生活垃圾焚烧发电项目突发环境事件应急预案.docx
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1、德宏粤丰环保电力突发环境事件应急预案(第一版)备案编号:备案日期:2022年 月日发布 2022年 月日实施实施单位:德宏粤丰环保电力10.4 更新78预案实施7911附那么、术语和定义8011.1术语和定义8011.2编制与解释81附件附件1厂区内部应急救援联系人员表附件2外部救援机构联系 附件3厂区应急物资汇总表附件4突发环境事件应急信息登记表附件5应急预案启动令附件6应急预案终止令附件7应急预案培训记录附件8突发环境事件应急预案演练记录附件9应急预案变更记录表附件10应急处置卡附件11内部评审意见附件12环评批复附件13危废处置协议附件14应急监测协议附图附图1地理位置图附图2企业所在地
2、水系图附图3厂区周边环境风险敏感受体分布图附图4公司平面布置及风险源位置示意图 附图5应急疏散路线图附件9应急预案变更记录表变更原因、依据、时间:变更内容(可附页):申报单位:90附件10应急处置卡柴油泄漏事故应急处置卡事 故 特 征危害和有害场所名称柴油储罐区危险和有害因素柴油危险特性遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危 险。假设遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。健康危害泄漏物挥发气体被人体过量吸入后,会导致中毒、急 性中毒;易燃液体燃烧产生的烟雾会导致人员中毒和 窒息,严重时可导致人员昏迷甚至死亡。环境危害泄漏产生的污染物及次生污染物不仅对大气环境造成 污染,也可能通过雨
3、水管网流入地表水,造成地表水 体的污染。事故类型泄漏危害程度一旦发生泄漏,不仅可能造成人员中毒,而且可能造 成大气、土壤、水体、水源等重大环境污染以及生态 破坏,造成不良社会影响。应 急 组 织报警部门及 号码内部火警急救环保上报119120应 急 处 置事故报告立即拨打应急救援办公室24小时值班 : 0692-6666198 ,上报应急救援办公室值班领导。应急措施迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严 格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正 压式呼吸器,穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。 防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏: 用可活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏
4、:构筑围 堤或挖坑收容。用泵移至槽车或专用收集器内,回收 或运至废物处理场所处置。防护措施工程防护:密闭操作,注意通风。个人防护:空气中浓度超标时,建议佩戴自吸过滤式 防毒面具(半面罩)。经济事态抢救或撤离时,必须 佩戴空气呼吸器。戴化学安全防护眼镜。穿一般作业 防护服。戴橡胶耐油手套。工作现场禁止吸烟。防止长期反复接触。急救措施皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻 底冲洗皮肤。就医。眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐 水彻底冲洗。就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅。 如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼 吸。就医。食入:尽快彻底洗胃。就医。9
5、1废机油泄漏事故应急处置卡事 故 特 征危害和有害场所名称危废暂存间危险和有害因素沾染性危险废物危险特性有毒健康危害主要集中在厂区范围内,可能会引起现场人员强烈的 感官不适。环境危害污染水环境对水生生物有很强毒性作用;危险的空气 污染物。事故类型泄漏危害程度主要集中在厂区范围内,可能会引起现场人员强烈的 感官不适。应 急 组 织报警部门及 号码内部火警急救环保上报119120应 急 处 置事故报告立即拨打应急救援办公室24小时值班 : 0692-6666198 ,上报应急救援办公室值班领导。应急措施隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防 尘口罩,穿防毒服。穿上适当的防护服前严禁接触破
