甘肃省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力提升试卷A卷附答案.doc

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1、甘肃省甘肃省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力提升试卷能力提升试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某建筑公司承接了一项综合楼任务，建筑面积 100828m2，地下 3 层，地上26 层，箱形基础，主体为框架剪力墙结构。该项目地处城市主要街道交叉路口，是该地区的标志性建筑物。因此，施工单位在施工过程中加强了对工序质量的控制。在第 5 层楼板钢筋隐蔽工程验收时，监理工程师发现整个楼板受力钢筋型号不对、位置放置错误，施工单位非常重视，及时进行了返工处理。在第 10 层混凝土部分试块检测时，监理工程师发现强度达

2、不到设计要求，但实体经有资质的检测单位检测鉴定，强度达到了设计要求。由于加强了预防和检查，没有再发生类似情况。该楼最终顺利完工，达到验收条件后，建设单位组织了竣工验收。问题：1.指出第 5 层钢筋隐蔽工程验收要点。2.第 10 层的质量问题是否需要处理？说明理由。3.如果第 10 层实体混凝土强度经检测达不到要求，施工单位应如何处理？【答案】1.验收要点为：（1）钢筋的连接方式、接头位置、接头数量、接头面积百分率等；（2）纵向受力钢筋的品种、数量、规格、位置等；（3）箍筋、横向钢筋的品种、数量、规格、间距等；（4）预埋件的品种、规格、数量、位置等。2.第 10 层的质量问题不需要处理。理由：经

3、有资质的检测单位鉴定强度达到了设计要求，可以予以验收。3.处理程序为：（1）请设计单位核算，如果能够满足结构安全，可以予以验收；（2）如果不能满足结构安全，请设计单位编制技术处理方案，经监理工程师审核确认后，由施工单位进行处理；（3）经加固补强后能够满足结构安全，可以予以验收；（4）经加固补强后仍不能满足结构安全的，应返工重做。二、某实施监理的工程项目，监理合同履行过程中发生以下事件。事件 1：监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报

4、审表并送达建设单位。事件 2：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件 3：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件 4：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要

5、求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请。问题：1.事件 1 中总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2事件 2 中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥?写出正确的做法。3事件 3 中监理单位应如何处理?4事件 4 中，总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。【答案】1总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，

6、由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。总监理工程师无权改变设计。2(1)建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起 3 个月内开工。(2)建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。3监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。4监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。三、背景：某建设项目以公开招标方式施工招标。201

7、4 年 3 月 1 日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、规模、实施地点等事项。招标公告中部分内容如下：(1)参加投标的施工企业本市二级以上企业，外地企业要求一级以上。(2)4 月 1 日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。(3)招标文件中明确规定，工期24 个月，工程质量标准为优良，4 月 18 日 16 时为投标截止时间。招投标过程中发生以下事件：事件 1：在书面答复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。事件 2：4 月 12 日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将商场部分装修工程从原招标范围

8、内删除，并明确 4 月 18 日16 时仍为投标截止时间。事件 3：开标时，宣布了评标标准和评标委员会名单(共 8 人，其中招标人代表 2 人，招标人上级主管部门代表 1 人，技术专家 3人，经济专家 2 人)，并授权评标委员会直接确定中标人。问题：1该项目招标公告的内容是否符合有关规定说明理由。2招投标中事件 13 是否符合有关规定说明理由。3在招标过程中，共有 6 家公司竞标。【答案】1(1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级要求不同是错误的，这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”；(2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字是错误的，因为按规定，招标人不得向他人透露

9、已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况；(3)投标截止时间过短，按规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20 天；2事件 1：现场踏勘应安排在书面答复投标人提问之前，因为投标人对施工现场条件也可能提出问题；事件 2：招标人变更招标范围文件应在投标截止日期至少 15 日前以书面形式通知所有招标文件的收受人，本项目4 月 12 日才提出此问题，投标截止日期应相应顺延；事件 3：评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密，而不应在开标时宣布；评标委员会的人数应是 5 人以上单数，不应为 8 人；其中技术、经济专家不得少于总数的 23，而本案为 58。3(1)对

10、 A 评标委员会应该接受这份文件，将这份文件作为原投标文件的补充文件，共同构成同一份投标文件。(2)对 B 不评定(审)，按招标投标法，对逾期送达的投标文件视为废标，应予拒收。(3)对 C 不评定(审)，按招标投标法，对未密封的投标文件视为废标。4招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一：(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。四、背景：某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工

