农产品国际贸易.ppt

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1、农产品国际贸易农产品国际贸易知识逻辑线索知识逻辑线索第一至四章的线索第一至四章的线索第一章第一章 国际贸易概述国际贸易概述第二章第二章 农产品国际贸易农产品国际贸易第三章第三章 农产品国际贸易环境农产品国际贸易环境第四章第四章 农产品国际贸易政策农产品国际贸易政策 1.21.2农产品出口格局的新变化农产品出口格局的新变化v美国历来是农产品的生产和出口大国，但目前农产品进出口国家贸易格局正在发生着变化：美国农产品出口的垄断地位受到激烈冲击；欧盟国家由进口转为出口且发展势头直逼美国；部分中等收入国家和一些石油出口国也开始大量出口农产品。1.3 1.3农产品贸易商品的结构农产品贸易商品的结构v农产品

2、贸易中粮食、油脂和农业原料的比重不断下降；v高价值花卉、加工食品贸易量的比重有较大增长；v谷物贸易的增长由快变慢；v半成品和成品成为农产品贸易的主流；v畜产品和水产品的贸易量逐年提高。2、农产品国际贸易的流向、农产品国际贸易的流向 2.1农产品贸易流向的特征农产品贸易流向的特征 (1)进出口方发生局部变化进出口方发生局部变化 战前农产品的进口区域主要在西欧，战后西欧农产品生产迅速发展，20世纪60年代以后，生产增长快于消费增长。农产品净进口呈现减少趋势，至1982年西欧开始了农产品的净出口，仅欧盟1988/89年度谷物净出口谷物达2630万吨。(2)出口大国优势继续保持出口大国优势继续保持 美

3、国和加拿大战后一直保持谷物出口大国的地位，多年来出美国和加拿大战后一直保持谷物出口大国的地位，多年来出口量占世界谷物贸易总量的口量占世界谷物贸易总量的45%-55%45%-55%。尤其是美国粮食出口。尤其是美国粮食出口量约占世界粮食出口的量约占世界粮食出口的2/52/5，始终保持着粮食出口第一大国，始终保持着粮食出口第一大国的地位。当今世界农产品贸易出口主要集中于美国、欧盟、的地位。当今世界农产品贸易出口主要集中于美国、欧盟、阿根廷、澳大利亚、加拿大五国。据阿根廷、澳大利亚、加拿大五国。据FAOFAO报告，报告，1999-20001999-2000年年度世界粮食贸易总量为度世界粮食贸易总量为2

4、.082.08亿吨，这亿吨，这5 5个国家出口粮食个国家出口粮食1.6241.624亿吨，占粮食总出口量的亿吨，占粮食总出口量的78%78%。近年亚洲已成为仅次于西欧。近年亚洲已成为仅次于西欧的第三大农产品出口地区，其中，中国是亚洲出口和进口谷的第三大农产品出口地区，其中，中国是亚洲出口和进口谷物最多的国家。物最多的国家。(3)(3)进口国家格局稳定进口国家格局稳定 农产品进口国家除日本、中国、印度、韩国、埃及、墨西农产品进口国家除日本、中国、印度、韩国、埃及、墨西哥六国占世界农产品进口量的哥六国占世界农产品进口量的40%40%外，广泛分布于全球外，广泛分布于全球170170多多个国家和地区，

5、其中主要是发展中国家。个国家和地区，其中主要是发展中国家。v(4)(4)市场集中度逐步提高市场集中度逐步提高2.2农产品贸易商品结构变化农产品贸易商品结构变化 以谷物贸易构成为例，小麦、玉米、大米、大麦为最主要以谷物贸易构成为例，小麦、玉米、大米、大麦为最主要品种。品种。1961-19781961-1978年，近一半的年份小麦出口量占谷物出口年，近一半的年份小麦出口量占谷物出口总量的总量的50%50%以上，其余年份也在以上，其余年份也在41%41%以上，以上，1998/991998/99年度小麦年度小麦出口量为出口量为94609460万万t t，占同期世界粮食贸易的，占同期世界粮食贸易的46%

6、46%，其中美国，其中美国小麦出口量为小麦出口量为29002900万万t t，占世界小麦出口总量的，占世界小麦出口总量的31%31%。玉米。玉米出口占谷物出口总量的比重，除出口占谷物出口总量的比重，除19611961年的年的7.6%7.6%之外，其余之外，其余年份均在年份均在21.6%-38.5%21.6%-38.5%之间。大麦在之间。大麦在6%-13%6%-13%之间。之间。1998-1998-19991999年间，以上两项合计为年间，以上两项合计为90809080万万t t，占世界粮食总出口量，占世界粮食总出口量的的44%.44%.其中美国粗粮出口量为其中美国粗粮出口量为49804980万

