第二节会计工作管理体制讲义.pdf

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1、第二节第二节第二节会计工作管理体制讲义第二节会计工作管理体制讲义会计任务管理体制是划分会计管理任务职责权限关系的制度，包括会计任务管理组织方式、管理权限划分、管理机构设置等外容。一、会计任务的主管部门一、会计任务的主管部门国务院财政部门主管全国的会计任务，县级以上中央各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计任务。由各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计任务，表达了一致指导，分级管理的原那么。因此，会计任务的主管部门为各级财政部门，在全国为财政部，在中央为县级以上中央各级人民政府财政部门。除了财政部门主管会计任务以外，审计、税务、各行业的财务主管部门也要结合自己的业务特点，来配合财政部门管

2、理会计任务。例题1、我国的会计任务由财政部门管理。答案：错误。国务院财政部门主管全国的会计任务，而不是管理.解析：会计任务的法定主管部门只要政府财政部门。其他政府管理部门也可以管理会计事务。例题2、我国的会计管理体制是()。A、一致指导B、一致指导，分级管理C、分级管理D、一致指导，集中管理答案：B二、会计制度的制定权限二、会计制度的制定权限1 1、国度实行一致的会计制度。国度实行一致的会计制度。国度一致的会计制度，是指国务院财政部门依据会计法制定的关于会计核算、会计监视、会计机构和会计人员以及会计任务管理的准那么、制度、方法等。主要包括四个方面：一是国度一致的会计核算制度，二是国度一致的会计

3、机构和会计人员管理制度；三是国度一致的会计任务管理制度；四是国度一致的会计监视制度。2 2、国度一致的会计制度由国务院财政部门依据会计法制定并发布。、国度一致的会计制度由国务院财政部门依据会计法制定并发布。会计法授权国务院财政部门依据管理会计任务的需求，依照会计法所确立的基本原那么和要求，制定并发布国度一致的会计制度。国务院其他部门没有权益制定国度一致的会计制度，但并不扫除国务院财政部门会同其他有关部结合制定国度一致的会计制度中的有关制度，如财政部、国度档案局结合制定的会计档案管理方法。3 3、特殊要求的行业、系统可以制定实施国度一致的会计制度的详细方法或许、特殊要求的行业、系统可以制定实施国

4、度一致的会计制度的详细方法或许补充规则，但应按规则报批或备案。补充规则，但应按规则报批或备案。国务院有关部门可以依照本法和国度一致的会计制度制定对会计核算和会计监视有特殊要求的行业实施国度一致的会计制度的详细方法或许补充规则，报国务院财政部门审核同意。中国人民束缚军总后勤部可以依照本法和国度一致的会计制度制定军队实施国度一致的会计制度的详细方法，报国务院财政部门备案。例题1、依据我国会计法的规则，国度一致的会计制度的制定部门是 A、省级人民政府财政部门B、国务院金融主管部门C、国务院税务主管部门D、国务院财政部门答案：D解析：财政部门是会计任务的主管部门，故会计任务的一致制度应当由财政主管部门

5、制定，该财政部门是国务院财政主管部门，中央财政主管部门无权制定国度一致的会计制度。例题2、国度一致的会计制度，是指国务院财政部门依据我国会计法制定的关于会计核算、会计监视、会计机构和会计人员以及会计任务管理的制度。答案：对例题3、国度一致的会计制度由国务院制定和发布。答案：错解析：国度一致的会计制度会计规章是由国务院财政主管部门制定和发布的，国务院制定的是会计行政法规。例题4、各单位制定的外部会计制度，也是国度一致的会计制度的重要组成局部。答案：错误。例题5、中国人民束缚军总后勤部可以依照会计法和国度一致的会计制度制定军队实施国度一致的会计制度的详细方法，报备案。A、国务院B、中央军委C、国务

6、院财政部门D、国度审计部门答案：C例题6、注册会计师王某在对甲公司的外部会计制度停止审计时，发现该公司规则研讨开发费用按实践发作额一次性计入当期管理费用。王某以为该处置方法不契合国度一致的会计制度的规则，于是向该公司的会计主管了解状况，失掉的解释是：该公司所处的行业为特殊行业，对研讨开发费用的处置自然有别于其他企业。请问甲公司的会计主管的分辩能否有理有据？答案：甲公司的会计主管的分辩站不住脚。会计法规则国务院有关部门可以依照本法和国度一致的会计制度制定对会计核算和会计监视有特殊要求的行业实施国度一致的会计制度的详细方法或许补充规则，报国务院财政部门审核同意。这一规则明白，在保证国度一致的会计制

