公文写作1(精品).ppt

《公文写作1(精品).ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公文写作1(精品).ppt（37页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、Copyright 2011 Northwest University报报 告告 适用范围：适用范围：报告适用于向上级机关报告适用于向上级机关 汇报工作、反映情况、汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。答复上级机关的询问。特点：特点：单向性、陈述性单向性、陈述性 分类：分类：工作报告、情况报告、建议工作报告、情况报告、建议 报告、答复报告、报送报告报告、答复报告、报送报告Copyright 2011 Northwest University报告的写作报告的写作 标 题发文机关主要内容文种 中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告主要内容文种 关于西安电

2、话业务转让的阶段性报告Copyright 2011 Northwest University主送机关主送机关行政机关的报告，主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。受双重领导的机关确定主送机关时可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不得越级行文。Copyright 2011 Northwest University正文正文导语导语报告开头部分，起着引导全文的作用。导语的类型背景式导语：即交待报告产生的现实背景。根据式导语：即交待报告产生的根据。叙事式导语：简单叙述事件概况，一般用于 反映情况的报告。目的式导语：将发文的目的明确阐述出来。Copyright 2011 Nort

3、hwest University正文正文主体主体报告主要内容部分 常见类型总结式写法：主要用于工作报告。以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主，在叙述基本情况的同时，有分析、归纳，找出规律性认识，类似于工作总结。注意结构安排。一般按总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次。Copyright 2011 Northwest University报告主体常见类型报告主体常见类型“情况原因教训措施”四步写法。这种结构主要用于情况报告。先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。Copyright 2011 Northwest University报告主

4、体常见类型报告主体常见类型建议式写法这种写法多用于建议报告。要针对某项工作提出系统完整的方法、措施和要求，对工作实行全面的指导。形式上采用分条列项的方法逐层表达。例如关于进一步加强厂矿企事业单位计划生育工作的报告，针对计划生育问题向省政府提出了四条建议：一、加强组织领导；二、明确职责；三、提高干部素质；四、落实经费。Copyright 2011 Northwest University报告结尾报告结尾可以重申意义，展望未来。可以采用模式化的套语收结全文：“特此报告”；“以上报告，请审阅”；“以上报告如无不妥，请批转执行”等等。Copyright 2011 Northwest Universit

5、y请请 示示 适用范围：适用于向上级机关请求适用范围：适用于向上级机关请求 指示、批准。指示、批准。特特 点：期复性、单一性、针对点：期复性、单一性、针对 性、时效性。性、时效性。分分 类：请求性请示、请准性请示。类：请求性请示、请准性请示。Copyright 2011 Northwest University请示的写作请示的写作标题发文机关事由文种。甘肃省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示事由文种。关于解决新设机构办公用房的请示Copyright 2011 Northwest University主送机关主送机关负责受理和答复请示的机关。只能有一个不得送个人无特殊情况不得越级。Copyr

6、ight 2011 Northwest University正文正文开头开头表述请示缘由，是上级机关批复的主要依据。需写明遇到的新情况、新问题，或自身没有能力解决的困难，要写得充分、恰当、具体。Copyright 2011 Northwest University正文正文主体主体请示事项部分，是请示的核心部分。请求指示的请示，需写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示。请求批准的请示，需把要求批准的事项分条列款写明。如果在请求批准的同时还需要人、财、物等方面的支持和帮助，更需写明编制、数量、途径等，以便上级及时批准。如果请示内容复杂，可分列若干小标题，每个小标题下再分条列款。Copyright

7、2011 Northwest University正文正文结尾结尾主体之后，另起一段，按程式化语主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可。言写明期复请求即可。“特此请示特此请示”“专此请示专此请示”“当否，当否，请批示请批示”“妥否，请批复妥否，请批复”“盼示盼示复复”“以上请示，请予审批以上请示，请予审批”“以以上请示如无不当，请批准上请示如无不当，请批准”“以上以上请示，如无不妥，请批转有关部门请示，如无不妥，请批转有关部门执行执行”等等。等等。Copyright 2011 Northwest University通通 知知适用范围：适用范围：适用于批转下级机关的公文，转适用于批转

8、下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。行的事项，任免人员。特点：特点：功能多样、运用广泛、一定的指导性功能多样、运用广泛、一定的指导性分类：分类：发布指示的通知、颁发规章的通知、发布指示的通知、颁发规章的通知、批转转发文件的通知、晓喻性通知、任免通批转转发文件的通知、晓喻性通知、任免通知、会议通知知、会议通知Copyright 2011 Northwest University通知的写作通知的写作标题三要素和两要素标题。发布规章的通知，所发布的

9、规章名称要出现在标题的主要内容部分，并使用书名号。主送机关通知的发文对象比较广泛，因此主送机关较多，要注意主送机关排列的规范性。Copyright 2011 Northwest University正文正文通知缘由通知缘由用来发布指示、安排工作的通知，主要表述有关背景、根据、目的、意义等。用来告知事项的晓谕性通知，也可参照上述写法。批转、转发文件的通知，根据情况可以在开头表述通知缘由，但多数以直接表达转发对象和转发决定开头，无需说明缘由。发布规章的通知，多数情况下篇段合一，无明显的开头部分，一般也不交待缘由。Copyright 2011 Northwest University正文正文通知事项

