【Selected】工程质量管理办法.doc.pdf
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1、Important&Selected Documents工程质量管理办法工程质量管理办法第一章总则第一章总则第一条编制目的第一条编制目的为了加强施工质量管理,规范质量行为,理顺与施工、监理单位之间的工作责任,防止和减少质量事故,确保工程质量合格,打造质量精品工程。第二条管理原则第二条管理原则(一)、以人为控制核心的原则。质量控制必须以“以人为核心”,发挥人的积极性、创造性,增强人的责任感,以人的工作质量确保工序质量和工程质量。(二)、预防为主的原则。重点做好质量的事前、事中控制,同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查,确保工程质量。(三)、质量标准的原则。数据是质量控制的基础,必须以
2、数据为依据,按照合同规定对产品质量进行严格检查。(四)、贯彻科学、公正、守法的职业规范原则。质量控制人员在监控和处理质量问题的过程中,应尊重事实、尊重科学、遵纪守法、坚持原则。第三条适用范围第三条适用范围本办法适用于湖北区域公司投资开发的所有建设项目的工程质量管理。第二章管理职责第二章管理职责第四条总经理办公会第四条总经理办公会(一)、审定工程质量管理办法;(二)、审定对重大质量事故责任的处理方案。第五条分管副总第五条分管副总(一)、审核工程部所编制的工程质量管理办法具体要求和实施。(二)、审核对重大质量事故责任的处理方案。Important&Selected DocumentsImporta
3、nt&Selected Documents第六条工程部第六条工程部(一)、组织编制并修订工程质量管理办法。(二)、建立工程质量管理体系及制度,明确质量目标,并组织实施。(三)、确保项目设计、招标、施工及产品质量符合国家法律法规,对项目工程质量管理负直接责任。(四)、配合公司合同预算部在招标文件及合同中,明确对监理及施工单位的考核办法以及在质量管理方面的要求,并实施考核;协助监理及施工单位认真履行有关法规及合同约定的工程质量方面的职责。(五)、监督检查各参建单位质量管理体系、制度、细则、方案等文件的建立及落实情况。(六)、组织设计图纸会审,并形成详细记录。(七)、参与审核施工单位的施工方案、技术
4、组织措施、质量保证措施、主要技术经济指标等,并提出审核意见;按国家有关规定,对部分危险性较大工程的专项施工方案,组织具有相应资历的专家组进行论证审查,审查通过后方可按方案组织施工。(八)、监督和管理监理、施工单位按国家法律法规、合同等要求对材料设备检查验收;规范项目公司对工程材料设备进场的检查报验制度,强化对施工方、监理方材料设备进场报检的监督,保证原材料的品质达到设计和相关规范要求。(九)、组织现场实体工程质量、安全联合检查活动,形成记录存档备查,对检查发现的问题予以整改落实;组织质量问题分析会,对质量管理运行中施工单位、监理单位的管理偏差及时调整。(十)、当管辖范围内发生质量事故、存在质量
5、隐患时,应立即采取补救和防范措施,并按要求及时上报,不得隐瞒;负责对工程质量事故处理,并上报处Important&Selected DocumentsImportant&Selected Documents理结果。(十一)、组织工程项目阶段验收、竣工验收,及时取得各方认可的质量验收合格文件。(十二)、督促施工单位做好成品保护工作。(十三)、严格按照国家和公司有关档案管理的规定,建立健全工程质量管理与工程质量事故档案,并在建设工程竣工验收后及时向档案管理部门移交建设项目档案。(十四)、在工程正式移交前,负责组织督促相关单位对工程遗留问题整改和质量缺陷完善;工程正式移交后,协助物业公司督促相关单位
6、履行质量保修义务。第七条监理单位第七条监理单位(一)、监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。(二)、监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。(三)、监理单位应当编制监理规划,经监理单位技术负责人审批后报项目公司审核;编制监理实施细则,经总监理工程师批准后报项目公司审核;监理规划及监理实施细则中必须明确符合工程实际
