第八章劳动争议处理法律制度课件.ppt
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1、张某某等张某某等1313人从人从20052005年起开始在重庆市某某美洁年起开始在重庆市某某美洁有限公司从事清洁工工作,工资待遇每人约为有限公司从事清洁工工作,工资待遇每人约为15001500元左右,工作至元左右,工作至20102010年年5 5月,因公司效益不月,因公司效益不好,要辞退包括张某某在内的好,要辞退包括张某某在内的1313人,不支付任何人,不支付任何经济补偿和加班费。双方协商无果的情况下,张经济补偿和加班费。双方协商无果的情况下,张某某等人准备到当地政府上访或采取拦马路的方某某等人准备到当地政府上访或采取拦马路的方式,要求公司赔偿。式,要求公司赔偿。这种讨薪方式合法吗?这种讨薪方
2、式合法吗?第八章第八章 劳动争议处理法律制度劳动争议处理法律制度一、一、劳动争议处理制度概述劳动争议处理制度概述二、二、劳动争议的协商制度劳动争议的协商制度三、三、劳动争议的调解制度劳动争议的调解制度四、四、劳动争议的仲裁制度劳动争议的仲裁制度五、五、劳动争议的诉讼制度劳动争议的诉讼制度劳动争议处理劳动争议处理相关法律法规相关法律法规劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法 (20082008年年5 5月月1 1日)日)企业劳动争议协商调解规定企业劳动争议协商调解规定(20122012年年1 1月月1 1日)日)劳动人事争议仲裁组织规则劳动人事争议仲裁组织规则(20102010年年1 1月月191
3、9日)日)劳动人事争议仲裁办案规则劳动人事争议仲裁办案规则(20082008年年1212月月1717日实施,日实施,19931993年年1010月月1818日日原劳动部颁布的原劳动部颁布的 劳动争议仲裁委员会办案规则劳动争议仲裁委员会办案规则和和19991999年年9 9月月6 6日原人事日原人事部颁布的部颁布的人事争议处理办案规则人事争议处理办案规则同时废止。)同时废止。)最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(20012001年年4 4月月1616日)日)最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释最高人民法院
4、关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二二)(20062006年年1010月月1 1日日 )最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)(20102010年年9 9月月1414日日 )最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)(20132013年年2 2月月1 1日日 )企业劳动争议处理条例企业劳动争议处理条例(19931993年年8 8月月1 1日实施,自日实施,自20112011年年1 1月月8 8日起废止)日起废止)企业劳动争议处
5、理条例企业劳动争议处理条例若干问题解释若干问题解释(劳部发(劳部发19931993244244号)号)第一节第一节劳动争议法律制度概述劳动争议法律制度概述一、劳动争议的概念和特征一、劳动争议的概念和特征二、劳动争议的分类二、劳动争议的分类三、劳动争议的范围三、劳动争议的范围四、劳动争议的处理方式四、劳动争议的处理方式五、处理劳动争议的基本原则五、处理劳动争议的基本原则一、劳动争议的概念和特征一、劳动争议的概念和特征劳动争议又称劳动纠纷,有广义与狭义之分。劳动争议又称劳动纠纷,有广义与狭义之分。广义的劳动争议广义的劳动争议,是指因劳动关系而发生的,是指因劳动关系而发生的一切争议。一切争议。(既包
6、括用人单位与劳动者之间,(既包括用人单位与劳动者之间,也包括用人单位与劳动者团体之间,还包括也包括用人单位与劳动者团体之间,还包括用人单位与政府主管部门之间)用人单位与政府主管部门之间)狭义的劳动争议狭义的劳动争议仅指劳动关系双方当事人之仅指劳动关系双方当事人之间关于劳动权利和劳动义务的争议。间关于劳动权利和劳动义务的争议。有特定的当事人有特定的当事人有特定的争议内容有特定的争议内容二、劳动争议的分类二、劳动争议的分类1 1、争议标的的性质、争议标的的性质权利争议:实现既定权利的争议权利争议:实现既定权利的争议利益争议:创设将来权利的争议(用人单位与劳动利益争议:创设将来权利的争议(用人单位与
7、劳动者团体之间)者团体之间)2 2、争议主体、争议主体个别争议:个别争议:集体争议:十人以上,共同问题,可推举代表参加集体争议:十人以上,共同问题,可推举代表参加3 3、争议的内容、争议的内容工资争议工资争议劳动合同解除终止争议劳动合同解除终止争议保险福利争议保险福利争议等等等等案案例例三达公司经营状况良好,为了扩大生产规模,公三达公司经营状况良好,为了扩大生产规模,公司董事会决定招收同一工种的新员工司董事会决定招收同一工种的新员工6060名。三达名。三达公司在其发布的招聘广告中写明的招聘条件为公司在其发布的招聘广告中写明的招聘条件为“男工须具备高中以上学历,女工须具备本科以上男工须具备高中以
8、上学历,女工须具备本科以上学历学历”。女青年张某到该公司应聘,她在各项考。女青年张某到该公司应聘,她在各项考试中成绩优秀,但因只具备大专学历,被三达公试中成绩优秀,但因只具备大专学历,被三达公司拒绝录用。张某申诉到劳动争议仲裁委员会,司拒绝录用。张某申诉到劳动争议仲裁委员会,要求劳动争议仲裁委员会裁决三达公司聘用自己。要求劳动争议仲裁委员会裁决三达公司聘用自己。问:该争议是属于权利争议还是属于利益争议?问:该争议是属于权利争议还是属于利益争议?为什么?为什么?三、劳动争议的范围三、劳动争议的范围主要规定于主要规定于劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法,在四,在四个司法解释中也有体现。个司法解释
