2022学院副院长述职述廉报告_副院长述职述廉报告.docx
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1、2022学院副院长述职述廉报告_副院长述职述廉报告 学院副院长述职述廉报告由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“副院长述职述廉报告”。 商丘师范学院副院长 朱恒宽 我是二00六年五月到商丘师院任副院长的。屈指算来至今已四年零四个月的时间,现在又到了领导班子换届的关口。述职述廉报告原委该怎么写,我思想斗争很激烈,是根据记流水账的形式写,还是围绕自己分管的工作写一些对学校重大问题上自己的想法和做法,我一时有些迟疑。谈思想,论是非,有些人说这不像述职报告,假如记些流水账,又没有什么实际意义。思虑一再,还是确定写一些自己这几年在分管工作中经验的重大事务来体现我在其中所做的努力和发挥
2、的作用。这里面的一些教训,希望在新一届领导班子建立以后能有所借鉴。 依据院长分工,我分管后勤处,基建处,联系老干部处。 一、关于后勤工作 我分管后勤工作后,首先对后勤工作应担负的职能进行了深化的了解,根据学校的职责划分,后勤处负责分管校医院,汽车队以及国有资产管理,校区的环境卫生。作为甲方,负责后勤保障及工程项目的预算、发包和验收,全部后勤供应及工程交给后勤服务发展中心(乙方)组织实施。后勤服务发展中心承接的项目决算及核销必需由后勤管理到处长签字验收。依据后勤工作的职能我首先抓了后勤处内部的建章立制,主要体现在四个方面。一是理顺和后勤服务发展中心的关系,明确后勤处和后勤服务发展中心在后勤管理,
3、保障中各自的权责。二是建立全院范围内的环境卫生管理考评奖惩制度。三是健全汽车管理制度。四是完善校产管理制度。但是前两项制度因涉及到后勤服务发展中心不属我分管的单位需在更高的层面上来确立,又因在后勤管理中心对后勤处按职责分工进行的管理职能有异议而无法落实。原来后勤处和后勤中心都属商丘师院的职能部门,这个冲突并不难解决,在院长办公会上加以重申,明确即可推行。但事实上则渐渐演化成了学校的后勤保障及项目建设由院长来派工,让谁干谁干,自成体系,后勤处和后勤中心各自都能承接项目,各管各的互不相干。这样等于是拆了机器用零件,在管理学上是一大忌。造成后勤管理工作的混乱,基层单位遇到问题不知该找谁,后勤处和后勤
4、中心都要等院长支配,造成工作扯皮和服务质量的降低,我曾和分管后勤中心工作的蒋院长共同呼吁要求理顺这种关系,但看法尽管提,就是没有回应。以至于几年来的后勤管理就是在这种状态下艰难前行的。 二、关于基建工作 分管基建工作后我始终尽职尽责,但基建工作中的一些重大事情我却无能为力。首先遇到的一个问题就是平原路校区食堂改造。那是我刚到任一个月的事情,院长支配我要将食堂内部四层楼的操作及仓储、办公面积拆除,这个食堂是刚建成不久的新食堂,这么重大的事情应当在院长办公会甚至党委会上仔细探讨再确定才是正理,但在没有任何会议上论证过就要实施。我有些惊异因刚到学校不久对学校的事情还不太熟识。为慎重起见我带着后勤处和
5、基建处的同志深化到食堂调查探讨,一是论证拆除后食堂的操作面积是否能满意高校食堂操作面积的要求,二是从技术上有无障碍。在调查了解中食堂管理层一样反对拆这四层小楼,理由是根据上级规定食堂操作面积和就餐面积应达到肯定比例,现在的比例已是底线,再把操作面积拆去三分之二将把一个合格的食堂变成不合格的食堂。从实际运用的角度来看,拆除后原来一些必要的功能(如:洗菜、配菜、冷贮存等)因无场地而无法实现。基建处从技术的角度上论证拆除是可行的,依据调查论证的结果我一再向院长提出反对看法。但院长又亲自到场拍板让基建处限期完成拆除任务,在这种状况下,我又干脆向党委书记反映了这个问题的严峻性,但也没能阻挡事务的发展。2
6、022年暑假期间这个食堂内部的四层小楼还是被拆掉了,并带来了预料中的恶果。新校区唯一的、新建不久的食堂变成了一个功能不全、操作面积、卫生条件都不达标的食堂。一年之后不得不又投入巨资,在破坏新校区总体规划的状况下,建了三千余平方的操作面积,拆除加重新建设改造学校在这方面的投入达700之巨。尽管我对拆除原四层小楼持反对看法,但在确定了建新的食堂操作间的过程中我能够顾全大局,当时由于工期很紧,新的建筑按合同三月初才能交工,这时学生已经开学,食堂设备如在交工之后再安装,将影响学生就餐,如等到暑假再装设备则影响教评。在这种状况下我主动协调建设和运用部门边施工边安装设备,保证在新生开学之前使新的操作间投入
7、运用。 其次件大事就是学校新校区的规划。商丘师院的校内规划在2022年初就托付东南高校建筑规划设计院规划设计。同年7月拿出了规划设计方案第四稿,前四稿都是在党委的主持下,党政领导班子集体探讨探讨,提出修改看法。第四稿后,学校个别主要领导在探讨校内规划的党委扩大会上提出要彻底否定前四稿,因此产生分歧。原来有分歧是很正常的现象,只要不固执己见,发扬民主,敬重科学和专家看法,以理服人,相互沟通,分歧是不难解决的,但个别主要领导最终却实行了极不正确也不负责的看法,因为有分歧,就把规划停下来。说是什么时候看法一样了再接着进行。所谓的“一样”,就是“统一”到自己的看法上来。始终到2022年5月,迫于教评须
