一建设项目基本情况.pdf
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称项目代码建设单位联系人建设地点地理坐标国民经济行业类别张宁宁年产 1 万吨塑料新材料项目2104-370405-04-01-560767联系方式18856556532台儿庄区长安路与东顺路交界处东80m 处(117 度 45 分 7.82 秒,34 度 34 分 26.6 秒)建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业,53 塑料制品业中其他(年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料10 吨以下的除外)首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目无1603 个月9990C2924 泡沫塑料制造建设性质 新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报
2、情形项目审批(核准/枣庄市台儿庄区行政审批项目审批(核准/备案)部门(选填)局备案)文号(选填)总投资(万元)环保投资占比(%)是否开工建设专项评价设置情况100001.6%否是:环保投资(万元)施工工期用地(用海)面积(m2)根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169)附录,戊烷的使用量超过了临界量,需进行风险预测,环境风险见风险专章规划情况无规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析无无11 1、产业政策符合性、产业政策符合性项目为年产1万吨塑料新材料项目,经查询 产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发改委 2019 年第 29 号),不属于鼓励类和限制类,属于允许类。
3、同时该项目已取得枣庄市台儿庄区行政审批局出具的备案证明(项目代码为:2104-370405-04-01-580767,见附件 2),符合国家产业政策的要求。本项目用地不属于限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)中的“限制类”和“禁止类”,也不属于山东省禁止限制供地项目及建设用地集约利用控制标准中的“限制类”和“禁止类”范畴。项目所在地具有较好的交通运输条件,水、电等基础设施完善,周边无重大的环境制约因素,无重点文物保护单位,同时本项目产生的污染物较少,项目污染物经过合理的处理后都能达到环境保护的标准,对环境的影响较小,场址选择合理。项目用地符合邳庄镇总体规划(见
4、附图 3 邳庄镇土地利用规划)。2 2、与、与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析结合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)要求,本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利其他符合性分析用上线和环境准入负面清单符合性分析情况如下:(1)生态红线相符合性分析根据山东省生态保护红线规划(2016-2020)、枣庄市生态保护红线规划(20162020 年)及优化方案,台儿庄区范围内生态保护红线规划为峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区;韩庄运河运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区,与本项目厂区方位及距离见表1-6。表表 1-61-6区域生态保护红线区
5、与厂区位置关系一览表区域生态保护红线区与厂区位置关系一览表生态红线(编号)边界描述区域面生态2积(km)功能类型与特征与厂区方位、距离台儿庄区土壤峄城古运河土壤保韩庄运河保持、河流、SW、持、水源涵养生态红西侧古运10.60水源湿地5.34km线区(SD-04-B2-01)河乡湿地涵养公园台儿庄区韩庄运河土壤韩庄运河运河土壤保河流、东侧湿地保持、SW、持、水源涵养生态红28.67湿地、公园,东水源3.46km线区(SD-04-B2-02)森林到枣庄市涵养边界由上表可知,本项目不位于台儿庄区生态保护红线范围内,满足山东2省生态保护红线规划(2016-2020)、枣庄市生态保护红线规划(20162
6、020年)及优化方案要求。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。通过对该区域环境质量现状分析可知,项目所在区域地表水环境、声环境质量能够满足相应标准要求,环境空气中颗粒物超出环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单二级标准,属于不达标区域,枣庄市已经制定了 枣庄市环境保护“十三五”规划(枣政发【2017】17 号)要求,通过调整能源和产业结构、综合治理工业污染、加强扬尘综合整治、严管机动车污染、建立绿色生态屏障等针对削减措施;结合本项目实际情况可知,通过对该区域环境质量现状分析说明项目所在地环境质量现状不属于劣质化环境;
7、本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后,能够做到污染物达标排放及有效处置;结合风险专项分析,项目运营过程在做好相应风险保障措施后,环境风险能够控制在安全范围内。因此项目建设符合环境质量底线规定要求。(3)资源利用上线本项目生产过程中主要消耗电力、天然气、新鲜水,均来自区域管网,用量相对较少,项目用地为现有土地,不占用新的土地资源,项目能够对所有原料进行充分利用,项目所在地不属于资源、能源紧缺区域,不会超过划定的资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目未被列入枣庄市投资项目负面清单范畴,同时市场准入负面清单(2020 年版)禁止类及许可类范畴。可按程序办理环评审批。综上所述,本项目建设
8、符合“三线一单”的要求。3 3、与相关环保规划、文件相符性分析、与相关环保规划、文件相符性分析(1)项目与“气十条”“水十条”“土十条”符合性分析见表 1-1。表表 1-1-1 1“气十条气十条”“”“水十条水十条”“”“土十条土十条”符合性分析符合性分析文件名称大气污染治行动计划(气十条)国发要求加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,到2017 年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸 t 及以下的项目情况生产中不涉及煤的使用,蒸汽发生器为 1t/h,燃符合性符合3201337 号煤锅炉,禁止新建每小时2