7、万t t，占世界粗粮出口总，占世界粗粮出口总量的量的55%55%。大米贸易量最小，一般年份不超过。大米贸易量最小，一般年份不超过10%10%，1998/991998/99年度，大米出口量为年度，大米出口量为2180t2180t，占同期粮食总出口量的，占同期粮食总出口量的10.5%10.5%，其中泰国大米出口量为，其中泰国大米出口量为550550万万t t，占同期大米国际出口总，占同期大米国际出口总量的量的25%25%。3、农产品国际贸易发展趋势、农产品国际贸易发展趋势 由于农产品是人类赖以生存的特殊产品，所以由于农产品是人类赖以生存的特殊产品，所以几乎所有参与农产品国际贸易的国家，都存在几乎所

8、有参与农产品国际贸易的国家，都存在政府行为对贸易活动的干预和影响，使得各国政府行为对贸易活动的干预和影响，使得各国的比较优势难以正常发挥。的比较优势难以正常发挥。WTOWTO农业协议的农业协议的达成和实施，标志着国际农产品贸易迈上了自达成和实施，标志着国际农产品贸易迈上了自由化的道路，开放和自由的贸易对世界主要农由化的道路，开放和自由的贸易对世界主要农产品的生产、消费、流通都将产生积极的影响。产品的生产、消费、流通都将产生积极的影响。3.1各国农产品贸易政策的调整已成普遍趋势各国农产品贸易政策的调整已成普遍趋势 二战后，主要农产品贸易国家大都实行农产品贸易保二战后，主要农产品贸易国家大都实行农

9、产品贸易保护政策。护政策。美国、欧盟对内实行生产价格支持及投入补贴和信货美国、欧盟对内实行生产价格支持及投入补贴和信货优惠政策；对外实行出口补贴、出口信贷等鼓励出口政优惠政策；对外实行出口补贴、出口信贷等鼓励出口政策，同时实施谷物进口关税壁垒及进口限额，并实施福策，同时实施谷物进口关税壁垒及进口限额，并实施福利性食品分配计划，促进粮食需求。利性食品分配计划，促进粮食需求。加拿大、澳大利亚对生产实行稳定价格的政策，对外加拿大、澳大利亚对生产实行稳定价格的政策，对外实行出口鼓励政策，同时不同程度地采取了关税及非关实行出口鼓励政策，同时不同程度地采取了关税及非关税壁垒。税壁垒。谷物进口国一方，日本等

10、发达国家为维持国内谷物高谷物进口国一方，日本等发达国家为维持国内谷物高价，实施严格的进口限额、进口特许等非关税壁垒。价，实施严格的进口限额、进口特许等非关税壁垒。大多数发展中国家在国内实行谷物的消费补贴政策，大多数发展中国家在国内实行谷物的消费补贴政策，进口谷物较少征税，甚至不征税。进口谷物较少征税，甚至不征税。这些政策与措施干扰了世界性农业资源的合理配置。这些政策与措施干扰了世界性农业资源的合理配置。各国农业贸易政策选择的各国农业贸易政策选择的“囚徒困境囚徒困境”，使得农业，使得农业支持和农产品贸易保护成为不得不规范化的政策内支持和农产品贸易保护成为不得不规范化的政策内容。容。从从19961

11、996年开始，各国逐步开始调整和改革农业贸易年开始，各国逐步开始调整和改革农业贸易政策体系，发达国家的政策调整方向是从价格支持政策体系，发达国家的政策调整方向是从价格支持和边境控制为主的保护方式向加强农业的竞争力方和边境控制为主的保护方式向加强农业的竞争力方式转变。发展中国家则积极利用式转变。发展中国家则积极利用WTOWTO农业协议中农业协议中的的“绿箱绿箱”政策及对农业保护的一些特殊规定，开政策及对农业保护的一些特殊规定，开始由负保护政策转向实行一定程度的保护。始由负保护政策转向实行一定程度的保护。3.2 各国在各国在WTO 框架下继续寻求保护贸易的有效方式框架下继续寻求保护贸易的有效方式

12、从发达国家看，美国粮食出口约占世界粮食贸易的从发达国家看，美国粮食出口约占世界粮食贸易的40%-50%40%-50%。美国新农。美国新农业法的颁布表明，政府进一步加大了对农业的保护力度。尽管美国的业法的颁布表明，政府进一步加大了对农业的保护力度。尽管美国的新农业法明显与新农业法明显与wtowto的宗旨相违背，但又基本未突破乌拉圭回合谈判对美的宗旨相违背，但又基本未突破乌拉圭回合谈判对美国农业补贴的最高限额。国农业补贴的最高限额。欧盟虽然同意部分取消农业扶持政策，但仍然欧盟虽然同意部分取消农业扶持政策，但仍然沿用农业出口补贴政策以与美国相抗衡。美国新农业法的实施已经引发沿用农业出口补贴政策以与美

