装配式建筑相关政策学习课件.pptx
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1、推进装配式建筑发展促进建筑业转型升级 装配式建筑相关政策学习装配式建筑相关政策学习 二二.装配式建筑相关政策装配式建筑相关政策 一一.我国装配式建筑发展历程我国装配式建筑发展历程 三三.工作推进思路工作推进思路一、我国装配式建筑发展历程70S70S、80S80S有一次大的发展 单层装配式厂房、多层装配式厂房、大板类住宅结构(预制空心楼板)逐渐淡出市场 由于增加了抗震设防新要求,预制装配式结构因防水、裂缝问题逐步淡出市场80S80S末、末、90S90S21s21s产业化新时期 装配式住宅试点项目推进一、我国装配式建筑发展历程一是试点探索试点探索。二是示范推进示范推进。三是面上推广。面上推广。装配
2、式建筑是建造方式的一种改革,更是建筑业落实党中央、国务院提出的推动供给侧结构性改革的装配式建筑是建造方式的一种改革,更是建筑业落实党中央、国务院提出的推动供给侧结构性改革的一个重要举措。经过五、六十年的发展,装配式建筑技术在国际应用广泛。一个重要举措。经过五、六十年的发展,装配式建筑技术在国际应用广泛。到目前为止,全国已有到目前为止,全国已有2020多个省(直辖市、自治区)以省政府名义发布实施文件,大力推进本地装配多个省(直辖市、自治区)以省政府名义发布实施文件,大力推进本地装配式建筑发展。式建筑发展。经历了三个发展阶段:经历了三个发展阶段:一、我国装配式建筑发展历程优势促进建筑产业转型升级优
3、势保障工程建设质量优势节能减排优势提高劳动生产率装配式建筑是传统建筑业与先进制造业良性互动、建筑工业化和建筑信息化深度融合的产物。发展装配式建筑的意义发展装配式建筑的意义与与传传统统施施工工现现场场的的对对比比相关指标对比分析 安全环保施工现场不搭设外脚手架,降低安全隐患。每百平米减少5吨建筑垃圾,减少扬尘和污水节能 30%节水 50%节材 20%节地 20%节时 25%一、我国装配式建筑发展历程 我省自我省自20142014年以来在顶层设计、标准编制、基地建设和示范应用等方面,做了积极探年以来在顶层设计、标准编制、基地建设和示范应用等方面,做了积极探索,积累了一定经验。目前我省已建成投产和待
4、投产构配件生产线索,积累了一定经验。目前我省已建成投产和待投产构配件生产线8989条,其中装配式混凝条,其中装配式混凝土生产线土生产线3838条,钢结构生产线条,钢结构生产线5151条,形成预制混凝土构件条,形成预制混凝土构件350350万万m3m3、钢结构、钢结构25002500万的年万的年生产能力,全省已竣工生产能力,全省已竣工2222项装配式建筑工程,示范面积为项装配式建筑工程,示范面积为225.6225.6万,涵盖公共建筑、居万,涵盖公共建筑、居住建筑和市政工程。住建筑和市政工程。新建建筑中装配式建筑比例不足新建建筑中装配式建筑比例不足5%5%,与发达及周边省份相比差距明,与发达及周边
5、省份相比差距明显。显。我省无论从我省无论从“软件软件”还是还是“硬件硬件”上,都具备全面推广装配式建筑发展的能力上,都具备全面推广装配式建筑发展的能力:二、装配式建筑相关政策接学习国务院办公厅国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见关于大力发展装配式建筑的指导意见(国办发(国办发201620167171号)号)意见意见制定了推装配式建筑发展的总体要求、重点任务及保障措施。制定了推装配式建筑发展的总体要求、重点任务及保障措施。20162016年年9 9月月2727日日二、装配式建筑相关政策学习意见主要内容可以概括为意见主要内容可以概括为“六个三、一个八、六个三、一个八、1515条,共条,共3
6、3643364个字个字”。二、装配式建筑相关政策学习六个三3 3部分内容:部分内容:总体要求、重点任务和保障措施近10年,使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%30%3 3个因地制宜:个因地制宜:因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑3 3项基本原则:项基本原则:“坚持市场主导、政府推动,分区推进、逐步推广和顶层设计、协调发展”3 3项结构体系:项结构体系:“混凝土、钢结构和木结构”3 3类地区:类地区:“重点、积极和鼓励推进地区”l一个八一个八:即八项重点任务,:即八项重点任务,任务涉及任务涉及“标准、设计、部标准、设计、部品、施工、建材、全装修、品、施工、建材、全