9、中也有体现。劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法中规定的劳动争议的中规定的劳动争议的范围范围因确认劳动关系发生的争议;因确认劳动关系发生的争议;因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;发生的争议;因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;因工作时间、休息休假、社会保险、福利、因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;培训以及劳动保护发生的争议;因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;偿金等发生的争议;法律、法规规定的其他劳动争议。法律、法规
10、规定的其他劳动争议。最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释律若干问题的解释(二二)(20062006年年1010月月1 1日日 )下列纠纷不属于劳动争议下列纠纷不属于劳动争议(一一)劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷(二二)劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷;纠纷;(三三)劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠对
11、职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷;纷;(四四)家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷;家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷;(五五)个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷;个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷;(六六)农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。四、劳动争议的处理方式四、劳动争议的处理方式协商:劳动双方当事人自行协商协商:劳动双方当事人自行协商调解:劳动争议调解机构居间调解调解:劳动争议调解机构居间调解仲裁:仲裁机关行使国家仲裁权仲裁:仲裁机关行使国家仲裁权诉讼:司法机关行使国家审判权诉讼:司法机关行使国家审判权五、处理劳动争议的基本原则五、处理劳动争
12、议的基本原则根据事实、从实际出发根据事实、从实际出发 以依法保护当事人的合法权益为归宿以依法保护当事人的合法权益为归宿 遵循公正、及时的原则遵循公正、及时的原则 遵循着重调解的原则遵循着重调解的原则 第二节第二节劳动争议的协商制度劳动争议的协商制度一、劳动争议协商概念和特征一、劳动争议协商概念和特征(一)概念(一)概念(二)特征(二)特征协商具有自愿性(自愿选择是否协协商具有自愿性(自愿选择是否协商、自愿协商和解内容、自愿决定商、自愿协商和解内容、自愿决定是否达成和解协议)是否达成和解协议)协商不是必经程序协商不是必经程序二、协商的结果二、协商的结果协商不一致,可选择调解协商不一致,可选择调解
13、协商达成一致,应当签订书面和解协议。和解协协商达成一致,应当签订书面和解协议。和解协议对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。议对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。经仲裁庭审查,和解协议程序和内容合法有经仲裁庭审查,和解协议程序和内容合法有效的,仲裁庭可以将其作为证据使用。但是,当效的,仲裁庭可以将其作为证据使用。但是,当事人为达成和解的目的作出妥协所涉及的对争议事人为达成和解的目的作出妥协所涉及的对争议事实的认可,不得在其后的仲裁中作为对其不利事实的认可,不得在其后的仲裁中作为对其不利的证据。的证据。第三节第三节劳动争议的调解制度劳动争议的调解制度一、劳动争议调解概念和特征一、劳动争议调
14、解概念和特征(一)概念(一)概念(二)特征(二)特征调解活动具有自愿性(自愿选择是调解活动具有自愿性(自愿选择是否调解、自愿协商调解内容、自愿否调解、自愿协商调解内容、自愿决定是否达成调解协议)决定是否达成调解协议)调解不是必经程序调解不是必经程序二、劳动争议调解机构二、劳动争议调解机构企业劳动争议调解委员会企业劳动争议调解委员会 依法设立的基层人民调解组织依法设立的基层人民调解组织 在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织织依托于乡镇劳动服务站的调解组织依托于乡镇劳动服务站的调解组织 依托于地方工会的调解组织依托于地方工会的调解组织 三、劳动争议
15、调解的程序三、劳动争议调解的程序当事人申请当事人申请受理受理调解前的准备调解前的准备调解调解达成调解协议达成调解协议四、劳动争议调解的结果四、劳动争议调解的结果(一)自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未(一)自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁。达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁。(二)经调解达成协议的,应当制作调解协议书。(二)经调解达成协议的,应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章,经调解员签调解协议书由双方当事人签名或者盖章,经调解员签名并加盖调解组织印章后生效,对双方当事人具有约束力,名并加盖调解组织印章后生
16、效,对双方当事人具有约束力,当事人应当履行。当事人应当履行。调解协议书的效力:调解协议书的效力:1 1、达成调解协议后,一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的,另一方当达成调解协议后,一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的,另一方当事人可以依法申请仲裁。事人可以依法申请仲裁。2 2、双方当事人可以自调解协议生效之日起、双方当事人可以自调解协议生效之日起1515日内共同向仲裁委员会提出仲裁审查申日内共同向仲裁委员会提出仲裁审查申请。仲裁委员会受理后,应当对调解协议进行审查,并根据请。仲裁委员会受理后,应当对调解协议进行审查,并根据劳动人事争议仲裁劳动人事争议仲裁办案规则办案规则第五十四条