10、通知事项主体部分：有条理表述所发布的指示、安排的工作、提出的办法、措施和步骤等。内容复杂的需要分条列款。晓谕性的通知，有时需要列出新成立组织的成员名单，以及改变名称或隶属关系之后职权的变动等。Copyright 2011 Northwest University正文正文执行要求执行要求 发布指示、安排工作的通知，可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要可以省略这一部分。Copyright 2011 Northwest University通报的写作通报的写作通报适用于表彰先进、批评错误，通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况传达重要精神或者情况题材的典型性、思想的引导性、题材的

11、典型性、思想的引导性、制发的时效性制发的时效性表彰通报、批评通报、情况通报表彰通报、批评通报、情况通报结构布局结构布局 Copyright 2011 Northwest University表彰通报表彰通报正文分四个部分：正文分四个部分：介绍先进事迹：介绍先进人物或先进集体的行动及其介绍先进事迹：介绍先进人物或先进集体的行动及其效果，要写明时间、地点、人物、基本事件过程。表效果，要写明时间、地点、人物、基本事件过程。表达时使用概括叙述的方式，只要将事实讲清楚即可。达时使用概括叙述的方式，只要将事实讲清楚即可。阐述先进事迹的性质和意义：采取议论写法，但不要阐述先进事迹的性质和意义：采取议论写法，

12、但不要求有严谨的推理，而是在概念清晰的前提下，以判断求有严谨的推理，而是在概念清晰的前提下，以判断为主，同时也要注意文字的精炼。为主，同时也要注意文字的精炼。表彰决定：写什么会议或什么机构决定，给予表彰对表彰决定：写什么会议或什么机构决定，给予表彰对象以什么项目的表彰和奖励。象以什么项目的表彰和奖励。希望号召：是表彰通报必须要有的结尾部分，用来提希望号召：是表彰通报必须要有的结尾部分，用来提出希望、发出号召。出希望、发出号召。Copyright 2011 Northwest University批评通报批评通报正文分四个部分：正文分四个部分：错误事实或现象：对个人错误进行处理的通报，要写明犯错

13、误人错误事实或现象：对个人错误进行处理的通报，要写明犯错误人的基本情况，包括姓名、所在单位、职务等，然后对错误事实叙的基本情况，包括姓名、所在单位、职务等，然后对错误事实叙述，要写的简明扼要、完整清晰。对单位、部门的不良现象进行述，要写的简明扼要、完整清晰。对单位、部门的不良现象进行通报，这部分将要占较大的篇幅。如果是针对普遍存在的某一问通报，这部分将要占较大的篇幅。如果是针对普遍存在的某一问题进行通报，这部分要从不同地方、不同单位的许多同类事实中，题进行通报，这部分要从不同地方、不同单位的许多同类事实中，选出一些有代表性的进行综合叙述。选出一些有代表性的进行综合叙述。对错误性质或危害性的分析

14、：处理单一错误事实的通报，这部分对错误性质或危害性的分析：处理单一错误事实的通报，这部分要对错误的性质、危害进行分析，一般都写得比较简短。要对错误的性质、危害进行分析，一般都写得比较简短。惩罚决定或治理措施：对个人单一错误事实进行处理，要写明根惩罚决定或治理措施：对个人单一错误事实进行处理，要写明根据什么规定，经什么会议讨论决定，给予什么处分等。对普遍存据什么规定，经什么会议讨论决定，给予什么处分等。对普遍存在的错误现象或问题，在这一部分要提出处理、纠正的方法措施。在的错误现象或问题，在这一部分要提出处理、纠正的方法措施。内容复杂时，要分条列项。内容复杂时，要分条列项。提出希望要求：发文机关要

15、对受文单位提出希望要求，以便受文提出希望要求：发文机关要对受文单位提出希望要求，以便受文单位能够高度重视、认清性质、汲取教训、采取措施防止错误现单位能够高度重视、认清性质、汲取教训、采取措施防止错误现象的发生。象的发生。Copyright 2011 Northwest University情况通报情况通报正文由三部分组成：正文由三部分组成：缘由与目的：叙述基本事实，阐明发布通报的根缘由与目的：叙述基本事实，阐明发布通报的根据、目的、原因等。要综合归纳，要言不烦。据、目的、原因等。要综合归纳，要言不烦。情况与信息：用来叙述有关情况、传达某些信息，情况与信息：用来叙述有关情况、传达某些信息，通常内

16、容较多、篇幅较长，要注意梳理归类、合通常内容较多、篇幅较长，要注意梳理归类、合理安排结构。理安排结构。希望与要求：在明确情况的基础上，对受文单位希望与要求：在明确情况的基础上，对受文单位提一些要求和希望。这部分是全文思想的归纳之提一些要求和希望。这部分是全文思想的归纳之处，写法因文而异，总的原则是要抓住要点，切处，写法因文而异，总的原则是要抓住要点，切实可行。实可行。Copyright 2011 Northwest University会议纪要会议纪要适用范围：适用范围：会议纪要适用于记载、会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。传达会议情况和议定事项。特点：特点：纪实性、概括性、指导性纪

