动植物检疫程序课件.ppt
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1、第二章第二章 动植物检疫程序动植物检疫程序 动植物检疫的工作程序一般包括动植物检疫的工作程序一般包括:检疫许可检疫许可 检疫申报检疫申报 现场检验和实验室检测现场检验和实验室检测 检疫处理检疫处理 出证放行。出证放行。1第一节第一节 检疫许可检疫许可 一、检疫许可一、检疫许可(检疫审批检疫审批)的含义与作用的含义与作用 1 1、含义、含义 检疫许可是在输入某些检疫物之前,输入单位向检疫许可是在输入某些检疫物之前,输入单位向检疫机关提出申请,检疫机关审查并决定是否批准输检疫机关提出申请,检疫机关审查并决定是否批准输入的法定程序。入的法定程序。2 2、主要作用、主要作用 (1)(1)避免盲目输入,
2、减少经济损失;避免盲目输入,减少经济损失;(2)(2)提出检疫要求,加强预防传入;提出检疫要求,加强预防传入;(3)(3)依据贸易合同,进行合理索赔。依据贸易合同,进行合理索赔。2 二、检疫许可的类型与范围二、检疫许可的类型与范围 (一一)针对动物、动物产品、植物种子、种针对动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料等的许可为苗及其他繁殖材料等的许可为一般许可一般许可。(二二)针对禁止输入物的许可为针对禁止输入物的许可为特殊许可特殊许可。具体如下:具体如下:1 1、动植物病原体、动植物病原体(包括菌种、毒种等包括菌种、毒种等)、害、害虫及其他有害生物;虫及其他有害生物;2 2、动植物疫情流行
3、国家和地区的有关动植、动植物疫情流行国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物;物、动植物产品和其他检疫物;3 3、动物尸体、动物尸体(例如动物标本等例如动物标本等);4 4、土壤。、土壤。3 三、检疫许可的基本手续三、检疫许可的基本手续 (一一)检疫审批的机构检疫审批的机构 1 1、国家质检总局及其授权的口岸检疫机关负责、国家质检总局及其授权的口岸检疫机关负责动动物、动物产品、水果、粮食以及禁止进境物物、动物产品、水果、粮食以及禁止进境物等检疫物等检疫物的审批;的审批;2 2、国务院农业主管部门、林业主管部门所属的植、国务院农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构负责物检疫机构负责国
4、外引进植物种子、种苗及其他繁殖国外引进植物种子、种苗及其他繁殖材料材料的审批。的审批。(二二)检疫审批的基本手续检疫审批的基本手续 1 1、领取单证、领取单证(中华人民共和国进境动植物检疫中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请表许可证申请表);2 2、报请批准;、报请批准;3 3、批准输入。、批准输入。45第二节第二节 检疫申报检疫申报 检疫申报检疫申报(也称报检也称报检)是动植物检疫程序中是动植物检疫程序中的必经环节。的必经环节。一、检疫申报的基本含义一、检疫申报的基本含义 1 1、定义、定义 是检疫物输入或输出时由货主或代理人向是检疫物输入或输出时由货主或代理人向检疫机关及时申请检疫的法律
5、程序。检疫机关及时申请检疫的法律程序。2 2、主要作用、主要作用 为进一步核对相关单证和实施检疫做好必为进一步核对相关单证和实施检疫做好必要准备。要准备。6 二、检疫物范围与报检机关二、检疫物范围与报检机关 (一一)检疫物范围检疫物范围 1 1、输入、输出的动植物、动植物产品及其、输入、输出的动植物、动植物产品及其他检疫物;他检疫物;2 2、装载动植物、动植物产品及其他检疫物、装载动植物、动植物产品及其他检疫物的装载容器、包装物;的装载容器、包装物;3 3、来自动植物疫区的运输工具;、来自动植物疫区的运输工具;4 4、过境的动植物、动植物产品及其他检疫、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物。物
6、。(二二)报检机关报检机关 在进出境动植物检疫中,执行检疫申报任在进出境动植物检疫中,执行检疫申报任务的检疫机关主要是务的检疫机关主要是各口岸出入境检验检疫局各口岸出入境检验检疫局。7 三、检疫申报的基本手续三、检疫申报的基本手续 报检员首先填写报检单,然后将报检单、检报检员首先填写报检单,然后将报检单、检疫合格证书、产地证书、贸易合同、信用证、发疫合格证书、产地证书、贸易合同、信用证、发票等单证一并交检疫机关。票等单证一并交检疫机关。某些检疫物需要提前进行检疫申报,例如种某些检疫物需要提前进行检疫申报,例如种用大动物需提前用大动物需提前30d30d报检;小动物等需提前报检;小动物等需提前15
7、d15d报报检;植物种子、种苗及其他繁殖材料需提前检;植物种子、种苗及其他繁殖材料需提前7d7d报报检。检。8第三节第三节 现场检验和实验室检测现场检验和实验室检测 一、现场检验的基础知识一、现场检验的基础知识 (一一)现场检验的基本含义现场检验的基本含义 是检疫人员在现场环境中对输入或输出的是检疫人员在现场环境中对输入或输出的应检物进行检查和抽样,并初步确认是否符合应检物进行检查和抽样,并初步确认是否符合相关检疫要求的法定程序。相关检疫要求的法定程序。9 (二二)现场检验的主要方法现场检验的主要方法 现场检查和抽样是现场检验的主要工作任现场检查和抽样是现场检验的主要工作任务。务。主要针对:运