6、裂的容器和泄漏物。尽可能切断泄漏源。用非反响物 吸附并覆盖泄漏物,减少飞散。勿使水进入包装容器 内。用洁净的铲子收集泄漏物,置于干净、干燥、盖 子较松的容器中,将容器移离泄漏区。防护措施呼吸系统防护:佩戴防毒口罩。眼镜防护:戴安全防护眼镜。其他:现场禁止吸烟、进食、引水;工作后,沐浴 更衣,单独存放被污染衣服,洗后再用。急救措施1、及时跟换新的油桶;2、把地面上能铲起的油液铲 起;3、翻开门使空气流通;4、用清水和洗衣粉清洗 地面;5、确认油液不再泄漏空气中没有多大味后,才 能关闭门。油桶着火处理方法:1、及时封堵住桶口,使油液与空气隔离;2、小面积 起火使用沙土、灭火器对火源进行扑救;3、严
7、禁用水 灭火;4、转移火源周围物品;5、通知其它员工协助 扑灭,启动车间消防应急预案并报告上级领导;6、火 势难已控制时报警并紧急疏散撤离92火灾事故应急处置卡事 故 特 征危害和有害场所名称柴油储罐区危险和有害因素柴油、CO危险特性遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧的危险。健康危害易燃、有毒环境危害燃烧烟雾污染空气;消防废水处理不当造成水环境二 次污染事故类型火灾危害程度假设不及时控制将会对厂区外的人员或环境造成污染。应 急 组 织报警部门及 号码内部火警急救环保上报119120应 急 处 置事故报告立即拨打应急救援办公室24小时值班 : 0692-6666198 ,上报应急救援办公室值
8、班领导。应急措施(1)确认起火地点或位置;(2)按报告程序报警;(3)就地使用现场与附近灭火器扑救;(4)转移重要物资、资料或易燃、可燃物资,保持消 防救援通道畅通;(5)如有人在建筑物内时,须在安全的条件下组织搜 救或通知消防人员搜救,遇有受伤,应及时抢救伤员; (6)火势较小时,就地使用灭火器材灭火,组织人员 集中周边移动灭火器协同扑救;(7)遇火势无法控制,及时疏散撤离所有人员,拔打 火警 “119”。防护措施现场急救人员应穿戴防火服,佩戴防毒面具等防护器 具。急救措施火场烧伤处理当务之急是尽快消除皮肤受热。用清水或自来水充分冷却烧伤部位;用消毒纱布或干净布等包裹伤面;伤员发生休克时,可
9、用针刺或使用止痛药止痛;对呼吸道烧伤者,注意疏通呼吸道,防止异物堵塞; 伤员口渴时可饮少量淡盐水,紧急处理后可使用抗 生药物,预防感染。注 意 事 项(1)灭火抢险时应视现场情况和人员力量、设施,按有利于灭火和控制火势 蔓延,灵活实施具体灭火抢险措施;(2)抢险人员应注意作好自身防护,需要时佩戴呼吸防护器具;(3)对接近火场的抢险人员应穿着防火隔热服,注意用喷雾水进行掩护;(4)在无把握扑救时注意加强对设备和建筑物的冷却,控制火势等待增援;(5)在有可能发生对人身重大伤害时,及时撤离现场人员;(6)公安消防队到场后及时提供燃烧物质特性、储量、工艺设备等火场情况, 服从消防部门的指挥。93废气处
10、理系统故障应急处置卡事 故 特 征危害和有害场所名称燃烧车间废气净化设施危险和有害因素S02、HC1、CO、二嗯英、二氧化氮、汞、氨气、NH3、H2S、CH4S、CH4危险特性有毒健康危害长期过量吸入可能导致呼吸道损伤环境危害污染物持续超标排放,对环境造成污染。事故类型污染治理设施非正常运行危害程度气处理设施发生故障,引起废气污染物指标超标排放, 造成大气环境污染。应 急 组 织报警部门及 号码内部火警急救环保上报119120应 急 处 置事故报告立即拨打应急救援办公室24小时值班 : 0692-6666198 ,上报应急救援办公室值班领导。应急措施当废气处理系统出现故障时,疏散受影响或可能受
11、影 响的人员至上风向安全处,立即停止废气产生单元生 产操作,组织相关人员进行抢修,防止持续生产产生 大量高浓度废气排入大气中污染空气。防护措施现场急救人员应穿戴防护器具。急救措施吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。 如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼 吸,就医。注 意 事 项事故后需作废气排放监测,直到达标排放,再决定重启恢复相关的生产工艺 操作和废气处理设施正常运行。94渗滤液处理系统故障应急处置卡95事 故 特 征危害和有害场所名称渗滤液处理站危险和有害因素垃圾渗滤液危险特性生产废水健康危害公司生产废水中含有一定量的酸碱物质,直接接触可 能导致皮肤化学性灼烧环境危害
