养老服务业培训课件.ppt
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1、2018年6月养老服务业标准化与服务质量提升养老服务业标准化与服务质量提升Part 1Part 2 标准化与服标准化与服务质量提升务质量提升前期检查发前期检查发现主要问题现主要问题目目录录ContentsPart 3 服务信息服务信息公开规范公开规范前期检查发现的主要问题前期检查发现的主要问题Part 12017年全省养老院服务质量存在问题分类统计表职职能能部部门门大指南序号大指南序号具体内容具体内容不合格机不合格机构总数构总数其中敬老敬老院院福利福利院院光光荣荣院院公立公立医院医院举办举办养护养护中心中心民民办办机机构构110110购置、使用和更换购置、使用和更换电梯、锅炉、压力电梯、锅炉、
2、压力容器(含气瓶)、压力管道等特种设容器(含气瓶)、压力管道等特种设备,应符合安全监督管理部门的相关备,应符合安全监督管理部门的相关规定规定1251251071072 22 21414111111对特种设备进行对特种设备进行经常性日常维修保养经常性日常维修保养,定期自检,有记录,定期自检,有记录848449494 40 03131112112指定(有资质)机构对特种设备进行指定(有资质)机构对特种设备进行定期检验,定期检验,有检查报告并备案有检查报告并备案999962623 30 03434特种设备安全法相关规定 特种设备定义特种设备定义:本法所称,是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力
3、容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。养老机构可能涉及的特种设备:养老机构可能涉及的特种设备:机电类特种设备:电梯、场(厂)内专用机动车辆承压类特种设备:锅炉、压力管道等。特种设备安全法相关规定110110项是依据项是依据特种设备安全法特种设备安全法第三十二条第三十二条 特种设备使用单位应当使用取得许可特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。生产并经检验合格的特种设备。禁止禁止使用国家明令淘汰和已经使用国家明令淘汰和已经报废报废的特种的特种设备。设备。第三十三条第三十三条 特种
4、设备使用单位应当在特种设备投特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后入使用前或者投入使用后三十日内三十日内,向负责特种,向负责特种设备安全监督管理的部门设备安全监督管理的部门办理使用登记办理使用登记,取得使,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。著位置。111111项的规定依据项的规定依据特种设备安全法特种设备安全法第三十九条第三十九条 特种设备使用单位应当对其使用的特特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行种设备进行经常性维护保养经常性维护保养和和定期自行检查定期自行检查,并,并作出记录。作出记录。特种设备安全法相关
5、规定112112项项依据依据特种设备安全法特种设备安全法第第四四十十条条 特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当按按照照安安全全技技术术规规范范的的要要求求,在在检检验验合合格格有有效效期期届届满满前前一一个个月月向向特特种种设设备备检检验验机机构构提提出出定定期期检检验验要求。要求。特特种种设设备备检检验验机机构构接接到到定定期期检检验验要要求求后后,应应当当按按照照安安全全技技术术规规范范的的要要求求及及时时进进行行安安全全性性能能检检验验。特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当将将定定期期检检验标志置于该特种设备的显著位置。验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的
6、特种设备,不得继续使用。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。第第三三十十五五条条 特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当建建立立特特种种设设备备安安全全技技术术档档案案。安全技术档案应当包括以下内容:安全技术档案应当包括以下内容:(一一)特特种种设设备备的的设设计计文文件件、产产品品质质量量合合格格证证明明、安安装装及及使使用用维维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;(二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;(二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;(三)特种设备的日常使用状况记录;(三)特种设备的日常使用状况记录;
