填报常见问题解答.pdf

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1、填报常见问题解答填报常见问题解答1.1.多个使用单位的办公楼需要填多次地址坐落？用地面积，总建筑面积，办公用房建筑多个使用单位的办公楼需要填多次地址坐落？用地面积，总建筑面积，办公用房建筑面积，技术业务用房建筑面积，技术业务用房建筑面积是按使用单位占有的面积比例面积，技术业务用房建筑面积，技术业务用房建筑面积是按使用单位占有的面积比例填？还是这填？还是这 4 4 项应填这个地址坐落的总面积？项应填这个地址坐落的总面积？答：填报模板及说明以国管局的通知为准。2.2.对国管局数据上报的内容，关于范围那里，说需要全国各级党政机关本级，这个指的对国管局数据上报的内容，关于范围那里，说需要全国各级党政机

2、关本级，这个指的是要到哪一级？是要到哪一级？答：机关本级的定义应该是明确的，意思是除了垂管派出机构，参公事业单位外，其他的下属单位均不包含。3.3.表一中的行政区划，是报送单位的行政区划还是房产所在位置的行政区划？表一中的行政区划，是报送单位的行政区划还是房产所在位置的行政区划？答：房产所在位置的行政区划，该项不是必填项，是个别省份提出来增加的。4.4.填报范围包含学校和医院还有科研单位吗？填报范围包含学校和医院还有科研单位吗？答：学校，医院，科研单位不是本级，也不是垂管派出机构，也不是参公事业单位，不在填报范围。5.5.一个单位多处办公地址的，人员编制怎么填？三定方案是一个大盘子，很难据实切

3、割一个单位多处办公地址的，人员编制怎么填？三定方案是一个大盘子，很难据实切割写，尤其是机构改革这段时间，在编超标人员多，区别不了谁是超编谁是编内的？写，尤其是机构改革这段时间，在编超标人员多，区别不了谁是超编谁是编内的？答：把两个办公地址的人员分别据实填写，再在备注栏里说明该单位的另一处办公地址。6.6.集中办公区共享附属用房和设备用房还要分摊到各单位吗？因为既有建筑，独立建筑集中办公区共享附属用房和设备用房还要分摊到各单位吗？因为既有建筑，独立建筑的食堂和配电，换热站可能比较大，而且配电和换热站是办公区和住宅区共享？的食堂和配电，换热站可能比较大，而且配电和换热站是办公区和住宅区共享？答：一

4、个办公区的附属用房设备用房只填一条。7.7.我们大部分机关和事业单位一起办公，同一坐落中批复编制是否将事业一并统计上？我们大部分机关和事业单位一起办公，同一坐落中批复编制是否将事业一并统计上？否则该院落建筑面积会超出机关面积控制标准？否则该院落建筑面积会超出机关面积控制标准？答：要一并统计上。本次统计的“办公用房”范围，与办法要求是一样的，办法第二条规定，办公用房，是指党政机关占有、使用或者可以确认属于机关资产的，为保障党政机关正常运行需要设置的基本工作场所，包括办公室、服务用房、设备用房和附属用房。所以，以下情况均应统计在内：（1）机关权属，机关使用；（2）机关权属，其他单位使用；（3）非机

5、关权属，机关使用。这三类均应统计在内，第2 种就是您说的情况，需要统计事业单位的编制情况。8.8.机关和事业单位一起办公时，也需要统计事业单位的编制情况，是单独填报还是汇总机关和事业单位一起办公时，也需要统计事业单位的编制情况，是单独填报还是汇总到机关一并填报，如果单独填报，单位性质怎么选？到机关一并填报，如果单独填报，单位性质怎么选？答：一并填报。表格是按办公区来统计，一个办公区内多个单位都填在一个办公区内。看过表格后就明白了。9.9.（1 1）单位性质请添加“事业单位”。（）单位性质请添加“事业单位”。（2 2）垂直管理机构与派出机构的区别请明确。）垂直管理机构与派出机构的区别请明确。（3

6、 3）一单位多处办公人员存在流动，无法据实分割人员，建议每办公地点都登记单位）一单位多处办公人员存在流动，无法据实分割人员，建议每办公地点都登记单位全部编制，统计时计算机系统每单位仅识别一次编制信息即可。（全部编制，统计时计算机系统每单位仅识别一次编制信息即可。（4 4）建议用县级数字）建议用县级数字证书报送乡级数据。证书报送乡级数据。答：（1）机关权属、非机关使用的情况，在备注中填写单位情况即可。因为既可能有事业单位，也可能有协会等情况，我们可以考虑在分类中加一栏其他。（2）垂管和派出机构的定义是明确的，单位自身都清楚，比如派出所、派出审计局专员办都明显是派出机构。（3）能分割的就分割，不能