7、装修、质量安全质量安全等等”,其中,其中“健全健全标准规范体系标准规范体系”作为八大任作为八大任务之首,也是发展基础。务之首,也是发展基础。l1515条:条:即意见内容分为即意见内容分为1515条,合计条,合计33643364字字。l建立健全装配式建筑相关法律法规体系。建立健全装配式建筑相关法律法规体系。l结合节能减排、产业发展、科技创新、污染防治等方面政策,加大对装配式建结合节能减排、产业发展、科技创新、污染防治等方面政策,加大对装配式建筑的支持力度。筑的支持力度。l支持符合高新技术企业条件的装配式建筑部品部件生产企业享受相关优惠政策。支持符合高新技术企业条件的装配式建筑部品部件生产企业享受
8、相关优惠政策。l符合新型墙体材料目录的部品部件生产企业,可按规定享受增值税即征即退优符合新型墙体材料目录的部品部件生产企业,可按规定享受增值税即征即退优惠政策。惠政策。二、装配式建筑相关政策学习政策支持政策支持l在土地供应中,可将发展装配式建筑的相关要求纳入供地方案,并落实到土地使用合同中。二、装配式建筑相关政策学习政策支持政策支持l政府投资工程要带头发展装配式建筑,推动装配式建筑“走出去”。l在中国人居环境奖评选、国家生态园林城市评估、绿色建筑评价等工作中增加装配式建筑方面的指标要求。鼓励各地结合实际出台支持装配式建筑发展的规划审批、土地供应、基础设施配鼓励各地结合实际出台支持装配式建筑发展
9、的规划审批、土地供应、基础设施配套、财政金融等相关政策措施。套、财政金融等相关政策措施。二、装配式建筑相关政策学习20172017年年 2 2月月2121日日国务院办公厅国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见关于促进建筑业持续健康发展的意见(国办发(国办发201720171919号)号)涵盖7项内容“总体要求、深化建筑业简政放权改革、完善工程建设组织模式、加强工程质量安全管理、优化建筑市场环境、提高从业人员素质和推进建筑产业现代化推进建筑产业现代化”。二、装配式建筑相关政策学习l加快建筑业产业升级为核心加快建筑业产业升级为核心l转变建造方式,提升我国建筑业的国际竞争力。以创新驱动引领,推
10、动建筑业传统生产方式的升级改造,不仅仅是科技创新,还包括管理、方式、品牌等要素的创新。以推行工程总承包和全过程咨询服务,推动管理创新,有利于提高工程质量、控制造价,提高工程建设组织效率,更好地对建设项目全过程或全寿命周期进行系统兼顾,实现整体优化。以推行智能和装配式建筑,推动建造方式创新,实现标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用。以加强技术研发应用,推动技术创新,大力推广建筑信息模型(BIM)技术,大幅提高技术创新对产业发展的贡献率。以提升建筑设计水平和加快建筑业“走出去”,推动品牌创新,培育有国际竞争力的建筑设计队伍和建筑业企业,提升对外承包能力,打造“中国
11、建造”品牌。二、装配式建筑相关政策学习二、装配式建筑相关政策学习 2017 2017年年3 3月月2323日日 关于印发关于印发“十三五十三五”装配式建筑行动方案装配式建筑行动方案装配式建筑示范城市管理办法装配式建筑产业基装配式建筑示范城市管理办法装配式建筑产业基地管理办法的通知(建科地管理办法的通知(建科201720177777号)号)二、装配式建筑相关政策学习l2020年,全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上,其中重点推进地区达到20%以上,积极推进地区达到15%以上,鼓励推进地区达到10%以上。二、装配式建筑相关政策学习“十三五十三五”装配式建筑行动方案装配式建筑行动方案l202
