城市管理中贯彻落实科学发展观的难点1.pdf

《城市管理中贯彻落实科学发展观的难点1.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市管理中贯彻落实科学发展观的难点1.pdf（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、城市管理中贯彻落实科学发展城市管理中贯彻落实科学发展观的难点观的难点城市管理中贯彻落实科学发展观的难点城市管理中贯彻落实科学发展观的难点2121 世纪，中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的世纪，中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的 6 6 大基本挑战：人口三大基本挑战：人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的压力；能源和自然资源的超常规利用；加速整体生态环境“倒的压力；能源和自然资源的超常规利用；加速整体生态环境“倒 U U 型曲线”的型曲线”的右侧逆转：实施城市化战略的巨大压力；缩小区域间

2、发展差距并逐步解决三农右侧逆转：实施城市化战略的巨大压力；缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题；国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。问题；国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。科学发展观的理论核心，紧密地围绕着两条基础主线：其一，努力把握人科学发展观的理论核心，紧密地围绕着两条基础主线：其一，努力把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。同与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。同时，我们必须把人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在一时，我们必须把人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在一起。其实质

3、就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。起。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。其二，努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、伦理规范、道德其二，努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、伦理规范、道德感召等人类意识的觉醒，更要通过法制约束、社会有序、文化导向等人类活动感召等人类意识的觉醒，更要通过法制约束、社会有序、文化导向等人类活动的有效组织，去逐步达到人与人之间关系（包括代际之间关系）的调适与公正。的有效组织，去逐步达到人与人之间关系（包括代际之间关系）的调适与公正。国家发展战略的整体构想，既从经济增长、社会进步和环境安全的功利性国家发展战略的整体构想，既从经济增长、

4、社会进步和环境安全的功利性目标出发，也从哲学观念更新和人类文明进步的理性化目标出发，几乎是全方目标出发，也从哲学观念更新和人类文明进步的理性化目标出发，几乎是全方位地涵盖了“自然、经济、社会”复杂系统的运行规则和“人口、资源、环境、位地涵盖了“自然、经济、社会”复杂系统的运行规则和“人口、资源、环境、发展”四位一体的辩证关系，并将此类规则与关系在不同时段或不同区域的差发展”四位一体的辩证关系，并将此类规则与关系在不同时段或不同区域的差异表达，包含在整个时代演化的共性趋势之中。在科学发展观指导下的国家的异表达，包含在整个时代演化的共性趋势之中。在科学发展观指导下的国家的战略，必然具有十分坚实的理

5、论基础和丰富的哲学内涵。从科学发展观的本质战略，必然具有十分坚实的理论基础和丰富的哲学内涵。从科学发展观的本质出发，其体系具有三个最为明显的特征，其一：它必须能衡量一个国家或区域出发，其体系具有三个最为明显的特征，其一：它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”，发展度强调了生产力提高和社会进步的动力特征，即判别一个的“发展度”，发展度强调了生产力提高和社会进步的动力特征，即判别一个国家或区域是否在是真正地发展？是否在是健康地发展？是否是理性地发展？国家或区域是否在是真正地发展？是否在是健康地发展？是否是理性地发展？以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展？以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展？为此，一些地区在构造“循环经济”、为此，一些地区在构造“循环经济”、“生态补偿制度”、“生态补偿制度”、“工业生态园”、“工业生态园”、“全过程无害化控制”、“绿色化学体系”等，其根本目的都在维系人与自然“全过程无害化控制”、“绿色化学体系”等，其根本目的都在维系人与自然之间的协调发展。之间的协调发展。我们认为，只有在上述我们认为，只有在上述 7 7 项内容被平行和全面地实现时，科学发展观才能项内容被平行和全面地实现时，科学发展观才能得到真正的体现和有效的贯彻。得到真正的体现和有效的贯彻。