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1、管理学原理主要内容主要内容n谁是管理者?谁是管理者?n管理者做什么?管理者做什么?2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 一、一、谁是管理者?谁是管理者?管理者都是在组织中工作的管理者都是在组织中工作的2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 人类活动人类活动人类活动人类活动组织组织组织组织管理管理管理管理一、谁是管理者?一、谁是管理者?2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 1.1.组织组织(Organization)(Organization)的概念的概念 组组织织是是为为实实现现某某一一共共同同目目标标,经经由由分分工工与与协协作作,及及不不同同层层次次的的权权力力和和责责任制度而构
2、成的人群集合的系统。任制度而构成的人群集合的系统。简单地说:就是有两个或两个以上的个简单地说:就是有两个或两个以上的个人为了实现共同的目标组合而成的有机整人为了实现共同的目标组合而成的有机整体。体。2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 4.4.管理者的层次管理者的层次n基层管理者:通常称为监工。在制造工厂中,基层(或最低层)管理者可能被称为领班。在运动队中,这项职务是由被称为教练的人担任的。n中层管理者:可能享有部门或办事处 主任、项目经理、单位主管、地区经理、系主任、或部门经理的头衔。n高层管理者:通常有诸如总裁、副总 裁、校长、总监、总经理、首席执行官 或者董事会主席。2/2/2023
3、第2章 管理的昨天和今天 二、管理者做什么?(一)管理职能(一)管理职能(二)管理角色(二)管理角色(三)管理技能(三)管理技能2/2/2023第2章 管理的昨天和今天(一)管理职能(一)管理职能n1916年 法国工业家亨利法约尔:n 计划、组织、指挥、协调、控制n1955年 哈罗德孔茨和西里尔奥唐内尔:n 计划、组织、人事、指导和控制n其它提法:n 计划、组织、领导、控制n 计划、组织、领导、控制、激励n 计划、组织、领导、控制、信息、创新2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 一般认为,管理包括四大基本职能:一般认为,管理包括四大基本职能:计划(计划(Planning):确定达到什么目标
4、,:确定达到什么目标,以及如何实现目标。以及如何实现目标。组织(组织(Organizing):决定需要做什么,:决定需要做什么,怎么做,谁去做。怎么做,谁去做。领导(领导(Leading):激励下属,解决冲突。:激励下属,解决冲突。控制(控制(Controlling):监控活动以确保计:监控活动以确保计划得以完成。划得以完成。(一)管理职能(一)管理职能2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 思考一下:从下面的柱状图可以得 出什么样的结论?2/2/2023第2章 管理的昨天和今天(二)(二)管理角色管理角色 管理角色(管理角色(management roles)management role
5、s):是指:是指特定的管理行为类型。特定的管理行为类型。2/2/2023第2章 管理的昨天和今天(二)(二)管理角色管理角色 20世纪世纪50、60年代,学者们研究管理者的行年代,学者们研究管理者的行为,管理学家为,管理学家亨利亨利明茨伯格明茨伯格发现管理者扮演着发现管理者扮演着10种不同的,但却是高度相关的角色,可分为三类:种不同的,但却是高度相关的角色,可分为三类:1.人际关系人际关系 挂名首脑挂名首脑 领导者领导者 联络者联络者 2.信息传递信息传递 监听者监听者 传播者传播者发言人发言人 2/2/2023第2章 管理的昨天和今天(二)(二)管理角色管理角色3.决策制定决策制定l企业家企
6、业家l混乱驾驭者混乱驾驭者l资源分配者资源分配者l谈判者谈判者2/2/2023第2章 管理的昨天和今天(三)管理技能(三)管理技能 1.1.技术技能(技术技能(technical skills)technical skills)是指熟练完成特定工作所需要的特定领域的是指熟练完成特定工作所需要的特定领域的知识和技术。知识和技术。2.2.人际技能(人际技能(human skillshuman skills)成功地与别人打交道并与别人沟通的能力成功地与别人打交道并与别人沟通的能力 “成功成功80%80%来源于沟通来源于沟通”卡耐基卡耐基 3.3.概念技能(概念技能(conceptual skills
