煤炭加工园区建设项目突发环境事件应急预案.docx
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1、发布令依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应 对法等相关环保法律法规的规定,按照国家环保部文件企事业单位 突发环境事件应急预案备案管理方法(试行)的要求,为做好开远市鸿 源实业突发环境事件应急管理工作,提高应对突发环境事件能 力,预防环境事件的发生,快速有效的处理突发环境事件,最大限度的 减少人员伤害和财产损失,降低环境损害风险和社会影响,结合实际情 况,特编制开远市鸿源实业突发环境事件应急预案。本突发环境事件应急预案,于2022年 月 日进行公司内审,于 2022年 月 日组织评审后,于2022年 月 日批准发布,于2022年 月 日正式实施。公司内所有部门均应严格遵守执行。
2、开远市鸿源实业(盖章)签发人(法人):2022年 月 日批准页开远市鸿源实业突发环境事件应急预案1.2.2 标准、规范(1)企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434号), 2014年11月20日;(2)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018);(3)环境影响评价技术导那么大气环境(HJ2.2-2018);(4)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ169-2018);(5)环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单“生态环境部公 告2018年第29号”;(6)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(7)地下水质量标准(GB/T14848-2017);(
3、8)土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行) (GB366002018);(9)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010);(10)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单“环 境保护部公告2013年第36号”;(11)工业企业设计卫生标准(GBZl-2010),2010年8月1日实施。(12)突发环境事件应急监测技术规范(HJ 589-2021)其他资料(1)开远市北部煤炭加工园区建设工程环境影响报告表(2021年 3月);(2)红河哈尼族彝族自治州生态环境保护局开远分局关于开远市北 部煤炭加工园区建设工程环境影响报告表的批复(开环审复2021 )6号, 202
4、1年3月13日);(3)其它相关资料(救援物资清单、营业执照等)及相关文献。开远市鸿源实业突发环境事件风险评估报告(9)化验室废液工程化验室废液代码为“HW49-900-047-49”,产生量为0.068t/a,由 于产生的量较少仅为通多试剂收集桶收集,该局部废液属于危险废液,收 集后交由有资质的单位进行处理,无排放。(10)布袋除尘器提供的粉尘原煤筛分、破碎环节产生的粉尘经集尘罩和布袋收尘系统处理、收集 后会产生4.2984t/a的粉尘,这局部粉尘收集后由建设单位统一外售。企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)附录A,废机油、 车辆清洗隔油池废油渣属于环境风险物质。21开远市鸿
5、源实业突发环境事件风险评估报告主要环境风险物质确定及其特性分析公司在生产过程中,存在的环境风险源及环境风险物质如下: 表3-7公司环境风险源及环境风险物质情况表环境风险源环境风险物质废机油贮存桶废机油、废油渣公司生产过程中涉及的环境风险物质及数量如下表:表3-8环境风险物质及数量序号类别风险物质环境风险物质最大存在量(t)1固体废物废机油、废油渣0.2048公司所涉及的风险物质,在正常使用和事件状态下的物理性质、化学 性质、毒理学特性、燃烧爆炸性、伴生/次生物质,以及基本的应急处置方 法等详见下表。22开远市鸿源实业突发环境事件风险评估报告表3-9主要风险物质及其特性分析一览表标识1,.:(;
