中石油集团工作前安全分析管理规范.ppt
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1、中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司工作前安全分析管理规范工作前安全分析管理规范集团公司集团公司HSE管理体系推进项目组管理体系推进项目组课程目的课程目的l了解工作前安全分析的意义和应用领域了解工作前安全分析的意义和应用领域l学习工作前安全分析的管理流程学习工作前安全分析的管理流程l掌握工作前安全分析的步骤和作法掌握工作前安全分析的步骤和作法2课程安排课程安排一、作业现场常见的危害一、作业现场常见的危害二、工作安全分析定义、作用和适用范围二、工作安全分析定义、作用和适用范围三、工作安全分析管理流程三、工作安全分析管理流程四、工作安全分析练习四
2、、工作安全分析练习3作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-1高处坠落高处坠落4作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-1高处坠落高处坠落5作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-2不安全作业场所不安全作业场所6作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-2不安全作业场所不安全作业场所7作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-3易燃易爆物易燃易爆物阳光直晒阳光直晒8作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-3易燃易爆物易燃易爆物 这样的动火很可怕这样的动火很可怕9作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-4设备缺陷设备
3、缺陷无护罩无护罩10作业现场常见的危害作业现场常见的危害(隐患隐患)4-4电的危害电的危害11课程安排课程安排一、作业现场常见的危害一、作业现场常见的危害二、工作前安全分析定义、作用和适用范围二、工作前安全分析定义、作用和适用范围三、工作前安全分析管理流程三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析练习四、工作前安全分析练习12定义定义l是事先或定期对某项工作任务进行风险评估的是事先或定期对某项工作任务进行风险评估的一个一个工具;工具;l是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的控制措施的一个过程一个过程;l是将风险最大限度的消除或控制的
4、是将风险最大限度的消除或控制的一种方法一种方法。简称简称JSA(Job safety analysis)或或JHA (job hazard analysis)工作前安全分析工作前安全分析13定义定义目的目的.我们可以持续的改善我们的安全标准我们可以持续的改善我们的安全标准我们的我们的“零零”伤害目标可以实现和保伤害目标可以实现和保持持14定义定义在体系中的地位在体系中的地位识别识别应急应急 控制控制评估评估风险与影响风险与影响评价程序评价程序Leadership and Commitment 领导与承诺领导与承诺Policy and Strategic Objectives 方针和战略目标方针
5、和战略目标Management Review 管理评审管理评审Corrective Action&Improvement改进与提高改进与提高Audit 审核审核Organisation,ResponsibilitiesResources,Standards&Doc.组织结构和资源组织结构和资源Corrective Action&改进与提高改进与提高ImprovementMonitoring 监测监测Planning&Procedures 计划与程序计划与程序Hazard and Effects Management危害与影响管理危害与影响管理Implementation 实施实施Correct
6、ive正确的行动正确的行动 ActionJHAJHA15作用作用l关注实际具体的工作任务关注实际具体的工作任务l风险管理细化到每一具体作业风险管理细化到每一具体作业l由作业者本人管理自己作业中的风由作业者本人管理自己作业中的风 险险l通过参与对通过参与对JSA 的编写的编写,讨论讨论,沟通沟通,遵守及修订等遵守及修订等,提高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识提高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识l确保控制措施有效落实确保控制措施有效落实l完善安全标准和工作条件完善安全标准和工作条件16适用范围适用范围l评估现有作业评估现有作业l新的作业新的作业l改变现有作业改变现有作业l非常规性作业非
7、常规性作业l承包商作业承包商作业l培训或再培训的工具培训或再培训的工具17不适用于不适用于.l风险明确且已被清楚了解的工作风险明确且已被清楚了解的工作l已经有标准操作程序的工作已经有标准操作程序的工作l侧重于行为安全领域,以下方面需用其他专门方法侧重于行为安全领域,以下方面需用其他专门方法进行危害分析:进行危害分析:与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制;与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制;其他专业领域:如消防安全、人体工效学、职业病其他专业领域:如消防安全、人体工效学、职业病等。等。18课程安排课程安排一、作业现场常见的危害一、作业现场常见的危害二、工作前安全分析定义、作用和适用范围二、
8、工作前安全分析定义、作用和适用范围三、工作前安全分析管理流程三、工作前安全分析管理流程四、工作前安全分析练习四、工作前安全分析练习19管理流程管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查20管理流程管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查21JSA管理流程管理流程-工作任务审查工作任务审查工作任务初步审查工作任务初步审查l谁提出谁提出:现场作业人员均可提出需要进行工作前安:现场作业人员均可提出需要进行工作前安
