财经法规与会计职业道德第三章-税收法律制度课件.pptx
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1、 第三章 税收法律制度【本章学习的基本要求】1.了解税收的概念及其分类了解税收的概念及其分类2.了解税法及其构成要素了解税法及其构成要素 3.熟悉税收征管的具体规定熟悉税收征管的具体规定 4.掌握相关原理及应纳税额的计算掌握相关原理及应纳税额的计算5.掌握营业税改征增值税试点方案的具体政策掌握营业税改征增值税试点方案的具体政策 第一节 税收概述【任务导学】要求学生了解税收的概念及其分类、要求学生了解税收的概念及其分类、税法及其构成要素。税法及其构成要素。一、税收的概念与分类l(一)税收(一)税收概念与作用概念与作用l1.税收的概念税收的概念l税收是国家为了满足一般社会共同需要,凭借政治税收是国
2、家为了满足一般社会共同需要,凭借政治权力,按照国家法律规定的标准,强制地、无偿地权力,按照国家法律规定的标准,强制地、无偿地取得财政收入的一种分配形式。取得财政收入的一种分配形式。l2.税收的作用税收的作用(1)是国家组织财政收入的主要形式和工具。)是国家组织财政收入的主要形式和工具。(2)是国家调控经济运行的重要手段。)是国家调控经济运行的重要手段。(3)具有维护国家政权的作用)具有维护国家政权的作用(4)是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证)是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证。l(二)税收的特征(二)税收的特征l税收的特征是指税收分配形式区别于其他财政分配形税收的特征是指税收分配形式
3、区别于其他财政分配形式的质的规定性。式的质的规定性。无偿性无偿性固定性固定性强制性强制性l(三)税收的分类(三)税收的分类l1.1.按征税对象分类按征税对象分类流转税流转税财产税财产税资源税资源税行为税行为税所得税所得税增值税、消费税、增值税、消费税、关税关税房产税、车船税房产税、车船税企业所得税、企业所得税、个人所得税个人所得税资源税、土地增值税和资源税、土地增值税和城镇土地使用税城镇土地使用税车辆购置税、城车辆购置税、城市维护建设税、市维护建设税、印花税、契税、印花税、契税、耕地占用税耕地占用税工商税工商税类类 关税关税类类2.2.按征收管理的分工体系分类按征收管理的分工体系分类工商税收是
4、指以从事工商税收是指以从事工业、商业和服务业的工业、商业和服务业的单位和个人为纳税人的单位和个人为纳税人的各种税的总称。工商税各种税的总称。工商税类由税务机关负责征收类由税务机关负责征收管理,是我国现行税制管理,是我国现行税制的主体部分。的主体部分。l3.按照税收征收权限和收入支配权限分类按照税收征收权限和收入支配权限分类 中央中央税税 地方税地方税中央地方共享税中央地方共享税消费税(含进消费税(含进口环节由海关口环节由海关代征的部分)、代征的部分)、关税、车辆购关税、车辆购置税、海关代置税、海关代征的进口环节征的进口环节增值税增值税城镇土地使城镇土地使用税、耕地用税、耕地占用税、土占用税、土
5、地增值税、地增值税、房产税、车房产税、车船税、契税船税、契税增值税、企业所增值税、企业所得税和个人所得得税和个人所得税、印花税税、印花税(4 4)按照计税标准不同分类)按照计税标准不同分类从价税从价税从量税从量税复合税复合税一般实行比例税一般实行比例税率和累进税率,率和累进税率,包括我国现行的包括我国现行的增值税、企业所增值税、企业所得税和个人所得得税和个人所得税等。税等。一般采用定额税一般采用定额税率,包括我国现率,包括我国现行的车船税、城行的车船税、城镇土地使用税、镇土地使用税、对啤酒、黄酒和对啤酒、黄酒和成品油征收的消成品油征收的消费税等。费税等。既征收从价税,既征收从价税,又征收从量税
6、,又征收从量税,包括对卷烟、白包括对卷烟、白酒(粮食白酒、酒(粮食白酒、薯类白酒)征收薯类白酒)征收的消费税。的消费税。二、税法及其构成要素 l(一)税法的(一)税法的概念概念l税法是指税收法律制度,是国家权力机关和行政机关税法是指税收法律制度,是国家权力机关和行政机关制定的用以调整国家与纳税人之间在税收征纳方面的制定的用以调整国家与纳税人之间在税收征纳方面的权利与义务关系的法律规范的总称,是国家法律的重权利与义务关系的法律规范的总称,是国家法律的重要组成部分。要组成部分。税收实体法税收实体法税收程序法税收程序法(1 1)按税)按税法的功能作法的功能作用不同用不同企业所得税法企业所得税法个人所
