银行资产托管部资产托管业务的发展与创新课件.ppt
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1、目录1 12 2 资产托管业务发展概况3 3 资产托管业务监管体系 资产托管服务体系4 4 资产托管业务创新发展1资产托管业务概述资产托管业务概述资产托管概念 资产所有权与处置权分立下信托关系的制度安排 通过第三方对资产的保管和核算清算及投资监督保证财产安全 形成三权分立,相互制约的信托关系保证资产投资公正、公平 解决信息不对称下的风险控制问题保证资产运作的公开、透明 建立高效安全的清算支付体系保证资金运用的效率资产托管业务概念 资产托管业务是金融专业服务 托管银行作为独立第三方机构与投资管理人共同受托 通过相关法律、托管合同约定确定各方权利、义务、责任 安全保管、资金清算、资产估值、会计核算
2、、投资监督、信息披露资产托管业务目的 依法合规经营 保护持有人及相关当事人利益 增加中间业务收入2资产托管业务发展概况资产托管业务发展概况一、发展阶段 自2019年11月证券投资基金管理暂行办法颁布,证券投资基金领域引入托管机制以来,我国商业银行资产托管业务发展历程大致可分为以来,我国商业银行资产托管业务发展历程大致可分为三个阶段:1.探索阶段(探索阶段(2019-2019年)年)2019年,中国工商银行率先托管首批规范的封闭式证券投资基金,国内托管业务开始起步。首批托管银行只有工、农、中、建、交五大国有银行;托管产品主要是封闭式基金;托管服务主要是法规规定的会计核算、资金清算、资产保管等法定
3、服务。2.蓬勃发展阶段(蓬勃发展阶段(2019-2019年)年)从2019年开始,国内证券投资基金创新步伐加快,托管业务进入快速发展阶段。托管银行数量逐步增加;托管产品领域扩展到开放式基金、企业年金、保险、证券公司集合资产管理计划、QFII等;托管行业的资产规模从百亿跨上万亿平台;托管行业开始探索法定服务外的其他增值服务。3.高速创新阶段(高速创新阶段(2019-至今)至今)从2019年开始,国内托管行业发展进入高速发展阶段。托管银行数量达到18家,托管银行开始实施境内外托管网络布局;托管产品创新速度加快,QDII、Escrow、专户理财、交易资金、资产证券化、股权基金等新产品密集推出;托管银
4、行开始推出交易监督、信息服务、绩效评估和风险管理等服务。3二、发展特点 1.产品种类日益丰富产品种类日益丰富 随着产品创新活动日趋活跃,托管产品领域由封闭式基金发展至涵盖所有资产管理领域,产品类型由批发式(公募基金)扩展到各类灵活定制式产品。2019/封闭式证券投资基金封闭式证券投资基金2019/QFII 2019/QDII2019/全国社保基金全国社保基金2019/保险资产保险资产 2019/企业年金基金企业年金基金2019/产业基金产业基金 2019/信托资产信托资产2019/开放式证券投资基金开放式证券投资基金2019/ETF基金基金2019/LOF基金基金 2019/交易资金监管交易资
5、金监管2019/跨市场跨市场ETF2009/银行理财银行理财 2019/证券公司理财证券公司理财2019/信贷资金信贷资金资产托管业务发展概况资产托管业务发展概况2019/RQFII4 二、发展特点 2.业务规模快速增长业务规模快速增长 伴随经济的快速发展和证券市场的改革创新,全行业资产托管规模迅猛增长,由2019年末的100亿元(工商银行60亿元),增长至2019年末的22万亿元(工商银行近4万亿元),托管规模是起步时的2000倍。资产托管业务发展概况资产托管业务发展概况2019年末全行业资产托管规模占比年末全行业资产托管规模占比5托管服务托管服务账户管理账户管理资金清算资金清算核算估值核算
6、估值投资监督投资监督信息信息披露外汇转换外汇转换绩效评价绩效评价信息服务信息服务税收管理税收管理资产保管资产保管*资产托管业务发展概况资产托管业务发展概况 二、发展特点 3.服务内容不断拓宽服务内容不断拓宽 托管服务内容由最初的账户开立、资产保管、投资清算、会计核算等基本托管服务,拓展至交易监督、风险分析、绩效评估、个性化报表定制等增值服务,服务领域贯穿客户资产管理的全流程。托管报告托管报告6 二、发展特点 4.网络建设步伐加快网络建设步伐加快 我国资产托管业务由最初总行直营的管理模式,构建起了包括总部、分部、分行、海外机构四个部分在内的托管网络。目前,工商银行已建成以总行为龙头、分部为骨干、
7、分行为基础、海外窗口为补充的资产托管业务组织管理体系。同时通过与境外全球托管银行建立主次托管关系,并积极培育本行境外分支机构开展托管业务,建设亚洲、美洲、欧洲三大托管中心的战略布局日渐成型。资产托管业务发展概况资产托管业务发展概况中国工商银行资产托管业务网络中国工商银行资产托管业务网络总部总部(总行资产托管部)(总行资产托管部)分部分部(北京、上海、深圳、(北京、上海、深圳、广州、浙江)广州、浙江)境内分行境内分行(37家一级、直属分行)家一级、直属分行)海外分行和海外分行和托管代理行托管代理行7目录1 12 2 资产托管业务发展概况3 3 资产托管业务监管体系 资产托管服务体系4 4 资产托
