新型冠状病毒肺炎防控方案及测试试卷.docx
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1、新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)为指导各地做好新型冠状病毒肺炎(以下简称新冠肺炎,C0VID-19) 疫情防控工作,全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方 针,根据新冠肺炎乙类传染病甲类管理的要求,结合我国疫情防控和应急处 置经验,在前八版防控方案基础上,制定本方案。一、总体要求坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类的原那么,坚持常态化 精准防控和局部应急处置相结合,按照“及时发现、快速处置、精准管控、 有效救治”的工作要求,坚决防范境外疫情输入和境内疫情反弹。坚持科学 精准防控,落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗措施,进一步 加强源头管控,坚持人、物、环境同
2、防,加强重点时段、重点地区、重点人 群疫情防控,提高监测预警灵敏性,及时发现散发病例和聚集性疫情,有力、 有序、有效处置疫情,做到发现一起扑灭一起,以最短时间、最低代价将疫 情控制在最小范围,切实维护人民群众生命安全和身体健康,最大限度统筹 疫情防控和经济社会开展。二、病原学和流行病学特征新型冠状病毒(2019-nCoV,以下简称新冠病毒)属于B属冠状病毒, 对紫外线和热敏感,乙酸、75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶 剂均可有效灭活病毒。人群普遍易感。传染源主要是新冠肺炎确诊病例和无 病症感染者;主要传播途径为经呼吸道飞沫和密切接触传播,在相对封闭的 环境中经气溶胶传播,接触被病毒污
3、染的物品后也可能造成感染。目前,奥者降为低风险区。将病例和无病症感染者停留和活动一定时间,且可能具有 疫情传播风险的工作地和活动地等区域,划为中风险区,风险区域范围根据 流调研判结果划定。中风险区采取“人不出区、错峰取物”等管控措施,连续 7天无新增感染者降为低风险区。中高风险区所在县(市、区、旗)的其他 地区为低风险区,采取“个人防护、防止聚集”等防范措施,低风险区人员离 开所在城市应持48小时核酸检测阴性证明。所有中高风险区解除后,县 (市、区、旗)全域实施常态化防控措施。疫情处置过程中,如个别病例和无病症感染者对居住地、工作地、活动区域传播风险较低,密切接触者已及时管控,经研判无社区 传
4、播风险,可不划定风险区。具体内容详见附件6新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案。3.风险人员协查管控。疫情发生地发现感染者、密切接触者、密接的密接、涉疫场所暴露人员、接、涉疫场所暴露人员、中高风险区域人员流出本地后,当地联防联控机制应于2小时内通过国家疫情防控管理平台或函件向流入地发出协查单(包 括身份信息、联系 、接触方式、末次暴露时间等排查管控所需信息), 也可通过建立的地市到地市之间“点对点”跨地区协查机制及时发送跨地区 协查信息。协查方收到协查信息后,快速对有关人员进行排查,并按照风险 等级分类采取发送短信、核酸检测、健康监测、隔离等管控措施,确保每名 风险人员管控措施落实到位,并于接到协