7、得税个人所得税法法税收管理法税收管理法纳税程序法纳税程序法发票管理法发票管理法税务机关组织法税务机关组织法税务争议处理法税务争议处理法国内税法国内税法国际税法国际税法外国税法外国税法(2 2)按照主权国家)按照主权国家行使税收管辖权不同行使税收管辖权不同税收法律税收法律税收行政法规税收行政法规税收规章和税收规章和税收规范性文件税收规范性文件(3 3)按税法法律)按税法法律级次不同级次不同企业所得税法企业所得税法个人所得税法个人所得税法税收征收管理法税收征收管理法增值税暂行条例增值税暂行条例消费税税暂行条例消费税税暂行条例税收征收管理法实施税收征收管理法实施细则细则企业所得税法企业所得税法实施条
8、例实施条例个人所得个人所得税法实施条例税法实施条例增值税暂行条例实施增值税暂行条例实施细则细则消费税暂行条消费税暂行条例实施细则例实施细则税务代税务代理试行办法理试行办法增值税增值税专用发票使用规定专用发票使用规定l(三)税法的(三)税法的构成要素构成要素l税法的构成要素,是指各种单行税法具有的共同的基税法的构成要素,是指各种单行税法具有的共同的基本要素的总称。一般包括征税人、纳税义务人、征税本要素的总称。一般包括征税人、纳税义务人、征税对象、税目、税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、对象、税目、税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点、减免税和法律责任等项目。其中,纳税地点、减免税和法律
9、责任等项目。其中,构成税构成税法的三个最基本的要素法的三个最基本的要素。纳税义务人纳税义务人征税对象征税对象税率税率l5.5.税率税率l税率是对征税对象税收的征收比例或者征收额度,是税率是对征税对象税收的征收比例或者征收额度,是计算税额的尺度,也是衡量税负轻重与否的重要标志,计算税额的尺度,也是衡量税负轻重与否的重要标志,体现征税的深度。体现征税的深度。l我国现行的我国现行的税率形式税率形式:定额税率定额税率累进税率累进税率比例税率比例税率l6.6.计税依据计税依据l计税依据,又称计税标准、课税依据、课税基数、征计税依据,又称计税标准、课税依据、课税基数、征税基数或税基,是据以计算征税对象应纳
10、税额的依据,税基数或税基,是据以计算征税对象应纳税额的依据,它解决对征税对象课税的计算问题,是对课税对象的它解决对征税对象课税的计算问题,是对课税对象的量的规定。计税依据的数额与应纳税额成正比,也就量的规定。计税依据的数额与应纳税额成正比,也就是说,计税依据的数额越大,应纳税额也越多。是说,计税依据的数额越大,应纳税额也越多。从量从量计征征从价从价计征征复合复合计征征l9.9.纳税地点纳税地点l纳税地点是指纳税人按照税法的规定向税务机关申报纳税地点是指纳税人按照税法的规定向税务机关申报纳税的具体地点,主要是指根据各个税种纳税对象的纳税的具体地点,主要是指根据各个税种纳税对象的纳税环节和有利于对
11、税款的源泉控制,防止税收流失,纳税环节和有利于对税款的源泉控制,防止税收流失,便于纳税人缴纳税款而规定的纳税人(包括代征代缴、便于纳税人缴纳税款而规定的纳税人(包括代征代缴、代扣代缴、代收代缴义务人)的具体纳税地点。代扣代缴、代收代缴义务人)的具体纳税地点。l10.10.减免税减免税l减免税是税法规定的对某些特殊情况给予减轻或免除减免税是税法规定的对某些特殊情况给予减轻或免除税收负担的一种税收优惠措施或特殊调节手段。税收负担的一种税收优惠措施或特殊调节手段。第二节 主要税种【任务导学】要求学生掌握增值税、消费税、企业要求学生掌握增值税、消费税、企业所得税和个人所得税的相关原理及应所得税和个人所
12、得税的相关原理及应纳税额的计算,营业税改征增值税试纳税额的计算,营业税改征增值税试点方案的具体政策,其中重点掌握增点方案的具体政策,其中重点掌握增值税、消费税、企业所得税和个人所值税、消费税、企业所得税和个人所得税的概念、分类、税率和应纳税额得税的概念、分类、税率和应纳税额的计算等知识点,特别需要掌握的计算等知识点,特别需要掌握“营营改增改增”的相关知识点。的相关知识点。一、增值税l(一)增值税的概念与分类(一)增值税的概念与分类l1.1.增值税的概念增值税的概念l增值税是以增值税是以销售货物、应税服务、无形资产以及不动销售货物、应税服务、无形资产以及不动产产过程中产生的增值额作为计税依据而征
13、收的一种流过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。转税。按外购固定资产处理方式不同按外购固定资产处理方式不同消费型消费型收入型收入型生产型生产型我国现行增值税属我国现行增值税属于消费型增值税。于消费型增值税。l(二)增值税的(二)增值税的征税范围征税范围l1.1.征税范围的基本规定征税范围的基本规定提供加工,修理修配劳务提供加工,修理修配劳务销售服务、无形资产、不动产销售服务、无形资产、不动产3销售或者进口货物销售或者进口货物12l(1 1)销售或者进口货物。)销售或者进口货物。l销售货物是指有偿转让货物的所有权。进口货物是指销售货物是指有偿转让货物的所有权。进口货物是指申报进入中国
