生活垃圾填埋场沼气发电项目突发环境事件应急预案.docx
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1、预案备案号:河源市正博新能源开发(七寨生活垃圾填埋场沼气发电工程)突发环境事件应急预案编制单位:河源市正博新能源开发版本号:1/2022编制日期:2022年3月河源市正博新能源开发(七寨生活垃圾填埋场沼气发电工程)突发环境事件应急预案1.2编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2015年)2、国家突发环境事件应急预案(国办函(2014) 119号)3、中华人民共和国突发事件应对法(2007年)4、突发环境事件应急管理方法(环境保护部令第34号)5、突发环境事件信息报告方法(环境保护部令17号)6、突发环境事件调查处理方法(部令第32号)7、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试行)(
2、环发 (204号)8、环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见(环发(2009) 130 号)9、环境保护部环境应急专家管理方法(环发(2010) 105号)10、突发事件应急预案管理方法(国办发(2013) 101号)11、广东省突发事件应急预案管理方法(粤府办(2008) 36号)12、广东省突发事件应对条例(2010年)13、广东省突发事件总体应急预案(2011年)14、广东省突发环境事件应急预案(粤府函(2017) 280号)15、广东省环境保护厅突发环境事件应急预案(粤环办(2017) 80号)16、广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(试行)(2012年)17、企业事业单位突发环
3、境事件应急预案备案管理方法(试行)的通知 (粤环(2015) 99 号)18、广东省企业事业单位突发环境事件应急预案评审技术指南(粤环办 函(2016) 148 号)19、企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)河源市正博新能源开发G七寨牛.活垃圾填埋场沼气发电工程)突发环境事件应急预案附件11:应急设施卡片收集槽应急设施卡片负责人徐闻检联系方式189*1122有效容积/主要收集范围化学品仓、危废仓日常维护要求保持截流沟干净,不堵塞,保持截流沟流畅应急操作流程/98河源市正博新能源开发G七寨牛.活垃圾填埋场沼气发电工程)突发环境事件应急预案附件12:应急处置卡沼气(甲烷)泄漏突发环
4、境事件应急处置卡内容应急处置事故情景生产过程中因管道破损、设备松动老化、阀门失灵或违章操作,导致沼气(甲烷)泄 露污染物切 断/控制措 施泄漏物处置1、当发现泄露时,立即安排人员进行检杳,并关闭相应位置的阀门或总管道阀门:2、携带检测仪器对管道进行修补。各种堵漏方法部位形式方法管道砂眼使用螺丝加黏合剂旋进堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、潮湿 绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏孔洞使用各种木楔、堵漏夹具堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组堵漏阀门/使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏污染物消 除措施对水枪对泄漏处进行稀释。应急监测 和监控措 施1、应急监测根据化学
5、品的特征,对于大气环境需要补充(甲烷)的监测。2、监控措施对每个气井安装单独的阀门,同时总管及设备也设置控制阀。对各环节、接口设置流量、气压、氧含量等设施进行实时监控报警,可及时发现异 常情况。设备管件、阀门和生产装置等均进行严格审查以确保满足相关规范、标准的要求; 定期维护检测仪器管道及关键设备等,防止超温、超压、管道堵塞等现象发生,保障 设施正常运作。后期处置1、现场清理(1)清点突发环境事件中致病、致残、死亡的人员的人数,记录受伤人员的基本信息 情况(姓名、性别、年龄、部门、受伤程度等):(2)统计疏散人员数量及受灾程度(3)安抚受伤人员、疏散人员和家属的情绪:(4)统计现场使用的物质,