8、管业务创新发展8 一、监管机构和行业自律组织 1.监管机构监管机构 随着托管产品种类的增加,资产托管业务的监管机构数量也处于不断增加的过程中。目前,商业银行资产托管业务的监管机构主要包括:资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系监管机构监管机构监管托管业务范围监管托管业务范围中国银监会全部银行业务中国证监会证券投资基金、特定客户资产管理、证券公司资产管理、QFII、QDII、RQFII资格管理及投资监督中国保监会保险、基础设施债权计划、养老保障委托管理基金人保部企业年金基金国家外汇管理局对QFII、QDII、RQFII投资额度、资金汇出入等实施外汇管理国家发改委股权投资基金9 2.行业自律组织
9、行业自律组织 商业银行资产托管业务的行业自律组织主要包括:资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系自律组织自律组织管理范围管理范围管理托管业务范围管理托管业务范围证券交易所对证券交易活动、会员、上市公司进行自律管理对证券投资基金等各类场内业务进行自律管理中国证券登记结算有限责任公司证券登记结算机构行业自律管理对证券登记结算业务的自律管理中国银行业协会对银行业机构会员、从业人员进行自律管理等下属托管专业委员会负责托管银行和托管业务的自律管理中国证券业协会对证券业机构会员、从业人员进行自律管理等下属托管专业委员会负责托管银行和托管业务的自律管理中国证券投资基金业协会对基金行业会员、从业人员进行自律
10、管理等对证券投资基金业务的自律管理 2009年,中国工商银行作为中国银行业协会托管业务专业委员会第一届主任单位,倡导并组织会员单位共同签署中国银行业托管业务自律公约。10 二、监管内容 商业银行资产托管业务既是各个监管机构的监管对象,也是监管机构对各领域投资产品和机构实施监管的手段。各类监管机构依据本行业的法律法规对资产托管业务实施监督管理。资产托管业务监管的内容主要分为两个部分:(1)资格管理,又称为市场准入管理。)资格管理,又称为市场准入管理。各类监管机构依据相关的法律法规,对商业银行从事特定领域和产品的资产托管业务规定相应的准入条件。这些条件主要包括资本实力、机构设置、人员配备、场地系统
11、、风险控制等。资格管理的方式,依据业务的风险和复杂程度,具体可分为审批制和备案制两种。(2)日常监管。)日常监管。主要体现在两个方面,一是对托管银行业务开展情况和托管职责履行情况的持续性监管;二是对托管银行中高级管理人员从业资格的监管,包括资格认定、谈话制度、后续教育等。资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系11 三、监管法规 1.证券投资基金托管证券投资基金托管资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系证券投资基金法证券法信托法公司法等部门规章规范性文件 证券投资基金法七个配套规章:基金运作管理办法 基金管理公司管理办法 基金托管资格管理办法 基金信息披露管理办法 基金销售管理办法 基金行业
12、高级管理人员任职管 理办法 合格境内机构投资者境外证券投资管理 试行办法 监管部门联合发布的规章。如商业银行设立基金公司管理办法货币市场基金管理暂行规定等 基金信息披露规范性文件、基金管理公司规范性文件、基金投资规范性文件、基金行业高级管理人员规范性文件等法律法规12 三、监管法规 2.保险资产托管保险资产托管资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系中华人民共和国保险法部门规章规范性文件保险资金运用管理暂行办法保险机构投资者股票投资管理暂行办法 监管部门联合发布的规章:保险资金境外投资管理暂行办法 托管规范性文件、股票投资规范性文件、债券投资规范性文件、基金投资规范性文件、实业投资规范性文件
13、等法律法规13 三、监管法规 3.企业年金基金、养老金产品托管企业年金基金、养老金产品托管资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系部门规章规范性文件信托法 合同法中华人民共和国社会保险法 全国社会保障基金投资管理暂行办法企业年金试行办法企业年金基金管理办法关于试行养老保障委托管理业务有关事项 的通知事业单位职业年金试行办法 基金信息披露规范性文件、管理机构规范性文件、投资规范性文件等法律法规14 三、监管法规 4.信托资产托管信托资产托管资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系信托法合伙企业法部门规章规范性文件信托投资公司管理办法信托公司集合资金信托计划管理办法信托公司证券投资信托业务操作指引