17、实性、概括性、指导性类型：类型：决策型纪要、交流型纪要、决策型纪要、交流型纪要、研讨型纪要研讨型纪要Copyright 2011 Northwest University会议纪要的写作会议纪要的写作标题：标题：由会议名称、文种构成由会议名称、文种构成 由主要内容（议题）、文种构成由主要内容（议题）、文种构成成文日期：一般加括号标写于标题之下成文日期：一般加括号标写于标题之下正中位置，以会议通过日期或领导人签正中位置，以会议通过日期或领导人签发日期为准；也可以出现在正文之后。发日期为准；也可以出现在正文之后。Copyright 2011 Northwest University正文正文开头开头主

18、要用来记述会议的基本情况。包主要用来记述会议的基本情况。包括：召开会议的时间、地点、会议括：召开会议的时间、地点、会议名称、主持人、主要出席人、会议名称、主持人、主要出席人、会议主要议程、讨论的主要问题等。主要议程、讨论的主要问题等。这部分表达完毕后，可用这部分表达完毕后，可用“会议纪会议纪要如下要如下”或或“会议议定了如下事项会议议定了如下事项”为过渡，转入主体部分。为过渡，转入主体部分。Copyright 2011 Northwest University正文正文主体主体核心部分，需写明会议主要精神、议核心部分，需写明会议主要精神、议定事项、达成的共识、会议对与会单定事项、达成的共识、会议

19、对与会单位布置的工作和提出的要求、会议上位布置的工作和提出的要求、会议上各种主要观点及争鸣情况等。各种主要观点及争鸣情况等。这部分多数需要分条列项撰写。即使这部分多数需要分条列项撰写。即使不分条的，也多用不分条的，也多用“会议认为会议认为”“会会议指出议指出”“会议提出会议提出”等惯用语作为等惯用语作为各层意思的开头，以体现内容的层次各层意思的开头，以体现内容的层次感。感。Copyright 2011 Northwest University结结 尾尾强调意义、提出希望和号召等。强调意义、提出希望和号召等。结尾还可以对会议的情况作一些补结尾还可以对会议的情况作一些补充说明。充说明。在不影响全文

20、结构完整的前提下，在不影响全文结构完整的前提下，也可以不专门写结尾部分。也可以不专门写结尾部分。Copyright 2011 Northwest University函函适用范围：函适用于不相隶属机适用范围：函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。题，请求批准和答复审批事项。特点：平等沟通性、灵活广泛性、特点：平等沟通性、灵活广泛性、单一实用性单一实用性类型：去函、复函类型：去函、复函Copyright 2011 Northwest University去函的写作去函的写作标题：事由、文种的居多，也有三要素构成的。主送机关：一般只有

21、一个，但有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。Copyright 2011 Northwest University正文正文发函缘由、事项发函缘由、事项发函缘由：说明发函的根据、目的、原因等。这部分结束时，常用一些习用的套语转入下一部分，如“现将有关情况说明如下”等。事项：表达有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问、有关事项提请批准等主要内容。Copyright 2011 Northwest University正文正文希望请求希望请求结尾部分：向对方提出希望或请求。或希望对方给予支持或帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等等。最后，另起一行以“特此函

22、商”“特此函询”“即请复函”“特此函告”“以上意见可否，请函复”等惯用语收束。Copyright 2011 Northwest University复函的写作复函的写作标题高一级机关给低一级机关的复函或内容比较重要的一些复函，一般采用三要素。如果是平级和不相隶属机关之间的复函，而且复函的内容也不太重要，也可采用两要素构成。Copyright 2011 Northwest University主送机关：来函的单位。正文：写法基本同批复。由引语和答复意见两部分构成。引语部分先要引用对方来函的标题、发文字号，然后交待根据，说明缘由。一般用“现就有关问题函复如下”转入答复意见部分。结尾：另起一行以惯用

23、结语“特此函复”收束。Copyright 2011 Northwest University易混文种分析易混文种分析请示与报告的区别请示与报告的区别 行文目的不同行文目的不同 行文时间不同行文时间不同 内容含量不同内容含量不同Copyright 2011 Northwest University 决定与通知的区别决定与通知的区别聘任性：聘任性：“重要重要”与与“常常规规”安排性：安排性：“重大重大”与与“一一般般”决策性：决策性：“源源”与与“流流”Copyright 2011 Northwest University 决定与通报的区别决定与通报的区别 事实影响大，处理层次较高的应用决定事实影响大，处理层次较高的应用决定 如表彰层次为：记功、嘉奖、晋级、授予如表彰层次为：记功、嘉奖、晋级、授予较高层次荣誉称号，惩戒层次为：记大过、较高层次荣誉称号，惩戒层次为：记大过、降级、撤职、开除公职，要用决定。降级、撤职、开除公职，要用决定。事实影响小，处理层次低的应用通报。事实影响小，处理层次低的应用通报。