11、程实施过程中发生下列事件：事件 1：招投标过程中，评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本，要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料，A 单位投标文件拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5%的补充材料，D 单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2：E 单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求

12、E 施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高

13、强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。1、事件 1 中，A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。2、事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。3、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。5、事件 4 中的质量事故，E 单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。【答案】1.A 单位投标文件应做废标处理。理由：根据工程施工招标投标管理办法，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投

14、标应作废标处理。B 单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据中华人民共和国招投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C 单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由：招标投标法第 31 条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。2.不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3.塔吊验收程序不符合要求。理由：只有 E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。4.不妥之处：向乙施工单位签发工程暂停令。理由：工程暂停令应由

15、总监理工程师向 E 单位签发。5.（1）E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。五、某工程，建设单位通过公开招标与甲施工单位签订了施工总承包合同，依据合同，甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位。施工过程中发生了下列事件：事件 1：甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。事件 2：乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要

16、求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因

17、高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤，直接经济损失 4.6 万元。问题：指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。【答案】不妥之处：向乙施工单位（0.5 分）签发工程暂停令（0.5 分）。理由：工程暂停令应由总监理工程师（0.5 分）向甲施工单位签发（0.5分）。六、工程实施过程中发生如下事件：事件 2：土方开挖时遇到未探明的古墓，项目监理机构下达了工程暂停令，当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：基坑围护工程损失 33 万元；工程暂停导致施工机械闲置费用 5.7 万元；受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理

18、工作产生的人工和机械费用 7.8 万元。事件4：因工程材料占用施工场地，致使原计划均需使用吊车作业的 A、B 两项工作的间隔事件由原定的 3 天增至 8 天，为此，施工单位向项目监理机构提出补偿5 个吊车台班窝工费用的申请。问题：3、逐项指出事件 2 发生的费用是否应给予补偿并说明理由。项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元？5、事件4 中，项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请？说明理由。【答案】3、事件 2 中，项目监理机构应批准的费用补偿及总额如下：（1）基坑围护工程损失 33 万元，应给予费用补偿；理由：由于未探明的古墓原因，地方文物保护部门进驻施工现场开展考古工作而导致基坑

19、维护工程损失，非施工单位原因造成的损失，费用应由建设单位承担；工程暂停导致施工机械闲置费用 5.7 万元，应给予费用补偿；理由：由于未探明古墓的原因而导致施工机械闲置，非施工单位原因造成的损失，费用应由建设单位承担；受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用 7.8 万元，不应给予费用补偿；理由：由于受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作，非建设单位原因造成的支出;相关的人工与机械费用应由文物保护部门承担。（2）费用补偿总额 33+5.7=38.7 万元。5、项目监理机构不应批准施工单位的吊车台班窝工费用补偿申请；理由：施工单位要考虑工程材料的堆放、保管使用，当工程材料堆放

20、占用施工场地时，机械窝工损失是由施工单位原因造成的；因此，监理机构不应批准施工单位的费用补偿申请。七、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：为控制工程质量，项目监理机构确定的巡视内容包括;施工单位是否按工程设计文件进行施工；施工单位是否按批准的施工组织设计、(专项)施工方案进行施工；施工现场管理人员、特别是施工质量管理人员是否到位。事件 2：专业临理工程师收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，检查和复核了施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书事件 3：项目监理机构在巡视中发现，施工单位正在加工的一批钢筋未经报验，随即签发了工程智停令,要求施工单位暂停钢筋加工、办理见证取样检测及

21、完善报验手续。施工单位质检员对该批钢筋取样后将样品送至项目监理机构，项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验。事件 4 在质量验收时,专业监理工程师发现某设备基础的预理件位置偏差过大,即向施工单位签发了监理通知单要求整改。施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查,监理员检查确认整改合格后,即同意施工单位进行下道工序施工。问题 1.针对事件 1,项目监理机构对工程质量的巡视还应包括哪些内容?2.针对事件 2 专业监理工程师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些内容?3.分别指出事件 3 中施工单位和项目监理机构做法的不妥之处,写出正确做法。4.分别指出事件 4 中施工

22、单位和监理员做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】问题 1：巡视还应包括下列主要内容：1、施工单位是否按工程建设标准施工。2、使用的工程材料、构配件和设备是否合格。3、特种作业人员是否持证上岗。问题 2：专业临理工程师的检查、复核还应包括内容：施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。问题 3：（1）施工单位不妥之处和正确做法：不妥 1，施工单位的钢筋未经报验，即开始加工。正确做法：施工单位应将该批钢筋的的质量证明文件报送给监理机构。不妥 2，施工单位质检员对该批钢筋取样。正确做法：施工单位在对进场材料实施见证取样前要通知负责见证取样的监理机构，在负责见证的监理人员现