14、等 监管部门联合发布的规章:例如,信托公司受托境外理财业务管理暂行办法等 信托公司业务开展规范性文件、信托公司业务范围规范性文件等。法律法规15 三、监管法规 5.证券公司客户资产管理托管证券公司客户资产管理托管资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系部门规章规范性文件证券法 证券公司监督管理条例证券公司客户资产管理业务试行办法合格境内机构投资者境外证券投资管理 试行办法证券公司定向资产管理业务实施细则(试行)证券公司集合资产管理业务实施细则(试行)证券公司企业资产证券化业务试点指引关于基金管理公司和证券公司境外证券投资外汇 管理有关问题的通知法律法规16 三、监管法规 6.QFII托管托管资
15、产托管业务监管体系资产托管业务监管体系证券投资基金法部门规章规范性文件 证券投资基金法六个配套规章:基金运作管理办法 基金管理公司管理办法 基金托管资格管理办法 基金信息披露管理办法 基金销售管理办法 基金行业高级管理人员任职管 理办法合格境外机构投资者境内证券投资管理办法合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定关于实施有关问题的通知 关于实施有关问题的规定等 QFII投资规范性文件、QFII高级管理人员规范性文件等。法律法规17 四、资产托管业务重点新规解读 下一阶段,监管机构将在加强监管的同时放松管制,加大产品创新与政策支持力度,托管银行机遇与挑战并存。资产托管业务监管体系资产托管业务监
16、管体系新修订的新修订的基金法基金法和和证券投资基金管理公司管理办法证券投资基金管理公司管理办法明确,基金管理人可委托基明确,基金管理人可委托基金服务机构代为办理基金份额登记、核算、估值、复核等事宜。金服务机构代为办理基金份额登记、核算、估值、复核等事宜。机遇机遇挑战挑战1.开辟托管业务外延式发展的新领域;2.推动资产管理行业的专业化发展。1.外包业务市场培育期会较长;2.初期市场容量有限,同业竞争激烈。监管机构放松基金管制,将核准制改为注册制,特定客户资产管理业务取消费率管制,监管机构放松基金管制,将核准制改为注册制,特定客户资产管理业务取消费率管制,进一步提高基金管理公司市场化程度。进一步提
17、高基金管理公司市场化程度。机遇机遇挑战挑战公募基金审核流程缩短,基金公司产品上报速度加快,新发基金数量增加,有利于增加托管行的主动性,选择托管更适合客户需求的产品。1.取消核准制对托管行风险把控能力要求更高,对交易监督等服务的需求更个性化;2.取消费率管制将加大同业竞争。18新修订的新修订的基金法基金法将非公开募集基金纳入监管范围,允许在基金业协会注册、符合一将非公开募集基金纳入监管范围,允许在基金业协会注册、符合一定条件的私募证券基金管理机构开展公墓基金管理业务,定条件的私募证券基金管理机构开展公墓基金管理业务,相关文件设定,有资格发行公墓产品的私募基金,需成立3年以上,注册资本不少于100
18、0万元,管理规模不低于20亿元等;目前基金业协会的入会门槛20亿元,将来这一门槛有望降低。私募证券投资基金管理暂行办法(征求意见稿)私募证券投资基金管理暂行办法(征求意见稿),明确私募基金及其管理人的登记,明确私募基金及其管理人的登记备案、募集方式、信息披露等具体标准。备案、募集方式、信息披露等具体标准。资产管理机构从事公募证券投资基金管理业务暂行规定资产管理机构从事公募证券投资基金管理业务暂行规定,允许符合条件的保险资产,允许符合条件的保险资产管理公司、证券公司、私募证券基金管理机构、股权投资管理机构、创业投资管理机构管理公司、证券公司、私募证券基金管理机构、股权投资管理机构、创业投资管理机
19、构等资产管理机构从事公募基金业务。等资产管理机构从事公募基金业务。机遇机遇挑战挑战1.促进非公开募集基金的规范发展,促进机构投资者发展壮大;2.规定非公开募基金应当由基金托管人托管,为托管行带来广阔市场空间。对托管行业务独立、风险隔离等托管运作方面提出新的要求。资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系19公开募集证券投资基金风险准备金监督管理暂行办法(征求意见稿)公开募集证券投资基金风险准备金监督管理暂行办法(征求意见稿),规定公开募,规定公开募集基金的基金管理人和基金托管人应分别从管理费收入和托管费收入中计提风险准备金。集基金的基金管理人和基金托管人应分别从管理费收入和托管费收入中计提风险准