7、情况的质量控制特点、重点和难点,并制定相应的控制措施及办法。(四)、监理单位必须审查施工单位的施工方案、技术组织措施、质量保证措施、主要技术经济指标等,是否符合工程建设强制性标准。Important&Selected DocumentsImportant&Selected Documents(五)、监理单位在实施监理过程中,发现存在工程质量隐患的,要求施工单位整改,并跟踪复查。情况严重的,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。(六)、监理单位必须按照法律法规、监理规范、监理合同、施工承包合同的规定,实施监理,细化
8、和明确监理各岗位人员的质量责任范围和职责,确保工程质量。(七)、负责对材料、设备的质量进行监控;负责对隐蔽工程及工序的监控;组织分部分项工程的验收。(八)、对项目隐蔽工程的质量实行全程跟踪及确认;对项目的各工序节点质量进行全面的监控。(九)、监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工单位立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。(十)、组织工程预验收,参加业
9、主组织的竣工验收。第八条施工单位第八条施工单位(一)、建立健全施工质量保证体系,建立健全质量管理制度、质量责任制、教育培训制度、施工质量检验制度。开工前完成质量计划的编制,在施工组织设计中制定保证质量的技术措施;工程总包单位必须对工程分包单位的施工质量进行管理,并承担连带责任。(二)、实体样板与工法样板引路制度。施工单位根据工程部的样板管理制度制定样板计划,并实施,以样板作为现场大面积施工的标准。Important&Selected DocumentsImportant&Selected Documents(三)、必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。在施
10、工过程中应提前发现设计文件和设计图纸中的问题,并提出合理化意见和建议。(四)、必须按照设计要求、技术标准及合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土等组织进场检验,并签字确认;未经检验的,应做好标识;检验不合格的,不得使用,并组织退场。(五)、对工程质量进行自检,并参加项目公司及监理组织的工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收等工作;支持和配合上级主管部门的质量监督检查工作,组织内部的质量检查验收工作;如实报告质量事故和隐患。(六)、在施工过程中,对已完成或部分完成的的检验批、分项、分部工程及安装的设备、五金件等成品、半成品都必须做好保护工作;建立成品保护责任制,加强对成品保护
11、工作的巡视检查,发现问题及时处理。(七)、施工单位根据监理单位制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,应当书面通知监理单位派驻工地的项目监理机构。(八)、对施工中出现的质量问题,负责返工或返修,并承担相应的保修责任。定期向项目公司、监理单位报告工程质量状况。建立健全施工质量档案资料,保证资料的真实、准确、完整。第三章质量管理措施、方式、方法第三章质量管理措施、方式、方法第九条图纸会审和设计交底第九条图纸会审和设计交底(一)、设计交底与图纸会审目的:为了使参建各方了解工程设计的主导思想、建筑构思和要求、采用的设计规范、确定的抗震设防烈度、防火等级、基础、结构
12、、内外装修及机电设备设计,对主要建筑材料、构配件和设备的要Important&Selected DocumentsImportant&Selected Documents求、所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项,掌握工程关键部分的技术要求,保证工程质量。设计单位必须依据国家设计技术管理的有关规定,对提交的施工图纸,进行系统的设计技术交底。(二)、设计交底与图纸会审应遵循的原则:在设计交底与图纸会审之前,建设单位、监理单位及施工单位和其他有关单位必须事先指定主管该项目的有关技术人员看图自审,初步审查本专业的图纸,进行必要的审核和计算工作,找出图纸的问题及需设计人
13、员解决的设计问题、技术难点等。(三)、设计交底与图纸会审会议的组织及程序:(1)施工图设计交底和图纸会审参加人员应包括监理、建设、设计、施工等单位的有关技术人员及专业工程师。(2)施工单位进场后由建设单位主持召开设计交底与图纸会审会议,建设、监理、设计、施工等参建单位参加并形成施工图会审及交底纪要,完善签字盖章等手续,作为后续施工的依据。第十条质量管理交底和技术交底第十条质量管理交底和技术交底(一)、由项目公司向监理、施工单位进行质量要求交底,按照合同约定明确质量目标,以及质量控制及管理的措施,明确质量管理的要求。(二)、施工单位项目部技术负责人在施工各阶段对管理层和操作人员进行书面质量技术交