6、分子量:250-400英文 名:lubricating oil ; Lube oil理化性质外观与性”油状液体,淡黄色至褐色,无气味或略带异味.将解性不落于水相对(空气=1)1市性及健 康危害吸入.食入毒性LDso:尤黄松LC-o: L资料健康危害 : 1 L : . : 1 、, - _ . .,. ?心.币各可引起油脂性肺炎.慢接触者.鼻露部位可发1油性瘗 疮和接触性皮炎可引起神经衰弱嫁介征.呼吸道和眼刺激病症及 慢性油布性肺炎.行资料报道,接触石油润滑油类的 人.行致癌 的病例报告.急救方法皮收接触:立即脱夫被污染的衣着用大量清水冲洗;眼睛接触: R提起眼心.用大量流动清水或生理处水冲洗
7、,就医;吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处.保持呼吸道通畅,如呼吸困难.给输班;如呼吸停止.。即进行人工呼吸.就医;食入:饮足量温水,催吐,就医二燃烧爆炸 危险性燃烧性可燃燃烧分解物氧化碳、罩化碳闪点()76引燃温度()248一 ,遇明火、高热可燃定性稳定聚介危害不聚合储运储在阴凉、通风库房,达禹火种.热源.应。辄化剂分开存放. 切忌混储.配备相应品种和数量的消防器材.价、泄漏应急处理设备和合适的收容材料运糊海L检查包装容叁是一整. 密封.运输, 要确保容器不泄漏、不倒塌、不R落、下损坏T 严禁与氧化剂、食用化等混装混运.运输车船,彻底清洗、 g,否那么不得傕其它物品.船运时,配装位置离卧 厨房,
8、住与机舱、电源、火源等部位隔离.公路运输时要按规定路行 行驶.防护L程控制:密闭操作.注意通风; 呼吸系统防护:空气中浓度超 标时.建议假戴1吸过滤.毒面具(片面罩)紧急事态抢救戌 掾寓时. 佩戴空3吸器:眼NH,:戴化学 二防护眼镜. 身体防护:穿防毒物海透.作服;F防护:戴橡胶耐油手套; 具 他:匚作现场避仇长期反女接触.泄露处理 L撤离泄漏污染1 ,:人员至安全区井进行f 产格限制出入 切断火源,建议应急处理人员戴II “式呼吸器, 毒服中 可诜切断漫源 P-1流入卜水道、排洪沟等限制性空间.小量泄漏:U砂上或其它不燃材料吸附或吸收大量泄漏:构筑围堤或挖出收容,用泵转移至槽仁成C用收集叁
9、内. 网收或运至废物处理场所处置.23开远市鸿源实业突发环境事件风险评估报告4突发环境事件风险分级4.1 突发大气环境事件风险分级4.1.1 计算涉及风险物质数量与临界量比值Q涉及风险物质包括附录A中第八局部中油类物质造成突发大气环境 事件的固态、液态风险物质。判断公司生产原料、产品、中间产物、副产品、辅助生产物料、“三 废”污染物等是否涉及大气环境风险物质(混合或稀释的风险物质按其组 分比例折算成纯物质),计算涉及风险物质在厂界内的存在量(如存在量 呈动态变化,那么按年度内最大存在量计算)与其在附录A中临界量的比 值Q。(1)当企业只设计一种风险物质时,该物质的数量与其临界量比值, 即为Q。
10、(2)当企业存在多种环境风险物质时,计算所涉及的每种环境风险 物质与临界量的比值(Q),计算公式如下:式中:/、卬2叫一每种风险物质的存在量,心“、w2此一每种风险物质的临界量,t。按照数值大小,将Q划分为4个水平:(1) Q1,以Q0表示,企业直接评为一般环境风险等级;1Q1O,以 Q1 表示;(2) 10Q100,以 Q3 表示。公司所使用的生产原料、辅料、危险化学品、副产品、产品及“三废” 污染物等。涉及大气环境风险物质的数量与其临界量比值Q详见表4-1 所示。24开远市鸿源实业突发环境事件风险评估报告表4-1公司涉及大气环境风险物质的数量与其临界量比值Q 一览表序号物质名称最大存量(t
11、)临界量(t)Qn值1废利物油0.225000.000082废油渣0.004825000.00000192合计0.000080192根据表4-1可知,大气环境风险物质数量与临界量的比值Q值约为0.00008,在QV1范围内,用Q0表示。因此,公司直接评为一般环境风 险等级。4.L2生产工艺过程与大气环境风险控制水平(M)评估为了解工程生产工艺过程与大气环境风险控制水平情况,采用评分法对公司生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发 生情况进行评估,将各项指标分值累加,确定公司生产工艺过程与大气 环境风险控制水平(M)。对公司生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元 进行