7、分割的可以这么填，然后备注里注明。但如果无法分割，人员流动，意思是存在一名干部安排多处办公用房的问题吗？（4）可以乡级填写好 Excel 表，交给县里，县级登陆县级账号导入乡级数据。10.10.在信息统计时统一口径非常重要，很多单位都是机关中有事业单位人员，服务用房，在信息统计时统一口径非常重要，很多单位都是机关中有事业单位人员，服务用房，设备用房和附属用房共享使用？设备用房和附属用房共享使用？答：统计表格是按办公区统计，一个办公区内的所有单位，服务用房设备用房附属用房都填在一起。11.11.省政府办公区多栋楼，省政府办公区多栋楼，1 1 栋楼填一行还是多栋楼算一个办公区填一行？栋楼填一行还是

8、多栋楼算一个办公区填一行？答：多栋楼算一个办公区填一行。12.12.省政府办公区的综合后勤服务楼，主要是服务外包的后勤服务人员和大院共享食堂，省政府办公区的综合后勤服务楼，主要是服务外包的后勤服务人员和大院共享食堂，可以不按办公用房填吗？可以不按办公用房填吗？答：请严格按照党政机关办公用房建设标准填写，以上两类都属于办公用房。13.13.（1 1）此次统计填报是我把全省的信息都汇总以后一起上报可以吗？（）此次统计填报是我把全省的信息都汇总以后一起上报可以吗？（2 2）上报的话我）上报的话我直接登录账户在导入上报数据里选择直接登录账户在导入上报数据里选择 excelexcel 表就行吗？（表就行

9、吗？（3 3）省市县乡四级我一个账户）省市县乡四级我一个账户都导入也可以吗？还是需要建立各级账号？都导入也可以吗？还是需要建立各级账号？（4 4）我需要做四个表分别省市县乡各一个，我需要做四个表分别省市县乡各一个，还是就一个表里把所有内容都放在里面直接导入就可以？（还是就一个表里把所有内容都放在里面直接导入就可以？（5 5）那这个系统其实最合适）那这个系统其实最合适的工作填报方式还是我们有多少个乡多少个县多少个市就买多少个的工作填报方式还是我们有多少个乡多少个县多少个市就买多少个 UKEYUKEY 对吗？对吗？答：各级机关事务管理部门仅填写本级相关数据，逐级填报汇总，不可跨级填报，也不可将不同

10、行政区划、不同行政区划级别的数据填入同一个数据表。省级账户登录可以导入本省各级数据，但是不同地区的数据要分多个表。您是省级账户，您一个人导入省市县乡四级的数据就可以了，但是各级要有各级不同的表。各级分担自己的工作最合适的，也最清楚情况。14.14.（1 1）办公区外的技术业务用房如何定义？比如，我省法院，办公区和技术业务用房在）办公区外的技术业务用房如何定义？比如，我省法院，办公区和技术业务用房在同一个院内不同楼幢，这个技术业务用房算办公区外的还是办公区内的？（同一个院内不同楼幢，这个技术业务用房算办公区外的还是办公区内的？（2 2）办公区）办公区外的技术业务用房是否指地址不一样的技术业务用房

11、？（外的技术业务用房是否指地址不一样的技术业务用房？（3 3）我省法院，一个院内有）我省法院，一个院内有 1 1幢办公楼和幢办公楼和 1 1 幢审判楼（纯技术业务用房），这个审判楼就属于办公区内的还是办公幢审判楼（纯技术业务用房），这个审判楼就属于办公区内的还是办公区外的技术业务用房？区外的技术业务用房？答：（1）办公区内。（2）办公区外的，主要是两类，一是类似政务服务大厅那种，以技术业务为主，办公为辅的办公区，而且纯技术业务用房，比如公检法等有专门约定的。（3）如果地址不一样，还要再看，看在不在一个院子里，物业和日常管理是否统一。这个情况属于办公区内。15.15.一个单位多址办公，每个地址上

12、单位的人员填编制总数还是该地址实际编制数量？一个单位多址办公，每个地址上单位的人员填编制总数还是该地址实际编制数量？答：填该地址实际编制数量。16.16.我们也有一个单位两处办公的情况，不是同一人两处，是部分处室科室安排在另一个我们也有一个单位两处办公的情况，不是同一人两处，是部分处室科室安排在另一个地方？地方？答：两个办公区内分别填写，备注中说明。17.17.（1 1）多址办公的人员编制信息是否拆分填写？（）多址办公的人员编制信息是否拆分填写？（2 2）同一地址上的不同楼房的建成年）同一地址上的不同楼房的建成年代、权属情况不一样怎样填写？代、权属情况不一样怎样填写？答：1.多地址办公的，编制

