中医骨伤科医院护理管理系统采购项目招标文件.docx

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1、中医骨伤科医院护理管理系统采购工程招标文件（电子招投标）修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、 指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3. 2. 3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和 服务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具 体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府 采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小 企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为 同一人，或者与大企业存在直接控股

2、、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的, 享受中小企业扶持政策：在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使 用该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;3. 3. 2.3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企 业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业 制造货物的，不享受中小企业扶持政

3、策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中 小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留 份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标 报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组 成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或 服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后 的价格参加评审。组成联合体或

4、者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、 分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位 视同小型、微型企业；中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财 库（2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（工程名 称）采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全 部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订 分包意

5、向协议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企 业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为一万元 属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企 业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元 属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、

6、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成 立企业可不填报。注:1、填写要求：“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业“依据招 标文件第二局部投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所 属行业”填写，不得缺漏；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度 数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；中型企业、小型企业、微 型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据中小企业划型标准规定（工 信部联企业（2011） 300号）确定；投标人提供的中小企业声明函与实 际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小 企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的

7、，依 法承当法律责任。2、符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人 福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业开展有 关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管 理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的， 视同为小型和微型企业。附件6样品（演示）授权委托书样品（演示）授权委托书XXX （单位名称或采购机构名称）：兹委派 先生/女士，身份证号：手机： , 代表我公司前来递交采购工程【工程编号:】（标项号：）投标样品或参加演示，并全权负责标后取回

8、样品等其他处理事宜。特此告知。投标人名称（公章）：签发日期：年 月 日受委托人身份证复印件：说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。同时有样品和演示的，可委托不同人员。3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企 业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中 小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的

9、，依 法承当法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给 大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及 产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产 品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩 分值为总分值。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策 功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市

10、政府采购支持中小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政 府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中 小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机 构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得 涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的, 采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2. 1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商 已依法获取其可质

11、疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人 或者采购机构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标 文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。 对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和

12、必要的证明材料。质疑函应当包括以下 内容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；质疑工程的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据；4. 2.3. 5必要的法律依据;4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应 商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表 签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出 答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有

13、利害关系的政府 采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一 步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)， 采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他 公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经 签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在 规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购 监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉

14、的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的 投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4 . 3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供 应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成招标文件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；1. 2投标人须知；5. 1.3采购需求；1. 4评标方法；5. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5 . 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要

15、澄清，应于投标截止时间前, 以书面形式向采购机构提出。6.1 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已 获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延 长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二 局部投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有

16、关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；本工程的特定资格要求。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议;分包意向协议；符合性审查资料；2. 6评标标准相应的商务技术资料；11.2.7 投标标的清单；商务技术偏离表;11. 2. 9政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11.3.1 开标一览表（报价表）；中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标

17、无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编 制投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标 文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.1 投标人进行电子投标应安装客户端软件一 “政采云电子交易客户端”，并 按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加 密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.2 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自 行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进 行查

18、阅。13 .投标文件的签署、盖章1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投 标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。1.1 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在 “政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文 进行加密和使用电子签名。1.2 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修 改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输

19、的，视为撤回投标文件。投 标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.1 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通 知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位 和个人不得解密或提取投标文件。14.2 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况 下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适 用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直 接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强 制或变相强制投标人提

20、交备份投标文件。15.1 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。 备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人 名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的 名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的 备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.2 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明 的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的 备份投标文件。15.3 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求 密封和标记，

21、再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之 前送达招标文件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送 达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。 邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的， 由投标人自行负责。15 . 5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4.2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中 承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17

22、.1 投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式 通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投 标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标 人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18.1 开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依 托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在 半小时内完成在线解密。18.2 3投标文件未按时

23、解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件 作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自 动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格 条件、特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有 效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无 效。19 . 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询1信用

24、信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查 询投标人投标截止时间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20. 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件 当事人名单(税收违法黑名单)、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标 人将被拒绝参与政府采购活动。20 . 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联 合体，以

25、一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员 进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。五、评标21 .评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法 及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文 件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并 按顺序提出授标建议。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推 荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告自中标人确定

26、之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人 发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进 行中标通知。23.1 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方 式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名 称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公 告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23 . 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日 内，按照招标文件确定的事项签订

27、政府采购合同，并在合同签订之日起2个工 作日内依法发布合同公告。25.1 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权 代表与采购人代表签订合同。25.2 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外， 列入不良行为记录一次，并给予通报。25.3 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中 标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展 政府采购活动。25.4 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府 采购电子交易平台在