6、并登记;(5)对现场的环境进行清理,整理现场。2、灾后安置(1)安置受灾人员,安抚受灾人员的情绪,赔偿受灾人员损失;(2)假设出现周围人员的疏散,应迅速设立灾民安置场所和救济物质供应站,做好灾民 安置和救灾款物接收、发放工作,确保灾民基本生活得到保障;(3)受影响地区应当根据实际情况,制订抚恤赔偿工作;(4)妥善解决事故引起的矛盾和纠纷。99河源市正博新能源开发(七寨生活垃圾填埋场沼气发电项H)突发环境事件应急预案3、恢复与重建事故处置完毕后,公司应当组织对事故造成的损失进行评估,制定灾后重建和恢复生 产、生活计划,迅速进行重建工作,并向当地人民政府报告。当地人民政府根据损失 评估报告,依据受
7、影响地区的情况核准损失评估报告,公司根据核准后的损失评估报 告对受影响地区的恢复重建工作提供资金、物资支持和技术指导,并组织或发动其他 地区提供资金、物资支援。l(M)河源市正博新能源开发(七寨生活垃圾填埋场沼气发电项H)突发环境事件应急预案化学品/危险废物泄漏突发环境事件应急处置卡内容应急处置事故情景机油、氢氧化钠、废机油废等物料运输、储存过程泄漏事故污染物切断 /控制措施泄漏物处置现场泄漏的物料要及时进行收容和处理,使泄漏物得到安全可靠的处置,防止二次事 件的发生。池漏物处置主要方法有:1、液体泄漏,在保证安全的前提下切断泄漏源,使用相应的吸收棉或砂土等吸收后妥善处理;固体泄漏,使用适当的
8、工具和容器收集泄漏物。2、如泄露量大时用砂袋构筑围堰收集起来,用泵将泄漏物转移到安全的地方,与此 同时将雨水排放口堵上。各种堵漏方法部位形式方法罐体砂眼使用螺丝加黏合剂旋进堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、潮湿绷带冷凝法或 堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏孔洞使用各种木楔、堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组堵漏污染物消除 措施将沾染有化学品/危险废物的沙土/棉布各类物品及时用容器收纳,不可以随意丢弃, 需要交给专门有资质单位处置,不能造成二次污染。应急监测和 监控措施1、应急监测假设化学品/危险废物通过雨水外排污染外环境,可根据其特征, 对于水环境中补充(COD、
9、BOD、SS、pH、石油类)监测。 2、监控措施危险废物堆放区域内地面硬底化,设置收集槽,并且将危险废物密封处置; 化学品仓地面硬底化,设置收集槽。后期处置1、现场清理(1)清点突发环境事件中致病、致残、死亡的人员的人数,记录受伤人员的基本信 息情况(姓名、性别、年龄、部门、受伤程度等);(2)统计疏散人员数量及受灾程度(3)安抚受伤人员、疏散人员和家属的情绪;(4)统计现场使用的物质,并登记:(5)对现场的环境进行清理,整理现场。2、灾后安置(1)安置受灾人员,安抚受灾人员的情绪,赔偿受灾人员损失;(2)假设出现周围人员的疏散,应迅速设立灾民安置场所和救济物质供应站,做好灾 民安置和救灾款物
10、接收、发放工作,确保灾民基本生活得到保障;(3)受影响地区应当根据实际情况,制订抚恤赔偿工作:(4)妥善解决事故引起的矛盾和纠纷。3、恢复与重建事故处置完毕后,公司应当组织对事故造成的损失进行评估,制定灾后重建和恢复生 产、生活计划,迅速进行重建工作,并向当地人民政府报告。当地人民政府根据损失 评估报告,依据受影响地区的情况核准损失评估报告,公司根据核准后的损失评估报 告对受影响地区的恢复重建工作提供资金、物资支持和技术指导,并组织或发动其他 地区提供资金、物资支援。101河源市正博新能源开发(七寨生活垃圾填埋场沼气发电项H)突发环境事件应急预案冷凝水泄漏突发环境事件应急处置卡内容应急处置事故