7、)conceptual skills)是是指指分分析析和和判判断断复复杂杂形形势势的的能能力力,其其核核心心是是一一种观察力和思维力。种观察力和思维力。2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 不同层次管理者需要的技能技技术术技技能能人人际际技技能能概念技能高层管理者中层管理者基层管理者2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 思考与讨论思考与讨论n如何理解管理职能、管理角色、管理技能如何理解管理职能、管理角色、管理技能之间的关系?之间的关系?2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 第2章 管理的昨天与今天管理学原理管理学原理政治与公共管理学院政治与公共管理学院陈淑伟陈淑伟2/2/2023第
8、2章 管理的昨天和今天 今天不同于昨天,明天也不会等同于今天,今天不同于昨天,明天也不会等同于今天,但是,今天是我们昨天的全部情况的结晶,而但是,今天是我们昨天的全部情况的结晶,而且明天的情况也将是如此。管理学者从历史上且明天的情况也将是如此。管理学者从历史上可以吸取许多经验教训,其中重要的一条就是可以吸取许多经验教训,其中重要的一条就是把研究过去作为研究管理的入门把研究过去作为研究管理的入门。(摘自丹尼尔摘自丹尼尔A.雷恩:管理思想雷恩:管理思想的演变,的演变,P4,中国社会科学出版社,中国社会科学出版社,1997。)。)2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 本章的目标n通过学习管理理论
9、,了解、熟悉主要的管理理论流派及其观点,并对其作出客观的评价。n通过学习管理理论的发展与演变,理解管理理论是如何反映组织和社会的变化要求而不断演进的。n通过学习管理历史的知识,理解今天的管理理论和实践。2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 参考书目参考书目n丹尼尔丹尼尔A.A.雷恩:管理思想的演变,雷恩:管理思想的演变,中国社会科学出版社,中国社会科学出版社,20042004。n郭咸纲:西方管理思想史,经济管郭咸纲:西方管理思想史,经济管理出版社,理出版社,20052005。2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 主要内容主要内容1.1.古典管理理论古典管理理论2.2.行为科学理论行为科
10、学理论3.3.现代管理理论的主要流派现代管理理论的主要流派4.4.当代管理思想的新发展当代管理思想的新发展2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 一、管理理论一、管理理论萌芽萌芽:1818世纪世纪6060年代至年代至1919世纪末世纪末二、二、古典管理理论:古典管理理论:2020世纪初到世纪初到19201920年代年代三、三、行为科学理论行为科学理论:从:从19301930年代到年代到19401940年代年代四、现代管理理论的丛林:二战后至四、现代管理理论的丛林:二战后至19801980年代年代五、当代管理理论的新发展:五、当代管理理论的新发展:19901990年代以后年代以后一、西方管理理
11、论演进的时间脉络一、西方管理理论演进的时间脉络2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 历史学家阿若德历史学家阿若德汤因比指出:汤因比指出:“对于摧毁旧英国,建立一个新英国,并促使对于摧毁旧英国,建立一个新英国,并促使全世界走向工业化起过最大作用的两个人,全世界走向工业化起过最大作用的两个人,一个是亚当一个是亚当斯密,另一个是詹姆斯斯密,另一个是詹姆斯瓦特。瓦特。”一、管理理论的萌芽一、管理理论的萌芽2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 17761776年发表:国民财富的年发表:国民财富的性质和原因(也称国富论性质和原因(也称国富论)第一,分工、效率和经济第一,分工、效率和经济利益的关系利
12、益的关系 第二,经济人观点第二,经济人观点 亚当亚当斯密(斯密(1723172317901790)2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 评价:评价:n n早期管理思想不完善、不系统,也没有形早期管理思想不完善、不系统,也没有形成专门的管理理论和学派,但对于促进生成专门的管理理论和学派,但对于促进生产的发展和科学管理理论的产生与发展,产的发展和科学管理理论的产生与发展,都产生了积极的影响。都产生了积极的影响。一、管理理论的萌芽一、管理理论的萌芽2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 二、古典管理理论二、古典管理理论n时间:时间:2020世纪世纪2020年代。年代。n古典管理理论的主要代表人
