2022一带一路_和一带一路_8.docx
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1、2022一带一路_和一带一路 一带一路由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“和一带一路”。 “一带一路”战略背景下 民族地区转型升级发展的几点思索 摘 要:一带一路”建设,为落后贫困的边远民族地区带来难得的发展机遇,西部民族地区将立足资源禀赋,借势借机借力而发,主动寻求经贸合作对接点,适时调整产业结构,创新驱动发展模式,主动扩大对内对外开放格局,开创新常态下民族地区经济社会发展新路径,拓展支撑国家发展的新空间。 关键词: “一带一路” 转型 升级 在全球化趋势不断发展,命运共同体理念深化人心的今日,2022年习总书记用创新方式提出共建“一带一路”,这是顺应时代潮流的战略谋划
2、,也是加强中外合作、推动区域发展的有力支柱,必将给“一带一路”沿线国家地区带来发展新契机。我国对外开放的格局由此也将发生巨变,由原来的东部沿海肯定主导, 逐步向东西两翼绽开。西部地区特殊是边远的民族地区将由经济发展的边缘地区、改革开放的后方地区转变成为前沿地带。“一带一路”建设,为落后贫困的边远民族地区带来难得的发展机遇,西部民族地区将立足资源禀赋,借势借机借力而发,主动寻求经贸合作对接点,适时调整产业结构,创新驱动发展模式,主动扩大对内对外开放格局,开创新常态下民族地区经济社会发展新路径,拓展支撑国家发展的新空间。 一、民族地区在“一带一路”战略布局中的发展优势 我国是全国各族人民共同缔造的
3、国家,在长期历史进程中,各民族共同开发祖国的宽阔疆域,共同创建绚丽的中华文化,形成了共同团结奋斗、共同旺盛发展的中华民族多元一体格局。在中华民族大家庭中,多民族优势不仅仅体现在文化上,而且还体现在多民族的“家底”上,民族地区地大物博、人口稀有、资源富集、居于江河源头,地处国家生态平安屏障重要地段,在多方面有着东部地区无法比拟的优势,发展空间大。位于“丝路经济带”黄金节点的肃南裕固族自治县就拥有很多优势资源。 1、区位优势:丝绸之路全长近7000公里,在甘肃有1600多公里。肃南裕固族自治县位于张掖市的南部,祁连山北麓,河西走廊中段,整个区域横跨河西五市,同甘青两省的15个县市接壤,东西长650
4、公里,南北宽120-200公里。位于丝绸之路的精华路段。 2、资源优势:肃南县地处青藏高原东北边缘,冰川雪山、森林草原、河流峡谷、丹霞地貌、沙漠湖泊等景观梯次呈现,多样的生态资源构筑了西北乃至全国的生态平安屏障;境内有大小河流33条,年径流量43亿立方米,西北三大内陆河石羊河、黑河、疏勒河横贯全境,水能隐藏量达204万千瓦,是河西走廊乃至内蒙古西部重要的“绿色水库”和“生命线”;祁连山北麓是我国确定的12个重点找矿带之一,拥有丰富的钨、钼、铁、铜、石灰石、煤炭等矿产资源31种,其中钨钼矿储量居亚洲第三位,铁矿石贮存量占全省铁资源总量91.8%,是重要的能源资源战略基地;境内有自然草原178万公
5、顷,草场类型多、草质好、无污染、无公害,饲养高山细毛羊、高原牦牛和肃南马鹿等优良畜种,是甘肃高山细毛羊主产区,被国家农业部认定为细毛羊肉、牦牛肉无公害产地,是一块纯绿色自然畜牧业生产基地。此外,肃南历史文化底蕴深厚,历史古迹、石窟艺术、红色文化、自然风光、民族风情交融并存,绿色人文旅游资源独树一帜。 3、政策优势:肃南作为全国人口较少民族聚居地,是西部大开发的重点扶持县,在经济社会发展的方方面面都享受了国家的倾斜政策和照看,拥有财税、金融、土地、产业等诸多的实惠政策。 4、交通优势:肃南交通便利,兰新线、陇海线、S213线穿境而过,位居亚欧大陆桥重要节点上。东西毗邻甘肃金武、酒嘉高新技术产业创
