2022学府小学新《安全生产法》学习宣传重点内容_新安全生产法学习心得.docx
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2、途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参加、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制,进一步明确了各方平安职责。(第三条) 3落实“三个必需”,确立平安生产监管执法部门地位。根据平安生产管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求,新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全平安生产工作协调机制,刚好协调、解决平安生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府平安生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的平安生产工作实施监督管理。三是明确各级平安生产监督管理部门和其他负有平安生产监督管理职责的部门作为行政执法部门,依法开展平安生产行
3、政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的状况进行监督检查。(第八条、第九条、第六十二条) 4、强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构平安生产职责。乡镇街道是平安生产工作的重要基础,有必要在立法层面明确其平安生产职责,同时,针对各地经济技术开发区、工业园区的平安监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当根据职责,加强对本行政区域内生产经营单位平安生产状况的监督检查,帮助上级人民政府有关部门依法履行平安生产监督管理职责。(第八条) 5、明确生产经营单位平安生产管
4、理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危急物品的生产、经营、储存单位,应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员,将其他生产经营单位设置特地机构或者配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了平安生产管理机构以及管理人员的7项职责,主要包括拟定本单位平安生产规章制度、操作规程、应急救援预案,组织宣扬贯彻平安生 1 产法律、法规;组织平安生产教化和培训,制止和订正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实本单位平安生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及平安生产的经营决策,应当听取平安生产管理机构以及
5、平安生产管理人员的看法。(其次十一条至其次十三条) 6、明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位平安操作规程和平安操作技能的教化和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的平安生产教化和培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应当履行本法规定的从业人员的义务。(其次十五条、第五十八条) 7、建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容:一是生产经营单位必需建立事故隐患排查治理制度,实行技术、管理措施消退事故隐患。二是政府有关部门要建立健全
6、重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消退重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未实行有效措施消退事故隐患的行为,设定了严格的行政惩罚。(第三十八条、第九十八条、第九十九条) 8、推动平安生产标准化建设。结合多年来的实践阅历,新法在总则部分明确生产经营单位应当推动平安生产标准化工作,提高本质平安生产水平。(第四条) 9、推行注册平安工程师制度。新法确立了注册平安工程师制度,并从两个方面加以推动:一是危急物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册平安工程师从事平安生产管理工作,激励其他单位聘用注册平安工程师。二是建立注册平安工程师按专业分类管理制度,授权国务院人力资源和社会保
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