13、能拆分就拆分。一般来说，一个单位总会相对固定，否则，我们是不是可以理解为存在同一个人两处办公的情况？2.同一个办公区，建成年代、权属情况不同的，填写主楼情况，其他楼的情况在备注中填写。18.18.县级机关编制中最多只到正县级，但有的县级一把手是副厅级，该怎么办？县级机关编制中最多只到正县级，但有的县级一把手是副厅级，该怎么办？答：看三定文件，按文件里为准。领导干部高配不影响整个单位的编制情况。19.19.省直管县的上级地区行政区划是填所在市的行政区划还是直接填省的行政区划？省直管县的上级地区行政区划是填所在市的行政区划还是直接填省的行政区划？答：省直管县的数据如果是直接报给省的话，那上级报送代

14、码就是省的。20.机关借用非机关的房源作为办公用房，是填整栋楼的建筑面积，还是只填写借用的使机关借用非机关的房源作为办公用房，是填整栋楼的建筑面积，还是只填写借用的使用面积？用地面积为用面积？用地面积为 0 0，技术上可以通过吗？，技术上可以通过吗？答：租借用的房屋，能明确使用部分的面积的话，只填使用的部分。实在无法填写的，可以填整体房屋的面积，在备注中说明情况。填0 没有问题，不影响数据的报送。21.21.我们省准备以下发表格的形式上报，在下通知的时候，这个文件抬头是按四大班子办我们省准备以下发表格的形式上报，在下通知的时候，这个文件抬头是按四大班子办公厅，省委各部门，省政府各委办厅局，法检

15、系统，工会，共青团、妇联等人民团体，公厅，省委各部门，省政府各委办厅局，法检系统，工会，共青团、妇联等人民团体，但是后面的这个参照公务员法管理的事业单位是指哪些？但是后面的这个参照公务员法管理的事业单位是指哪些？答：参公管理事业单位的定义是明确的，看部门的三定就很明确。22.22.在建工程怎么界定，有已经使用但未竣工验收，在财务上还是在建工程的情况，算不在建工程怎么界定，有已经使用但未竣工验收，在财务上还是在建工程的情况，算不算呢？算呢？答：不算。在建工程指的是已经审批的和正在工程建设的。23.23.很多办公楼里既有行政单位也有事业单位，区分起来难度较大，可以按编制情况一并很多办公楼里既有行政

16、单位也有事业单位，区分起来难度较大，可以按编制情况一并统计吗？统计吗？答：不可以，请严格按照填报说明要求填写。24.24.填表说明中，有一句“按照编制部门正式批复填写，仅填写领导职务”是什么意填表说明中，有一句“按照编制部门正式批复填写，仅填写领导职务”是什么意思啊？思啊？答：单位编制情况填写编制数，只填领导职数，不是实有人数。25.25.还没有套改的是不是老人老办法还没有套改的是不是老人老办法?答：关于职级套改的情况，我们前期已经咨询了中组部，现在的要求是新人新办法、老人老办法，新晋职级不享受政治待遇。考虑到后期可能会有补充规定，建议大家目前至少不要增面积，以免后期再出现反复。26.26.e

17、xcelexcel 表可以合并编制，然后面积共享。如果系统新建会不会自动共享，出现表可以合并编制，然后面积共享。如果系统新建会不会自动共享，出现 3 3 个地方个地方办公，面积没变，编制数增加办公，面积没变，编制数增加 3 3 倍的情况？倍的情况？答：按照 excel 表填写要求一样，编制按办公区拆分，请查阅群文件中的填报说明。27.27.直辖市各区是否在第一张表格中行政区划级别直接填“区级”还是按照市（州、盟）直辖市各区是否在第一张表格中行政区划级别直接填“区级”还是按照市（州、盟）填写？填写？答：表格这里是下拉菜单选择，不可以自行变更。请认真阅读填报说明和表格。28.28.不是建制县，但级

18、别相当于县，但国家统计局里无正式行政区划代码的（省级是虚拟不是建制县，但级别相当于县，但国家统计局里无正式行政区划代码的（省级是虚拟代码），是否还是按县对待？代码），是否还是按县对待？答：这不是按什么性质对待的问题，我们完成数据报送不需要给人家地区定性，这是填写哪张表格和如何汇总数据的问题。（1）这类地区按照行政级别填写对应表格，高半级的填上一级的表格。市级填市表格，副省级填省表格，以此类推。（2）按照行政隶属管理关系填报并汇总数据。29.29.咨询一个具体问题：某乡办公用房因地震损毁严重，自咨询一个具体问题：某乡办公用房因地震损毁严重，自20182018 年以来一直在临时板房内年以来一直在临时板房内办公。这种情况是否正常登记，在备注栏作简要说明？办公。这种情况是否正常登记，在备注栏作简要说明？答：需要统计。