更新管理理念强化风险意识全面创建HSE管理体系体系建立过程中重点开展的几项工作.pdf

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1、更新管理理念强化风险意识全面创建 HSE 管理体系体系建立过程中重点开展的几项工作2本网据安全、健康与环境报道：1.1 领导重视;组织落实;为创建 HSE 管理体系提供强有力的保障作为胜利油田 HSE 管理体系的首批试点单位;采油厂非常重视;及时召开领导办公会进行认真研究部署;细化措施办法;并组织安全、环保等部门召开了筹备会议;对体系的远行做出了整体规划.专门成立了HSE管理委员会;聘任了管理者代表;负责HSE管理体系建立的全面领导工作.同时抽调了 12 名专业技术过硬、责任心强、有实践经验的年轻技术骨干;按照所学专业和特长组成了风险评估组、法律法规标准组、体系文件编写组、宣传教育培训组.为了

2、加强运行工作;HSE 管理委员会定期召开会议;听取 HSE 办公室的工作情况汇报;随时了解 HSE 管理体系的进度和实施内容;对运行中的一些重要问题进行研究;做出科学决策.并要求机关各个职能科室必须提高对HSE的认识;支持和协助HSE办公室的各项工作;从而保证了 HSE 管理体系创建工作的顺利进行.1.2 强化培训;广泛宣传;全面提高职工对 HSE 管理体系的认识为了转变观念;提高认识;采油厂有重点、分层次地开展了职工培训教育工作.一是对二、三级的主要领导和 HSE 工作小组成员进行培训.邀请新加坡咨询专家授课;举办了 2 期培训班;参加人数共计180余人.培训提高了主要干部对建立 HSE 体

3、系重要性的认识;明确自己在体系建立过程中应参与的项目和担负的职责.二是对各基层干部、安全管理人员进行培训.由采油厂 HSE 工作小组负责培训;举办培训班 8 期共 380 余人参加.重点学习体系建立各个阶段的工作内容;系统掌握危害识别与风险评价的方法和体系文件编制技巧.三是对现场实际操作人员进行培训.由基层单位安全管理干部组织实施;重点学习 SHE 基础知识和基本危害识别与风险评价方法;使职工能够自发地参与到体系建立的各项工作之中.同时;采油厂还充分发挥了各种宣传媒介的作用;为体系建立营造了良好氛围.1.3 全员参与;广泛覆盖;积极开展危害识别与风险评价活动危害识别和风险评价工作是建立 HSE

4、 管理体系的基础和核心要素.体系建立的全过程始终围绕着这条主线进行;通过识别与评价;查找出生产经营活动中的各类风险;并采取相应的消减措施;使风险得到有效控制.为切实搞好此项工作;采油厂各个基层单位均成立由管理人员、专业技术人员和岗位操作人员组成的风险评价小组.他们深入现场;与岗位工人共同分析;列出工作活动和设备设施清单;确定了6 种科学的风险评价方法;划分了风险评价准则;积极发动全员参与;全面开展危害识别和风险评价活动.风险评价小组对 106 个基层单位和各项生产活动、操作工序和主要设备设施进行了危害分析；严格按照评分标准进行风险评价;查找重大风险项目;编制风险评价报告;寻求最佳消减控制措施.

5、此次活动共分析表格 7107 份;建立了胜利采油厂重大风险因素清单;为有效防止事故发生提供了可靠依据.对工程类风险我们通过风险的分解提出相应的年度目标和指标;根据指标制定管理方案;列入安全技措项目;进行风险控制.结合采油厂隐患治理实际情况;2003年我们制定了7个管理方案;投入资金近600万元.每个管理方案均落实了具体的整改实施计划、步骤、时间、责任人;达到防止和消除重大危险源的目的.1.4 结合实际;加强协调;集中力量编制完成 HSE 管理体系文件参照中石化 HSE 管理体系的十大要素;结合采油厂自身特点;最终确定了 HSE 体系文件分为3 层;即 HSE 管理手册 1 个、程序文件25 个

6、、运行控制文件 82 个、明确了体系整体架构和各个层面之间的对应衔接、横向逻辑关系.在编制体系文件的过程中;我们分阶段、分重点召开专门会议;厂主要领导亲自参与指挥和工作安排;确定各职能部门;编写人员的任务分工和编写范围;力求做到编写和体系文件职能部门间职责明确;各个层次文件和同一层次不同文件之间衔接清楚;要求各科室积极提供相关的规章、制度及各种标准.体系文件形成后;再次经过各部门、科室的认真审阅和会签;经管理者代表审核和最高管理者批准后;正式发布实施.1.5 以点带面;点面结合;把体系内容层层推进到现场实际操作之中按照“以点带面;层层推进”的工作思路;选树了典型;确定采油三矿12 队为 HSE 管理与实施程序的示范队;作为基层队全面推行 HSE 管理体系的典型和模板;在实际操作中不断改进;在完善体系后进行推广.在基层队开展的风险评价工作;基本覆盖了采油厂的各个工种和岗位.在此基础上;设计制作了作业队、采油队、集输泵站、后勤队等6 个主要队种 111 道工序的 HSE 危害识别与控制工作卡;现场施工负责人在各项施工前对照工作卡的内容分步进行讲解;让职工清楚施工中的风险以及相应的消减措施;通过各个基层单位现场应用;在实践中验证其实用性和可操作性.不仅现场隐患和风险得到了有效的遏制;也为岗位工人的操作提供了安全保障.