第六章 计划(精品).ppt
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1、第七章第七章计划计划学习目的学习目的(Learningobjectives)1.定义计划;定义计划;2.计划工作的基本原理、基本步骤;计划工作的基本原理、基本步骤;3.编制计划的方法(滚动计划法、统筹方法);编制计划的方法(滚动计划法、统筹方法);4.目标管理;目标管理;5.战略及战略制定过程;战略及战略制定过程;6.决策理论、步骤、方法。决策理论、步骤、方法。第一节第一节计划概述计划概述一、计划定义一、计划定义:定义:通过调查研究预见未来,制定出组织的目标和实现目标的具体行动定义:通过调查研究预见未来,制定出组织的目标和实现目标的具体行动方案,统一指导和组织内部各单位、各类人员的活动。方案,
2、统一指导和组织内部各单位、各类人员的活动。其他定义:其他定义:1.计划是一种普遍的和连续的执行功能,它包括复杂的领悟、分析、理计划是一种普遍的和连续的执行功能,它包括复杂的领悟、分析、理性思考、沟通、决策和执行的过程。性思考、沟通、决策和执行的过程。2.计划是对所追求的目标及实现该目标的有效途径进行设计。计划是对所追求的目标及实现该目标的有效途径进行设计。3.计划就是为我们所做的事情制定规则,避免迷惑与匆忙行事,充分利计划就是为我们所做的事情制定规则,避免迷惑与匆忙行事,充分利用资源并且减小浪费。用资源并且减小浪费。4.计划是一个连续的行为过程。计划是一个连续的行为过程。5.计划是通向目标的桥
3、梁。计划是通向目标的桥梁。6.计划和控制是不可分割的计划和控制是不可分割的即管理的双胞胎。即管理的双胞胎。2、计划工作的特征:、计划工作的特征:目的性、首位性(如下图)、普遍性、效率性、创造性。目的性、首位性(如下图)、普遍性、效率性、创造性。计划计划控制:比较控制:比较计划与结果计划与结果执行计划执行计划纠正措施纠正措施新的计划新的计划不合要求的偏差不合要求的偏差没有与计划不符没有与计划不符的偏差的偏差图:计划与控制之间的紧密相互关系图:计划与控制之间的紧密相互关系计划目标计划目标和如何实和如何实现目标现目标需要什么样的组织结构需要什么样的组织结构需要什么样的员工需要什么样的员工哪些部门需要
4、哪些部门需要如何最有效地领导和指导员工如何最有效地领导和指导员工提供控制标准提供控制标准这使我们知道这使我们知道员工的特点影响我们员工的特点影响我们采用何种领导方式采用何种领导方式为了确保计划取得成功为了确保计划取得成功进一步解决进一步解决计划位于各种管理职能首位计划位于各种管理职能首位3、计划的要素(6W要素)Why为什么(原因、目的)What做什么(活动内容)Who谁来做(人员)Where在什么地方做(地点)When何时做(时间、进度)How怎么做(手段、途径、安排)4、类型:按期限长短分中期计划(15年)短期计划(1年以下)长期计划(5年以上)按反映内容分专业计划综合计划按计划的性质分战
5、术计划)业务计划战略计划按计划的职能分销售计划生产计划供应计划新产品开发计划。按计划执行者的约束力分指导性计划指令性计划按计划的表现形式分:宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、规划、预算等。宗旨目标战略政策主要的、次要的规则程序规划主要的、次要的预算以数字或货币表示的规划计划层次体系计划层次体系宗旨(宗旨(Purpose):):用简明的文字表述该组织的特定使命、任务及其对社用简明的文字表述该组织的特定使命、任务及其对社会的贡献。会的贡献。目标(目标(Objective):):宗旨的具体化。常常由一系列指标反映出来。宗旨的具体化。常常由一系列指标反映出来。战略(战略(Strategy):):指导
6、全局和长远发展的方针。指明方向、重点和资源指导全局和长远发展的方针。指明方向、重点和资源分配的优先次序。分配的优先次序。政策(政策(Policy):):为决策提供了一般性的准则。为决策提供了一般性的准则。程序(程序(Produce):):比政策更为具体而详尽。典型的程序,规定了一再重比政策更为具体而详尽。典型的程序,规定了一再重复的工作应该怎么支做,列举了所有的步骤,应该遵循的前后顺序。复的工作应该怎么支做,列举了所有的步骤,应该遵循的前后顺序。规则(规则(Rule):):是对具体场合和具体情况下,允许或不允许采取某种特是对具体场合和具体情况下,允许或不允许采取某种特定行动的规定。与政策的区别
