2022行政审批制度改革调研报告_行政审批改革调研报告.docx

《2022行政审批制度改革调研报告_行政审批改革调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022行政审批制度改革调研报告_行政审批改革调研报告.docx（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022行政审批制度改革调研报告_行政审批改革调研报告 行政审批制度改革调研报告由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“行政审批改革调研报告”。 为进一步深化行政审批制度的改革，创新大河西先导区行政审批管理及运行机制，提高政府工作的服务质量，依据市委、市政府对大河西先导区行政审批试点改革的总体要求，现就行政审批流程改革工作提出如下实施方案。 一、改革目标 通过行政审批流程再造，力争审批环节明显削减、审批行为得到规范、审批效率显著提高、审批监督机制进一步强化，构建科学、规范、透亮、高效的行政审批快速通道。 二、审批原则 (一)集中原则。一是集中受理行政许可申报，先导区管委会设置

2、一个特地的政务窗口，统一受理44项行政许可事项的报批卷宗，统一对外发卷。二是集中统征土地，先导区范围内征用土地，由先导区土地储备(交易)中心统一进行。三是涉及项目建设的行政事业性税费集中在三个环节收取，即全部土地税费统一在土地呈报批准后、用地审批发证之前收取，商品房项目报建费统一在商品房预售许可前收取(非商品房则仍在建设工程规划许可前收取)，房产契税统一在产权证发放前收取。 (二)公开原则。先导区全部行政许可事项的工作流程、项目申报条件、行政许可时限、办理责任人等内容将全部向社会公布，为办事人创建一个公开透亮的办事环境。 (三)精减原则。先导区管委会将履行11个市级行政审批部门44项行政许可或

3、审批工作职能。先导区建设项目审批以规划审批为主线，国土、建设、环保、房产等审批为辅线，其报建总时限利用大部委办公的平台，通过各审批环节的整合、并联，原体外环节的纳入、简化，统筹利用各部门资源来予以压缩，而并非简洁的压缩某个办事环节时限，并力争单个审批项目报建总时限在原各部门承诺的总审批时限基础上再缩短50%。 (四)便民原则。为削减当事人来回行政审批机关的次数，降低项目报批成本，对当事人申报的行政许可事项所必需的资料，窗口工作人员须一次性告知。依据当事人的自主选择，对全部行政报批事项均可由先导区土地储备(交易)中心实行全程代理，跟踪服务。 (五)廉洁原则。在行政许可过程中，明确界定各级行政审批

4、人员的职能职责，保持政策的刚性与连续性，实行电子化办公，建立部门之间、处室之间相互监督办事机制，健全社会监督机制和效能考核机制，真正做到精减廉洁，公开便民。 三、土地征用、转用、供应基本流程 (一)土地征用、转用、供地分三个阶段进行，即用地预审，土地征用、转用报批，土地供应。先导区全部用地均由先导区管委会土地储备(交易)中心【下称储备(交易)中心】统一征、转，统一储备，统一安置补偿，统一供地。 1、用地预审。由储备(交易)中心打算下列资料： (1) 用地、规划申请表 (2) 选址看法书(由国土规划部规划处供应)、立项文件(由项目建设部供应)或土地开发利用方案【省级审批部门有要求的即须要该项资料

5、】 (3) 1：500至1：2000地形图 (4) 土地规划调整批文(若需调整规划的) (5) 其他相关资料 报国土规划部国土处审查，由国土处组织本部规划处、环境资源处进行用地预审，主要审查是否符合土地利用规划、是否有农用地转用安排、是否符合环保的要求、是否属禁止、限制供地范围(项目用地)等，审查通过出具预审报告，规划条件，划定规划定点蓝线。 2、土地征用、转用报批。由储备(交易)中心打算下列资料： (1) 用地预审阶段的全部资料及预审报告 (2) 地籍调查表、土地权属汇总表及拟占土地权属证明(国土分局担当) (3) 勘测定界技术报告和勘测定界图、土地利用现状图 (4) 预征土地公告(国土分局

6、担当) (5) 听证笔录(有听证要求的、国土分局担当) (6) 补充耕地验收文件(占用耕地的) (7) 相关部门看法 (8) 其他相关资料 报国土规划部审查，规划处审查合格发规划用地许可证，国土处审查合格划调查红线，编制一书四方案，环境资源处审查建设项目环境影响状况及压覆矿产、地质灾难等状况，各处审查合格签署看法后上报先导区管委会、省、国务院审批。 3、土地供应。上述地块经省、国务院审查批准后，交土地储备(交易)中心统一储备。依据土地开发进度，由储备(交易)中心协调区级政府搞好土地安置补偿工作。 4、土地划拨。地块符合划拨条件的，由项目申请人打算下列资料： (1) 用地申请表 (2) 选址看法

