湖南省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析综合练习试卷A卷附答案.doc
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1、湖南省湖南省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析综合练习试卷综合练习试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程,在招标及施工阶段发生如下事件:事件 1:在投标过程中,A 施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法,于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。事件 2:经评审 B 施工单位中标,建设单位在签订合同后的第 5天向未中标的投标人退还投标保证金,并要求投标人再递交一份合同价 20%的履约保证金。事件 3:基础工程施工完成后,在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基
2、础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件 4:施工合同中规定,外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的 C 厂家采购。当第一批石材运到工地时,施工单位认为是由建设单位指定用的石材,在检查产品合格证后即可用于工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测,经抽样检验发现石材质量不合格。事件 5:施工总承包单位在施工至三层时,浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故,造成 5 人死亡,7 人受伤。事故发生后,施工单位现场有关负责人员于 2 小时后向本单位负责人进行了报告,施工单位负责人接到报告后 1 小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。1、事件
3、 1 中,评标委员会应如何处理,并说明原因?2、指出事件 2 中建设单位的不妥之处,并说明理由。3、事件 3 中,施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员?4、事件 4 中,施工单位、建设单位的做法是否正确?说明理由。若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题,施工单位和建设单位各应该承担什么责任?5、事件 5 中,根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定,属于哪个等级的事故,说明理由。施工总承包单位报告事故的做法是否妥当,说明理由。【答案】【正确答案】评标委员会应按废标处理,因为根据建设工程工程量清单计价规范中3.1.5 规定,措施项
4、目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。A 施工单位将措施项目各项费用均下调 10%属于违规行为,对招标文件未实质性响应,应按废标处理。【正确答案】建设单位仅仅退还未中标人的投标保证金不妥,根据招标投标法实施条例规定,中标人的投标保证金也应在签订合同后 5 日内退还。建设单位要求投标人递交合同价 20%的履约保证金不妥,根据招标投标法实施条例规定,履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。【正确答案】施工总承包单位项目经理组织基础工程验收不妥当。理由:应由总监理工程师组织基础工程验收。本工程地基基础分部工程验收还应包括的人员:总监理工程师、建设单位
5、项目负责人、设计单位项目负责人、勘察单位项目负责人、施工单位技术负责人等。【正确答案】建设单位指定厂家的做法不正确。根据合同示范文本:发包人不得以任何方式指定供应商和制造厂。施工单位检查产品合格证后即可用于工程的做法不正确。对到场的建筑装修材料进行检验,是施工单位进行质量控制的责任。若施工单位将该批石材用于工程施工,则应对由此造成的质量缺陷承担责任,建设单位无责任。石材厂家虽为建设单位指定,但合同中石材是施工单位采购,故施工单位应对石材质量负责。【正确答案】本次事故属于较大事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定,较大事故指死亡人数 3 人及以上 10 人以下,或者 10 人及以上 50
6、 人以下重伤,或者 1000 万元及以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。本事故中造成 5 人死亡,7 人受伤,归属于较大事故。事故发生后,事故总承包单位现场有关负责人员应立即向本单位负责人报告,施工总承包单位负责人接到报告于 1 小时内向当地政府行政主管部门进行报告。二、某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题:一是施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监
7、理工程师对施工单位实验室资质等级及其试验范围等进行考查。项目监理过程中发生了如下事件:事件 1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。事件 2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员完全不相符,其中五名安装人员无安装资格证串,他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工
8、作。事件 3:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改,施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工 2 天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工 2 天是监理单位要求的,总监理工程师给予批准。【问题】1总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2专业监理工程师对施工单位实验室
9、除考查资质等级及其试验范围外,还应考查哪些内容?3事件 1中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥?写出正确的做法。4监理单位应如何处理事件 275在事件 3 中,总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。【答案】1总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计文件,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后由监理机构报建设单位。总监理工程师认可施工单位施工组织设计中的设备管道竖井位移不妥。理由:设备管道竖并位移属于设计变更,应办理书面变更手续。2专业监理工程师对施工单位试验室除考查资质等级及其试验范围外,还应考查:(1)法定计量部
10、门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验室的管理制度;(3)试验人员的资格证书;(4)本工程的试验项目及其要求。3建设单位在第一次工地会议的不妥之处:(1)不妥之处:未办理好施工许可证之前要求开工。正确做法:施工许可证已获政府主管部门批准才能开工。(2)不妥之处:自行起草会议纪要,将会议纪要起草完后直接送发有关单位。正确方法:第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。4事件 2 中,专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,应由总监理工程师下达设备安装的暂停令,要求施工单位整改(撤换无证人员,安排原审核合格人员或持证的新换人员,新换人员