12、直接进入水体导致水环境质量下降、水生态损伤事故类型污染治理设施非正常运行危害程度少量泄漏仅在厂区内,大量泄漏且进入地表水环境后 会导致水体污染。应 急 组 织报警部门及 号码内部火警急救环保上报1191200871-64184804应 急 处 置事故报告立即拨打应急救援办公室24小时值班 : 0692-6666198 ,上报应急救援办公室值班领导。应急措施(1)当废水处理装置出现故障,现场发现人员立即向 事故所在当班负责人报告,当班负责人根据设备故障 严重程度在5min内向公司应急领导小组报告,由应急 指挥长决定是否启动应急预案。现场积极组织力量维 修,采取相关措施在维修期间把生产废水引入事故
13、池, 防止外排。同时,根据维修时间的长短及处理站事故 池、管网情况确定能否容纳维修期间入站的废水,如 假设不能那么及时通知生产调度室,调整生产计划,确保 回用水质量。同时,监测人员须迅速赶到事故现场监测回用水水质 情况,假设有废水泄漏,立即组织监测泄漏废水水质情 况,并详细记录好监测数据,以备应急领导小组参考。 事故排除后,环境监测人员持续监测回用水状况,机 械设备抢修人员负责对设备进行全面的维修保养,确 保环境与设备全部安全后方可恢复生产;善后处理队 负责进行事故原因调查和全面的设备安全检查,询问 事故发现人有关情况,包括电力设备运行情况、故障 部位等。全面排除风险隐患。(2)当水处理设施出
14、现泄漏,生产废水存在直接外排 风险时,现场发现人员立即向事故所在当班负责人报 告,并应立即采取封堵措施防止泄漏废水外排。对已 泄漏出生产区的废水进行收集,引排至事故废水收集 池内。待水处理设施恢复正常后,再分批次用泵抽至 水处理站处理达标后,方可回用或外排。防护措施现场急救人员应穿戴防护器具。急救措施人体直接接触时应采用大量清水冲洗,并及时送医。注 意(1)佩戴个人防护器具方面:接触过程中需按规定穿防护服佩戴防护手套、 穿防护鞋等。事 项(2)使用抢险救援器材方面:进入救援时必须穿戴空气呼吸器(并检查气压 是否充足)及防护服。(3)自救互救方面:事故发生后、切勿惊慌,需正确判断,如危及救援人员
15、 时、那么应撤退,及时报警及报告安全人员。96德宏粤丰环保电力突发环境事件风险评估报告(第一版)实施单位:德宏粤丰环保电力二零二二年三月1前言12总贝I3编制原那么32.1 编制依据3评估程序63资料准备与环境风险识别9企业基本情况93.1 企业周边环境风险受体情况28涉及环境风险物质情况313.2 生产工艺50安全生产管理693.3 现有环境风险防控与应急措施情况69现有应急物资与装备、救援队伍情况714突发环境事件及其后果分析75突发环境事件情景分析754.1 突发环境事件情景源强分析81释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析88突发环境事件危害后果分析8
16、95现有环境风险防控和应急措施差距分析90环境风险管理制度905.1 环境风险防控与应急措施91环境应急资源925.2 历史经验教训总结92需要整改的短期、中期和长期工程内容936完善环境风险防控和应急措施的实施计划947企业突发环境事件风险等级95分级程序957.1 突发大气环境事件风险等级96突发水环境事件风险等级977.2 企业突发环境事件风险等级确定与调整981总那么L1编制目的根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试行) (环发2015) 4号)等法律法规,结合德宏粤丰环保电力 目前实际情况,需要制定企业突发环境事件应急预案,并进行备案。 突发环境事件应急预案是针对可能发
17、生的环境事件,保证迅速、有效、 有序地开展应急救援行动,预防、降低事故损失而预先制定的有关方 案,是德宏粤丰环保电力开展突发环境事件应急救援的行动 指南。编制突发环境事件应急预案是贯彻环境安全预防为主的方针, 是针对可能发生的突发环境事件,事先主动制定、采取防范措施,以 杜绝突发环境事件的发生。而事件一旦发生时,能够确保迅速做出响 应,有领导、有组织、有计划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作 方案,有条不紊地进行抢险救援工作,采取及时有效的措施,将事故 影响降到最低限度,增强突发环境事件的防范能力,减少风险,尽可 能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度,以 保障公司员工和周围