7、在于:规则在应用中不具有自由处置权。定行动的规定。与政策的区别在于:规则在应用中不具有自由处置权。规划(规划(Program):):是为了实施既定方针所必需的目标、政策、程序、是为了实施既定方针所必需的目标、政策、程序、任务分配、执行步骤、使用的资源等而制定的综合性计划。任务分配、执行步骤、使用的资源等而制定的综合性计划。预算(预算(Budget):):是以数字表示预期结果的一种报告书。是一种是以数字表示预期结果的一种报告书。是一种“数字数字化化”的计划,也是一种控制方法。的计划,也是一种控制方法。二、计划工作的基本原理二、计划工作的基本原理1.限定因素原理:抓主要矛盾,抓薄弱环节。限定因素原
8、理:抓主要矛盾,抓薄弱环节。2.许诺原理:选择合理的计划期。许诺原理:选择合理的计划期。3.灵活性原理:制定计划时的灵活性,减小由于意外事件引起损失的灵活性原理:制定计划时的灵活性,减小由于意外事件引起损失的风险。风险。4.改变航道原理:总目标不变,实现目标的航道可以改变。改变航道原理:总目标不变,实现目标的航道可以改变。5.基本原则:基本原则:1)统筹原则)统筹原则6.2)连续原则)连续原则7.3)创新原则)创新原则三、计划工作步骤三、计划工作步骤掌握机会掌握机会根据:市场竞争顾客需要什么我们的优点我们的弱点确立目标确立目标我们要在什么方向、需要实现什么目标和何时完成考虑制定计划的前提条件计
9、划的前提条件我们的计划将在什么样的环境中内部的?或外部的执行鉴定抉择方案鉴定抉择方案为完成目标最有希望的抉择方案是什么选择一种方案选择一种方案选择我们将采取的行动方针编制支持计划编制支持计划例如这样的闭幕:购买设备的、采购原料的、雇用和培训人的、开发新产品的编制预算编制预算使计划数字化:编制预算,如:销售量和销售价格计划所需的经营业务费用购买首要设备费用根据选定目标比较多种方案比较多种方案哪种方案将提供最佳机会、按最低成本、最大利润去实现目标?1.要掌握机会2.确立目标3.拟定前提条件4.决定可供选择的方案5.评价可供选择的方案6.挑选方案7.制订派生计划8.用预算使计划数字化四、编制计划的方
10、法四、编制计划的方法1、传统计划方法:定额换算法、系数推导法、经验平衡法2、现代计划方法:滚动计划法滚动计划法:是一种编制具有灵活性的、能够适应环境变化的长期计划方法。优点优点:计划更加切合实际。(缩短了计划周期,加大了准确性,能更好地保证对计划的指导作用,提高计划的质量。)使长期、中期与短期计划相互衔接。增加了计划的弹性,提高了组织的应变能力。缺点:计划工作量增大(但不是成倍增大)。本期五年计划1991年1995年)1991年1992年1993年1994年1995年很细较细一般较粗很粗本期五年计划1991年1995年)1992年1993年1994年1995年1996年很细较细一般较粗很粗19
11、91年实际完成情况计划与实际之间的差异计划修正因素差异分析环境变化组织方针变化修订计划滚动计划法示意图滚动计划法示意图研究在物质条件(人、财、物)已定的情况下,为了达到一定的目研究在物质条件(人、财、物)已定的情况下,为了达到一定的目的,如何统筹兼顾整个活动所有各个环节之间的关系,为选择一处最的,如何统筹兼顾整个活动所有各个环节之间的关系,为选择一处最好的方案提供数量上的依据,以便能为最经济、最有效地使用人、财、好的方案提供数量上的依据,以便能为最经济、最有效地使用人、财、物做出综合性的合理安排,取得最好的效果。物做出综合性的合理安排,取得最好的效果。包括:线性规划、动态规划、整数规划、图论、
12、排队论、对策论、库存论包括:线性规划、动态规划、整数规划、图论、排队论、对策论、库存论等。等。应用运筹学的一般程序:应用运筹学的一般程序:A、建立问题的数学模型。建立问题的数学模型。B、规定一个目标函数,作为对各种可能的行动方案进行比较的尺度。规定一个目标函数,作为对各种可能的行动方案进行比较的尺度。C、确定模型中各参量的具体数值。确定模型中各参量的具体数值。D、求解模型,找出使目标函数达到最大值(或最小值)的最优解。求解模型,找出使目标函数达到最大值(或最小值)的最优解。运筹学方法运筹学方法例(线性规划):A产品B产品C产品限值塑料45740人工581035单位产品利润(元)235MaxZ=