9、0 蒸 t 以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10 蒸t 以下的燃煤锅炉。开展餐饮油烟污染治理。城区餐饮服务经营场所应安装效油烟净化设施,推广使用高效净化型家用吸烟机严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况,进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准,分区域明确落后产能淘汰任务,倒逼产业转型升级取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保施差的小型
10、工业企业。2016 年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要水污染染物排放等量或减量置换。防治行动严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩计划(水溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,十条)国应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采发 2015深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实17 号行取水许可和采矿许可。
11、依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井,一律予以关闭。开展华北地下水超采区综合治理,超采区内禁止工农业生产及服务业新增用地下水。京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目,不得以配套打井为条件。促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点,完善再生水利用设施,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、筑施工以及生态景观等用水,要优先使用再料为天然气内部不设食堂,不产生油烟符合不属于高耗能、高污染行业符合不属于落后产能符不属于“十小”企业,不在取缔范围内符合不属于十大重点行业符合项目所在地地质稳定,项目使用区域自来水符合冷却水循环使用
12、,定期补充新鲜水不符合4生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取水许可。严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。土壤污各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永染防治行久基本农田,实行严格保护,确保其面积不动计划减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的(土十条)重点建设项目选址确实无法避让外,其他任国发何建设不得占用。2016加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤31矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼号渣、电石渣、铬渣、砷
13、渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施,制定整治方案并有序施。项目符合“气十条”“水十条”“土十条”要求。外排戊烷储罐区设置防渗处理符合租赁现有厂区,不新增用地符合固废得到妥善处理、零排放符合(2)项目与山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020 年)(鲁政发201817 号)符合项分析见表 1-2。表表 1-21-2与鲁政发与鲁政发201820181717 号文符合性分析号文符合性分析分类文件要求优化产业结构与布局。着力调整产业结构。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度,严格执行质量、环保、能耗、
14、安全等法规标准,推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行转型升级,7个传输通道城市按照国家修订的 产业结构调整指导目录中对重点区域的要求,压减过剩产能。加大7个传输通道城市独立焦化企业淘汰力度,全省实施“以钢定焦”。严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。(省发展改革委、省经济和信息化委牵头)坚持“污染物排放量不增”,新增“两高”行业项目应严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求,实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”,新项目一旦投产,被整合替代的老项目必须同时
15、停产。环境空气质量未达标的市必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。符合性不属于高耗能行业重点任务不属于“两高”行业。5强化污染综合防治优化能源消费结构与布局。持续实施煤炭消费总量控制。到2020年,全省煤炭消费总量比2015年下降10%(由2015年的40927万吨压减到36834万吨以内)。制定实施全省20182020年煤炭消费减量替代工作方案,将全省煤炭消费压减任务分解落实到17个市。各市要编制煤炭消费总量控制实施方案,明确牵头部门和责任分工,完善工作机制,协同推进煤炭消费减量替代工作。(省发展改革委牵头)严格控制新上耗煤项目审批、核准、备案,鼓励天然气、电力等清洁能源替代煤炭消费。严格控
16、制燃煤不涉及燃机组新增装机规模,新增用电量主要依靠非化石能源发煤指标电和外输电满足。(省发展改革委、省经济和信息化委牵头)完善煤炭替代审查制度,制定实施山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理暂行办法,提高煤炭利用效率低行业的煤炭减量替代系数。所有新、改、耗煤项目均实行煤炭减量替代,严格落实替代源及替代比例。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则,重点削减非电力用煤,到2020年,全省电煤(含热电联产供热用煤)占煤炭消费比重达到国家相应目标求。VOCs废气经活性炭工业污染源全面达标排放。持续推进工业污染源提标改吸附脱附造。7个传输通道城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥+催化燃发性有机物(VOCs)全面执行
17、大气污染物特别排放限值。烧设备处全省推动实施钢铁等行业超低排放改造。7个传输通道城理后由市城市建成区内焦炉要实施炉体加罩封闭,并对废气进15m排气行收集处理。自2020年1月1日起,全省全面执行山东筒排放,蒸省区域性大气污染物综合排放标准第四时段大气污染汽发生器物排放浓度限值。到2020年,工业污染源全面执行国家经低氮燃和省大气污染物相应时段排放标准要求。持续推进工业烧后由污染源全面达标排15m排气,将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标处罚和筒排放,废联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。气污染物达标排放强化工业企业无组织排放控制管理。对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行