17、规定,对程序和内容合法有效的调解协议,出具调解书。第五十四条规定,对程序和内容合法有效的调解协议,出具调解书。3 3、双方当事人未提出仲裁审查申请,一方当事人在约定的期限内不履行调解协议的,、双方当事人未提出仲裁审查申请,一方当事人在约定的期限内不履行调解协议的,另一方当事人可以依法申请仲裁。仲裁委员会受理仲裁申请后,应当对调解协议另一方当事人可以依法申请仲裁。仲裁委员会受理仲裁申请后,应当对调解协议进行审查,调解协议合法有效且不损害公共利益或者第三人合法利益的,在没有进行审查,调解协议合法有效且不损害公共利益或者第三人合法利益的,在没有新证据出现的情况下,仲裁委员会可以依据调解协议作出仲裁裁
18、决。新证据出现的情况下,仲裁委员会可以依据调解协议作出仲裁裁决。4 4、因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。请支付令。人民法院应当依法发出支付令。第四节第四节劳动争议的仲裁制度劳动争议的仲裁制度一、劳动争议仲裁的概念和特点一、劳动争议仲裁的概念和特点(一)概念:(一)概念:(二)特点:(二)特点:(相对于调解、商事仲
19、裁而言)(相对于调解、商事仲裁而言)仲裁机构是半官方机构;仲裁机构是半官方机构;仲裁调解书或裁决书依法生效后具有强制执行仲裁调解书或裁决书依法生效后具有强制执行力。力。仲裁申请可由任何一方当事人提起,无需合意;仲裁申请可由任何一方当事人提起,无需合意;绝大多数劳动争议实行仲裁前置;绝大多数劳动争议实行仲裁前置;(相对于诉讼而言):相对于诉讼而言):仲裁机构无权采取强制措施;仲裁机构无权采取强制措施;仲裁程序较为简便;仲裁程序较为简便;一级仲裁;一级仲裁;仲裁调解和裁决不具有最终解决争议仲裁调解和裁决不具有最终解决争议的效力,也不能自己强制执行。的效力,也不能自己强制执行。三、劳动争议仲裁的管辖
20、三、劳动争议仲裁的管辖劳动争议由劳动合同履行地或者用人劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的,由劳动合同履行地的会申请仲裁的,由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。劳动争议仲裁委员会管辖。四、劳动争议仲裁的时效四、劳动争议仲裁的时效1 1、劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法规定为:规定为:1 1年年2 2、从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日、从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之
21、日起计算。起计算。3 3、劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,、劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受劳动者申请仲裁不受1 1年的仲裁时效期间的限制;年的仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。日起一年内提出。4 4、仲裁时效的适用可依法中断、中止、仲裁时效的适用可依法中断、中止案案例例分分析析李某于李某于20022002年年4 4月进入月进入A A公司工作,签订了公司工作,签订了5 5年期限的年期限的劳动合同。劳动合同。20072007年年4 4月月1 1日劳动合同到期,公司提前日劳动
22、合同到期,公司提前3030天通知李某劳动合同到期终止,不予续签。天通知李某劳动合同到期终止,不予续签。3 3月月2525日,日,在办理工作交接时,李某提出在在办理工作交接时,李某提出在A A公司工作期间周六公司工作期间周六也上班,公司却一直没有支付加班工资,要求终止劳也上班,公司却一直没有支付加班工资,要求终止劳动合同时一并补发从动合同时一并补发从20022002年以来的加班费。另外,年以来的加班费。另外,20062006年符合年假条件,应享受年符合年假条件,应享受1010天的带薪年假,已经天的带薪年假,已经向公司提出申请,但一直没批准,因此应给予相应的向公司提出申请,但一直没批准,因此应给予
23、相应的补偿。公司拒绝了李某的要求。李某遂打算提起仲裁。补偿。公司拒绝了李某的要求。李某遂打算提起仲裁。问:李某的仲裁时效该如何起算?问:李某的仲裁时效该如何起算?劳动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法第第2727条条第二十七条第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效,因当事人一方向对方当前款规定的仲裁时效,因当事人一方向对方当事人主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或事人主张权利,或者向有关部门请求权利救济,或者对方当事
24、人同意履行义务而中断。从中断时起,者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起,仲裁时效期间重新计算。仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能因不可抗力或者有其他正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是
25、,劳动关系终止的,应当自劳动关间的限制;但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。系终止之日起一年内提出。五、劳动争议仲裁的程序五、劳动争议仲裁的程序申请仲裁:书面或口头;不收费申请仲裁:书面或口头;不收费受理:期限缩短为受理:期限缩短为5 5日日仲裁前的准备:仲裁庭组成期限也缩短为仲裁前的准备:仲裁庭组成期限也缩短为5 5日;审阅案卷,调查取证;日;审阅案卷,调查取证;用人单位提供证据情况用人单位提供证据情况开庭仲裁:有正当理由可以请求延期开庭。劳动者无法提供由用人单位开庭仲裁:有正当理由可以请求延期开庭。劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,仲裁庭可以要求
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