13、2x1+3x2+5x34x1+5x2+7x3405x1+8x2+10 x335x1,x2,x30模型:统筹方法统筹方法统筹法的思路:统筹法的思路:统筹方法是利用数学来研究、分析一项工作的合理组织与安排的科学统筹方法是利用数学来研究、分析一项工作的合理组织与安排的科学方法,方法,统筹方法的基础是画出统筹图。统筹图是全面反映一项任务的各个统筹方法的基础是画出统筹图。统筹图是全面反映一项任务的各个活动工序之间的相互关系及先后次序的一个网络图。在统筹图上,对活动工序之间的相互关系及先后次序的一个网络图。在统筹图上,对任务的各项活动进行分析和计算,有助于管理人员更合理地、科学地进行任务的各项活动进行分析
14、和计算,有助于管理人员更合理地、科学地进行组织和管理组织和管理。统筹图的构成:统筹图的构成:1)工序:代表一项活动)工序:代表一项活动A2)结点:代表一项活动的开始或结束)结点:代表一项活动的开始或结束工序工序ABCDEFGHIJ前道工序前道工序-AB、GB、GCCD、EF、H时间(天)时间(天)61057434865JFHIDECBG工序ABCDEFGHIJ前道工序-AB、GB、GCCD、EF、H时间(天)61057434865IDEAIDEHGJFCB工序ABCDEFGHIJ前道工序-AB、GB、GCCD、EF、H时间(天)61057434865A6JH5IDECBG27JF3C4BG11
15、425763C5H8G 4F3J5I6D7E4A6B100067141410105613152020最早可能开工时间最迟必须完工时间“相加取大”“相减取小”1425763C5H8G 4F3J5I6D7E4A 6B100067141410105613152020关键路线:最长路线工序最早开工最早完工最迟开工最迟完工机动时间关键工序A06171B0100100C05161D6137141E101410140F101312152G596101H5137152I142014200J131815202各工序的时间参数工序DE紧前工序AA、BEABAEBD工序DE紧前工序AA、B工序DE紧前工序A、CA、
16、B工序BCDE紧前工序AAB、CB、CAEBDAEBDCEBCDA计划计划规划规划预算方法预算方法A、由最高主管部门提出组织的总目标和战略,并确定实现目标的项由最高主管部门提出组织的总目标和战略,并确定实现目标的项目。即计划。目。即计划。B、分别按每一个项目的实施阶段时所需的资源数量进行测算和规划,分别按每一个项目的实施阶段时所需的资源数量进行测算和规划,并排出项目的优先次序。然后,在编制预算时,是从目标出发按优先并排出项目的优先次序。然后,在编制预算时,是从目标出发按优先次序和项目的实际需要分配资源,当资源有限时,应保证排在前面的次序和项目的实际需要分配资源,当资源有限时,应保证排在前面的项
17、目的需要。项目的需要。C、根据各部门在实施项目中的职责和承担的工作量将预算落实到部根据各部门在实施项目中的职责和承担的工作量将预算落实到部门。门。投入产出法投入产出法通过编制投入产出表,建立投入产出数学模型来反映国民经济部门、再生产各通过编制投入产出表,建立投入产出数学模型来反映国民经济部门、再生产各环节内在联系的一种方法。环节内在联系的一种方法。投入是指社会在组织物质生产时,对各种原材料、燃料、动力、辅助材料、机投入是指社会在组织物质生产时,对各种原材料、燃料、动力、辅助材料、机器设备以及活劳动等的生产性消耗;产出是指生产出来的产品数量及其分配去向。器设备以及活劳动等的生产性消耗;产出是指生
18、产出来的产品数量及其分配去向。中间产品中间产品最终产品最终产品总产品总产品部门部门1部门部门2部门部门3部门部门固定资产固定资产更新大修更新大修消消费费积积累累出出口口合计合计物物质质消消耗耗部门部门1X11X12X13X1nY1X1部门部门2X21X22X23X2nY2X2部门部门Xn1Xn2Xn3XnnYnXn折旧折旧D1D2D3Dn新新创创价价值值劳动报酬劳动报酬V1V2V3Vn社会纯收入社会纯收入M1M2M3Mn总产值总产值X1X2X3Xn产出产出投入投入投入产出表投入产出表第二节第二节目标和战略目标和战略一、目标(一、目标(Objective)1、概念:目标是根据组织宗旨而提出的组织
19、在一定时期内要达到的预期概念:目标是根据组织宗旨而提出的组织在一定时期内要达到的预期成果。成果。2、性质:、性质:目标的层次性:目标的层次性:社社会经会经济目标济目标宗旨宗旨整个组织的目标整个组织的目标分专业目标分专业目标分系统目标分系统目标各部门目标各部门目标组织成员个人目标组织成员个人目标目标的网络化:组织中各类、各级目标构成目标的网络化:组织中各类、各级目标构成为一个网络。一个组织的目标为一个网络。一个组织的目标通常是通过各种活动的相互联系、相互促进来实现的。通常是通过各种活动的相互联系、相互促进来实现的。产品构思研制设计市场研究包装设计制定规格销售规划广告规划销售渠道与方式批量生产制定
