湖南省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析通关提分题库(考点梳理).doc

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1、湖南省湖南省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析通关提分题库通关提分题库(考点梳理考点梳理)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签订了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的经验,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前做完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。【问题】（2

2、）若承包人提出异议,监理工程师应按什么程序协调有关方的关系?【答案】（2）由总监理工程师签发监理通知,要求业主终止违约做法。在承包人自愿的条件下,由承包人向监理工程师提出分包申请,并将分包人的资质材料报送监理工程师,由监理工程师审核和确认,并报送业主批准。由承包人与被批准的分包人签订分包协议,报监理工程师核备。二、某高速公路建设项目,其工程开竣工时间分别为当年的 4 月 1 日和 9 月 30日。业主根据该工程的特点及项目构成情况,将工程分为三个标段。其中,第三标段造价为 4150 万元,第三标段中的预制构件由甲方提供（直接委托构件厂生产）。（1）监理公司承担了第三标段的监理任务,委托合同中约

3、定监理期限为190 天,监理酬金为 60 万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理时间延长了25 天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。（2）为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施：编制资金使用计划,确定投资控制目标；进行工程计量；审核工程付款申请,签发付款证书；审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析；对施工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查,并予以签证；审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。（3）第三标段施工单位为 C 公司,业主与 C 公司在施工合同中约定：开工前,业主应向C 公司支付合同价

4、25的预付款,预付款从第 3 个月开始等额扣还,4 个月扣完。业主根据 C 公司完成的工程量（经监理工程师签证后）按月支付工程款,保留金额为合同总额的 5,保留金按每月产值的 10扣除,直到扣完为止。监理工程师签发的月付款凭证最低金额为 300 万元。第三标段各月完成产值如表 119 所示。【问题】（2）监理工程师明确的投资控制措施中,哪些不属于投资控制措施?【答案】（2）在所明确的投资控制措施中,第项和第项不属于投资控制的措施。三、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段,并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公司两家监理单位已通过投标

5、获得了此项目的监理任务。【问题】5、“在编制投标文件期间,对某投标人提出的问题,招标人只需向该投标人作出书面答复”,请问是否正确?【答案】5、不正确。招标人应对所有投标人提出的问题作出统一书面答复,并将该书面答复发给所有的投标人。四、某工程，在实施过程中发生如下事件：事件 1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：（1）总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件 2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目

6、监理机构审核时发现，分包单位资料报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事件 3：深基坑分项工程实施前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 4：项目经理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。问题：1事件 1 中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。2事件 2 中，施工单位还应补充提交哪些材料？3事件 3 中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做

7、法。4事件 4 中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。答案：事件 1 中，总监理工程师对工作安排的不妥之处及正确做法具体如下：（1）不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则。正确做法：根据建设工程监理规范（GB/T503192013），总监理工程师不得将审批项目监理实施细则的工作委托给总监理工程师代表；应由总监理工程师负责审核监理实施细则。（2）不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员。正确做法：根据建设工程监理规范（GB/T503192013），总监理工程师不得将调换不称职监

8、理人员的工作委托给总监理工程师代表；应由总监理工程师根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。（3）不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。正确做法：根据建设工程监理规范（GB/T503192013），应由总监理工程师调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。2.事件 2 中，施工单位还应补充提交哪些材料？答案：根据建设工程监理规范（GB/T503192013）第 5.1.10 条，事件 2 中，施工单位还应补充提交的材料包括：（1）企业资质等级证书；（2）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3.事件 3 中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。答案

9、：事件 3 中，施工单位项目经理的做法的不妥之处及正确做法具体如下：五、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8：00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在 10 月 20 日上午 10：2

10、5 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。【问题】4.投标文件在哪些情况下可作为废标处理？【答案】4.投标书在下列情况下，可作废标处理：（1）逾期

11、送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的；（3）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；（7）未按招标文件要求提交投标保证金的；（8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。六、某山区桥梁工程，桥梁墩高 110m。建设单位按照招标程序分别与监理单位和施工单位签署了合同。施工单位根据相关法规要求，