5、查信息后24小时内向疫情发生地 反响初步排查管控结果,形成信息闭环。非疫情发生地,也应主动排查中高 风险区域流入人员,防止疫情蔓延扩散。对有高风险区7天旅居史的人员,采取7天集中隔离医学观察,在集 中隔离第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测;对有中风险区7天旅 居史的人员,采取7天居家隔离医学观察,在居家隔离医学观察第1、4、-10-1 .病家。在病例或无病症感染者转移后,应对其居所进行终末消毒, 重点对其接触的环境和物体外表进行消毒,如卧室、卫生间、餐厅、厨 房、客厅的环境和物品。包括:室内空气,地面、墙壁等环境外表,桌、 椅等家具外表,玩具,电器特别是冰箱及其冷冻食品,开关、门把手等
6、高频接触部位,使用的餐(饮)具、衣服、被褥等生活用品等。入户前,应与病例或无病症感染者(或其家属)充分沟通,了解家 中环境和物品的具体情况,了解病例或无病症感染者在家中的活动轨迹, 确定污染范围,根据环境风险和物品特性开展评估。对于评估为风险大 且可以进行消毒处理的环境和物品,应选择正确的消毒方法,严格按照 终末消毒处理。对于评估为风险大但不能消毒的环境和物品,可采用密 闭封存或静置等方式,确保到达无害化。消毒前,将消毒时间、消毒范围、消毒方法和考前须知等详细情况 告知病例或无病症感染者(或其家属)后,再实施消毒。2 .交通运输工具。病例和无病症感染者离开后,应对交通运输工具进 行终末消毒,包
7、括:舱室内壁、座椅、卧铺和桌面等物体外表,患者使 用的餐(饮)具,所用寝(卧)具等纺织品,排泄物、呕吐物及其污染 的物品和场所等。3 .医疗机构(方舱)。在病例和无病症感染者出院(舱)、转院或死亡 后,应对患者衣服等生活用品、相关诊疗用品和桌、椅、床单进行终末 消毒;病房清空后,应对室内空气、地面、墙壁、卫生间等所有环境和 物品进行终末消毒。治愈出院(舱)时,病例和无病症感染者的个人物 品应消毒后带出院(舱)。医疗机构发热门诊、感染科门诊等,应在每日工作结束后,按照终末消毒的要求进行处理。-100-病例和无病症感染者使用过的诊室,对诊室内空气、墙壁、诊疗设 备的外表等进行终末消毒后,非新冠患者
8、方可使用。4 .农村和城中村。农村地区环境复杂,卫生状况较差,物品种类繁 多,病例和无病症感染者离开后对其进行终末消毒前,应做好家畜、家 禽处理及灭蝇灭鼠等工作,针对当地实际情况,制定消毒方案。城中村具有人员组成复杂、环境卫生状况较差、物品种类繁多等特 点,在对其进行终末消毒前,应充分了解当地人员和环境等情况,确定 消毒范围和消毒对象,有针对性的制定消毒方案。终末消毒时,需重点关注病例和无病症感染者的起居房间、厨房、 浴室、厕所(尤其是旱厕)环境及使用物品,以及垃圾堆、污水沟等的 消毒处理。5 .终末消毒程序。终末消毒程序按照疫源地消毒总那么(GB 19193-2015)附录A执行。现场消毒前
9、,应充分了解消毒对象和范围, 在确保安全有效的前提下,选择对环境和物品影响小的消毒方法。低温 环境下的终末消毒应遵照低温消毒技术的要求进行。三、常见污染对象的消毒方法(一)室内空气。居住过的场所如家庭、医疗机构隔离病房等室内空气的终末消毒可 参照医院空气净化管理规范(WS/T368-2012),在无人情况下,可选 择5000mg/L过氧乙酸、3%过氧化氢、二氧化氯(按产品说明书)等消 毒剂,按20mL/m3用超低容量(气溶胶)喷雾法进行消毒。也可采用 经验证安全有效的其他消毒方法。(二)污染物。对患者血液、分泌物和呕吐物等少量污染物可用一次性吸水材料-101 -(如纱布、抹布等)沾取有效氯50