20、工艺采购与仓库生产计划推销员培训规划招聘推销员规划某企业的新产品规划的网络某企业的新产品规划的网络目标的多样性目标的多样性主要目标、次要目标;明确目标、模糊目标。主要目标、次要目标;明确目标、模糊目标。目标的时间性目标的时间性短期目标、长期目标。短期目标、长期目标。目标的可考核性目标的可考核性定量目标、定性目标。定量目标、定性目标。3、作用:、作用:为管理工作指明方向。为管理工作指明方向。激励作用。激励作用。凝聚作用。凝聚作用。目标是考核主管人员和员工绩效的客观标准。目标是考核主管人员和员工绩效的客观标准。传统的设定目标方法传统的设定目标方法(Traditionalobjectivesetti
21、ng)我希望看到我们事业我希望看到我们事业部利润的显著增长部利润的显著增长增加利润,不管用什么方法增加利润,不管用什么方法我们我们需要改进需要改进公司的绩效公司的绩效不必担心质量,只管快干不必担心质量,只管快干最高管理当最高管理当局的目标局的目标事业部经理事业部经理的目标的目标部门管理者部门管理者的目标的目标职工个人的职工个人的目标目标目标由组织的最高管理者设定,然后分解成子目标落实到组织的各个目标由组织的最高管理者设定,然后分解成子目标落实到组织的各个层次上。(假定最高管理者最了解应当设立什么目标)层次上。(假定最高管理者最了解应当设立什么目标)二、目标管理(二、目标管理(Managemen
22、tbyobjectives)目标管理(目标管理(MBO)是美国管理学家德鲁克是美国管理学家德鲁克1954年提出的。年提出的。1、概念:目标管理就是一个组织中的上级管理者和下级管理者一起确定共同的、概念:目标管理就是一个组织中的上级管理者和下级管理者一起确定共同的目标,以此为基础,并根据对每一成员所期待的成果,分别规定其主要的职责范目标,以此为基础,并根据对每一成员所期待的成果,分别规定其主要的职责范围,设定基准,运营组织,把应该贡献的事项分解到组织中的每一位成员。围,设定基准,运营组织,把应该贡献的事项分解到组织中的每一位成员。2、突出特点:强调成果管理和自我控制。突出特点:强调成果管理和自我
23、控制。3、基本步骤:、基本步骤:1)目标设置(第一阶段,也是最重要的阶段)目标设置(第一阶段,也是最重要的阶段)上级管理者和下级管理者一起制定目标(共同商量决定)上级管理者和下级管理者一起制定目标(共同商量决定)重新审议组织结构和职责分工重新审议组织结构和职责分工明确下级的目标明确下级的目标上级和下级就实现各项目标所需要的条件以及实现目标后的奖惩事宜达成协议,上级和下级就实现各项目标所需要的条件以及实现目标后的奖惩事宜达成协议,并授予下级以相应的支配人、财、物和对外交涉等权力。并授予下级以相应的支配人、财、物和对外交涉等权力。2)实现目标管理过程的管理。(强调自我控制,外松内紧)实现目标管理过
24、程的管理。(强调自我控制,外松内紧)3)总结和评估。)总结和评估。目标管理和评价的过程目标管理和评价的过程可以利用的必要的可以利用的必要的资源资源上级对下级目标提上级对下级目标提出的初步建议出的初步建议下级对目标的初步下级对目标的初步说明说明上级定期检查上级定期检查进度进度纠正措施和上纠正措施和上级帮助级帮助新的新的目标目标输入输入下级的目标下级的目标上级的目标上级的目标相应的组织机构相应的组织机构关键项目目标关键项目目标下级正进行工作下级正进行工作下级的最终成果下级的最终成果最后检查和最后检查和成果的评价成果的评价组织目标组织目标计划前提计划前提影影响响可能影响可能影响可能影响可能影响相互一
25、致相互一致4、对目标管理体制的分析:、对目标管理体制的分析:优点:比较科学和有效的管理方法(强调结果);优点:比较科学和有效的管理方法(强调结果);有助于改进组织结构和职责分工;有助于改进组织结构和职责分工;进一步调动职工的主动积极性,提高士气;进一步调动职工的主动积极性,提高士气;表现出良好的整体性。表现出良好的整体性。缺点:目标难以制定;缺点:目标难以制定;目标管理的哲学假设不一定都存在;目标管理的哲学假设不一定都存在;(对人的动机作了过分乐观的假设(对人的动机作了过分乐观的假设“自我实现人自我实现人”)目标的商定很费时间;目标的商定很费时间;易于急功近利。易于急功近利。5、如何推行目标管
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