28、线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇 票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金 的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以策行、保险公司 出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，工程验收结束后 应及时退还。政府采购货物和服务工程中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商 履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单 位应当免收履约保证金；供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保 函形式提供：1、供应商在合同列表选

29、择需要投保的合同，点击保函推荐。2、 在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、 在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中 标工程一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政 采云金融专线。八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.2 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的

30、；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响 或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收和专 门机构验收两种形式，具体按照萧政办发2014217号文件执行。验收方成员应 当在验收书上签字，并承当相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项 合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同 金额在5

31、0万元（含）以上的货物类政府采购工程的验收，按萧市监【2015】127 号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如工程发布之时已有新文件，按照 最新文件执行）。存在隐蔽工程的工程，采购单位及供应商应在货物到货并将 实施安装前，申请进行初验收。联系 ：/ ：29. 2采购人组织对供应商履约的验收。除29. 1情形外，大型或者复杂的政府采 购工程，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在 验收书上签字，并承当相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商 须承当由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部招标公告投

32、标人须知采购需求评标方法拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第三局部采购需求属于实质性要求条款的，请用符号“”标明，否那么属于非实质性要求。系产品采购工程中单一产品或核心产品。一、招标一览表标项：1序号名称规格型号与参数单位数量是否属于核心产品1杭州市萧山区中医骨伤科医院 护理管理系统政府采购工程详见招标需求项1是二、招标需求1、技术需求（1）总体技术需求基于我院的开展思路及战略目标，结合我院护理信息化现状，本着先进、 实用的原那么，护理信息化建设的总体目标应为：“以病人为中心”，提供先进 的、便捷的、人性化的信息服务到达并超越三级医院信息化标准，为我院护理 以及医院的开展战略提供全方位的信息

33、化支撑，并最终实现以下目标：（一）人性化：本着“以病人为中心”的原那么，在系统的每个细节设置都 应表达人文关怀，考虑如何设置才能更加的方便患者，方便业务人员，更加人 性化。（二）智能化：应突出智能的特点，减少人工环节，增强自动化的程度。（三）无纸化：信息化建设中，通过电子病历、电子办公、综合统计分析 等应用建设使护理乃至医院各级业务操作逐步走向无纸化。1.1 系统设计要求 1）先进性采用先进的基于构件/构架的设计思想和开发方法，支持大用户量并发访问, 包括大并发下的缓存技术，页面异步数据交换，支持htni5等新的互联网技术。2）安全性系统采用分级管理模式，对不同级别用户的操作权限和数据访问范围

34、有严 格的限制，系统管理员可以根据情况灵活设置安全策略。系统级安全：定期备 份、应急（支持脱机程序及相应的应急预案、支持智能客户端）及恢复、灾备 解决方案。3）兼容性技术上按照国际标准，同时符合国家标准，支持多种主流浏览器访问，自 适应移动设备在线浏览，现有的信息系统的接口，实现良好的跨平台能力，便 于与不同系统间的数据交互。4）开发技术系统采用B/S架构，数据库支持Oracle、SQL Server等大型数据库，支持 主流的应用服务器、集群及负载等。5）可扩展性采用模块化的设计框架，模块之间相对独立又可相互关联。在已有功能基 础上添加新模块或新功能，都非常方便。而且系统采用对象化设计理念，程

35、序 接口和数据接口都要清晰，便于二次开发。6）易维护性采用代码维护、公式调整、参数配置等手段，确保管理员可自维护系统基 础设置数据项。系统升级和日常维护只需要在服务器进行即可。系统为管理员 有系统设置和维护功能，包括用户和权限设置、字段维护、代码表维护、日志 监控、数据批量处理、远程备份、数据同步等等。7）可操作性设计方案符合业务流程，不是停留理论框架，而是切实可行。1.2 管理系统性能要求1、要求系统采用B/S架构，所有子系统都部署在同一个平台上，客户端零 安装，方便系统维护。且要求系统开发能够兼容IE6.0及以上版本的浏览器。2、系统应遵循医院信息系统基本功能规范及国家有关护理规章制度。

