行政，文明、规范执法，做到证据充分，程序合法。对带头寻衅滋事妨碍执法者依法严惩，涉嫌犯罪的，要依法追究法律责任。 (四)有效打击，确保安全。此次集中整治行动目的在于针对少量经营户的违规经营

41、行为进行打击，各组人员在处置突发问题时应注意方式方法，确保自身行为合理合法，原则上尽力避免冲突，确保组员不受伤害。 (五)总结经验、建立长效。整治行动结束后，及时进行总结，由城治办牵头继续对前期成果进行保持，并将日常督查行为长期化、经常化，坚持不懈地开展清查行动，防止违规现象反弹，达到标本兼治的目的。 乡镇黑网吧专项整治实施方案 乡镇黑网吧专项整治实施方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇黑网吧专项整治实施方案，请大家参阅！ 为进一步加大力度查处取缔无证照互联网上网服务营业场所(以下简称“黑网吧”)，整顿网络文化经营市场秩序，建立健全长效监管机制，有效保护未成年人身心健康，促进社会和

42、谐稳定，根据互联网上网服务营业场所管理条例、无照经营查处取缔办法等法律法规及相关文件精神，经研究，决定开展“黑网吧”专项整治工作。现将方案制订如下： 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国、全省净化社会文化环境工作会议精神，按照“政府统一领导、部门分工合作、全社会共同参与”的工作原则，组织力量依法查处取缔违法违规经营的“黑网吧”，着力营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。 二、整治目标 按照“统一部署、各司其职，依法管理、综合治理，疏堵结合、标本兼治，社会监督、舆论引导”的工作方针，通过“黑网吧”专项整治行动，形成分工合作、齐抓共管的工作格局，使“黑网吧”经营得到有效遏制，进一

43、步建立联合监管长效工作机制，优化网络文化消费环境，不断提高对“黑网吧”的监督管理水平。 三、整治重点 （一）整治重点对象。依法取缔各类违法违规经营的“黑网吧”;利用电子竞技俱乐部(馆)、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营的网吧;违规接纳未成年人进入营业场所的网吧;以及为无照经营行为提供便利条件的单位和个人。 （二）整治重点区域。中心城区、三个街道集中区。 四、工作步骤 本次“黑网吧”专项整治行动为期三个月(2023年1月上旬2023年3月下旬)，分四个阶段实施(第一至第三阶段为集中整治阶段，第四个阶段为长效管理阶段)： （一）动员部署，调查摸底阶段（1月13日前）。镇三个派出所和各相关

44、部门按照专项整治行动确定的整治目标、工作重点和工作要求，加强组织领导，落实人员，开展调查摸底工作，全面梳理本辖区内网吧经营的基本情况，详实填写表格，及时上报镇文广体科。 （二）两轮告知，分头劝导阶段（1月18日前）。社区民警根据排摸情况，上门发放“致全区擅自从事互联网上网服务经营活动业主的一封公开信”，进行第一轮告知劝导工作，通过宣传劝导，自行关闭一批，整改提升，全面改造一批;汇总第一轮的工作推进情况后，由区文广新局执法大队工作人员、社区民警、社区工作人员、镇文广体科工作人员组成4人工作组，对不听劝阻的相关业主上门进行第二轮劝导工作。 （三）查处取缔，集中治理阶段（1月25日前）。由区文广新局

45、牵头，会同公安局、市场监督管理局、镇政府、互联网接入服务企业、社区等有关单位，按职责分工，联合行动，开展对前期摸底掌握的“黑网吧”全面执法检查和集中整治。集中力量，查处取缔一批，全面遏制 “黑网吧”蔓延势头，取得初步整治成效。 （四）总结提高，常态管理阶段（2023年1月下旬至全年）。进行阶段工作总结，并上报区“黑网吧”专项整治领导小组办公室。在阶段性集中整治的基础上，形成长效管理机制，确保“黑网吧”整治工作成效，在社会上形成持续高压态势，使“黑网吧”没有生存空间，从而进一步净化文化市场，规范经营秩序。 五、工作要求 （一）统一思想，精心组织。开展“黑网吧”专项整治工作是净化我镇社会文化环境、

46、促进未成年人健康成长的重要工作，各街道、社区和各有关部门要充分认识“黑网吧”问题的社会危害，把专项整治作为重点工作，列入重要议事日程，分管领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促，做到人员到位、措施到位、保障到位，坚决遏制“黑网吧”违规经营的反弹势头，使互联网上网服务营业场所尽快走上健康有序的发展轨道。 （二）加强领导，落实责任。镇政府成立武进区“黑网吧”专项整治工作领导小组，负责统一组织、协调开展专项整治工作，研究解决专项整治行动的重大问题，并对专项整治工作进行检查、指导、督促。要按照“条块结合、以块为主”的属地管理原则，把“黑网吧”专项整治的具体任务分解落实到三个派出所，三个街道、社区具体负责对本辖区“黑网吧”的排查、劝导和整治工作，