有中国特色社会(精品).ppt

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1、中国特色社会主义民主政中国特色社会主义民主政治建设的理论与实践治建设的理论与实践夏红莉夏红莉一、民主政治的内涵及主要原则一、民主政治的内涵及主要原则1.民主政治的内涵民主政治的内涵可以从三个方面来理解：可以从三个方面来理解：第一，民主是一种国家制度。它包含着国体第一，民主是一种国家制度。它包含着国体和政体两个方面。和政体两个方面。国体指国家的阶级本质，亦即国家的性质。国体指国家的阶级本质，亦即国家的性质。是指在一个国家中，哪个阶级或哪些阶级是指在一个国家中，哪个阶级或哪些阶级处于统治地位、掌握国家权力，哪些阶级处于统治地位、掌握国家权力，哪些阶级是统治阶级的同盟者。是统治阶级的同盟者。政体指一

2、个国家的政权组织形式，政体指一个国家的政权组织形式，即统治阶级采取何种形式组织反对即统治阶级采取何种形式组织反对敌人、保护自己的政权机关，也叫敌人、保护自己的政权机关，也叫国家的根本政治制度国家的根本政治制度 第二，民主意识。指人民作为国家第二，民主意识。指人民作为国家的主人，对参与国家管理和社会生的主人，对参与国家管理和社会生活管理的迫切愿望和要求。主要包活管理的迫切愿望和要求。主要包括两个方面。括两个方面。一是指主人意识。即人民能明一是指主人意识。即人民能明确自己的行为价值和应有的权利和确自己的行为价值和应有的权利和义务。义务。二是参与意识。即民主主体对参政议政二是参与意识。即民主主体对参

3、政议政的自觉性、积极性、主动性的自觉性、积极性、主动性。第三，民主权利及其保障。第三，民主权利及其保障。民主权利：知情权、参与权、表达权、民主权利：知情权、参与权、表达权、监督权、监督权2.民主的基本原则民主的基本原则 一般地，可以概括为一般地，可以概括为5项原则：项原则：第一，主权在民原则。第一，主权在民原则。即国家权力属于人民，人民是国家权即国家权力属于人民，人民是国家权力的主人。力的主人。第二，自由平等原则。第二，自由平等原则。平等权是其他一切权利的基础。平等权是其他一切权利的基础。第三，多数决定原则。这是民主的本质、第三，多数决定原则。这是民主的本质、灵魂和核心灵魂和核心第四，通行选举

4、原则第四，通行选举原则即在用人问题上，要根据多数人的愿望、即在用人问题上，要根据多数人的愿望、意志和要求，选拔人民代表去执掌公意志和要求，选拔人民代表去执掌公共权力。共权力。第五，遵守程序原则第五，遵守程序原则 即民主要制度化、法律化、程序化。即民主要制度化、法律化、程序化。二、发展社会主义民主政治是二、发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标我们党始终不渝的奋斗目标1.民主是社会主义的本质要求民主是社会主义的本质要求2.民主是发展中国特色社会主义民主是发展中国特色社会主义的一个重要目标的一个重要目标三、社会主义民主政治建设的根本要求三、社会主义民主政治建设的根本要求（根本原则、根本方向

5、）（根本原则、根本方向）即：发展社会主义民主政治，最根本即：发展社会主义民主政治，最根本的是要把党的领导、当家作主和依法的是要把党的领导、当家作主和依法治国有机地统一起来。治国有机地统一起来。1.党的领导是社会主义民主政治建设的党的领导是社会主义民主政治建设的根本保证根本保证 第一，世界上任何国家的民主都是和第一，世界上任何国家的民主都是和国情紧密相联的；国情紧密相联的；第二，不能照搬西方模式；第二，不能照搬西方模式；第三，共产党的领导是历史的必然选第三，共产党的领导是历史的必然选择。择。2.人民当家作主是社会主义民主政治建人民当家作主是社会主义民主政治建设的本质要求设的本质要求 第一，只有发

6、展社会主义民主才能更第一，只有发展社会主义民主才能更好地协调人民内部不同的利益要求；好地协调人民内部不同的利益要求；第二，只有发展社会主义民主才能真第二，只有发展社会主义民主才能真正维护广大人民群众的人权。正维护广大人民群众的人权。3.依法治国是党领导人民发展社会主义民主依法治国是党领导人民发展社会主义民主政治的基本方略政治的基本方略 第一，依法治国是社会文明进步的标志；第一，依法治国是社会文明进步的标志；第二，依法治国是国家长治久安的重要保第二，依法治国是国家长治久安的重要保障；障；第三，依法治国是坚持和改善党的领导的第三，依法治国是坚持和改善党的领导的重要途径；重要途径；第四，依法治国是发