23、场监督下，施工单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。不妥 3，施工单位质检员将样品送至项目监理机构。八、某项目采用公开招标方式，有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2019 年 10 月 20 日下午 17:30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在2019 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17:30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在 10 月 20 日上午 10:25 时，B 单位向招标人

24、递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处没有投标单位公章和法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。1、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。2、B 单位向招标人递交的书面说明是否有效？3、在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作何

25、处理，为什么？4、投标书在哪些情况下可作为废标处理？5、招标人对 E 单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么？【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标人直接确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人以上单数，

26、其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作废标处理。投标文件未按招标文件规定加盖本单位公章及法定代表人印章或签字作废标处理。4.投标书在下列情况下，可作废标处理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的；（4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；九、某实施监理的工程。在

27、实施过程中发生如下事件：事件 1：第一次工地会议后，监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划。编写人员结合投标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动，编成该项目监理规划。该监理规划经监理企业法人审核签字后，报送给建设单位。事件 2：开工前，因深基坑工程危险性较大，专业监理工程师编制了监理实施细则，实施细则包括主要内容有：监理工作的范围、内容、目标；监理的组织形式、人员配备；监理工作制度；监理工作方法及措施。事件 3：监理单位向施工现场派驻项目监理机构，总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监理人员、组织召开监理例会、审批项目监理实施细则、组织审核分包单位资格、调解建设单位与施

28、工单位的合同争议。事件 4：在进行深基础施工时，施工单位基坑开挖后，周边没按照安全技术措施要求进行必要的防护，监理工程师巡视时发现存在安全隐患，签发监理通知单要求施工单位整改，施工单位拒绝执行，监理工程师报总监理工程师后，总监与建设单位代表商量后觉得危险不大，商定不再报告有关主管部门，第二天基坑发生事故造成两人摔成重伤。(1)、指出事件 1 中的不妥之处，并写出正确的做法。(2)、指出事件 2 中，监理实施细则内容的不妥之处，并写出正确做法。监理实施细则的编制依据有哪些？(3)、指出事件 3 中，总监理工程师委托总监代表工作的不妥之处，写出正确做法。(4)、分别指出事件 4 中建设单位、施工单

29、位和监理单位对该安全事故是否应承担责任，并说明理由。【答案】【1】（1）第一次工地会议后，监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划不妥。根据建设工程监理规范的规定：监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。（2）编写人员结合投标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动，编成该项目监理规划不妥。根据建设工程监理规范的规定：监理规划的编写应结合工程实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施，不能依据已有项目直接套用。（3）监理规划经监理企业法人审核签字后，

30、报送给建设单位不妥。根据建设工程监理规范的规定：监理规划由总监理工程师签字后报监理单位技术负责人审批，在召开第一次工地会议前报送建设单位。【2】监理实施细则内容不包括监理工作的范围、内容、目标；监理的组织形式、人员配备；监理工作制度，这些属于监理规划的内容。监理实施细则内容包括：专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点，以及监理工作方法及措施。监理实施细则编制依据有：（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项）施工方案。【3】总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监理人员、审批项目监理实施细则、调解建设单位与施工单位的合同争议

31、不妥。应由总监理工程师根据监理工作情况调配相应的监理人员、审批项目监理实施细则、调解建设单位与施工单位的合同争议。【4】施工单位应承担主要责任，因收到监理通知单后拒不整改。监理单位应承担责任，因为监理工程师虽然签发了监理通知单，但总监未签发工程暂停令，也没有向有关主管部门报告。建设单位应承担责任，因为没有向有关主管部门报告。一十、某涵洞基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符，涵洞地基为风化岩，且破碎严重。施工单位提出设计变更方案并提交至监理单位，监理单位随后指示采用灌浆方案，并及时发出了书面变更通知。问题：1.承包人是否有权延长工期及增加费用2.该事件中是否有不妥之处【答案】属于不利物质条件，承包人有权要求延长工期及增加费用施工单位提出设计变更方案不妥，应为设计单位提出；监理单位随后指示采用灌浆方案，并及时发出了书面变更通知不妥，因为涉及到设计方案，必须征得建设单位和设计单位同意。