11、要报审资格)的同时,对已安装部分的质量进行检验,检验合格者认可,检验不合格,作返工处理。施工单位整改合格后,由总监理工程师下达复工令。5事件 3 中,总监理工程师的做法妥当。施工单位由于事件 3 所提出的费用索赔和工期延期要求不能被批准,因为施工单位不按技术规程调试设备,已明显存在较大的质量和安全隐患。三、某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段,并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理
12、部门,同时设立了 A1 和 A2 两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。总监理工程师要求:六个职能管理部门根据 A1、A2 标段的特点,直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理;在施工过程中,A1 标段出现的质量隐患由 A1 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改,A2 标段出现的质量隐患由 A2 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令,要求停工整改。总监理工程师
13、主持召开了第一次工地会议。会后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下:(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认;(2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;(3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责入审批工程延期;(4)质量控制组负责入审批项目监理实施细则;(5)A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理,人员。问题:指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法。【答案】
14、项目监理人员职责分工中的不妥之处及正确做法具体如下:(1)不妥之处:投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书。(0.5分)正确做法:应由总监理工程师审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书。(1 分)(2)不妥之处:合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。(0.5 分)正确做法:应出总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。(1 分)(3)不妥之处:进度控制组负责人审批工程延期。(0.5 分)正确做法:应由总监理工程师负责审批工程延期。(1 分)(4)不妥之处:质量控制组负责人审批项目监理实施细则。(0.5 分)正确做法:应由总监理工
15、程师负责审批项目监理实施细则。(1 分)(5)不妥之处:A1、A2 两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。(0.5 分)正确做法:应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。(1分)四、某市政府投资建设的博物馆工程被列入省级重点工程建设项目,招标人决定对工程施工进行邀请招标。本市的 A、B、C、D、E 五家施工单位参加投标,外省的 F 和 G 两家施工单位组成联合体参加投标。招标人委托咨询单位针对本市和外省企业分别编制了两个标底,用于对本市和外省施工企业投标价的评定。招标人于 2019 年 6 月 1 日向资格预审合格的 A、B、C、D、E 五家施工单位及 F 和 G 两家施工单位组
16、成的联合体发出投标邀请书,规定 6 月 15 日6 月 16日发售招标文件,6 月 25 日上午 9 时为投标截止时间。上述单位均接受邀请并按期购买招标文件。6 月 21 日招标人对投标单位就招标文件质疑作了书面答复,随后组织各投标单位现场踏勘。6 月 25 日上述投标单位均按规定的时间提交了投标文件。投标单位 A 提前一天递交了投标文件,但在投标截止时间前半小时又递交了一份补充文件,对投标报价进行了修改,将投标总价降低 30 万元,并说明以此报价为准。6 月 26 日上午 9 时进行开标,由市住房城乡建设主管部门领导主持。领导主持开标工作,招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员
17、当众拆封。评标委员会委员由招标人直接确定,共由 7 人组成,其中招标人代表 2 人,标办领导 1 人,技术、经济专家 4 人。评标委员会认为 A 单位提交了两份投标文件宣布为废标。招标人根据评标委员会推荐,于 2019 年 8 月 1 日向 C 单位发出中标通知书,C 单位于 2019 年 8 月 5 日收到。经双方协商,报价再降 50 万元后,双方于 2019 年 9 月 4 日签订了建设工程施工承包合同。指出上述招投标过程中的错误做法并简要说明理由?【答案】(1)招标人决定邀请招标错误。因该工程为政府投资的省级重点工程,故应进行公开招标。(2)分别编制两个标底错误。因为一个工程只能编制一个
18、标底,不能对不同的投标单位用不同的标底进行评标。(3)规定 6 月 15日6 月 16 日发售招标文件错误。因为招标文件从开始发售到停止发售应不少于 5 日。(4)规定 6 月 25 日上午 9 时为投标截止时间错误。因为对于必须招标的项目,从招标文件开始发出之日起到投标截止日应不少于 20 日。(5)现场踏勘安排在书面答复之后错误。因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。(6)6 月 26 日上午 9 时进行开标错误。因为根据规定,开标时间应为投标截止时间的同一时间。(7)由市住房城乡建设主管部门领导主持开标工作错误。因为根据规定,开标工作应由招标人(或招标人委托的招标代理机构)主持。(8
19、)招标人检查投标文件的密封情况错误。因为根据规定,应由投标人或投标人推举的代表、或公证人员检查招标文件的密封情况。(9)评标委员会委员由招标人直接确定错误。因为根据规定,对于一般项目评标委员会中的技术、经济专家应从评标专家库中随机抽取,特殊项目经审批后才能由招标人直接确定。(10)标办领导作为评委错误。因为根据规定,评委应由招标人代表和技术经济专家组成。(11)技术、经济专家 4 人错误。因为根据规定,技术经济专家应不少于评标委员会总人数的 2/3,故 7 人中应至少有 5 人为技术经济专家。(12)评委宣布 A 单位投标文件为废标错误。因为在投标截止时间之前投标人有权修订投标文件,A 单位提
20、交的补充文件应视为投标文件的组成部分,而非两份投标文件。(13)双方协商降价 50 万元错误。因为在中标通知书发出后,中标人和招标人应根据招标文件和中标人的投标文件订立合同,不应再订立背离合同实质性内容的其他协议。(14)2019 年 9 月 4 日签订合同错误。因为招标人和中标人应自中标通知书发出之日(而非到达之日)起 30 日内订立合同。五、某工程在实施过程中发生了如下事件。事件 1:由于工程施工工期紧迫,建设单位在未领取施工许可证的情况下,要求项目监理机构签发施工单位报送的“工程开工报审表”。事件 2:在未向项目监理机构报告的情况下,施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划,安排
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