20、备金。机遇机遇挑战挑战1.提升基金业风险防范能力,及时弥补基金财产及投资者的损失,促进行业稳定发展;2.建立基金托管人的风险准备金管理制度,确保风险准备金合规管理运作。对托管人的风险管理与控制能力提出更高要求。新修订的新修订的证券投资基金管理公司管理办法证券投资基金管理公司管理办法和新出台的和新出台的证券投资基金管理公司子公证券投资基金管理公司子公司管理暂行规定司管理暂行规定等法规明确,基金公司可设立子公司、分公司或其他形式分支机构,等法规明确,基金公司可设立子公司、分公司或其他形式分支机构,实现专业化分工。实现专业化分工。机遇机遇挑战挑战1.有利于基金公司专业化经营,也有利于拓宽托管业务领域
21、;2.我行基金公司特定客户资产管理业务范围随之拓宽,将迎来新发展。基金管理公司子公司的专业化经营,对托管业务的专业性和服务能力提出更高要求。资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系20证券投资基金托管业务管理办法(征求意见稿)证券投资基金托管业务管理办法(征求意见稿),进一步完善托管资格准入条件,进一步完善托管资格准入条件,强调托管独立性与专业性要求。强调托管独立性与专业性要求。机遇机遇挑战挑战变资格管理办法为业务管理办法,对托管业务要求更明确清晰,对托管机构的专业性、独立性的要求更高,有利于托管业务规范管理。允许符合条件的在华外资法人银行申请基金托管业务资格,基金托管市场将向外资开放。非银行
22、金融机构开展证券投资基金托管业务暂行规定非银行金融机构开展证券投资基金托管业务暂行规定,规定了非银行金融机构开展,规定了非银行金融机构开展基金托管业务的准入条件、申请材料要求以及审核程序与方式等。基金托管业务的准入条件、申请材料要求以及审核程序与方式等。机遇机遇挑战挑战促进基金托管行业市场化竞争,进一步提升托管行业基金托管服务能力与水平。进一步加剧托管行业竞争。资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系21人社部将出台人社部将出台关于企业年金投资管理人发行养老金产品等有关问题的通知关于企业年金投资管理人发行养老金产品等有关问题的通知,发行标,发行标准养老金产品,扩大年金投资范围。准养老金产品,扩
23、大年金投资范围。机遇机遇挑战挑战1.扩展新的托管产品,增加托管规模;2.标准化养老金产品有利于年金管理和托管标准化。1.托管银行立足点不同,有可能在费率确定上存在价格竞争;2.人社部主导新旧产品同一托管人费率减免,给业务收益和托管营运带来压力。保险资产托管管理暂行办法(征求意见稿)保险资产托管管理暂行办法(征求意见稿),明确保险机构可采用多托管银行模式,明确保险机构可采用多托管银行模式,对并表数据报送、交易监督职责等提出要求。对并表数据报送、交易监督职责等提出要求。机遇机遇挑战挑战1.市场版图重新划分,客户资源被激活;2.托管行可以主动出击,争取新客户,进一步扩大托管范围和规模。1.托管行客户
24、有被分流风险;2.按照新办法要求,并表银行将承担更多数据接口开发、交易监督和财务汇总报告职能,将增加托管业务的营运压力。资产托管业务监管体系资产托管业务监管体系22监管机构进一步放松对监管机构进一步放松对QFIIQFII的申请限制,扩大的申请限制,扩大RQFIIRQFII试点机构类型、放宽投资范围限制,试点机构类型、放宽投资范围限制,简化申请流程;逐步增加简化申请流程;逐步增加QFIIQFII、RQFIIRQFII等产品的投资额度,等产品的投资额度,QFIIQFII投资额度扩容至投资额度扩容至800800亿亿美元;美元;RQFIIRQFII额度扩容至额度扩容至27002700亿人民币。亿人民币
25、。机遇机遇挑战挑战1.额度扩容,投资者需求得到激发;2.门槛降低,市场空间扩大;3.已申请客户的资格和额度审批速度加快。1.审批速度加快,为托管行营销、储备客户提出更高要求;2.托管行在港信托服务普遍缺乏经验,RQFII业务拓展缓慢。监管机构放松监管机构放松QDIIQDII的审批流程、投资范围,鼓励的审批流程、投资范围,鼓励QDIIQDII产品创新,在上海推出试点产品创新,在上海推出试点QDLPQDLP。机遇机遇挑战挑战1.全球经济缓慢复苏,QDII投资收益逐步提高;2.产品创新加快,托管行业务规模有望放大。1.外管局部分收紧QDII机构投资额度;2.基金类QDII专户取消托管费最低限制;3.
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- 银行 资产 托管 业务 发展 创新 课件
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