11、情景冷凝水系统发生故障,导致冷凝水泄露污染物切 断/控制措 施泄漏物处置1、当发现泄露时,停止相关的生产工序,立即安排人员对管道进行检修;2、事故产生的冷凝水应立即收集,对于外溢的冷凝水,应引至废水管道,进入垃圾 填埋场的污水处理设施进行处理;3、同时堵住雨水排放口,防止其进入雨水管网。各种堵漏方法部位形式方法管道砂眼使用螺丝加黏合剂旋进堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、潮湿 绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏孔洞使用各种木楔、堵漏夹具堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组堵漏阀门/使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏污染物消 除措施将提供的冷凝水交给垃圾填埋场进行
12、处置,不能造成二次污染。应急监测 和监控措 施1、应急监测根据事故的特征,假设物质通过雨水外排污染外环境。对于水环境中需要补充(COD、BOD、SS、pH、石油类)。2、监控措施加强设备管道的检修及保养,确保设备长期处于良好状态;定期检查管道的密封性,尤其应当注意时接口的检查,假设发现有管道破裂,应急 及时进行修补,采取有效措施及时排除泄露风险。后期处置1、现场清理(1)清点突发环境事件中致病、致残、死亡的人员的人数,记录受伤人员的基本信 息情况(姓名、性别、年龄、部门、受伤程度等);(2)统计疏散人员数量及受灾程度(3)安抚受伤人员、疏散人员和家属的情绪;(4)统计现场使用的物质,并登记;(
13、5)对现场的环境进行清理,整理现场。2、灾后安置(1)安置受灾人员,安抚受灾人员的情绪,赔偿受灾人员损失;(2)假设出现周围人员的疏散,应迅速设立灾民安置场所和救济物质供应站,做好灾 民安置和救灾款物接收、发放工作,确保灾民基本生活得到保障;(3)受影响地区应当根据实际情况,制订抚恤赔偿工作;(4)妥善解决事故引起的矛盾和纠纷。3、恢复与重建事故处置完毕后,公司应当组织对事故造成的损失进行评估,制定灾后重建和恢复生 产、生活计划,迅速进行重建工作,并向当地人民政府报告。当地人民政府根据损失 评估报告,依据受影响地区的情况核准损失评估报告,公司根据核准后的损失评估报 告对受影响地区的恢复重建工作
14、提供资金、物资支持和技术指导,并组织或发动其他 地区提供资金、物资支援。102河源市正博新能源开发(七寨生活垃圾填埋场沼气发电项H)突发环境事件应急预案废气处理设施故障事故应急处置卡内容应急处置事故情景废气处理系统发生故障,导致废气等污染物未达标排放;废气脱硫系统、管道破损导 致脱硫废水泄漏污染物切 断/控制措 施废气系统故障处置(1)如发生废气处理设施事故排放时,立即停止相关废气产生工序的生产。(2)对处理系统进行排查、调试及检修,保证废气处理系统到达设计要求达标排放 后,方可进行生产;泄漏物处置1、当发现泄露时,停止生产工序,立即安排人员对脱硫系统管道进行检修;2、事故泄漏的脱硫废水应立即
15、收集,对于外溢的用消防砂覆盖,量大时应引至废水 管道,进入垃圾填埋场的污水处理设施进行处理;3、同时堵住雨水排放口,防止其进入雨水管网。各种堵漏方法部位形式方法管道砂眼使用螺丝加黏合剂旋进堵漏缝隙使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、潮湿 绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏孔洞使用各种木楔、堵漏夹具堵漏裂口使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组堵漏阀门/使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏污染物消 除措施立即停止相关废气产生工序的生产。应急监测 和监控措 施1、应急监测根据事故的特征,对于大气环境需要补充(颗粒物、CO、NOx、SO2)的监测;对于水环境中需要补充(COD、BOD、SS