8、要在新校区增加教学试验用房的压力,才重新启动校内规划,东南高校设计院在一个多月的时间内,依据个别领导的详细要求,又先后拿了三个规划方案,这三个方案说白了,就是个别领导指手划脚拿方案,由设计院画图。这样的方案由外行说了算,不行能符合规划的原则。同样是迫于教评的须要,的确没有时间再探讨,如有不同看法又会被搁置,因此,院党委会在没有提出丁点不同看法的状况下,原则通过了方案第七稿。这次一样了,没有不同看法了,也没有杂音了,可以顺当实行了吧。但是问题远没有这么简洁,因为规划不是我们学校自己说了算,要经过省发改委审批。当我们拿着第七稿到省发改委汇报时,负责审批的同志简洁一看就说你这个规划根本不行,省里说不
9、行,那就变通一下,请市规划局批吧,市规划局组织专家进行预审,提出了六条看法,彻底否定了这个规划方案。让返工重来。依据市规划局的看法又让东南高校再拿方案时,东南高校提出了两条看法,一是商丘师院的领导不能再违反设计原则指定我们详细怎么做,二是前七稿都是按你们校领导的看法做的,我们原来就不情愿,但我们已付出了大量的劳动,现在又推倒重来,必需要增加30%的设计费。这次到东南高校交涉是我亲自去的,回 校后将东南高校的看法立刻向主要领导做了汇报,得到的答复是校内规划不让东南高校搞了,再找一家设计单位。就这样,我们给东南高校白白付出了几十万的设计费,而校内规划却泡汤了。即使如此,也没有确定由哪一家设计单位给
10、我们做校内规划,规划工作就这样一拖就是四年。没有规划怎么建设呢?那就由个别领导说了算,说在哪儿挖个坑就在那儿挖个坑,说在哪儿盖个楼就在那儿盖个楼。盖楼要审批啊,没有规划怎么审批,那就不批了。先建起来再说。建在哪儿,须要放线啊,那也由领导代劳,现场指定。用步一量,就这儿了。六万平方米的建筑,近二百亩的池塘,就拿池塘来说,校内内的池塘按校内规划规划水深不能超过1.2米。而我们的池塘是能挖多深挖多深,带来隐患,后来实践中血的教训已一再说明白不按客观规律办事是要害死人的。有人说这六万平方米的建筑是按党委原则通过的校内规划第七稿建的,我可以负责任的说不是。大家可以拿规划第七稿与我们的建筑现状对比一下,就
11、清晰地看到。这六万平方米的建筑也不是按规划第七稿建的。全部的建筑都没有半点依据全凭一个人想怎么干就怎么干。 是不是规划就像有些人说的客观上有无法逾越的障碍呢。也不是,省教化厅法规处的同志给我们指了一条途径,可以在短时间内解决这个问题,但我们却不去向前推动。因为没有规划更可以为所欲为,更可以按个人的意愿去办事。但是违反客观规律去办事是要受到惩处的。过去和将来在新校区的建设投入越多,既成事实也越多,下一步的校内规划受到的限制也越多。我们就越是作茧自缚,越束越紧。 今年年初,在一次院长办公会上探讨德促贷款土建项目时。我肃穆的提出:这次土建项目必需先规划,审批后方能进行。因为根据中华人民共和国招投标法
12、规定,全部招投标项目必需经有关职能部门审批后方能进行。如不审批则项目无法招标、如不招标则项目根本无法实施。但就这么简洁的道理,也是为学校大局考虑的看法也被束之高阁,为了学校的利益我坚持在要在给省教化厅的基本建设存在的问题的自查报告中写上了我校存在六万平方米的建筑无规划、无审批的问题。这个问题是客观存在、是任何人也否定不了的,但就这在正式报送省教化厅的自查报告中无任何说明,也不经我这个主管院长会签把存在问题一笔勾掉干脆上报了。这么严峻的危害学校根本利益的事在学校层面已无法解决,我只好去见省教化厅领导反映问题,我之所以这样做是为了学校的利益,是为了不使错误持续下去造成更大的损失,是一个领导干部责任
13、心的表现。省教化厅领导对我反映的问题非常重视,马上召集厅有关部门和我校党政一把手参与的会议探讨解决方法。当时就做出了两项确定。一是没有校内规划就建设是一个严峻的错误,必需尽快补救,争取在最短的时间内拿出商丘师院的规划。二是在整体规划审批之前暂停全部土建项目的进行。在这种状况下学校才起先推动校内规划工作。按理说我是主动主见搞校内规划的,又是主管院长,规划这么大的事我是应当参加的,但事实却是,整个规划工作只有院长和基建处长两个人知道,我和基建处其他的同志都不知情,方案招标也没有我校有关职能部门参与,更没有在院长办公会上探讨过,甚至连状况也没通报过。这样惊奇的事发生在一个高等学府真令人匪夷所思,结果
14、是拖了四年的校内规划在短时间内通过了审批,这再次说明,我们的校内规划并非像有些人说的就是有不行逾越的障碍。之所以拖了这么长时间主要是我们自身的因素,是个别人造成的,但造成的恶果却要我们商丘师院来担当。 第三件事是平原路校区体育场地的建设,2022年初,经多方论证党委探讨同意搞了一个体育场地的建设方案,总的原则是利用原梁园区老的田径场和看台进行改造,可以节约大笔资金,这个方案已进入招标的关键时刻。个别领导在不经任何会议也没和我这个主管院长打个招呼就自己确定不接受党委会已通过的方案,重新按自己的意图搞个新方案,这个方案和老方案比一是要多投入一千多万元人民币,二是拆除了二千多平方米的办公楼,三是延长
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