13、物及理论:古典管理理论的主要代表人物及理论:p泰勒的科学管理理论泰勒的科学管理理论p法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论p马克斯马克斯韦伯的官僚制理论。韦伯的官僚制理论。2/2/2023第2章 管理的昨天和今天(一)科学管理理论(一)科学管理理论1.科学管理之父科学管理之父泰勒(泰勒(18561915)n n弗雷德里克弗雷德里克温斯洛温斯洛泰勒泰勒(Frederick Winslow Taylor,1856-1915),美国人美国人n n曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师师、设计室主任、总工程师n n持续研究操作方法和动作时间而
14、形成科学持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系管理理论体系n n19111911年出版科学管理原理,阐述了科年出版科学管理原理,阐述了科学管理理论。学管理理论。2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 2.2.泰勒面临的问题泰勒面临的问题 n工人磨洋工,效率低下工人磨洋工,效率低下n泰勒的解释:泰勒的解释:工人的认识问题工人的认识问题 管理制度问题管理制度问题 工作方法问题工作方法问题(一)科学管理理论(一)科学管理理论2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 3.3.泰勒科学管理的基本原则泰勒科学管理的基本原则p用科学的方法代替经验方法p科学挑选工人,并加以培训p劳资双方合作以保证
15、科学原则的落实p劳资双方在工作和职责进行分工(一)科学管理理论(一)科学管理理论2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 5.5.对科学管理作出贡献的其他人物对科学管理作出贡献的其他人物n吉尔布雷斯夫妇吉尔布雷斯夫妇 贡献:动作研究、时间研究。贡献:动作研究、时间研究。“砌砖实验砌砖实验”n亨利亨利福特福特 贡献:第一条流水生产线,推行标准化。贡献:第一条流水生产线,推行标准化。n亨利亨利甘特甘特 贡献:奖励计件工资制,贡献:奖励计件工资制,“甘特图甘特图”。(一)科学管理理论(一)科学管理理论2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 6.6.评价:评价:n重要意义重要意义p泰勒在历史上第一次
16、使管理从经验上升为科学,泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学,极大地提高了生产率。极大地提高了生产率。p讲求效率的优化思想和倡导调查研究的科学方讲求效率的优化思想和倡导调查研究的科学方法。法。n 局限性局限性p“泰勒制泰勒制”仅解决了基层的作业效率问题,而仅解决了基层的作业效率问题,而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。问题。(一)科学管理理论(一)科学管理理论2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 思考与讨论:思考与讨论:n n泰勒在美国国会听证会上的证词中说:科学学管理的实质泰勒在美国国会听证会上的证词中说:科学学管理的实质泰勒在美国
17、国会听证会上的证词中说:科学学管理的实质泰勒在美国国会听证会上的证词中说:科学学管理的实质是一切企业或机构中的工人们的一次是一切企业或机构中的工人们的一次是一切企业或机构中的工人们的一次是一切企业或机构中的工人们的一次完全的思想革命完全的思想革命完全的思想革命完全的思想革命也就是这些工人,在对待他们的工作责任,对待他们的同也就是这些工人,在对待他们的工作责任,对待他们的同也就是这些工人,在对待他们的工作责任,对待他们的同也就是这些工人,在对待他们的工作责任,对待他们的同事,对待他们的雇主态度的事,对待他们的雇主态度的事,对待他们的雇主态度的事,对待他们的雇主态度的次完全的思想革命。同时,次完全
18、的思想革命。同时,次完全的思想革命。同时,次完全的思想革命。同时,也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会,在对他们的也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会,在对他们的也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会,在对他们的也是管理方面的工长、厂长、雇主、董事会,在对他们的同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次同事、他们的工人和对所有的日常工作问题责任上的一次完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一完全的思想革命。没有工人与管理人员