14、底,技术交底资料应办理签字手续并归档保存。技术交底的内容包括:任务范围、施工方法、质量标准和验收标准,施工中应注意的问题,可能出现意外的措施及应急方案,文明施工和安全防护措施以及成品保护要求等。未经施工质量技术交底,相应的工程施工不得实施。十一条施工组织设计和施工方案的审核十一条施工组织设计和施工方案的审核(一)、根据合同约定或监理单位要求,施工单位应在正式施工前将需要监理单位审核的施工组织设计编制完成,并经施工企业单位的技术负责人审核签字,送监理单位审核。Important&Selected DocumentsImportant&Selected Documents(二)、施工单位应按照施工
15、合同或约定的时限要求完成报送和审批工作。规模较大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图工程,可分阶段报批施工组织设计。(三)、主要分部(分项)工程、工程重点部位、技术复杂或采用新技术的关键工序应编制专项施工方案。冬、雨期施工应编制季节性施工方案。(四)、施工组织设计(施工方案)当涉及主体和承重结构改动或增加荷载时,必须将有关设计文件报原结构设计单位或具备相应资质的设计单位核查确认,并取得认可文件后方可正式施工。同时对施工组织设计做修改后重新报监理单位审核。在发生较大的施工措施和工艺变更时,应向监理单位办理变更审批手续。(五)、施工组织设计(施工方案)是由承包单位编制的技术文件,应由承包单位对其负
16、编制责任。监理单位重点核查其审批程序、内容是否全面、是否具备可行性、有效性、合理性。(六)、由总监组织有关专业监理工程师对施工组织设计分专业进行审核;最后由总监审定后批复。(七)、所有施工组织设计(施工方案)经监理单位审定后必须报送建设单位,未经建设单位同意不得实施。(八)、施工单位应严格按照审核通过的施工组织设计(施工方案)组织现场施工,不得随意修改。第十二条实测实量制度第十二条实测实量制度(一)、为实现首地集团“精品工程”的战略目标,须加强基础管理工作,强化质量管理工作的过程管理,减少或消除质量通病,首地集团在工程建设过程中实施实测实量。(二)、施工单位应建立和完善质量管理制度,严格按照首
17、地集团及武汉首Important&Selected DocumentsImportant&Selected Documents地对实测实量的具体管理要求执行。第十三条工序交接和施工成果保护第十三条工序交接和施工成果保护(一)、施工工序交接验收制度是全面质量管理工作的重要环节,执行工序的交接验收制度是建立健全质量责任制,实现创优工程的基本保证。(二)、监理单位负责项目实施过程中工序交接的监督,负责组织、协调不同分包商之间的工序交接,负责监督检查同一分包方不同专业、同一专业关键工序之间的交接。(三)、不同分包方之间的工序交接由监理单位组织,相关各方参加,具体程序如下:(1)由需移交工序的分包方在具
18、备工序交接条件并自检合格后,做出该道工序齐全、真实的技术记录,填写“工序交接单”,报监理公司审核,符合交接条件后报送建设单位工程部。(2)建设单位专业工程师在审核移交工序技术记录符合条件后,组织交接双方工程师及有关人员进行现场核实。(3)核实无误后,工序交接双方的工程师签证,由建设单位工程部专业工程师、监理单位审核后移交给接受工序的分包方。(4)如果核实过程中,发现与移交技术记录不符,负责移交本工序的分包方必须重新进行整改,并再次填写“工序交接单”,按程序重新进行交接。(5)在工序交接过程中,如交接双方持有不同意见时,由建设单位工程部专业工程师进行协调解决。(四)、分包方内部的工序交接由分包方
19、自行组织,不同专业、同一专业工序之间的交接由分包方自行组织。工程部专业工程师对分包方关键工序交接情况监督、检查,对一般工序交接情况抽检。(五)、施工单位必须负责对已完成部分工程采取妥善的措施予以保护,以免因成品缺乏保护或保护不善而造成损伤或污染,影响工程的实体质量。加强成本保护,首先要加强教育,提高全体员工的成品保护意识,同时要合理安排施工顺序,采取有效的保护措施。Important&Selected DocumentsImportant&Selected Documents第十四条隐蔽工程验收制度第十四条隐蔽工程验收制度(一)、严格履行隐蔽工程检查验收制度。施工中必须坚持隐蔽工程不经检验验收