18、业及燃煤锅炉开展无组织排放排查,建立管理台账,制定无组织排放改造规范方案。对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移以及企采取措施业生产工艺过程等无组织排放提出管控要求,7个传输通后无组织道城市于2018年年底前基本完成,其他市于2019年年底废气能够前基本完成。结合我省空气质量改善目标要求,在委托满足要求。第三方机构开展无组织排放制绩效评估的基础上,制定重点工业企业无组织排放废气现场环境执法监管规范。项目符合 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020 年)(鲁政发201817 号)要求。(3)与“四减四增”三年行动方案的符合性分析见表1
19、-3。6表表 1-31-3与与“四减四增四减四增”三年行动方案符合性分析三年行动方案符合性分析序号一“四减四增”三年行动方案的相关规定调整产业结构:减少落后和过剩产能:(1)着力淘汰落后产能;(2)着力调整高耗能高排放产业结构布局;(3)着力依法清理违法违规产能;(4)着力实施“三上三压”;(5)着力实施季节性工业企业错峰生产增加新的增长动能:(1)大力发展战略性新兴产业;(2)大力加快传统行业绿色动能改造;(3)大力发展节能环保产业;(4)大力优化空间布局大力优化空间布项目情况符合性1不属于钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业,符合不属于落后产能,符合家产业政策2二1减少煤
20、炭消费生产中不涉及煤炭符合增加清洁能源使用:(1)大力增加清洁能源供给能力;项目使用天然气、水、(2)大力提升天然气供给能力;符合电能满足生产需求。(3)大力扩大外电供给能力;(4)大力调整能源布局;调整运输结构减少公路运量增加铁路运输量调整农业投入结构厂区原料购自本地,减符合少了公路运输量-三12四结合上表分析结果,符合山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020 年)要求。(4)与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气2017121号)符合性分析见表 1-6。表表 1-41-4 环大气环大气20172017121121 号符合性分析号符合性分析序号1工作方
21、案规定本项目情况符合性符合2全面实施石化行业达标排放。石油炼制、石油不属于石化化工、合成树脂等行业应严格按照排放标准要行业求,全面加强精细化管理,确保稳定达标排放加快推进化工行业VOCs综合治理。加大制药、农药、煤化工(含现代煤化工、炼焦、合成氨不属于化工等)、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、行业化学助剂(塑料助剂和橡胶助剂)、日用化工等符合73化工行业VOCs治理力度。京津冀大气污染传输通道城市2017年底前基本完成。推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。农药行业要加快替代轻芳烃等溶剂,大力推广水基化类制剂;制药行业鼓励使用低(无)VOCs含量或低反应活性的溶剂;橡胶
22、制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品,推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺方案。农药行业加快水相法合成、生物酶法拆分等技术开发推广;制药行业加快生物酶合成法等技术开发推广;橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。加大工业涂装VOCs治理力度。全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放控制,在重点地区还应加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装VOCs排放控制。重点地区力争2018年底前完成,京津冀大气污染传输通道城市2017年底前基本完成。本项目VOCs经催活性炭吸附脱附+催化燃烧设备处理后达标排
23、放符合(5)与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见(鲁环发2019146号)中表面涂装业符合性分析。表表1-51-5 与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见(鲁环发(鲁环发20191462019146号)符合性分析号)符合性分析序号1具体要求加热挤出工段宜采用上吸风方式对废气进行有效收集,吹塑工段宜采取环绕方式对废气进行有效收集。加热挤出、压制、吹塑(发泡)、印刷等工艺产生的废气经除尘后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理;使用含氯原料的工艺废气在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体的控制。项目情况本项目采用上吸风方式进行收集本项目VOCs
24、经活性炭吸附脱附+催化燃烧设备处理后达标排放符合性符合2符合(6)与 山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(鲁环发 2017331 号)相符性分析见表 1-7。表表1-91-9与鲁环发与鲁环发20172017331331号文符合性分析号文符合性分析序号文件要求严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废8项目情况不属于高VOCs排放建设项目,故可以建设;有机废气收集后活性炭吸附脱附
25、+催化燃烧设备,处理后的VOCs的排放能够满足相关标准要求。项目产生的VOCs经过活性炭吸附脱附+催化燃烧设备处理后通过15m排气符合性1符合2符合气收集,安装高效治理措施。筒排放。(7)与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)符合性分析表表1-71-7与挥发性有机物无组织排放控制标准与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019GB37822-2019)符合性分析)符合性分析序号具体要求项目情况符合性液态 VOCs 物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等给料方式本项目生产在1密闭投加。无法密闭投加的,应在密闭空密闭容器中进符合间内操作,或进行局部
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