13、国相抗衡。美国新农业法的实施已经引发新一轮的农业保护浪潮。新一轮的农业保护浪潮。从发展中国家看，粮食出口的竞争优势已经失去。从发展中国家看，粮食出口的竞争优势已经失去。19611961年发展中国家年发展中国家(地地区区)净进口粮食净进口粮食18041804万万t t，19871987年达年达88228822万万t t。预计未来发展中国家粮食净。预计未来发展中国家粮食净进口将比进口将比2020世纪世纪8080年代中期增长年代中期增长1-21-2倍，即增加到倍，即增加到1.5-21.5-2亿亿t t。因此，在发。因此，在发挥比较优势和确保国家粮食安全的两难选择上，许多发展中国家以粮食挥比较优势和确

14、保国家粮食安全的两难选择上，许多发展中国家以粮食安全为政策导向而不惜陷入安全为政策导向而不惜陷入“粮食经济的陷阱粮食经济的陷阱”。所以，即使所以，即使WTOWTO农业协议能够逐步贯彻执行，也并不意味着国际农产农业协议能够逐步贯彻执行，也并不意味着国际农产品贸易能完全按照比较优势原则进行，各国对农产品贸易乃至整个农业品贸易能完全按照比较优势原则进行，各国对农产品贸易乃至整个农业贸易的保护将是一个长期的过程，无论是发达国家还是发展中国家，无贸易的保护将是一个长期的过程，无论是发达国家还是发展中国家，无论是农产品净出口国家，还是净进口国家，都会在论是农产品净出口国家，还是净进口国家，都会在WTOWT

15、O框架下寻找灵活有框架下寻找灵活有效的保护方式。效的保护方式。3.3在以发达国家为主导的农产品贸易格局中贸易结构会不在以发达国家为主导的农产品贸易格局中贸易结构会不 断变化断变化例如，美国和欧盟由于减少补贴，大米生产和出口竞争力相例如，美国和欧盟由于减少补贴，大米生产和出口竞争力相对削弱；日本和韩国将逐步开放市场；东南亚和南亚地区部对削弱；日本和韩国将逐步开放市场；东南亚和南亚地区部分国家籼米出口能力将有较快增长；作为世界上最大的大米分国家籼米出口能力将有较快增长；作为世界上最大的大米生产和消费国，中国的市场条件将对国际市场价格产生很大生产和消费国，中国的市场条件将对国际市场价格产生很大影响。

16、影响。再如，再如，9090年代以来，出口粮食的发达国家普遍降低了本国年代以来，出口粮食的发达国家普遍降低了本国的粮食储备。根据东南亚地区的经验，收入提高后小麦在口的粮食储备。根据东南亚地区的经验，收入提高后小麦在口粮食中占的比重趋于上升，因而小麦供需平衡对一国粮食安粮食中占的比重趋于上升，因而小麦供需平衡对一国粮食安全有重要影响。粮食净进口国会较大幅度地开放国内市场，全有重要影响。粮食净进口国会较大幅度地开放国内市场，同时，调整本国农业结构政策，增加供给，并拓宽小麦进口同时，调整本国农业结构政策，增加供给，并拓宽小麦进口渠道，实现进口市场多元化，降低粮食贸易的政治风险，以渠道，实现进口市场多元

17、化，降低粮食贸易的政治风险，以更好地保障本国的粮食安全。更好地保障本国的粮食安全。阅读指导阅读指导 阅读世界经济年鉴2008-2009农产品贸易篇 记录描述农产品贸易格局和流向的相关数据 案例分析案例分析 美国、欧盟对内实行生产价格支持及投入补贴和信贷优惠政策；对外实行出口补贴、出口信贷等鼓励出口政策，同时实施谷物进口关税壁垒及进口限额，并实施福利性质的食品分配计划，促进粮食需求。大多数发展中国家在国内实行谷物消费补贴政策，对进口谷物较少征税，甚至不征税，这些政策与措施干扰了世界性农业资源的合理配置，使各国农产品贸易政策的选择陷入到“囚徒困境”之中。指出上述判断中的逻辑关系。能力训练能力训练 使用什么资料、观点和数据能够说明：市场集中度逐步提高，市场集中度逐步提高，这一判断。v第二节第二节 美洲欧洲农产品贸易格局美洲欧洲农产品贸易格局v第三节第三节 亚洲非洲大洋洲农产品贸易格局亚洲非洲大洋洲农产品贸易格局结束结束