12、,具有多套工艺单元的企业,对每套工艺单元分别评分并求和,该 指标分值最高分为30分。4.1.2.1 公司生产工艺根据开远市北部煤炭加工园区建设工程环境影响报告书,本工程 为煤炭储运、破碎筛分工程,煤炭由运输车辆运进仓房内,然后将煤炭卸入储煤区,卸车时开启洒水喷雾装置,减少粉尘的产生及排放。对煤炭进 行筛分、破碎,经传送带送进运输车辆,装车时同样开启洒水喷雾装置, 来减少粉尘的生产与排放,装车满后运出场区。流程图见图3-1:4.1.2.2 生产工艺过程含有风险工艺和设备情况公司主要生产及环保设备详见表4-2所示。表4-2公司主要生产设备25序号设备名称型号功率(KW)数量单位1地磅55t/2台2
13、喷雾洒水装置雾化喷头/58套3道路洒水洒水软管/29套开远市鸿源实业突发环境事件风险评估报告4布袋除尘器LSB120-1型顺喷脉 冲袋式除尘器/台5集尘罩伞形密闭排/10-15个6风机4-7210D型风机/台根据对公司的生产工艺进行评估,并结合表4-8所示,公司在生产过 程中不涉及重点监管危险化工工艺目录中的高危工艺,同时不属于产 业结构调整指导目录(2019年修订)中的限制类和淘汰类设备,但涉及 高温工序。按照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)表1企业生 产工艺过程评估划分标准对公司生产工艺进行评分,确定公司生产工艺 危险性。公司生产工艺划分标准及检查情况详见表4-3所示。
14、表4-3公司生产工艺划分标准及检查情况一览表评估依据分值检查情况实际 得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、 硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、 加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化 工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工 艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每 套不涉及0其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程a5/每套不涉及0具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备b5/每套不涉及0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0不涉及0合计0注a:高温指工艺温度N300,高压指压力容器的设计压力(P) NlO.OMPa,易燃易爆等
15、物质是指按照GB30000.2至GB30000.13所确定的化学物质;注b:指产业结构调整指导目录中有淘汰期限的淘汰类落后生艺工艺装备。公司整个工艺流程较为简单,生产工艺不涉及重点监管危险化工 工艺目录中的高危工艺,不属于产业结构调整指导目录(2019年 修订)中的限制类和淘汰类设备,不涉及高温工序。对照评估指南,公 司生产工艺分值得分为0分。26开远市鸿源实业突发环境事件风险评估报告大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况(1)符合环评及批复的其他风险防控措施落实情况工程建于2021年,由开远市兴远开发投资集团投资建设, 现由其子公司开远市鸿源实业代为经营管理(具体文件见附件 17),
16、 2021年3月开远市兴远开发投资集团委托昆明煤炭设计研 究院编制了开远市北部煤炭加工园区建设工程环境影响报告表(2021 年3月),并于2021年3月13日取得红河哈尼族彝族自治州生态环境 保护局开远分局关于开远市北部煤炭加工园区建设工程环境影响报告表 的批复(开环审复(2021) 6号)。公司与环评的落实情况详见表4-4所示。表4-4环评要求环境风险防控措施及落实情况一览表序号环评及批复要求落实情况1环评要求在破碎筛分工序设置一套集尘罩 和布袋收尘系统,根据生产工艺和入驻企业 的运营特点,在破碎产尘点设置10-15个集 尘罩,并通过引风管收集至除尘器,经布袋 除尘器处理后从排气筒排放。已落
17、实2生产废水机含煤初期雨水全部回用,不外 排,设置一个30m3的事故应急池。已落实3批复要求严格落实各项风险防范措施,按照 企业事业单位突发环境事件应急预案备 案管理方法(试行)等要求,制定突发环 境事故应急预案,相艮属地生态环境管理部 门备案。已落实各项风险防范措施,并编制突发环境 事件应急预案。(3)近3年内突发大气环境事件发生情况公司近三年未发生过突发大气环境事件。公司大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况详见表4-5 所示。表4-5大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况表27评估指标评估依据分值公司情况得分毒性气体 泄漏监控 预警措施不涉及附录A中有毒有害气体的;或根据