7、度规范一致的前提下，对会计核算和会计监视有特殊要求的行业，由国务院业务主管部门在与会计法和国度一致的会计制度不相抵触的前提下制定实施国度一致的会计制度的详细方法或许补充规则，报国务院财政部门审核同意后实施。该企业的会计处置方法不契合国度一致的会计制度的规则，是违法的会计行为。三、会计人员的管理三、会计人员的管理(一一)从事会计任务的人员，必需取得会计从业资历证书从事会计任务的人员，必需取得会计从业资历证书从事会计任务的人员，必需取得会计从业资历证书。担任单位会计机构担任人(会计主管人员)的，除取得会计从业资历证书外，还应当具有会计师以上专业技术职务资历或从事会计任务三年以上阅历。会计从业资历管

8、理方法第二条规则：在国度机关、社聚集团、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)从事以下会计任务的人员必需取得会计从业资历：会计机构担任人(会计主管人员)；出纳；稽核；资本、基金核算；支出、支出、债务债务核算；工资、本钱费用、财务效果核算；财富物资的收发、增减核算；总账；财务会计报告编制；会计机构内会计档案管理。会计从业资历管理方法第三条规则：各单位不得任用(聘用)不具有会计从业资历的人员从事会计任务。不具有会计从业资历的人员，不得从事会计任务，不得参与会计专业技术资历考试或评审、会计专业职务的聘任，不得央求取得会计人员荣誉证书。总会计师必需具有的条件，其中包括取得会计师任职资历后，主管

9、一个单位或许单位内一个重要方面的财务会计任务时间不少于三年。(二二)会计人员的管理主要包括对会计人员的业务管理和专业资历管理会计人员的管理主要包括对会计人员的业务管理和专业资历管理依据会计法和有关法规的规则，财政部门担任会计人员的会计从业资历管理、会计专业技术职务资历管理、会计人员评优惩处奖惩以及会计人员继续教育等。四、单位外部的会计任务管理四、单位外部的会计任务管理(一一)单位担任人的会计责任单位担任人的会计责任1 1、单位担任人的含义、单位担任人的含义单位担任人是指法定代表人或许法律、行政法规规则代表单位行使职权的主要担任人。单位担任人主要包括两类人员：一是单位的法定代表人(也称法人代表)

10、，是指依法代表法人单位行使职权的担任人；二是依照法律、行政法规的规则代表单位行使职权的担任人，即是指依法代表合法人单位行使职权的担任人。单位担任人对本单位的会计任务和会计资料的真实性、完整性担任。例题 1、以下各项，属于会计法规则的单位担任人的是。A、有限责任公司的执行董事B、国有企业的厂长C、团体独资企业的投资人D、代表合伙企业执行合伙事务的合伙人答案：ABCD解析：设立执行董事而未设董事会的，执行董事是法定表人，属于会计法所说的单位担任人，而单位担任人对本单位的会计资料的真实性和完整性担任。例题2、某公司的以下人员中，依照会计法的规则应当是本单位会计责任主体的是。A、董事长B、总经理C、总

11、会计师D、财物处长答案：A例题3、单位担任人为单位会计责任主体，这就是说假设一个单位会计任务中出现违法违纪行为，单位担任人应当承当全部责任。答案：错误。例题4、会计法所称的单位担任人均指法定代表人。答案：错误。2 2、单位担任人会计责任的范围单位担任人会计责任的范围1 1单位担任人依照会计法的规则设置会计机构、选用会计人员，为会计单位担任人依照会计法的规则设置会计机构、选用会计人员，为会计资料真实性、完整性提供组织保证和人员保证。资料真实性、完整性提供组织保证和人员保证。2 2单位担任人应当保证会计机构和会计人员依法实行职责，不得授意、指单位担任人应当保证会计机构和会计人员依法实行职责，不得授

12、意、指使、强令会计机构、会计人员违法操持会计事项。使、强令会计机构、会计人员违法操持会计事项。3 3单位担任人不得对依法实行职责、抵抗违犯会计法规则行为的会计人员单位担任人不得对依法实行职责、抵抗违犯会计法规则行为的会计人员实行打击报复。实行打击报复。4 4 单位担任人要仔细审核本单位编制的财务会计报告，单位担任人要仔细审核本单位编制的财务会计报告，在下面签名并盖章，在下面签名并盖章，以对本单位财务会计报告的真实性、完整性承当法律责任。以对本单位财务会计报告的真实性、完整性承当法律责任。二会计机构、会计人员的基本职责二会计机构、会计人员的基本职责会计机构和会计人员应当依法停止会计核算，保证会计资料的真实性与完整性，对违犯会计法规的行为应当予以抵抗。单位担任人对本单位的会计任务和会计资料的真实性、完整性担任，任何单位或团体均不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚伪财务会计报告.任何单位或许团体不得对依法实行职责、抵抗违犯本法规则行为的会计人员实行打击报复。