12、对该项目进行了施工安全风险评估。首先进行了总体风险评估，评估结果显示桥梁总体风险评估等级为级。根据规定，进行了进一步的专项风险评估，并形成了风险评估报告，主要内容包括：评估依据、工程概况、评估方法等。在实施中，施工单位应根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施预警预控，尤其针对桥墩施工的风险还采取了进一步的措施。监理也按照要求进行了监理工作。施工过程中，由于施工单位质量把控不严，部分支座有倾斜和裂缝现象发生，监理对质量事故采取了相应的措施。问题：1.结合背景，分析该桥施工安全风险评估的四大步骤。2.补充风险评估报告的内容。3.针

13、对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取哪些主要措施？4.开工后，监理单位应针对评估报告中的施工风险做哪些工作？5.质量事故的监理处理程序包括哪些？问题：1.结合背景，分析该桥施工安全风险评估的四大步骤。2.补充风险评估报告的内容。3.针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取哪些主要措施？【答案】【答案 1】该桥施工安全风险评估的四大步骤为：开展总体风险评估、确定专项风险评估范围、开展专项风险评估和确定风险控制措施。【总结解析】考生要熟练掌握安全风险评估的步骤，要会排序。【答案 2】报告内容还包括评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。【总结解析】考生要熟练掌握风险评估报告的内容，会编写危

14、大工程的风险报告。【答案 3】针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取的主要措施有：（1）重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估。（2）施工单位应建立重大风险源监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。（3）施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底；施工现场应设立相应的危险告知牌。七、某工程下部为钢筋混凝土基础，上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕，设备

15、安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索赔要求。【问题】1.设备安装单位的损失应由谁负责？为什么？【答案】1.安装单位的损失应由业主负责。因安装单位和业主之间有合同关系，业主没能按合同规定向安装单位提供施工所需的工作条件，使安装工作不能按计划进行，业主应承担由此引起的损失。八、国内某高速公路工程，在项目实施过程中发生以下事件：事件 1:当年 12月中旬开工后不久即受到传染病流行的严重干扰。4 个月后疫情得到有效控制,业主迅速提出了调整计划、加快施工进度的要求，同

16、时也给监理单位下达了进度考核指标；由于征地拆迁问题，致使承包人施工的 18km 路段上有 3km 无法进行，造成了人员、设备的闲置待工;7 月份开始，国内钢材价格上涨，承包人认为无力承受。因此承包人对以上问题按程序提出了相关的索赔要求。事件 2:其中隧道施工考虑到围岩类别为类时隧道每循环进尺为 3m，初期支护距掌子面约 50m,二次衬砌距离掌子面 100m,施工采用全断面开挖,设计使用钢格栅拱架，为了达到初期支护平整的要求,施工单位在使用钢格栅拱架处将钢筋网挂在内侧，同时对于超挖较多处立模板进行喷射处理。为确保初期支护的喷射混凝土厚度,监理采用每 20m 开孔检查喷射混凝土厚度。在一次上级检查

17、中，发现锚杆的垫板 40%左右悬挂在锚杆上，未垫在围岩上受力；钢格栅拱架背后填片石;有10m 初期支护的超挖部分施工单位在回填中使用浆砌片石，业主单位要求工程有问题部分全部返工（返工部分约 17 万元人民币），同时,认为监理严重失职，要求按建设工程质量管理条例对相关责任人进行处罚，同时处监理单位 2 万元罚款。现场监理认为锚杆受力,垫板不受力影响不大，钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用，超挖回填浆砌片石可行，业主的判断不正确，处罚不合理。问题：1.事件 1 中：(1)你对业主加快施工进度,并对监理进行进度考核一事有何看法？(2)承包人及监理单位为加快施工进度应采取哪些主要措施？(3)监