36、系统需满足卫计委对二级医院优质护理服务的评审要求。3、系统需要支持主流数据库系统Microsoft SQL Server2005或以上版本、 OraclelOg或以上版本，以满足医院对数据库的不同需求。4、系统的开发要求从建立系统化、多角度、闭环式的护理质量管理出发, 通过质量分析，完善质量改进过程，持续优化质量流程，促进护理工作质量的 提高，提升护理质量的PDCA管理能力。5、系统要求实现护士长手册的系统化管理，提高病区护士长工作效率，并 符合医院护理质量控制的要求。6、具备强大的统计分析功能，要求支持各类统计图表，直观展现数据，方 便决策使用。(2)、具体参数表:一级功能具体参数表级功能功

37、能描述动态护理 制度建档 管理文档管理文档的整理归档，不同岗位的分工进行权限分配， 文档多层级多角色进行全方位管理，可对单个文档 的修改、上传、下载、阅读权限进行分配管理。护理制度权限管理用于管理护理人员阅读、下载、修改的权限。护理制度与规范院内云盘，专门针对护理部以及下属部门制度、规 范的管理，护理制度及规范文档由上往下的实时传 达，护理工作经验文档的共享等。在线阅读全院护理人员在线预览阅读，可控制只能阅读不能 复制和下载。提醒系统年度学分达标提醒提醒医院所有护理人员今年所需的各类学分总分， 以及完成的进度情况。如：“您的职称是【主任护 师】，您今年需要I类学分二5分，II类学分=15 分，

38、合计学分=25分，目前您已获得I类学分0分， II类学分0分，合计0分，还未达标，继续加油哦！”不良事件手机短信提不良事件上报时，自动以手机短信方式提醒到护士一级功能具体参数表级功能功能描述醒长、护理部相关人员。执业证书到期提醒提醒个人，执业证书即将到期。质量检查问题提醒提醒护士长新的质量检查问题，以便及时查收、分 析、整改。个人管理 助手我的文档每个人自己的文档，只有自己才能查看并更新。给 每个护士提供一个放置个人文件资料的私密之处。电子邮箱系统内邮箱，功能和常用邮箱类似。方便个人和个 人之间、个人和部门之间、部门和个人之间的信息 传递，并保存有痕迹。个人桌面包括桌面设置、用户收藏等功能。系

39、统可以为每一 类用户，根据职权不同，设置和自己工作相关的桌 面，方便用户更好的使用系统。个人提醒系统设计推送引擎，嵌入到业务功能中，使局部和 个人相关的业务，能对个人进行有效提醒。使零散 型事务，也可以集中到一起，保证事务能及时被关 注和处理。日程安排个人可每天或多天设置日程安排及提醒，精确到 分。形成个人日程安排，可记录个人重要事务并进 行提醒。护理人员 动态档案 管理档案管理护理人员基本 档案列表 展示及高级查 询1.可按职工性质分类查询；2.提供工号、姓名、简 码的快速查询；3.提供人员高级查询；4.可按科室 显示人员；5.可自定义显示列及列显示顺序；6.可 自定义每页记录显示数。护理人

40、员基本 档案-一档案 导入导出1.可自定义excel导入模版（新增更更新）;2. excel 数据导入（新增或更新）；3. excel数据导出（可 自定义导出列）。人员基本信息工号、姓名、性别、身份证、出生日期、职工性质、 到院日期、参加工作时间、民族、籍贯等基础信息。人员联系方式工作 、手机、虚拟短号、电子邮件、QQ号、家 庭地址、家庭 、紧急联系人、紧急联系 。护士职称记录本人职称变动记录。护士职务记录本人职务变动记录一级功能具体参数表级功能功能描述护士层级记录本人护士层级记录护士教育经历本人护士教育经历工作经历记录本人工作经历记录执业证书信息护士执业证书信息科室人员档案用户护士长管理本病

41、区所有护理人员的档案。个人档案维护通过权限控制，提供护理人员查询个人档案以及修 改局部内容的功能。护士照片管理支持个人照片维护，支持照片批量上传证件照片管理职称证书、学历证书、学位证书、执业证书、计算 机等级证书、英语资格证书。可以单个人维护，也 可以批量上传人员批量注销支持人员批量注销人 员 调 动护理人员调动1 .指定到人员、调出科室、调出日期，执行调动；2 .撤消调动记录，清除相关数据痕迹护士批量调动批量调动多人，帮助减轻调开工作量护理人员调动-查询分析 及导出1.按科室、人员信息、时间段查询；2. excel导出人员统计护士男女比例 分布分析表分析全院及各科男女护士比例情况护士职务分布