6、新集群,物资流通便捷。 5、人文优势:民心相通是“一带一路”建设的社会根基。西部少数民族地区由于历史的缘由,与周邻国家和地区有着传统的往来关系,语言、文化、习俗、宗教相近相通。源于阿尔泰语系突厥语族的裕固族语言、宗教文化,与中亚部分国家基本相通,甚至与西亚国家一些地区也能够相通。这是民族地区加强与中亚、西亚互通有无、互利互惠的巨大潜在优势。 二、民族地区在“一带一路”建设背景下的发展瓶颈 习近平总书记在2022年中心民族工作会议上讲,民族地区是我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障区,也是文化特色区、边远地区、贫困地区。民族地区在“一带一路”建设中拥有资源优势,但优势和劣势并存。民族地区均地处
7、内陆腹地,自然生态严酷,对外开放不足,市场经济起步晚、竞争实力弱;外向型经济孱弱,开放型人才匮乏,思想观念滞后,体制机制不活,改革创新实力不足,资金短缺,各种基础设施落后,群众生产生活条件比较落后,这成为制约民族地区发展的多重“瓶颈”。西部少数民族大多居住在重要的水源涵养区、生态爱护区,生态环境脆弱,处于生态爱护和经济社会发展的双重冲突之中。肃南地处祁连山北麓,是张掖依靠“一山一水”发展生态经济的 “一山”之首,“一水”之源。由于辖区大部分划归祁连山国家级自然爱护区,许多地方属于禁止或者限制开发区,虽拥有丰富的矿产资源,却无法实现大规模开发。为爱护河西五地市赖以生存的绿色水库,自上世纪八十年头
8、以来肃南就实行了以草定畜,草畜平衡、自然草原围栏封育、补播改良、季节性休牧、禁牧、游牧民族集中定居等生态爱护措施,这些措施有效的爱护了祁连山自然环境,但同时也制约了肃南经济社会的发展和农牧民增产增收,使肃南长期处于资源大县、经济小县、财政穷县的尴尬境地。为解决这一突出冲突,近年来肃南通过发展生态工业、绿色畜牧业、新能源开发和特色旅游业,带动了整个县域经济发展。 “一带一路”建设给民族地区经济社会发展带来了前所未有的新机遇,机遇和压力共存。民族地区要想借势而发,就必需要立足资源禀赋,主动探究创新发展模式,要在生态爱护、经济旺盛,民族振兴上做文章,打好生态牌、民族牌,旅游牌。同时,要主动融入发展大
9、格局,主动加强与发达地区、周边国家的联系沟通,通过交往、沟通、交融,在经济上相互依存,情感上相互亲近,形成“你中有我,我中有你”的多元发展一体格局,使得民族地区加快经济社会发展的基本方针政策能够真正落地生根开花,促进民族地区经济社会发展进程。 三、紧抓“一带一路”战略机遇,借势借力厚积薄发,推动民族地区发展转型升级 “一带一路”是一条合作共赢之路,是多民族沟通与合作、共同发展的开放之路,是中国全方位对外开放的大棋盘。它的开放立足周边,通过与“一带一路”沿线国家商建自由贸易区,推动基础设施建设,实现互联互通,达到一种合作的更加紧密、往来更加便利、利益更加融合的互利共赢发展。对于民族地区来说,要想
10、借力这一发展平台,借势而发,就要结合自身特点制定有效的包涵性发展战略,做好本地区的规划,有效地连接国家的规划,主动调整产业结构,创新发展模式,发展壮大特色优势产业,增加自我发展“造血”实力,提升经济社会发展水平,使本地区居民共享丝绸之路经济带建设的成果。 1、借力国家政策扶持,坚持规划引领,优化产业结构,做大做强特色产业,增加发展后劲 科学的发展规划和明确的产业定位是民族地区快速发展的重要前提和核心内容。2022年12月,中共中心、国务院印发了关于加强和改进新形势下民族工作的看法。看法指出,要充分发挥政策性金融作用,加大银行、证券、保险对民族地区的支持力度,支持民族地区以建设丝绸之路经济带和2
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