20、就不准隐蔽,不准进行下道工序施工。在每次隐蔽验收时,监理单位、施工单位相关专业人员必须到场。检查验收时发现的问题,必须监督整改,否则不能进行下一步施工。(二)、钢筋工程的隐蔽:施工单位应在该项工程完成后,填写隐蔽工程验收申请核验单,由监理工程师与施工单位工程负责人、专业技术、质量检查员、班长等一同进行全数隐蔽前检查验收,签字后认可,建设单位工程部要对此监查,不合格的部位杜绝隐蔽。(三)、各种管件的预埋隐蔽:隐蔽验收组织工作由监理项目总监或委派总监组织,专业监理师,各专业监理师及相关参与人员验收后进行会签,签写工程隐蔽会签单,签字后认可。特别是砼结构的隐验尤其注意,必须在各专业验收会签后,总监才
21、能签字。施工单位申请隐验时要提前48小时申报,同时附隐蔽工程验收记录表及分项工程质量检查评定表,要求三表齐全,建设单位工程部要全程监督。第十第十G G五条分户验收制度五条分户验收制度(一)、分户检验由项目公司的项目负责人组织,项目公司的工程部、监理单位的总监、专业监理工程师和施工单位的项目经理(含各分包工程的项目经理、质量负责人)、质量负责人、施工员、质量员等参加检验。(二)、项目公司是分户检验工作的责任主体,工程部是分户检验工作的实施主体,集团运营中心是分户检验工作的主管部门。(三)、施工单位对建设工程的施工质量负责,并负责组织住宅主体和竣工前的分户自验和落实整改。(四)、工程监理单位应当依
22、照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和Important&Selected DocumentsImportant&Selected Documents建设工程承包合同,代表建设单位对工程施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任,同时负责组织分户预验和督促整改。(五)、分户检验发现不合格的,应对不合格部位及时标注,督促施工单位整改符合要求后,重新进行检验。第十六条例会制度第十六条例会制度(一)、定期召开月度生产例会,通报工程质量情况,提出整改意见、并督促落实;对次月工程质量管理工作进行总体部署,形成会议纪要。监理、施工单位项目负责人、技术负责人必须参加,并要求监理单位在工程监理月报进行描述与
23、评价。(二)、必要时,针对突发事件或质量问题,适时召开专题会,并形成记录备案。第十七条质量检查验收制度第十七条质量检查验收制度(一)、施工单位自查施工单位应根据审批通过的施工组织设计或施工技术方案,结合工程特点及实际情况,对施工质量进行全面的日常检查,采取“日查-周查-月查”的形式;发现问题,应立即自行整改并复查;上道工序不合格不得进入下道工序。(二)、监理单位巡查与复查监理单位至少每周组织一次工程质量巡查活动,对工程质量进行全面检查,并召开专题会议,通报检查情况,明确整改要求,监督整改落实,并形成会议纪要,报工程部备案。(三)、工程部检查工程部视施工现场质量管理情况,每月至少组织一次工程质量
24、联合大检查,并进行考核评比,施工单位项目经理、技术负责人,监理单位总监理工程师必须参加;定期参加监理单位组织的周度巡查活动。Important&Selected DocumentsImportant&Selected Documents(四)、监督检查对首地集团定期或不定期组织的大检查活动积极配合,并对发现的质量问题和隐患进行书面报告,保证在规定期限内,督促责任单位整改落实,并将整改情况及时向首地集团反馈。第十八条材料、设备检验及管理第十八条材料、设备检验及管理(一)、工程部应对进场材料验收情况进行抽查,并对项目所有材料质量负责。当发现施工单位作假或监理单位管理失职时必须严格按照合同进行索赔和
25、处理。若为甲供材料、设备和半成品,工程部必须到场参与验收。(二)、材料样品由成本部门根据设计要求寻找和提供可选产品,经设计及工程部共同认样后,共同签字封样,纳入样品库管理;工程部专业工程师应督促监理单位对进场设备材料对照样板检查接收第十九条样板带路和样板点评第十九条样板带路和样板点评(一)、分部(项)工程在大面积施工之前,建设单位工程部应根据国家(地方)现行规范和强制性标准、施工图的技术标准和管理要求,督促施工单位必须实施工法样板工程和样板间或样板层,样板完成经点评验收合格后才能大面积施工。(二)、分部分项工程(包括但不限于:其中钢筋混凝土、砌体、抹灰、防水、地坪、保温、钢结构、铝合金门窗、给
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