10、00mg/L10000mg/L的含氯消毒 剂(或能到达高水平消毒的消毒湿巾/干巾)小心移除。对患者血液、分泌物和呕吐物等大量污染物应使用含吸水成分的消 毒粉或漂白粉完全覆盖,或用一次性吸水材料完全覆盖后用足量的有效 5000mg/L-10000mg/L的含氯消毒剂浇在吸水材料上,作用30分钟以 上(或能到达高水平消毒的消毒干巾),小心清除干净。清除过程中防止 接触污染物,清理的污染物按医疗废物集中处置。患者的分泌物、呕吐物等应有专门容器收集,用有效氯20000 mg/L 的含氯消毒剂,按物、药比例1:2浸泡消毒2小时。清除污染物后,应对污染的环境物体外表进行消毒。盛放污染物的 容器可用有效氯5
11、000mg/L的含氯消毒剂溶液浸泡消毒30分钟,然后 清洗干净。(三)地面、墙壁。有肉眼可见污染物时,应先完全清除污染物再消毒。无肉眼可见污 染物时,可用有效氯1000mg/L的含氯消毒剂或500mg/L的二氧化氯消 毒剂擦拭或喷洒消毒;不耐腐蚀的地面和墙壁,也可用2000mg/L的季 铁盐类消毒剂喷洒或擦拭。地面消毒先由外向内喷洒一次,喷药量为 100mL/m2300mL/m2,待室内消毒完毕后,再由内向外重复喷洒一 次。消毒作用时间应不少于30分钟。(四)物体外表。诊疗设施设备外表以及床围栏、床头柜、家具、门把手和家居用品 等有肉眼可见污染物时,应先完全清除污染物再消毒。无肉眼可见污染 物
12、时,用有效氯1000mg/L的含氯消毒剂或500mg/L的二氧化氯消毒 剂、不耐腐蚀的物体外表也可用2000mg/L的季锭盐类消毒剂进行喷洒、-102-擦拭或浸泡消毒,作用30分钟后清水擦拭干净。(五)衣服、被褥等纺织品。在收集纺织品时做好个人防护,动作尽量轻柔,应防止产生气溶胶。 有血液、分泌物和呕吐物等污染物时,建议均按医疗废物集中处理。 无肉眼可见污染物时,假设需重复使用,可用流通蒸汽或煮沸消毒30 分钟;或用有效氯500mg/L的含氯消毒剂或1000mg/L的季钱盐类消毒 剂浸泡30分钟后,按照常规清洗;或采用水溶性包装袋盛装后,直接 投入洗衣机中进行洗涤消毒30分钟,保持500mg/
13、L的有效氯含量。怕 湿的衣物可选用环氧乙烷或干热方法进行消毒处理。(六)餐(饮)具。餐(饮)具清除食物残渣后,煮沸消毒30分钟,或使用有效氯 500mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟后,再用清水洗净。(七)冰箱及冷冻食品。冰箱外外表消毒参照“物体外表”消毒方法;内壁消毒采用低温消毒 剂,或待冰箱内温度恢复常温后参照“物体外表”消毒方法。当储存的冷冻食品有明确污染或疑似污染,建议按医疗废物处理。(八)手消毒。参与现场工作的所有人员均应加强手卫生措施,可选用速干手消毒 剂,或直接用75%乙醇进行擦拭消毒;醇类过敏者,可选择季镀盐类等 有效的非醇类手消毒剂;特殊情况下,也可使用3%过氧化氢消毒剂或 有
14、效氯500mg/L含氯消毒剂等擦拭或浸泡双手,并适当延长消毒作用时 间。有肉眼可见污染物时,应先使用洗手液在流动水下洗手,再按照上 述方法消毒。(九)皮肤、粘膜。-103 -皮肤被污染物污染时,应立即清除污染物,再用一次性吸水材料沾 取0.5%碘伏或过氧化氢消毒剂擦拭消毒3分钟以上,使用清水清洗干 净;粘膜应用大量生理盐水冲洗或0.05%碘伏冲洗消毒。(十)交通运输和转运工具。应先进行污染情况评估:火车、汽车和轮船有可见污染物时,应先 使用一次性吸水材料沾取有效氯5000mg/L10000mg/L的含氯消毒剂 (或能到达高水平消毒的消毒湿巾/干巾)完全清除污染物,再用有效氯 1000mg/L的