18、实际情况,具备有毒有害气体(如硫化氢、 氧化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)的0不涉及0开远市鸿源实业突发环境事件风险评估报告泄漏紧急处置措施。不具备厂界有毒有害气体泄漏监控预警系统的。25符合防护 距离情况符合环评及批复文件防护距离要求的0环评批复已经落 实,符合环境防 护距离要求0不符合环评及批复文件防护距离要求的25近3年内 突发大气 环境事件 发生情况发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的20公司近三年未发 生过突发大气环 境事件。0发生过较大等级突发大气环境事件的15发生过一般等级突发大气环境事件的10未发生突发大气环境事件的0合计04.1.2.3 生产工艺过程与大气环境风险
19、控制水平公司大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况各项指标评估分值累加详见表4-6所示。表4-6公司大气环境风险防控措施指标及分值一览表评估工程评估指标得分生产工艺过程含有风险工艺和设备情况生产工艺0大气环境风险防控措施及突发大气环境 事件发生情况毒性气体泄漏监控预警措施0符合防护距离情况0近3年内突发大气环境事件发生情况0合计(M)0将公司生产工艺过程。大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况各项指标评估分值累加,得出生产工艺过程与大气环境风险控制水 平值,按照表4-8划分为4个类型。表47公司生产工艺过程与大气环境风险控制水平类型划分生产工艺过程与环境风险控制水平值生产工艺过
20、程与环境风险控制水平类型公司得分M25Ml类水平025M45M2类水平45M60M4类水平由表4-7得知,公司生产工艺过程与环境风险控制水平M得分为M=0分(MV25),公司生产工艺过程与大气环境风险控制水平为Ml类水平。大气环境风险受体敏感程度(E)评估为了解公司大气环境风险受体敏感程度,对大气环境风险受体敏感程 度(E)评估。大气环境风险受体敏感程度类型按照公司周边人口数进行28开远市鸿源实业突发环境事件风险评估报告划分,主要包括居住、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内 的人群、保护单位等,按人口数量进行指标量化。公司位于云南省红河州开远市西北路西侧,公司周边5km范围内多为 村
21、寨和居民生活区,公司东面1620m为干塘子村,西南面472m为十里村, 北面1575m为河边村,厂区南面345m为中寨村。公司周边大气环境受体情况详见表3-4所示。大气环境风险受体敏感程度类型按照公司周边人口数进行划分。按 照公司周边5km或500m范围内人口数将大气环境风险受体敏感程度划 分为类型1、类型2和类型3三种类型,分别以El、E2、E3表示。大气环境风险受体敏感程度按类型1、类型2和类型3顺序依次降 低。假设企业周边存在多种敏感程度类型的大气环境风险受体,那么按敏感 程度高者确定大气环境风险受体敏感程度类型。公司周边大气环境风险受体敏感程度类型划分标准及检查情况详见 表4-9所示。
22、表4-9公司周边大气环境风险受体情况划分及检查情况表敏感程 度类型大气环境风险受体检查情况结论类型1 (E1)企业周边5km范围内居住区、医疗卫生机构、文化教 育机构、科研单位、行政机关、企业事业单位、商场、 公园等人口总数5万人以上,或企业周边500m范围 内人口总数1000人以上,或企业周边5km设计军事 禁区、军事管区、国家相关保密区域。企业周边5km范 围内居住区总人口 数为5万人以上大气环境 风险受体 类型为E1类型2 (E2)企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育 机构、科研单位、行政机关、企业事业单位、商场、 公园等人口总数1万人以上,5万人以下;或企业周边 500米范围
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