19、双方在思想上的一完全的思想革命。没有工人与管理人员双方在思想上的一次完全的革命,科学管理就不会存在。次完全的革命,科学管理就不会存在。次完全的革命,科学管理就不会存在。次完全的革命,科学管理就不会存在。n结合现实谈谈你对这段话的理解。结合现实谈谈你对这段话的理解。2/2/2023第2章 管理的昨天和今天(二)(二)亨利亨利法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论1.法约尔其人法约尔其人1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里入康塔里福尔香堡采矿冶金公司工作福尔香堡采矿冶金公司工作从采矿工程师一直做到公司总经理。从采矿工程师一直做到公司总经理。1916年发表年
20、发表工业管理与一般管理工业管理与一般管理。被称为被称为“经营管理之父经营管理之父”或或“管理过程之父管理过程之父”。2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 2.2.2.2.主要贡献:主要贡献:主要贡献:主要贡献:(1 1 1 1)企业的基本活动与管理的五大职能)企业的基本活动与管理的五大职能)企业的基本活动与管理的五大职能)企业的基本活动与管理的五大职能pp经营与管理的区别:经营与管理的区别:经营与管理的区别:经营与管理的区别:经营包括六种职能经营包括六种职能经营包括六种职能经营包括六种职能:技术、商业、财务、安全、技术、商业、财务、安全、技术、商业、财务、安全、技术、商业、财务、安全、会计
21、、管理;会计、管理;会计、管理;会计、管理;pp明确了管理职能:计划、组织、指挥、协调、明确了管理职能:计划、组织、指挥、协调、明确了管理职能:计划、组织、指挥、协调、明确了管理职能:计划、组织、指挥、协调、控制控制控制控制(2 2 2 2)管理的)管理的)管理的)管理的14141414项原则项原则项原则项原则(3 3 3 3)管理教育的必要性和可能性)管理教育的必要性和可能性)管理教育的必要性和可能性)管理教育的必要性和可能性(4 4 4 4)管理人员的能力应与其管理层次相对应)管理人员的能力应与其管理层次相对应)管理人员的能力应与其管理层次相对应)管理人员的能力应与其管理层次相对应(二)(
22、二)亨利亨利法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 3.143.143.143.14项管理原则:项管理原则:项管理原则:项管理原则:n n(1 1 1 1)工作分工)工作分工)工作分工)工作分工n n(2 2 2 2)职权)职权)职权)职权n n(3 3 3 3)纪律)纪律)纪律)纪律n n(4 4 4 4)统一指挥:一个人只能有一个上司)统一指挥:一个人只能有一个上司)统一指挥:一个人只能有一个上司)统一指挥:一个人只能有一个上司n n(5 5 5 5)统一领导:一个领导,一个计划()统一领导:一个领导,一个计划()统一领导:一个领导,一个计划()统
23、一领导:一个领导,一个计划(统一统一统一统一方向方向方向方向)n n(6 6 6 6)个人利益服从整体利益)个人利益服从整体利益)个人利益服从整体利益)个人利益服从整体利益n n(7 7 7 7)报酬:数量和支付方式要公平)报酬:数量和支付方式要公平)报酬:数量和支付方式要公平)报酬:数量和支付方式要公平(二)(二)亨利亨利法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 3.143.14项管理原则:项管理原则:n n(8)集权n n(9)等级链(Chain of Command):上下级 之间建立明确的职权等级系列n n(10)秩序:成员明确其岗位n n(11
24、)公正:对下属仁慈、公平n n(12)保持人员稳定n n(13)首创精神n n(14)团队精神(二)(二)亨利亨利法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 4.4.评价:评价:n n英国管理学家厄威克在管理备要中指英国管理学家厄威克在管理备要中指出:出:“法约尔是法约尔是2020世纪上半叶为止,欧洲世纪上半叶为止,欧洲贡献给管理运动的最杰出的人物。贡献给管理运动的最杰出的人物。”n n法约尔的贡献是在管理的范畴、管理组织法约尔的贡献是在管理的范畴、管理组织理论、管理原则方面提出了崭新的观点,理论、管理原则方面提出了崭新的观点,为以后管理理论的发展奠定了基
25、础。为以后管理理论的发展奠定了基础。(二)(二)亨利亨利法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论2/2/2023第2章 管理的昨天和今天 思考与讨论 法约尔说:法约尔说:“没有原则,人们就处于没有原则,人们就处于黑暗和混乱之中;没有经验与尺度,即使黑暗和混乱之中;没有经验与尺度,即使最好的原则,人们仍然处于困惑不安中。最好的原则,人们仍然处于困惑不安中。原则是灯塔,它能使人辩明方向;它只能原则是灯塔,它能使人辩明方向;它只能为那些知道通往自己目的地道路的人所利为那些知道通往自己目的地道路的人所利用。用。”问题:结合所学知识,谈谈你对上面问题:结合所学知识,谈谈你对上面这段话的理解。这段话的理解
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