15、含氯消毒剂或500mg/L的二氧化氯消毒剂进行喷洒或擦拭 消毒,作用30分钟后用清水擦拭干净;对飞机机舱消毒时,消毒剂种 类和剂量按中国民航的有关规定进行。(十一)粪便和污水。具有独立化粪池时,在进入市政排水管网前需进行消毒处理,定期 投加含氯消毒剂,池内投加含氯消毒剂(初次投加,有效氯约40mg/L), 确保消毒作用1.5小时后,总余氯量达6.5mg/L-10mg/Lo消毒后污水 应当符合医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)。无独立化粪池时,使用专门容器收集排泄物,消毒处理后排放。用 有效氯20000mg/L的含氯消毒剂,按粪、药比例1: 2浸泡消毒2小 时;假设有大量稀释排
16、泄物,应用含有效氯70%80%漂白粉精干粉,按 粪、药比例20: 1加药后充分搅匀,消毒2小时。农村旱厕消毒时,旱厕内泥土或木板等地面可采用有效氯2000mg/L 的含氯消毒剂溶液喷洒消毒,喷药量200mL/m2300mL/m2o粪坑内 粪便可用漂白粉或生石灰覆盖,封闭14天以上。(十二)患者生活垃圾。患者生活垃圾按医疗废物处理。-104-(十三)医疗废物。医疗废物的处置应遵循医疗废物管理条例和医疗卫生机构医 疗废物管理方法的要求,规范使用双层黄色医疗废物收集袋封装后按 照常规处置流程进行处置。(十四)尸体处理。患者死亡后,要尽量减少尸体移动和搬运,应由经培训的工作人员 在严密防护下及时进行处
17、理。用浸有消毒液的双层布单包裹尸体,装入 双层尸体袋中,由民政部门派专用车辆直接送至指定地点尽快火化。(十五)其他。对于不能用现有消毒方法处理的物品或环境,现场实施过程中要根 据污染风险及其特性开展风险评估。评估后确定为存在风险又无法实施 消毒的,可通过密闭封存、静置等方式进行妥善处理,消除传播风险, 确保环境和物品上不再有病原体的存在。四、低温消毒(一)现场所用低温消毒剂必须合法有效,在上市前应按国家卫 生健康委办公厅关于印发低温消毒剂卫生安全评价技术要求的通知(国 卫办监督函(2020) 1062号)的要求做好产品卫生安全评价并备案。使 用时应严格遵循产品说明书,按照低温消毒剂的适用温度范
18、围合理使用。 与相关消毒设备配套使用时,应先对消毒设备进行调试,进行机械化喷 洒消毒时,务必确保消毒剂足量全覆盖消毒对象外表,做好质量控制, 确保到达消毒合格。消毒对象污染严重时,应先用低温消毒剂冲洗或浸 泡后再做处理,严禁喷洒或擦拭消毒。(二)现场如使用紫外线、辐照等物理消毒技术开展低温消毒,须 按照我国相关标准规范,证明其在相应低温环境下(实验室和现场)对-105-新冠病毒或抵抗力不低于新冠病毒的指示微生物到达消毒效果。物理低 温消毒设备在上市前应做好消毒产品卫生安全评价并备案。五、考前须知(一)现场消毒应确保所用消毒产品合法有效,所选消毒方法科学 可行。现场消毒时,根据现场情况和相关标准
19、要求,选择合格有效的个 人防护装备,在做好个人防护的前提下,严格按照工作方案实施消毒。(二)消毒实施单位应具备现场消毒能力,操作人员应经过消毒专 业培训,掌握消毒和个人防护基本知识,熟悉消毒器械的使用和消毒剂 的配制等。消毒实施单位在每次开展消毒工作时均应做好消毒记录,包 括消毒对象、消毒面积(体积)、消毒剂浓度(或消毒器械强度)、剂量、 作用时间等。(三)加强现场消毒评价工作。所有疫源地现场消毒均应进行过程评价,发现问题及时整改,确保消毒过程有效。根据现 场实际需求和新冠肺炎疫情期间现场消毒评价标准(WS/T 774-2021) 相关要求,必要时进行消毒效果评价。-106-附件11新冠肺炎疫