8、输及装载工具主要针对:运输及装载工具 货物及存放场所货物及存放场所 携带物及邮寄物等携带物及邮寄物等 经现场检验采集的样品需送到实验室继续经现场检验采集的样品需送到实验室继续进行检测。进行检测。10 1 1、检查运输及装载工具、检查运输及装载工具 着重检查装载货物的船舱或车厢内外上下着重检查装载货物的船舱或车厢内外上下四壁、缝隙边角以及包装物、铺垫材料等有害四壁、缝隙边角以及包装物、铺垫材料等有害生物容易潜伏的地方;如果检查到有害生物则生物容易潜伏的地方;如果检查到有害生物则装入样品袋或瓶中带回实验室。装入样品袋或瓶中带回实验室。2 2、检查货物、检查货物 查验各类相关单证,如许可证、报检单、
9、查验各类相关单证,如许可证、报检单、输出方官方出具的检疫证书等,检查与货物及输出方官方出具的检疫证书等,检查与货物及报检情况是否相符;然后对货物进行详细的检报检情况是否相符;然后对货物进行详细的检查和抽样。查和抽样。1112 3 3、针对动物和动物产品、针对动物和动物产品 动物重点检查是否有病征,有无外伤和死动物重点检查是否有病征,有无外伤和死亡。亡。动物产品,重点查验外包装是否完整、有动物产品,重点查验外包装是否完整、有无散包和开裂,产品是否裸露、腐败变质等。无散包和开裂,产品是否裸露、腐败变质等。4 4、针对植物和植物产品、针对植物和植物产品 重点检查货物及其存放的仓库或场所,特重点检查货
10、物及其存放的仓库或场所,特别是货物表层、堆角及包装外部和袋角,通过别是货物表层、堆角及包装外部和袋角,通过肉眼或过筛的方法检查有无肉眼或过筛的方法检查有无菌瘿菌瘿、杂草、害虫、杂草、害虫及害虫痕迹等。及害虫痕迹等。13 菌瘿:指由细菌及其他真菌寄生所引起的植物体菌瘿:指由细菌及其他真菌寄生所引起的植物体一部分异常发达而形成的畸形器官或异常组织,是瘿一部分异常发达而形成的畸形器官或异常组织,是瘿瘤的一种。瘤的一种。可能是由于寄生者分泌代谢产物的刺激,或由于可能是由于寄生者分泌代谢产物的刺激,或由于对必需的物质选择吸收使营养不均衡所致。对必需的物质选择吸收使营养不均衡所致。14 5 5、检查旅客携
11、带物、检查旅客携带物 采取采取X X光机和检疫犬来检查行李中的携带物。光机和检疫犬来检查行李中的携带物。15 二、实验室检测基础知识二、实验室检测基础知识 (一一)实验室检测的基本含义实验室检测的基本含义 是借助实验室仪器设备对检疫物样品进行是借助实验室仪器设备对检疫物样品进行动物疫病和植物有害生物检查、鉴定的法定程动物疫病和植物有害生物检查、鉴定的法定程序。序。检疫人员依据相关的法规以及输入国或地检疫人员依据相关的法规以及输入国或地区所提出的检疫要求,对输出或输入的动植物区所提出的检疫要求,对输出或输入的动植物、动植物产品和其他应检物进行实验室检测。、动植物产品和其他应检物进行实验室检测。1
12、6 (二二)实验室检测的主要方法实验室检测的主要方法 1 1、动物性样品的实验室检测、动物性样品的实验室检测 主要内容:确定动物性样品是否感染以及主要内容:确定动物性样品是否感染以及感染何种检疫性动物疫病。感染何种检疫性动物疫病。主要方法:病原检验、血清学检验和病理主要方法:病原检验、血清学检验和病理学检验等。学检验等。17 (1)(1)病原形态检测病原形态检测 各类病原进行分离、培养以及种类的鉴各类病原进行分离、培养以及种类的鉴定,包括病毒、细菌的分离培养和鉴定,寄生定,包括病毒、细菌的分离培养和鉴定,寄生虫病检验等。虫病检验等。如病毒分离培养:单层细胞培养分离病毒如病毒分离培养:单层细胞培
13、养分离病毒、鸡胚或鸭胚接种分离病毒、实验动物接种分、鸡胚或鸭胚接种分离病毒、实验动物接种分离病毒等。离病毒等。18 (2)(2)血清学检验血清学检验 依据动物的免疫应答反应机制,利用抗依据动物的免疫应答反应机制,利用抗原和抗体之间特异性结合现象研制的各种血原和抗体之间特异性结合现象研制的各种血清学试验试剂和方法,来诊断动物体内是否清学试验试剂和方法,来诊断动物体内是否有病原体或相对应抗体的存在。有病原体或相对应抗体的存在。19 (3)(3)病理学检验病理学检验 主要通过对患病或死亡动物的病理解剖、主要通过对患病或死亡动物的病理解剖、病理组织学检查,发现动物各器官组织的形态病理组织学检查,发现动
14、物各器官组织的形态学变化,分析这些变化,进而对疾病做出诊断学变化,分析这些变化,进而对疾病做出诊断或为疾病的综合诊断提供科学依据。或为疾病的综合诊断提供科学依据。20 2 2、植物性样品的实验室检测、植物性样品的实验室检测 主要内容:确定植物性样品是否感染以及主要内容:确定植物性样品是否感染以及感染哪种感染哪种(属属)检疫性植物有害生物。检疫性植物有害生物。主要方法:比重检测、染色检测、洗涤检主要方法:比重检测、染色检测、洗涤检测、保湿萌芽检测、分离培养与接种检测、鉴测、保湿萌芽检测、分离培养与接种检测、鉴别寄主接种检测、噬菌体检测、血清学检测等。别寄主接种检测、噬菌体检测、血清学检测等。21
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