14、海关境内的货物。我国增值税法规定,申报进入中国海关境内的货物。我国增值税法规定,只要是报关进口的应税货物,均属于增值税的征税范只要是报关进口的应税货物,均属于增值税的征税范围,除享受免税政策外,在进口环节缴纳增值税。围,除享受免税政策外,在进口环节缴纳增值税。l(3 3)销售服务、无形资产、不动产。销售服务、无形资产、不动产。l销售服务、无形资产或者不动产,是指有偿提供服务、销售服务、无形资产或者不动产,是指有偿提供服务、有偿转让无形资产或者不动产,但属于下列非经营活有偿转让无形资产或者不动产,但属于下列非经营活动的情形除外:动的情形除外:l2.2.服务、无形资产、不动产的具体内容服务、无形资
15、产、不动产的具体内容l1)1)销售服务销售服务l(1 1)交通运输服务。)交通运输服务。l陆路运输服务陆路运输服务 水路运输服务水路运输服务l航空运输服务航空运输服务 管道运输服务管道运输服务l(2 2)邮政服务。)邮政服务。l邮政普遍服务邮政普遍服务 邮政特殊服务邮政特殊服务l其他邮政服务其他邮政服务l(3 3)电信服务。)电信服务。l基础电信服务基础电信服务 增值电信服务增值电信服务l(4 4)建筑服务。)建筑服务。l工程服务。工程服务。安装服务。安装服务。l修缮服务。修缮服务。装饰服务。装饰服务。l其他建筑服务。其他建筑服务。l(5 5)金融服务。)金融服务。l贷款服务。贷款服务。直接收
16、费金融服务。直接收费金融服务。l保险服务。保险服务。金融商品转让。金融商品转让。l(6 6)现代服务。)现代服务。l研发和技术服务。研发和技术服务。信息技术服务。信息技术服务。l文化创意服务。文化创意服务。物流辅助服务。物流辅助服务。l租赁服务。租赁服务。鉴证咨询服务。鉴证咨询服务。l广播影视服务。广播影视服务。商务辅助服务。商务辅助服务。l其他现代服务。其他现代服务。l(7 7)生活服务。)生活服务。l文化体育服务。文化体育服务。教育医疗服务。教育医疗服务。l旅游娱乐服务。旅游娱乐服务。餐饮住宿服务。餐饮住宿服务。l居民日常服务。居民日常服务。其他生活服务。其他生活服务。l2 2)销售无形资
17、产)销售无形资产l销售无形资产,是指转让无形资产所有权或者使用权销售无形资产,是指转让无形资产所有权或者使用权的业务活动。无形资产,是指不具实物形态,但能带的业务活动。无形资产,是指不具实物形态,但能带来经济利益的资产,包括来经济利益的资产,包括技术、商标、著作权、商誉、技术、商标、著作权、商誉、自然资源使用权和其他权益性无形资产自然资源使用权和其他权益性无形资产。l3 3)销售不动产)销售不动产l销售不动产,是指转让不动产所有权的业务活动。不销售不动产,是指转让不动产所有权的业务活动。不动产,是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改动产,是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产,包括
18、变的财产,包括建筑物、构筑物建筑物、构筑物等。等。l3.3.征收范围的特殊规定征收范围的特殊规定l(1 1)视同销售货物。)视同销售货物。l单位或者个体经营者的下列行为,视同销售货物,征单位或者个体经营者的下列行为,视同销售货物,征收增值税:收增值税:l将货物交付其他单位或者个人将货物交付其他单位或者个人代销代销;l销售代销货物销售代销货物;l设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人,将货设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人,将货物从一个机构移送到其他机构用于销售,但相关机构物从一个机构移送到其他机构用于销售,但相关机构设在同一县(市)的除外;设在同一县(市)的除外;l将自产、委托加工的货物用
19、于将自产、委托加工的货物用于非增值税应税项目非增值税应税项目 ;l将自产、委托加工的货物用于将自产、委托加工的货物用于集体福利或个人消费集体福利或个人消费;l将自产、委托加工或购进的货物作为将自产、委托加工或购进的货物作为投资,提供给投资,提供给其他单位或者个体工商户其他单位或者个体工商户;l将自产、委托加工或购进的货物将自产、委托加工或购进的货物分配给股东或投资分配给股东或投资者者;l将自产、委托加工或购进的货物将自产、委托加工或购进的货物无偿赠送其他单位无偿赠送其他单位或个人或个人。单位或者个体工商户向其他单位或者个单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供服务,但用于人无偿提供服务,但