7、展社会第四，依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要；主义市场经济的客观需要；第五，依法治国是发展社会主第五，依法治国是发展社会主义民主政治的基本保证。义民主政治的基本保证。二、发展社会主义民主政治的途径二、发展社会主义民主政治的途径1.把保证人民当家作主作为根本把保证人民当家作主作为根本（1）完善人民代表大会制度）完善人民代表大会制度 第一，完善选举制；第一，完善选举制；第二，改善人大代表的构成；第二，改善人大代表的构成；第三，提高代表素质；第三，提高代表素质；第四，优化人大常委会组成人员的知识结构和年第四，优化人大常委会组成人员的知识结构和年龄结构；龄结构；第五，改进人大议事规则，保证普通

8、代第五，改进人大议事规则，保证普通代表的发言权和提案权；表的发言权和提案权；第六，落实人民对人民代表的监督权、第六，落实人民对人民代表的监督权、罢免权。罢免权。（2）积极有序地扩大公民政治参与）积极有序地扩大公民政治参与 指公民为了争取和维护自身的政治权指公民为了争取和维护自身的政治权利而试图影响政治过程的所有活动。利而试图影响政治过程的所有活动。它是民主政治的生命线。它是民主政治的生命线。公民政治参与有四种形式：公民政治参与有四种形式：一是投票一是投票二是竞选二是竞选三是请愿活动三是请愿活动四是信访和上访行为四是信访和上访行为中国社会的十大阶层：中国社会的十大阶层：国家与社会管理者；国家与社

9、会管理者；经理人员；经理人员；私营企业主；私营企业主；专业技术人员；专业技术人员；办事人员；办事人员；个体工商户；个体工商户；商业服务人员；商业服务人员；产业工人；产业工人；农业劳动者；城市无业或事业半失业者农业劳动者；城市无业或事业半失业者如何应对政治参与的增多如何应对政治参与的增多 一方面，要健全民主制度，丰富民主一方面，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，为人民群众的形式，拓宽民主渠道，为人民群众的政治参与提供制度保障；政治参与提供制度保障；另一方面，又要使公民政治参与规范另一方面，又要使公民政治参与规范化，即依法进行化，即依法进行（3)加强公民意识教育，树立民主法治、加强公民意

10、识教育，树立民主法治、自由平等、公平正义理念自由平等、公平正义理念 公民意识：不是泛指公民所具有公民意识：不是泛指公民所具有的各种意识，而是指公民所具有的依的各种意识，而是指公民所具有的依法享有一定的权利和承担一定的义务法享有一定的权利和承担一定的义务等为主要方面的意识。等为主要方面的意识。2.发展基层民主发展基层民主 这是社会主义民主政治建设的基础这是社会主义民主政治建设的基础性工程。因为性工程。因为 第一，这是全面建设小康社会的需第一，这是全面建设小康社会的需要，反映了人民的愿望要，反映了人民的愿望 马斯洛人的需要多层次说马斯洛人的需要多层次说：生理需要；生理需要；安全需要；安全需要；归属

11、及爱的需要；归属及爱的需要；尊重的需要；尊重的需要；自我实现的需要自我实现的需要第二，发展基层民主政治是巩固政权基第二，发展基层民主政治是巩固政权基础的需要。础的需要。三大任务：农村基层群众自治制度建三大任务：农村基层群众自治制度建设；设；社区群众自治制度建设；社区群众自治制度建设；完善以职工代表大会为基本形式完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度的企业民主管理制度3.依法治国，建设服务型政府依法治国，建设服务型政府现行行政管理体制存在的问题：现行行政管理体制存在的问题：一是政府职能转变未完全到位一是政府职能转变未完全到位二是部门职能交叉，存在着一事多管现二是部门职能交叉，存在着一事多

12、管现象象如何改：如何改：一要建设服务型政府一要建设服务型政府二要对行政机构进行统一整合二要对行政机构进行统一整合4.确保权力正确行使，让权力在阳光下运行确保权力正确行使，让权力在阳光下运行 我国在权力运行中存在的主要问题：我国在权力运行中存在的主要问题：一是一些地方和部门主要负责人权力过分一是一些地方和部门主要负责人权力过分集中，往往得不到约束和制约；集中，往往得不到约束和制约；二是决策权、执行权、监督权未分开，导二是决策权、执行权、监督权未分开，导致权力滥用。致权力滥用。要建立决策权、执行权、监督权要建立决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。运行机制。