20、情心理健康服务技术指南一、服务对象新冠肺炎患者及家属、隔离人员及家属、病亡者家属、医务人员等 一线工作人员、特殊困难老年人、困境儿童等。二、心理干预措施(一)保障环境宜居,倡导合理安排作息时间。各地疫情防控指挥部要协调各方面力量,尽量保障各类人员的基本 生活需求,包括与外界联系的基本设施。向各类人群发放健康教育宣传 资料,如健康作息知识等,鼓励各类人员主动适应疫情防控要求,合理 安排作息时间,提高自身免疫力。(二)发放疫情防控心理自助宣教材料。各地要发放新型冠状病毒感染的肺炎公众心理自助与疏导指南 一线人员减压系列训练等科普宣教材料,引导各类人群学习心理健 康知识与自我心理调节技巧。(三)建立
21、疫情防控心理服务资源库。各地卫生健康行政部门要梳理当地各类心理服务资源,包括精神卫 生医疗机构、社会心理服务机构及社会组织等情况,精神科医师、心理 治疗师、心理咨询师、社会工作者、心理健康教师等人员数量及服务能 力,心理援助热线开设及运行情况等。根据当地疫情防控心理服务需求, 对心理服务资源进行有效调配。(四)组织开展心理健康评估。各级卫生健康行政部门要组织精神卫生医疗机构等专业机构对当地-107- 受疫情影响大的人群进行心理评估,对发现有心理健康问题的及时进行 心理疏导,对问题较为严重的及时进行心理危机干预、向专科医疗机构 转诊,并定期跟进随访。结合心理援助热线等心理服务资源的运行情况, 及
22、时掌握当地各类人群心理健康状况,有效配合疫情防控举措的制定和 实施。(五)提供线上线下心理服务。各地卫生健康行政部门要统筹安排当地疫情防控心理服务资源,为 有需要的人群提供线上线下心理服务。充分利用传统媒体、新媒体等, 为公众提供心理健康知识科普宣教,介绍线上线下心理服务资源,引导 有需求的人员主动寻求帮助。通过公益心理援助热线为来电者提供心理 疏导和心理危机干预。选派具备专业能力的心理服务人员充实到疫情防 控、医疗救治等专业队伍中,及时对有需要的人员提供心理服务。(六)为重点人群开展针对性心理服务。对于住院患者,帮助其树立康复的信心,可加强精神科联络会诊服 务,预防、识别和处理精神病性病症尤
23、其是自杀、冲动等情况发生。对 于集中隔离人员,可通过微信群、广播、电视等形式及时提供心理健康 科普宣教材料,介绍可利用的心理服务资源,引导其学习缓解压力方法, 有需求时主动寻求帮助。对于社区隔离人员,在保障基本生活需求的同 时,要注意保障慢性病患者的药物供应,对利益相对受损群体进行心理 疏导。对于防疫一线人员,有关部门应合理安排其作息时间,保障睡眠、 休息。在其一线工作或撤回、轮休时,要主动预防其长期应激导致的疲 劳、职业倦怠及相关心理、身体障碍。可通过有心理服务专业人员参与 的微信群等,推送可利用的心理服务资源,对有需要的人员及时提供个 别或团体形式的心理健康促进服务。如发现失眠、情绪低落、
24、焦虑等人-108-员,及时开展心理危机干预。(七)规范药物治疗和转诊住院流程。各地卫生健康行政部门要储藏精神疾病应急药品。对经评估有相应 需要的个体,由精神科医师结合患者病情提供适量的精神类药物,就地 处理。对需要急诊或住院治疗的个体,要保障畅通的转诊和住院流程, 确保精神障碍患者及时得到专业规范救治。(八)加强严重精神障碍患者管理服务。各地卫生健康行政部门要与其他部门密切合作,指导基层多部门工 作人员结合社区(村)、街道(乡镇)层面疫情防控整体工作,加强对登 记在册严重精神障碍患者的服务和规范管理,及时随访、发药,对病情 不稳患者及时收治,减少、防止因病情波动而导致的肇事肇祸。三、保障要求(
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