7、(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;(五)特种设备的运行故障和事故记录。(五)特种设备的运行故障和事故记录。特种设备购买使用过程应遵循国家相关规定特种设备购买使用过程应遵循国家相关规定购置或更换特种设备的规定如下:购置或更换特种设备的规定如下:特种设备使用单位应当特种设备使用单位应当购置取得许可生产并经检验合格购置取得许可生产并经检验合格的的特种设备。特种设备。禁止购置国家明令淘汰和已经报废的特种设备。禁止购置国家明令淘汰和已经报废的特种设备。出厂的特种设备应当随机附安全技术规范要求的设计文出厂的特种设备应当随机附安全技术规范要求的设计文
8、件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件,并在明等相关技术资料和文件,并在 特种设备特种设备显著位置设置产品铭显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。牌、安全警示标志及其说明。电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的,应当对其安装、改造、修他单位进行电梯安装、改造、修理的,应当对其安装、改造、修理进行
9、安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和理进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。特种设备进行改造、修理,按照规定需要变更使用登记特种设备进行改造、修理,按照规定需要变更使用登记的,应当的,应当办理变更登记,办理变更登记,方可继续使用方可继续使用。使用特种设备的规定如下:使用特种设备的规定如下:特种设备特种设备使用单位及其主要负责人对其使用的特种设备安全使用单位及其主要负责人对其使用的特种设备安全负责。负责。特种设备使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安特种设备使用单位应当按照国家有关规定配
10、备特种设备安全管理人员、作业人员,并对其进行必要的安全教育和技能培训。全管理人员、作业人员,并对其进行必要的安全教育和技能培训。特种设备安全管理人员、作业人员应当按照国家有关规定特种设备安全管理人员、作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、作业取得相应资格,方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。特种设备使用单位对其使用的特种设备应当进行自行检测特种设备使用单位对其使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养,对国家规定实行检验的特种设备
11、应当及时申报并接受和维护保养,对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。检验。特种设备使用单位应当在特种设备投入特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使使用前或者投入使用后三十日内,用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备安全运行。援等安全管理制度,制定操作
12、规程,保证特种设备安全运行。特种设备使用单位应当制定特种设备特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案事故应急专项预案,并并定期进行应急演练定期进行应急演练。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全安全技术档案应当包括以下内容:技术档案应当包括以下内容:1 1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;2 2)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;)特种设备的定期检验和定期自行检查记
13、录;3 3)特种设备的日常使用状况记录;)特种设备的日常使用状况记录;4 4)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;5 5)特种设备的运行故障和事故记录。)特种设备的运行故障和事故记录。锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验机构的定期检验。(介)质处理,并接受特种设备检验机构的定期检验。从事锅炉清洗,应当按照安全技术规范的要求进行,并接受特从事锅炉清洗,应当按照安全技术规范的要求进行,并接受特种设备检验机构的监督检验。种设备检验机构的监督检验。维护保养维护保养