18、理工程师应如何处理承包人的索赔要求？2.事件 2 中：(1)施工单位在施工中是否存在问题？(2)监理单位的检查方法是否存在问题？简述理由。(3)监理对检査出的问题的解释是否成立？简述理由。【答案】1.答案：事件 1 中：(1)业主加快施工进度,对监理进行进度考核是不恰当的。因为题目中所述的业主提出调整计划,加快施工进度的要求,是因为受传染病流行的严重影响，这是不可预见的风险，是业主应该承担的风险，由此造成的工期拖延应该给予承包人顺延,如果业主要求调整计划，加快施工进度,则属于变更,应按变更程序办理并增加加快施工进度的费用。此外，监理单位不是奋同工程的具体实施者，仅负责业主与承包人所签订合同履行

19、过程中的协调管理及监督检查义务。施工进度主要是承包人的责任因此一般在施工合同中约定有拖期违约损失偿金和提前竣工奖金,所以业主对监理进行进度考核是不恰当的。(2)承包人加快施工进度应采取的主要措施:组织方面的措施:组织增加机械设备和劳力;调换素质较高的人员进场，加强施工现场管理;增加每天施工时间，但需上报监理工程师批准。技术方面的措施:改进施工技术，缩短工艺时间;采用性能先进的施工机械;将顺序作业法改为流水作业法或平行作业法等。监理单位为加快施工进度则主要采取管理方面的措施：督促检查承包人的施工进度计划及执行情况，审查承包人的施工方案,使满足施工进度要求的进度计划顺利实施。(3)监理工程师在收到

20、承包人的索赔要求后，应及时处理，主要应进行以下主要工作：审核承包人的索赔申请;判定索赔成立原则;对索赔报告的审查和核定（即根据监理记录和其他资料与实际调查的结果，审核索赔金额）；与承包人协商补偿；报业主批准后签发索赔申请报告。根据题目中背景所提到的情况,对承包人的索赔要求可进行以下处理:对受传染病影响,使工期受到的延误，应给予工期顺延。如果业主要求加快施工进度,则应增加加快施工进度的费用。由于征地拆迁使承包人部分人员、机械设备的闲置待工,由于是业主的责任，应按承包人实际情况进行补偿，其中对闲置的机械设备应按租赁费或台班折旧费给予补偿。对承包人提出的钢材价格的上涨,不能批准索赔。因为这是承包人投

21、标时应考虑的风险，如果合同中约定有价格调整,则可按有关价格调整的规定进行,而不能进行索赔。事件 2 中：(1)施工单位存在的问题：根据公路工程施工安全技术规范(JTGF90-2015)的规定：级围岩开挖采用 3m 循环进尺（不符合级围岩开挖支护每循环不得大于 2 榀钢架约11.5m)。高速公路隧道均为二车道以上的大断面隧道，级围岩采用全断面法开挖（宜采用台阶法开挖）。初期支护约距离掌子面 50m(初期支护应紧跟开挖面及时施作）。九、经评审，评标委员会推荐了 3 名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标报告 5 日后公示了中标候选人，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位

22、的要求。【问题】指出事件中建设单位做法不妥之处，说明理由。【答案】（1）不妥之处一：5 日后公示。理由：根据相关法律法规规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。（2）不妥之处二：与中标候选人协商，要求重新报价。理由：根据相关法律法规规定，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。一十、某公路工程项目通过公开招标的方式，确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与 A 公司签订了桥梁施工合同；与 B 公

23、司签订了道路施工合同；与 C 公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件 1：A 公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和分包人 D 公司签订了分包合同，在分包合同中约定分包人 D 按照建设单位与承包人 A 约定的合同金额的 10%向承包人 A 支付管理费，分包合同履行中的一切责任均由分包人 D 承担。事件 2：由于 A 公司在现场施工时间拖延 5 天，造成 B 公司的开工时间相应推迟了 5天，B 公司向 A 公司提出了索赔。事件 3：桥梁构件吊装安装后，A 公司立刻拆除塔式起重机，改用卷扬机运送工程材料，C 公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后，提出用 A 公司的卷扬机运送，A 公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C 公司只好为机房设备的吊装重新设计方案；C 公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。【问题】1.事件 1 中 A 公司的做法是否符合国家有关法律规定？其行为属于什么行为？【答案】1.A 公司的做法不符合国家有关法律的规定。A 公司的行为属于非法转包行为，这是中华人民共和国招标投标法中禁止的行为。