12、0年,培育50个以上装配式建筑示范城市,200个以上装配式建筑产业基地,500个以上装配式建筑示范工程,建设30个以上装配式建筑科技创新基地,充分发挥示范引领和带动作用。一、确定工作目标一、确定工作目标l制发展规划:编制完成装配式建筑发展规划,明确发展目标和主要任务,细化阶段性工作安排,提出保障措施。重点做好装配式建筑产业发展规划,合合理布局产业基地,实现市场供需基本平衡理布局产业基地,实现市场供需基本平衡。具备木结构建筑发展条件的地区可编制专项规划。二、装配式建筑相关政策学习“十三五十三五”装配式建筑行动方案装配式建筑行动方案l健全标准体系:建立完善覆盖设计、生产、施工和使用维护全过程的装配
13、式建筑标准规范体系。开展装配式混凝土建筑技术标准装配式钢结构建筑技术标准装配式木结构建筑技术标准及装配式建筑评价标准宣贯培训会。二、明确重点任务二、明确重点任务l完善技术体系:梳理先进成熟可靠的新技术、新产品、新工艺,定期发布装配式建筑技术和产品公告。研究装配率较高的多高层装配式混凝土建筑的基础理论、技术体系和施工工艺工法,突破钢结构建筑在围护体系、材料性能、连接工艺等方面的技术瓶颈,推动“钢钢-混混”“”“钢钢-木木”“”“木木-混混”等装配式组合结构的研发应用。二、装配式建筑相关政策学习“十三五十三五”装配式建筑行动方案装配式建筑行动方案l提高设计能力:推行装配式建筑一体化集成设计一体化集
14、成设计,强化装配式建筑设计对部品部件生产、安装施工、装饰装修等环节的统筹。推进BIM技术在装配式建筑规划、勘察、设计、生产、施工、装修、运行维护全过程的集成应用,实现工程建设项目全生命周期数据共享和信息化管理二、明确重点任务二、明确重点任务l增强产业配套能力:建立装配式建筑部品部件库,编制装配式混凝土建筑、钢结构建筑、木结构建筑、装配化装修的标准化部品部件目录;完善装配式建筑施工工艺和工法,提升部品部件的施工质量和整体安全性能;发挥装配式建筑产业技术创新联盟的作用,促进新技术、新产品的研发与应用。二、装配式建筑相关政策学习“十三五十三五”装配式建筑行动方案装配式建筑行动方案l推行工程总承包:装
15、配式建筑项目可采用“设计设计-采购采购-施工施工”(EPCEPC)总承包)总承包或或“设计设计-施工施工”(D-BD-B)总承包等工程项目管理模式,政府投资工程应带头采用工程总承包模式。设计、施工、开发、生产企业可单独或组成联合体承接装配式建筑工程总承包项目,实施具体的设计、施工任务时应由有相应资质的单位承担。二、明确重点任务二、明确重点任务l推进建筑全装修:推行装配式建筑全装修成品交房全装修成品交房,各地制定政策措施,明确装配式建筑全装修的目标和要求。推广集成厨房和卫生间、预制隔墙、主体结构与管线相分离等技术体系。二、装配式建筑相关政策学习“十三五十三五”装配式建筑行动方案装配式建筑行动方案
16、l促进绿色发展:积极推进绿色建材在装配式建筑中应用,到到20202020年,绿色建年,绿色建材在装配式建筑中的应用比例达到材在装配式建筑中的应用比例达到50%50%以上以上。装配式建筑要与绿色建筑、超低要与绿色建筑、超低能耗建筑等相结合能耗建筑等相结合,鼓励建设综合示范工程,推动太阳能光热光伏、地源热泵、空气源热泵等可再生能源与装配式建筑一体化应用。二、明确重点任务二、明确重点任务l提高工程质量安全:加强装配式建筑工程质量安全监管,全面落实装配式建筑工程建设过程中各方责任主体履行责任情况,加强工程质量安全监管人员业务培训,提升适应装配式建筑的质量安全监管能力。二、装配式建筑相关政策学习“十三五
17、十三五”装配式建筑行动方案装配式建筑行动方案l培育产业队伍:依托相关的院校、骨干企业、职业培训机构和公共实训基地,设置装配式建筑相关课程,建立若干装配式建筑人才教育培训基地。二、明确重点任务二、明确重点任务l在土地出让或划拨时,将装配式建筑作为建设条件内容,在土地出让合同或土地划拨决定书中明确具体要求。二、装配式建筑相关政策学习“十三五十三五”装配式建筑行动方案装配式建筑行动方案政策支持政策支持l配式建筑工程可参照重点工程报建流程纳入工程审批绿色通道。l强化项目落地,要在政府投资和社会投资工程中落实装配式建筑要求,将装配式建筑工作细化为具体的工程项目,建立装配式建筑项目库,于每年第一季度向社会
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