42、 分析表分析全院及各科护士职务分布情况护士职称分布 分析表分析全院及各科护士职称情况护士学历分布 分析表分析全院及各科护士学历分布情况护士工作年限 分析表分析全院及各科护士工作年限情况护士状态分析分析护士人事编制情况，如在职、反聘、合同、临一级功能具体参数表级功能功能描述表时等护士离职率分 析表分析全院及各科护士离职率.护士层级分布 表分析全院护士层级分布情况护士层级汇总各科室各层级人员列表护士鞋号分布 分析表分析全院护士鞋号分布情况各分类科室总 人数各类科室人数统计执业资格到期 查询查询某个时间结点（可以是将来）时，执业证书到 期的护理人员信息。护理排班 管理排班设置排班班次设置1.由护理部

43、设置医院各病区需要的排班班次；2.可 直接对应班次到指定排班组。排班权限设置由护理部指定各班组负责排班的人，支持一个护士 长给多个病区排班。节假日管理初始化每年的节假日，并支持修改。床位数维护1.各病区的核定床位数、固定加床、挂床、实际开 放床位数的维护；2.在编人数、核定床护比、固定 床护比、实际床护比的统计。夜班费规那么设 置设置夜班费计算规那么。年休、存休初 始化1.初始化护理每年的年休、存休值；2.年休初始值 可按照国家规定的公式自动生成。科室排班护理排班1.分单元、分人员按周填报护理人员每天排班数据 及备注；2.支持一次操作多人、复制粘贴、备注功 能；4.支持彩色excel导出、彩色

44、打印；5.支持右 侧输入文本。人员每周排序本单元可自定义人员按周排序，并自动跟入下一 周。人员排班分组对人员进行排班分组。一级功能具体参数表级功能功能描述人员调出允许护士长对本单元人员调出操作。护士外借对人员做临时借调操作。请假排班护士排班请假。班次设置本单元挑选自己班次。班次颜色设置本单元可设置班次颜色。重载备注列备注列数据，可以重载上周。导入模版可方便导入历史的排班模板数据。人员调动情况查看本单元人员的调动情况。排班统计全院排班一览可查看所有护理单元的排班情况。班次数量统计统计一段时间内每个人各类班次的数量。全年排班汇总 表按年度统计指定班次的班时总数。全院排时值汇 总表按时间段统计全院班

45、次分类班时总数。排班班次汇总 表按时间段汇总各班次班时总数。科室每月日平 均在岗人数按月统计科室日平均在岗人数。床护比分析表分析各科床护比，可实时查询当天在院病人数、当 天上班护士人数及床护比；也可查询某天的实际床 护比。夜班数量统计统计夜班数量。夜班费统计根据排班数据及夜班规那么，计算夜班费。可按科室 或按个人统计计算。护理请假 管理护士请假申请护士可以直接在病区管理系统中网上增报请假申 请，请假分事假、病假、产假、婚假、产前假、年 休假等，如需填写医生诊断的请假，需填写开单医 生及诊断。护士请假科室审批管科室（病区）护士长可进行审批并填写审批意见，如一级功能具体参数表级功能功能描述理果不批

46、也可以直接退回。护理部审批管理护理部可对科室（病区）护士长提交的科室人员请 假进行审批，如果不批可以直接退回科室。护士长请假申请护士长填报请假申请。护理部对护士长请假 审批护理部对护士长的请假申请进行审批。护士请假明细表根据请假类别、日期、科室查询分析护士请假的天 数、时间、审批领导、开单医生、诊断等情况。护士请假汇总表根据请假类别、日期、科室查询分析护士请假的天 数、类型等汇总情况。护士常见病假诊断分析护士病假常见的疾病诊断、时间分布、总计天 数等情况。护士病假开单医生分析护士请假开单医生、开单数量、诊断等情况。护士请假情况分析表护士请假情况按月分析请假类别、人数、天数等情 况比照。实习生管 理系统实 习 生 档 案实习生档案管 理提供护理部用于管理实习人员档案的功能，支持自 动注销。科室实习生档 案提供护士长查询本病区所有的实习人员档案的功 能。实习生个人档 案提供实习生查询与核对个人档案信息的功能。实习生注销支持实习生自动注销功能。轮转排班实习生轮转管 理管理实习生轮转记录。支持导入、合法性校验。人 员调动及相关信息，自动更新实习生排班提供护士长对实习生单独进行排班的功能。实 习 生 评对带教老师的 评价提供实习生对带教老师评价的功能。对带教老师评 价汇总提供护理部查询统计所有实习人员对各自对应的 带教老师的评价。一