14、电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行。许可的安装、改造、修理单位进行。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性经常性维护保养和定期自行检查,维护保养和定期自行检查,并作出记录。并作出记录。定期检验定期检验 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求,在特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求,在检检验合格有效期届满前一个月验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验向特种设备检验机构提出定期检验要求。要求。特种设备检验机构接到定期检验要求后,应
15、当按照安全特种设备检验机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。标准化与服务质量提升标准化与服务质量提升Part 2目标:到到20182018年底,年底,全国养老全国养老院服务质量大检查指南院服务质量大检查指南基础性指基础性指标中,管理服务质量类指标合格率标中,管理服务质量类指标合格率达到达到90%90%以上
16、,设施改造和设备添以上,设施改造和设备添置类指标合格率大幅提升,安全隐置类指标合格率大幅提升,安全隐患进一步消除,养老机构服务质量患进一步消除,养老机构服务质量内部管理基本制度全面建立;内部管理基本制度全面建立;四川四川省养老机构等级评定标准和四川省省养老机构等级评定标准和四川省养老机构入住老年人评估标准等工养老机构入住老年人评估标准等工作制度初步形成,作制度初步形成,养老机构服务养老机构服务质量基本规范质量基本规范(GB/T35796-GB/T35796-20172017)等相关国家和行业标准在养)等相关国家和行业标准在养老机构得到普遍执行;养老机构管老机构得到普遍执行;养老机构管理与服务规
17、范化、标准化工作基础理与服务规范化、标准化工作基础进一步夯实,养老服务队伍专业化进一步夯实,养老服务队伍专业化水平不断提升,养老机构服务质量水平不断提升,养老机构服务质量持续改善,老年人养老服务获得感持续改善,老年人养老服务获得感和满意度明显增强和满意度明显增强。32018年主要工作1 1、推动出台、推动出台四川省养老机构等级评定标准四川省养老机构等级评定标准。推动出台推动出台四川省养老机构入住老年人评估标四川省养老机构入住老年人评估标准准。2 2、各地民政部门会同有关部门组织养老机构学习贯彻、各地民政部门会同有关部门组织养老机构学习贯彻实施实施养老机构服务质量基本规范养老机构服务质量基本规范
18、GB/T35796-2017GB/T35796-2017,建立健全内部管理服务制度与标准规范,开展贯彻,建立健全内部管理服务制度与标准规范,开展贯彻执行情况自评。执行情况自评。3 3、鼓励养老机构按照质检总局、民政部等部门印发的、鼓励养老机构按照质检总局、民政部等部门印发的服务质量信息公开规范服务质量信息公开规范(国质检质联(国质检质联20172017418418号)有关要求公开服务信息,建立和实施养老机构基号)有关要求公开服务信息,建立和实施养老机构基本信息网上公开查询制度本信息网上公开查询制度。充分发挥标准的支撑和引领作用充分发挥标准的支撑和引领作用 提升养老服务业质提升养老服务业质量水平
19、量水平 先进国家运用标准标准支撑和引领作用取得先进国家运用标准标准支撑和引领作用取得的成效非常好,在老龄事业整体布局、标准的整体的成效非常好,在老龄事业整体布局、标准的整体应用、社会氛围的营造及标准意识和社会服务体系应用、社会氛围的营造及标准意识和社会服务体系融合上都取得了丰富的经验。融合上都取得了丰富的经验。我国在养老服务领域也制定了一些国家标准、我国在养老服务领域也制定了一些国家标准、行业标准、地方标准,很多企业也制定了企业标准,行业标准、地方标准,很多企业也制定了企业标准,他们以总结世界经验的方式,以文本的方式,向整他们以总结世界经验的方式,以文本的方式,向整个行业做出了宣誓,并得到应用
20、与实践和充分展示。个行业做出了宣誓,并得到应用与实践和充分展示。从整体情况看,我国养老服务呈家族式、经从整体情况看,我国养老服务呈家族式、经验式、简单粗放的特点,验式、简单粗放的特点,标准化程度低标准化程度低。标准化试点示范标准化试点示范 标准化试点示范是标准化工作的重要方式标准化试点示范是标准化工作的重要方式和手段。试点是为了探新路,示范是为了树标杆。和手段。试点是为了探新路,示范是为了树标杆。标准化试点标准化试点指在特定领域运用标准化原理和方法,为规范生产、经营服务、管理活动,促进转方式、调结构,探索新型标准化模式和方法。标准化示范标准化示范指将特定领域标准化工作(含试点)中取得的成功经验
21、,在行业内推广,充分发挥示范的引领、辐射和带动作用。我省养老机构标准化试点情况国家级:国家级:四川成都市成华区养老服务业标准化试点四川成都市成华区养老服务业标准化试点(通过评估)(通过评估)泸州中颐金色颐养园养老服务标准化试点泸州中颐金色颐养园养老服务标准化试点(通过评估)(通过评估)省级:省级:遂宁市船山兰博园养老服务标准化试点遂宁市船山兰博园养老服务标准化试点(在建)(在建)青白江区居家养老服务标准化试点青白江区居家养老服务标准化试点(在建)(在建)案例:案例:20162016年年1 1月,泸州市中颐金色颐养园获批为国家级服务月,泸州市中颐金色颐养园获批为国家级服务业标准化试点项目业标准化
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