7、书(由国土规划部规划处供应)、立项文件(由项目建设部供应) (3) 1：500至1：2000地形图、红线图 (4) 测量测绘成果表 (5) 单位资质证书、工商营业执照 (6) 法人托付书原件 (7) 法定代表人及代理人身份证复印件 (8) 先导区管委会同意土地划拨批文 (9) 其他相关资料 报国土规划部国土处审查并上报先导区管委会审批后发划拨确定书及划拨土地红线图。 5、土地出让。地块进行招、拍、挂出让，由项目建设部就项目准入、投资强度等问题提出审核看法，由国土规划部规划处尽可能做好该地块的规划要点及限制性详规。规划一旦确定即不再变更，土地招、拍、挂出让后，不得变更土地性质，不得修改容积率，不

8、得削减公共绿地，不得占用公共配套设施用地。特别状况确需变更的，由用地人将土地交回管委会重新招、拍、挂。储备(交易)中心依据规划编制土地出让方案，测算土地出让金，测算土地供应后项目建设过程中全部税费，一并列入土地成本，报国土规划部国土处审批后，上报先导区管委会批准，由储备(交易)中心组织招、拍、挂出让，项目用地单位取得出让土地后在建设过程中不再向行政管理部门缴纳任何税费。 项目用地单位通过划拨、出让途径取得土地运用权，交清全部税费后，打算相关资料报国土处审查，核发土地运用证。 四、项目建设报批、预售、竣工验收 (一)项目建设报批分五个阶段，即核发建设用地规划许可证，建设工程设计方案审查，核发建设

9、工程规划许可证(建筑工程施工许可证)，商品房预售，竣工验收。 1、核发建设用地规划许可证。由项目建设人打算下列资料： (1) 建设用地规划申请表 (2) 土地权属资料(红线图、土地运用证、土地出让合同等) (3) 总平面图 (4) 建设项目环境影响评价文件 经国土规划部规划处审查总平面图，环境资源处审查建设项目环境影响评价文件后，规划处发建设用地规划许可证。 2、建设工程设计方案审查。由项目建设人打算下列资料： (1) 上一步骤中全部资料 (2) 相关设计文件和图纸 由建筑房产处牵头，规划处、环境资源处参加，审查合格后签发批复文件。 3、核发建设工程规划许可证(建筑工程施工许可证)。核发两证分

10、别由规划处、建筑房产处牵头，环境资源处参加，同步进行。 4、核发建设工程规划许可证。由项目建设人打算各类设计图件报规划处审查，规划处审查上述资料，并组织相关部门进行联合审查，各部门同意，签署看法后，核发建设工程规划许可证。 5、核发建筑工程施工许可证。国家投资项目及国有(控股)企业先由项目建设部根据公开、公允、透亮的原则，社会化运作模式组织工程招投标，工程监理招投标。再由项目建设人打算下列资料： (1) 施工项目报批表 (2) 中标通知书(非公有制企业不须供应) (3) 施工合同、监理合同 (4) 农夫工工资保障金核实表及建筑工地安排生育管理登记表 (5) 建设工程施工图技术审查报告 由国土规

11、划部建筑房产处审查上述资料，发建筑工程施工许可证。 6、商品房预售。由项目建设人打算以下资料： (1) 房地产企业营业执照和资质证书 (2) 土地运用权证 (3) 建设用地规划许可证 (4) 建设工程规划许可证 (5) 建筑工程施工许可证 (6) 审查批准的报建图 (7) 工程进度证明材料 (8) 商业房预售及物业管理方案 由建筑房产处审查合格后核发商品房预售许可证。 7、竣工验收。项目建设部以向符合条件的各级质监、安监部门购买服务的方式对在建项目实行全程监管。项目建设完工后，由项目建设人打算上述流程各项资料，由项目建设部组织，国土规划部各处参加，会同相关部门，统一组织对竣工项目进行综合验收，

12、发竣工验收合格证书。由国土处发分户国有土地运用证，建筑房产处发房产证。 行政审批制度改革 为贯彻执行云南省人民政府关于第四轮取消和调整行政审批项目的确定（云南省人民政府令第150号），进一步规范全省地税系统行政审批行为，依据中华人民共和国行政许可法和国. 行政审批制度改革 行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前限制手段。在中国，由于传统的高度集中的安排经济体制的巨大影响，行政审批已被日益广泛地运用于很多. 关于行政审批制度改革调研纪委 北安市行政审批制度改革的探究行政审批制度改革，是进一步转变政府职能、巩固政府机构改革成果，逐步建立和完善社会主义市场经济体制和现

13、代行政管理体制的一项重要改革，是整顿、. 以深化行政审批制度改革 以“深化行政审批制度改革”为主题的服务工作调研2022年度省直“双服务”专项行动工作沟通材料省水利科技推广与发展中心 杜鹏飞依据组织支配，我于今年参与了由省财政厅. 行政审批制度改革的总结 转职能工作小结2022年初春，学校还没开学，我有幸借调到省编办参与转变政府职能深化行政审批制度改革的工作。怀着一颗新奇之心，学习之心，来到了省编办报到。看到了许多，听到了许多. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页