企业集团股份制改造的途径.pdf

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1、企业集团股份制改造的途径 This manuscript was revised by the office on December 10,2020.企业集团股份制改造的途径企业集团实行股份制改造有着两重含义：一是包括核心企业在内的各个企业集团进行股份制改造，即通过股份制规范将成员企业改造为同质的股份制企业；二是主要通过核心企业向成员企业的参股和成员之间的相互参股来构成整个企业集团不可分割的资产纵向和横向的联系。企业集团中成员企业的股份制改造与一般国有企业、集体企业的股份制改造是一样进行的，主要是在企业资产评估和产权界定的基础上，改变国有企业资产或产权的封闭状态，改变集体企业产权模糊不清的状况

2、，改变企业的股权结构，从而改变公有资产的实现形式。与此同时，通过企业所有权与经营权的适度分离和有效结合，重塑企业法人制度，转换企业经营机制，并促进政府职能和宏观管理方式的转变。应该说，国有企业、集体企业进行股份制改造后，增强了企业法人资产的流动性和社会性，有利于企业要素的流动，为横向经济联合和企业集团的扩展提供了广阔的前景。企业集团中成员企业的股份制是构建股份制企业集团的基础。一般而言，股份制企业与非股份企业之间是难以建立规范的资产联结纽带的，成员企业的股份制改造将使企业集团的资产联系向纵深拓宽。这是成员企业进行股份制改造在整个企业集团的股份制改造中的地位。需要在这里特别指出的是，在企业集团的

3、成员企业股份制改造过程中，核心企业的股份制改造是至关重要的。因为核心企业是企业集团的代表，它处于领头地位，具有全面参股或控股的特殊地位，同时它还将成为股份制企业集团的战略决策和长远投资中心。企业集团的成员企业的股份制改造可以在核心企业的领导下，统一布置、协调配合，这样便于统一处理业已发生的企业集团内部的生产要素联合关系，也可以发挥集团组织改进的规范优势。国家也可以通过核心企业带动一大批、一大片。这是中国国有企业股份制改造的特殊组织方式。具体而言，核心企业股份制改造在企业集团中的意义有：1.企业集团必须有一个实力强大具有投资中心功能的集团核心。这个核心可以是一个大型生产、流通企业，也可以是一个资

4、本雄厚的纯粹控股公司。2.企业集团必须有多层次的组织结构。除了核心企业之外，必须有一定数量的紧密层企业，最好还要有一批半紧密层和松散层企业围绕在核心企业周围。3.企业集团的核心企业与其他成员企业之间，要通过资产和生产经营的纽带组成一个有机的整体。核心企业与紧密层企业结纽带关系。关于企业集团内部纵向和横向资产联系的建立是企业集团股份化的特殊内容。实际上，在集团成员企业统一股份制改造的过程中，已经发生的要素联合业已通过股份形式加以明确了，一般而言，对企业之间的设备、技术、专利等生产要素的投入，可以通过折股方式界定产权对直接投资部分，可以直接记为投资者的股权。现在的问题是如何处理一些特殊的问题，例如

5、，产权兼并、行政划转企业隶属关系、承包、租赁制企业等形成的产权关系，以及如何按规范的股份制规则进行股份增量联合。产权转让或企业兼并是一种市场行业，是企业扩大规模、发展壮大企业集团的一种途径，是处理社会存量闲置资产、搞活经营状况较差的企业、调整企业组织结构的重要方式。按照股份制规则，企业集团的成员企业之间可以通过以下几种方式改变产权，进行产权重组。第一，将某一企业全部产权或部分产权合并到另一企业，取消或保留企业的法人资格。第二，变行政划拨产权式兼并为产权合并，取消原合并双方的法人资格，组建新的股份制法人企业，或者保留一家企业法人资格，改变注册为股份制企业。第三，由两个或两个以上的企业通过部分产权

6、合并，保留各自原有法人资格，组建一个新的股份制企业。关于承包制和租赁制企业，这是企业集团发展过程中普遍出现的发展方式。但是，承包或租赁企业与被承包或被租赁企业之间并未建立产权关系，双方的权利、义务一般通过不规范的承包或租赁合同来加以确定。实行股份制改造后，承包或租赁企业可以通过向被承包或被租赁企业进行产权渗透，变承包或租赁经营为参股、控股经营。股份制企业集团的成员企业之间的股份资产联合表现为核心企业对成员企业的参股和控股，以及成员企业之间相互参股、控股两类情况。在企业集团发展过程中，核心企业应当主动把握这种股权态势，做到主动调控和灵活反应。一般而言，核心企业对成员企业的生产经营要做到统一规划和协调动作，对成员企业之间的参股联系也应该纳入到核心企业指导和协调的范围之内。最后要说明的是，核心企业对成员企业的参股或控股要根据市场经营的变化而灵活加以调整。企业集团的紧密层、半紧密层企业成员是可以改变的，企业集团这个命运共同体要在发展中不断壮大和调整队伍。企业集团股份制改造还必须注意的是，不能不顾情况，盲目进行股份制改造。实行股份制改造的企业集团必须具备二个条件：集团企业具有社会公认的产品信誉和信用；集团企业间已经实现了经济联合。