精准扶贫应知应会知识.pdf

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1、精准扶贫应知应会知识一、一达标、两不愁、三保障一达标：脱贫户收入必须超过当年的脱贫标准线，有稳定生产经营或工资性收入。（2016 年脱贫标准线为 3146 元，2017 年 3335 元）两不愁：不愁吃、不愁穿。三保障：保障义务教育、基本医疗和住房；二、两率一度、两有户、两因户、两无户、两缺户两率一度：漏评率（低于 1%）和错退率（低于 2%），扶贫成效满意度（高于 90%）。两有户：有资源、有劳动力但无门路。两因户：因学致贫、因病致贫。两无户：无力脱贫、无业可扶。两缺户：缺基础设施、缺技术资金。三、扶贫工作三个环节即精准识别、精准帮扶、精准退出四、扶贫四问、四看法四问：即扶持谁、谁来扶、怎么

2、扶和如何退。四看法：一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有无读书郎。五、五个一批、五在村五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、生态补偿脱贫一批。五在村：责任在村落实、组织在村建强、干部在村成长、资源在村整合、成效在村检验。六、六个小康行动、六个到村到户、六个精准六个小康行动：指“四在农家.美丽乡村”基础设施建设六项行动计划中的小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨。六个到村到户：指通过实施精准扶贫，做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”。六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精

3、准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。七、七个不能退出一是收入未达标不能退。二是饮水无安全保障不能退。三是教育未保障不能退。四是医疗无保障不能退。五是住房未保障不能退。六是当年新识别不能退（除2014 进 2014 脱贫外）。七是帮扶措施未落实不能退。八、贫困户精准识别和退出程序贫困户精准识别程序：一是农户申请；二是村级初审并入户调查；三是村民代表大会评议并公示（纠错）；四是乡（镇）核查并公示（纠错）；五是县级审核并公告（纠错）后批复；六是签字确认；七是录入系统。贫困户精准退出程序：一是村民小组提名；二是村支“两委”和驻村工作队核实；三是拟退出贫困户认可；四是在村内公示无异

4、议后公告退出；五是报乡镇人民政府核准；六签字确认并销号。九、贫困户脱贫退出标准：以户为单位，该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准（2014 年 2800 元、2015 年 2968 元、2016 年 3146 元、2017 年 3335），不能有“七个不退出”发生，通过退出程序审批后认定为脱贫。十、脱贫攻坚十项行动实施基础设施建设扶贫行动、实施产业和就业扶贫行动、实施扶贫生态移民行动、实施教育扶贫行动、实施医疗健康扶贫行动、实施财政金融扶贫行动、实施社会保障兜底扶贫行动、实施社会力量包干扶贫行动、实施特困地区特困群体扶贫行动、实施党建扶贫行动。十一、易地扶贫搬迁补助标准：建档立卡贫困人口建

5、房补助2 万元/人，宅基地拆除复垦补助万元/人，基础设施配套资金 2 万元/人（统筹使用）。十二、教育精准扶贫政策学前教育：补助标准 500 元/生/年。小学：“营养午餐”补助标准 800 元/生/年，农村家庭经济困难寄宿生补助标准1000 元/生/年。初中：“营养午餐”补助标准 800 元/生/年，农村家庭经济困难寄宿生补助标准1250 元/生/年。高中（中职）：高中教育精准扶贫“两助三免”补助标准4660 元/生/年；中职教育精准扶贫“两助三免”补助标准 5900 元/生/年。大专（高职）：“两助一免”补助标准8000 元/生/年；大学本科：“两助一免”补助标准8330 元/生/年；扶贫圆

6、梦行动教育补贴：4000 元/生/年（高中应届考上二本及以上建档立卡贫困学生）。十三、医疗健康扶贫：实行“四重医疗保障”一站式服务。“四重医疗保障”体系即农村合作医疗，大病商业医疗保险、民政医疗救助、医疗扶助。新农合补偿后合理的自付费用在8000 元以上的由大病医疗保险补偿，按50%的比例补偿，通过新农合补偿、大病医疗保险报销后患者自付费用仍较高的再次由民政医疗救助。建档立卡贫困户人口县外住院门槛费降低50%，县内住院门槛费全免。（从 2017 年 5 月起由县卫计局发文启动实施）十四、金融精准扶贫：实施贫困农户发展生产小额“特惠贷”。由农村信用社向建档立卡贫困农户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供“5万元以下、3 年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的特惠金融信用贷款。十五、扶上马、送一程贫困户、贫困村、贫困乡镇、贫困县脱贫退出后，攻坚期内国家和省原有扶贫政策保持不变、支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。十六、四个全程参与驻村工作队全程参与项目申报、全程指导项目实施、全程加强项目监管、全程督促项目评估。