16、、pH、石油类)。2、监控措施制订废气治理设施维护运行管理,加强设备的检修及保养,定期记录废气处理状况, 保障废气处理设施稳定运行。定期检杳脱硫设施的密封性,尤其应当注意对接口的检查,假设发现有管道破裂,立即 堵住雨水排放口,同时对管道系统进行修补,采取有效措施及时排除泄露风险。后期处置1、现场清理(1)清点突发环境事件中致病、致残、死亡的人员的人数,记录受伤人员的基本信 息情况(姓名、性别、年龄、部门、受伤程度等);(2)统计疏散人员数量及受灾程度(3)安抚受伤人员、疏散人员和家属的情绪;(4)统计现场使用的物质,并登记;(5)对现场的环境进行清理,整理现场。2、灾后安置(1)安置受灾人员,
17、安抚受灾人员的情绪,赔偿受灾人员损失;(2)假设出现周围人员的疏散,应迅速设立灾民安置场所和救济物质供应站,做好灾 民安置和救灾款物接收、发放工作,确保灾民基本生活得到保障;(3)受影响地区应当根据实际情况,制订抚恤赔偿工作:(4)妥善解决事故引起的矛盾和纠纷。103河源市正博新能源开发(七寨生活垃圾填埋场沼气发电项H)突发环境事件应急预案3、恢复与重建事故处置完毕后,公司应当组织对事故造成的损失进行评估,制定灾后重建和恢复生 产、生活计划,迅速进行重建工作,并向当地人民政府报告。当地人民政府根据损失 评估报告,依据受影响地区的情况核准损失评估报告,公司根据核准后的损失评估报 告对受影响地区的
18、恢复重建工作提供资金、物资支持和技术指导,并组织或发动其他 地区提供资金、物资支援。104河源市正博新能源开发(七寨生活垃圾填埋场沼气发电项H)突发环境事件应急预案火灾、爆炸事故应急处置卡内容应急处置事故情景发生火灾爆炸事故产生的消防废水污染物切断/控制措 施(1)目击者发现火情后,立即根据不同化学品或火灾起火的原因选用不同的灭火方 法进行灭火,并隔离其他可燃的物质,同时通过 或者其他方式向公司应急指挥中 心报告,简要表达火灾发生的区域、火势的情况,应急指挥中心立即指派警戒疏散组 赶到现场进行扑救。(2)警戒疏散组到达现场前,工段负责人指挥现场人员根据火灾性质使用相应的灭 火工具进行灭火,抢险
19、救援组到达现场后,配合抢险救援组组织抢险灭火;(3)警戒疏散组利用就近原那么,利用发生火灾工段放置的灭火器,在现场指挥人员 的指挥下,及时开展灭火行动;(4)警戒疏散组在外部消防队员到达之前先行组织进行灭火,启动企业消防供水系 统,站在上风向,远离火头,对事故容器及相关料桶将进行灭火,开启干粉/泡沫灭火 系统,对着火物料进行灭火,同时立即堵住雨水排放口,防止消防废水外排;(5)事故产生的消防废水应立即收集,对于外溢的废水,应引至废水管道,进入垃 圾填埋场的污水处理设施进行处理。污染物消 除措施将提供的消防废水交给专门有资质单位处置,不能造成二次污染。应急监测 和监控措 施1、应急监测根据火灾的
20、事故的特征,假设物质通过雨水外排污染外环境。对于大气环境需要补充(颗粒物、CO、NOx、SO2甲烷)的监测;对于水环境中需要补充(COD、BOD、SS、pH、石油类)。2、监控措施建立严格的安全管理制度,各场所配置必要的消防器材。确保工艺设备、设施完好,防止易燃、可燃介质泄漏:定期对设备进行安全检测, 检测内容、时间、人员应有记录保存。严格执行化工和劳动部门有关安全生产管理条例。实行持证上岗、“动火”办证, 定期检测维修,及时更换腐蚀受损设备,记录资料保管,岗位责任明确,定期培训职 工,提高安全生产和管理能力。加强对职工的安全生产的技术培训和思想教育,并定期对其进行必要的安全生产教 育和管理,
21、减少误操作,防止意外事故发生。严格化学品仓库的安全管理,掌握化学品的危险特性,并在醒目处标明储存物品的 名称、性质和灭火方法。搬运时应轻拿轻放,严防震动、撞击、重压、倒置.;车间和仓库应按相关标准和规范配齐消防设施和急救器材,消防设施和急救器材应 落实管理责任人。急救器材配置应包括防毒口罩、防毒面具、急救药品、急救药箱等。后期处置1、现场清理(1)清点突发环境事件中致病、致残、死亡的人员的人数,记录受伤人员的基本信 息情况(姓名、性别、年龄、部门、受伤程度等);(2)统计疏散人员数量及受灾程度(3)安抚受伤人员、疏散人员和家属的情绪;(4)统计现场使用的物质,并登记;(5)对现场的环境进行清理
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