20、用于公益事业或者公益事业或者以社会公众为对象以社会公众为对象的除外的除外单位或者个人向其他单位或者个人无偿单位或者个人向其他单位或者个人无偿转让无形资产或者不动产,但用于转让无形资产或者不动产,但用于公益公益事业或者以社会公众为对象事业或者以社会公众为对象的除外。的除外。财政部和国家税务总局规定的其他情形财政部和国家税务总局规定的其他情形视同销售视同销售服务、无形服务、无形资产或者资产或者不动产不动产l(2 2)视同销售服务、无形资产或者不动产。)视同销售服务、无形资产或者不动产。l(3 3)混合销售。)混合销售。l一项销售行为如果既涉及货物又涉及服务,为混合销一项销售行为如果既涉及货物又涉及
21、服务,为混合销售售。从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工。从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户的混合销售行为,按照销售货物缴纳增值税;其商户的混合销售行为,按照销售货物缴纳增值税;其他单位和个体工商户的混合销售行为,按照销售服务他单位和个体工商户的混合销售行为,按照销售服务缴纳增值税。缴纳增值税。l上述从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工上述从事货物的生产、批发或者零售的单位和个体工商户,包括以从事货物的生产、批发或者零售为主,商户,包括以从事货物的生产、批发或者零售为主,并兼营销售服务的单位和个体工商户在内并兼营销售服务的单位和个体工商户在内。l(4 4)兼营行为。)兼
22、营行为。l纳税人销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产纳税人销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产适用不同税率或者征收率的,应当分别核算或者不动产适用不同税率或者征收率的,应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额,未分别核算销售额适用不同税率或者征收率的销售额,未分别核算销售额的,按照以下方法从高适用税率或者征收率:的,按照以下方法从高适用税率或者征收率:l兼有兼有不同税率不同税率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产,从高适用税率。无形资产或者不动产,从高适用税率。l兼有兼有不同征收率不同征收率的销售货物、加工修理修配劳
23、务、服的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产,从高适用征收率。务、无形资产或者不动产,从高适用征收率。l兼有兼有不同税率和征收率不同税率和征收率的销售货物、加工修理修配劳的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产,从高适用税率务、服务、无形资产或者不动产,从高适用税率l(三)增值税的纳税人(三)增值税的纳税人l增值税纳税人是指税法规定负有缴纳增值税义务的单增值税纳税人是指税法规定负有缴纳增值税义务的单位和个人。在我国境内销售货物、应税服务、无形资位和个人。在我国境内销售货物、应税服务、无形资产以及不动产的单位和个人,为增值税纳税人。产以及不动产的单位和个人,为增值税
24、纳税人。按照经营规模的按照经营规模的大小和会计核算大小和会计核算健全与否等标准健全与否等标准一般纳税人一般纳税人小规模纳税人小规模纳税人l1.1.一般纳税人一般纳税人l一般纳税人是指年应征增值税销售额(以下简称一般纳税人是指年应征增值税销售额(以下简称“年年应税销售额应税销售额”,包括一个公历年度内的全部应税销售,包括一个公历年度内的全部应税销售额)超过额)超过增值税暂行条例实施细则增值税暂行条例实施细则或者或者营业税营业税改征增值税试点实施办法改征增值税试点实施办法规定的小规模纳税人标准规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位。一般纳税人的特点是的企业和企业性单位。一般纳税人的特点是增值税进
25、增值税进项税额可以抵扣销项税额项税额可以抵扣销项税额。l下列纳税人不属于一般纳税人(或者可选择不作为一下列纳税人不属于一般纳税人(或者可选择不作为一般纳税人):般纳税人):l(1 1)年应税销售额)年应税销售额未超过小规模纳税人标准的企业未超过小规模纳税人标准的企业(不属于一般纳税人,但符合一定条件的可以申请成(不属于一般纳税人,但符合一定条件的可以申请成为一般纳税人);为一般纳税人);l(2 2)除个体经营者除个体经营者(个体工商户)以外的其他个人(个体工商户)以外的其他个人(不属于一般纳税人);(不属于一般纳税人);l(3 3)非企业性单位、不经常发生增值税应税行为的非企业性单位、不经常发
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