18、居民的人身安全与健康,使国家、集体和个人利 益免受侵害。L2编制依据法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令1前言环境风险评估的目的是分析和预测建设工程存在的潜在危险、有 害因素,建设工程建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故,引 起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和 损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,使建设工程事故 率、损失和环境影响能够到达可接受水平。在评估中把事故引起厂界 内外人群的伤害、环境质量的恶化以及防护作为评价重点,关注事故 对厂界内外环境的影响。为了贯彻落实“十三五环境风险防范任务,保障人民群众的身体 健康和环境安全,规
19、范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高 环境风险防范能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级 实施分级差异化管理提供技术支持,环保部门于2018年2月5日出 台了企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018) o于2015 年1月8日出台了关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案 备案管理方法(试行)的通知(环发20154号),并于2016 年12月环境保护部发布了关于发布企业突发环境事件隐患排查和 治理工作指南(试行)的公告。德宏粤丰环保电力为了落实环保部环境安全达标建设 工作要求,积极采取自纠方式,根据关于印发企业事业单位突发环 境事件应急预案备案管理方法(试行)的通知
20、(环发120154号) 等,德宏粤丰环保电力瑞丽市生活垃圾燃烧发电厂需开展环 境风险评估,通过分析企业各类事故衍化规律、自然灾害影响程度, 识别环境危害因素,分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境 的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定环境风险等级。2总那么2.1 编制原那么按照“以人为本”的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安 全,严格规范企业突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防 控能力,全面落实企业环境风险防控主体。根据企业特点,通过对企 业生产工艺过程、主要工段涉及的化学物质分析、风险防范措施分析、 企业周边环境风险受体进行调查等工作,确定企业突发环境事件风险 等级,
21、最后提出风险防范措施。力求做到:(1)通过对企业生产工艺分析,并将企业生产原料、产品、中 间产品、副产品、辅助生产物料等与企业突发环境事件风险分级方 法(HJ941-2018)附录A中的风险物质进行对应筛选,确定企业 环境风险涉及的风险物质;(2)对企业现场进行查勘,确定企业生产工艺过程与环境风险 控制水平;(3)对企业周边环境进行调查确定环境敏感性;(4)根据企业现有的风险防范措施,并结合企业突发环境事件 风险等级,判别企业风险防范措施不完善的地方;(5)根据企业突发环境事件等级提出切实可行的风险防范措施。2.2 编制依据2.2.1 法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主
22、席令 第二十二号,1989年12月26日通过,2014年4月24日修订,2015年1月1日实施);(2)中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主 席令第三十二号,1987年9月5日通过,2018年10月26日修订, 2018年10月26日实施);(3)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席 令第八十七号,1984年5月11日通过,2017年6月27日修订,2018 年1月1日实施);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民 共和国主席令(第43号),1996年4月1日通过,2020年4月29 日修订,2020年9月1日实施);(5)中华人民共和国土壤污染防治法(中华人
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