9、全分析的工作任务全分析的工作任务l谁审核:基层单位负责人谁审核:基层单位负责人l要做哪些工作:要做哪些工作:-基层单位负责人判断是否需要做基层单位负责人判断是否需要做JSA-明确执行明确执行JSA的人员的人员-明确工作计划明确工作计划22JSA管理流程管理流程-工作任务审查工作任务审查符合下列情况之一符合下列情况之一,应进行应进行JSA:l没有程序管理、控制的工作;没有程序管理、控制的工作;l新的工作新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作首次由操作人员或承包商人员实施的工作);l有程序控制有程序控制,但工作环境变化、工艺技术、设备、人员、发生但工作环境变化、工艺技术、设备、人员、发生变
10、更、或工作过程中可能存在程序未明确的危害,变更、或工作过程中可能存在程序未明确的危害,如:可能造成人如:可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;l可能偏离程序的非常规作业;可能偏离程序的非常规作业;l现场作业人员提出需要进行现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。的工作任务。23JSA管理流程管理流程-工作任务审查工作任务审查什么情况下使用什么情况下使用JSA?同样的工作是否需要每天反复做?同样的工作是否需要每天反复做JSA?举例举例:临时用电的工作临时用电的工作高压清洗高压清洗 受限空间进入受限空间进入 管线打开管线打开高空作业
11、高空作业吊装作业吊装作业动火工作动火工作(火焰火焰/火花火花)偏离偏离HSE 的程序和标准程序的程序和标准程序24JSA管理流程管理流程-工作任务审查工作任务审查龙岗项目部工作安全分析清单(需进一步细化)龙岗项目部工作安全分析清单(需进一步细化)序号序号关键作业名称关键作业名称状态状态1 1装载机转运作业装载机转运作业有有2 2汽车吊作业汽车吊作业3 3 四木搭起重作业四木搭起重作业4 4沟下焊接作业沟下焊接作业5 5高处作业高处作业6 6交叉作业交叉作业7 7支模作业支模作业8 8混凝土浇注混凝土浇注9 9受限空间作业受限空间作业1010脚手架搭设(拆除)作业脚手架搭设(拆除)作业1111临
12、时用电作业临时用电作业1212手持电动工具作业手持电动工具作业1313爆破作业爆破作业1414吹扫试压作业吹扫试压作业1515动土开挖作业动土开挖作业1616钢筋预制作业钢筋预制作业25JSA管理流程管理流程-工作任务审查工作任务审查卧渝线工作安全分析(卧渝线工作安全分析(JSA)清单)清单l起重作业:起重作业:l装、卸管材装、卸管材管材上下车安全规定、管材堆放规定管材上下车安全规定、管材堆放规定l装、卸设备装、卸设备吊装设备吊装设备装置、吊装可移动操作设备装置、吊装可移动操作设备l固定吊装固定吊装汽车吊装汽车吊装l下沟作业下沟作业l陡坡陡坎布管、起重作业陡坡陡坎布管、起重作业l管材二次转运吊
13、装管材二次转运吊装l机械开挖机械开挖l沟下组焊沟下组焊26JSA管理流程管理流程-工作任务审查工作任务审查成立成立JSA小组小组 JSA小组组长:小组组长:基层单位负责人指定,通常是由完成工作任务基层单位负责人指定,通常是由完成工作任务的班组长担任,必要时由技术或设备负责人担任;具备的班组长担任,必要时由技术或设备负责人担任;具备JHA分析的分析的能力能力;JSA小组成员小组成员:根据工作任务确定小组成员;应由管理、技术、:根据工作任务确定小组成员;应由管理、技术、安全、操作等安全、操作等3-5 名人员组成;名人员组成;JSA小组要具备的能力:小组要具备的能力:应熟悉应熟悉JSA方法方法;了解
14、工作任务、区域环境和设备了解工作任务、区域环境和设备;熟悉相关的操作规程。熟悉相关的操作规程。27管理流程管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查28JSA管理流程管理流程 程序实施程序实施第一步第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤第二步第二步:观察工作流程观察工作流程,识别每一步骤相关的危害识别每一步骤相关的危害第三步第三步:评估风险评估风险第四步第四步:确定控制措施确定控制措施29JSA第一步第一步:工作任务分解工作任务分解分解步骤时应注意:分解步骤时应注意:不可
15、过于笼统;不可过于笼统;不可过于细节化;不可过于细节化;可参照原来的标准;可参照原来的标准;按操作程序进行;按操作程序进行;步骤确认。步骤确认。第第 3 步步第第 1 步步第第 2 步步第第 4 步步简洁、清晰简洁、清晰(安装、移动(安装、移动)30JSA第一步第一步:工作任务分解工作任务分解举例:举例:换灯泡换灯泡搬梯子搬梯子支好梯子支好梯子上梯子上梯子换灯泡换灯泡下梯子下梯子梯子放回原处梯子放回原处每一步骤是每一步骤是“做什么做什么”,不是,不是“如何做如何做”31JSA第一步第一步:工作任务分解工作任务分解分解步骤方法:分解步骤方法:p对该工作的认识、经验对该工作的认识、经验p进行工作时
16、直接观察进行工作时直接观察(适用于重复的、频繁发生的适用于重复的、频繁发生的)p与其他员工讨论与其他员工讨论p以上三种方法的结合以上三种方法的结合小于等于小于等于1010步步 32JSA第二步第二步:识别危害识别危害识别危害和评估风险是人们自然的识别危害和评估风险是人们自然的事情,但你需要有相应的经验事情,但你需要有相应的经验.你不需要是科学家或者教授来做你不需要是科学家或者教授来做!33JSA第二步第二步:识别危害识别危害危害的类别危害的类别-根据根据GB/T13816-92生产过程危险和有害生产过程危险和有害因素与代码因素与代码l物理的物理的l化学的化学的l生物的生物的l心理、生理的心理、
17、生理的l行为的行为的l其他危害(如:环境)其他危害(如:环境)34JSA第二步第二步:识别危害识别危害物理危害物理危害l设备设施缺陷设备设施缺陷l电危害、电磁辐射电危害、电磁辐射l噪音噪音,振动振动l标志缺陷标志缺陷l机械、明火机械、明火l高、低温物质高、低温物质l粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶35JSA第二步第二步:识别危害识别危害化学危害化学危害l物质类型物质类型易燃易爆性物质易燃易爆性物质自燃物质、有毒物质、腐蚀物质自燃物质、有毒物质、腐蚀物质(液体液体,气体气体,固体固体)l进入人体的方式进入人体的方式吞咽吞咽 (口口)吸入吸入(皮肤皮肤)吸入吸入 (呼吸呼吸)36JSA第二步第二步:识别危
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